Protokół Nr 1/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Nidzicy w dniu 20 stycznia 2015 r. W posiedzeniu uczestniczyli: Starosta Nidzicki - p. Grzegorz Napiwodzki, Wicestarosta Lech Brzozowski, członkowie Zarządu: p. Robert Radzymiński, p. Janusz Kwiatek, p. Henryk Klimaszewski oraz Sekretarz Powiatu p. Elżbieta Bieniek, Skarbnik Powiatu - p. Renata Mróz, Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami - p. Iwona Urbanowicz, Kierownik Wydziału Budownictwa i Ochrony Środowiska - p. Agnieszka Szczepkowska, Kierownik Wydziału Oświaty, Promocji, Rozwoju i Zarządzania Kryzysowego p. Jolanta Tymińska. Posiedzeniu przewodniczył Pan Starosta - Grzegorz Napiwodzki. Porządek obrad: I. Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami: 1. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem pomieszczeń o pow. 46,45 m 2 stanowiących własność Powiatu Nidzickiego, będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Nidzicy. 2. Omówienie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) wyrażenia zgody na oddanie w najem pomieszczeń o pow. 46,45 m 2 stanowiących własność Powiatu Nidzickiego będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Nidzicy, 2) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej do powiatowego zasobu nieruchomości. 3. Wniosek o sprzedaż lokalu mieszkalnego położonego w Napiwodzie. 4. Wniosek Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Olsztynie w sprawie nieodpłatnego przekazania nieruchomości na poszerzenie pasów dróg powiatowych. 5. Decyzja Burmistrza Nidzicy o warunkach zabudowy nieruchomości położonej w Napiwodzie (dawny Ośrodek Zdrowia). 6. Decyzje Samorządu SKO w Olsztynie w sprawach dotyczących budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Kozłowo. 7. Informacje i sprawy różne. II. Wydział Oświaty, Promocji, Rozwoju i Zarządzania Kryzysowego: 1. Wynagrodzenia nauczycieli za 2014 r. 2. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia wyników przetargu nieograniczonego na zakup usług pełnienia funkcji Koordynatora sieci współpracy i samokształcenia na część 1 i 2 w projekcie pt. Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 3. Podjęcie uchwały w sprawie: 1. Ogłoszenia przetargu nieograniczonego na zakup usług szkoleniowych świadczonych przez ekspertów zewnętrznych w ramach projektu Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Powołania komisji przetargowej.
III. Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich: 1. Omówienie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) rozpatrzenia skargi na bezczynność Starosty Nidzickiego, 2) powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu, 3) ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Nidzickiego. 2. Informacja o wynikach kontroli przeprowadzonej w Wydziale Komunikacji. IV. Wydział Budownictwa: 1. Informacja o zaopiniowaniu powtórnego uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nidzica. V. Wydział Finansowy: 1. Omówienie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Nidzica, 2) udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla Gminy Nidzica, 3) zmian w budżecie powiatu na rok 2015. 2. Wnioski finansowe. Ad. I. 1. p. Iwona Urbanowicz omówiła projekt uchwały Zarządu w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem pomieszczeń o pow. 46,45 m 2 stanowiących własność Powiatu Nidzickiego, będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Nidzicy. Starosta Grzegorz Napiwodzki poinformował, że w negocjacjach z Prezesem ZNP ustalono podwyżkę czynszu o 1 zł/m 2. Wnioskowano również o podpisanie umowy na dłuższy okres. Zaproponował zatem podpisanie umowy najmu na 3 lata. ZNP deklaruje dobrą współpracę. Pan Starosta dodał, że pomieszczenia, o których mowa nie odpowiadają potrzebom żadnej z powiatowych jednostek. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na podpisanie umowy najmu ze ZNP na okres 3 lat, co odzwierciedla zapis uchwały Nr 1/2015 w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem pomieszczeń o pow. 46,45 m 2 stanowiących własność Powiatu Nidzickiego, będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Nidzicy. Uchwała ta stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. I. 2. p. Iwona Urbanowicz omówiła projekty uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) wyrażenia zgody na oddanie w najem pomieszczeń o pow. 46,45 m 2 stanowiących własność Powiatu Nidzickiego będących w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Nidzicy, 2) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej do powiatowego zasobu nieruchomości. Zarząd bez uwag jednogłośnie poparł przedstawione projekty uchwał Rady Powiatu. Ad. I. 3. p. Iwona Urbanowicz przedstawiła wniosek najemcy o wykup lokalu mieszkalnego w Napiwodzie (były Ośrodek Zdrowia). Przypomniała, że jest to jego trzeci wniosek. Dodała, że pozostała część budynku została sprzedana dla Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Nidzicy, które gwarantuje tam gabinet lekarski, a ponadto chce nieruchomość rozbudować na swoje potrzeby. Zarząd podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko o nie przeznaczaniu lokalu mieszkalnego do sprzedaży.
Ad. I. 4. p. Iwona Urbanowicz przedstawiła wniosek Agencji Nieruchomości Rolnych w Olsztynie z propozycją nieodpłatnego przekazania na rzecz powiatu nieruchomości stanowiących poszerzenie pasa drogowego drogi powiatowej. Są to działki w Gminie Janowiec Kościelny nr 1/3 o pow. 0,1065 ha, obr. Safronka oraz nr 21/5 o pow. 0,0174 ha, obr. Siwe. Następnie poinformowała, że grunty te wydzielone zostały na wniosek Zarządu Powiatu. Dyrektor PZD uważa, że zasadne byłoby te nieruchomości nabyć. PZD kierował się rozporządzeniem dotyczącym standardów dróg publicznych. Możemy uzgodnić na przyszłość, że drogi powiatowe pozostawimy w istniejących pasach drogowych. Starosta Grzegorz Napiwodzki uważa, że jeśli zmienią się parametry, to właściciele sąsiednich gruntów chętnie nabyliby te działki. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził chęć nabycia w/w nieruchomości. Ad. I. 5. p. Iwona Urbanowicz przedstawiła decyzję Nr 127/2014 Burmistrza Nidzicy o warunkach zabudowy działki w Napiwodzie dla inwestycji polegającej na nadbudowie, przebudowie i rozbudowie budynku Pomocy Społecznej dla Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie. Zarząd Powiatu nie kwestionował tej decyzji. Ad. I. 6. p. Iwona Urbanowicz przedstawiła decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawach: - stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 30 czerwca 2009 r. wydanej z upoważnienia Wójta Gminy Kozłowo przez Sekretarza Gminy w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych wraz z towarzyszącą infrastrukturą w rejonie miejscowości Kozłowo, na działkach nr 10/9, 10/11 obręb Zakrzewo, 178, 280 obręb Kozłowo, 17/7, 17/8 obręb Pielgrzymowo, 6/3, 4/4 obręb Niedanowo, 107/2 obręb Zaborowo. Kolegium stwierdziło nieważność decyzji w części dotyczącej ustalenia środowiskowych uwarunkowań na działce nr 280 obręb Kozłowo, natomiast odmówiło stwierdzenia nieważności w pozostałej części; - stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 12 listopada 2009 r. wydanej przez Wójta Gminy Kozłowo w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych wraz z towarzyszącą infrastrukturą w rejonie miejscowości Sarnowo, gm. Kozłowo, na działkach o nr ewidencyjnych gruntu: 50, 58, 72, 63, 67, 230, 236, 309, 485, 342, 338, 335/3, 344, 278, 263/2, 255 obręb Sarnowo, 15, 46 obręb Niedanowo gm. Kozłowo. Zarząd przyjął decyzje do wiadomości. Ad. I. 7. p. Iwona Urbanowicz przedstawiła informacje o podpisanych umowach najmu nieruchomości powiatowych: 1) Dyrektor Zespołu Szkół Rolniczych i Ogólnokształcących w Jagarzewie umowa na okres 01.01.2015 r. 31.12.2015 r. z na najem sali nr 24 raz w tygodniu i raz na dwa tygodnie sali gimnastycznej na potrzeby sołectwa Jagarzewo za kwotę 100 zł brutto miesięcznie; 2) Dyrektor Zespołu Szkół Rolniczych i Ogólnokształcących w Jagarzewie umowa na okres 01.01.2015 r. 30.06.2015 r. z firmą. na najem miejsca
w holu szkoły pod dystrybutor ze słodyczami i napojami za kwotę 130 zł brutto miesięcznie; 3) Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w Nidzicy umowa na najem 1 m 2 powierzchni w budynku szkolnym pod automat do słodyczy. umowa zawarta będzie na okres od 20.01.2015 do 20.06 2015 r. z firmą. za kwotę 100 zł brutto miesięcznie; 4) Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w Nidzicy umowa z Ośrodkiem Nauki Jazdy na najem placyku manewrowego przy sali gimnastycznej na ul. Wyborskiej 12 o pow. ok. 400 m 2 na okres od 19.01.2015 r. do 01.02 2015 r. na kwotę 54,41 zł netto + VAT. Zarząd przyjął informacje do wiadomości. Ponadto p. Iwona Urbanowicz przedstawiła decyzję Burmistrza Nidzicy zatwierdzającą podział nieruchomości położonej w obrębie Załuski gm. Nidzica oznaczonej nr działki 68/5 o pow. 6,06 ha stanowiącej własność Skarbu Państwa. Podział wykonano na wniosek Powiatowego Zarządu Dróg w Nidzicy w celu wydzielenia fragmentu drogi publicznej powiatowej Nr 1975 N E-7 Rączki. Zarząd przyjął decyzję do wiadomości. p. Iwona Urbanowicz opuściła salę obrad, a dołączyła p. Jolanta Tymińska. Ad. II. 1. p. Jolanta Tymińska przedstawiła wysokość średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Nidzicki w 2014 r. Wszyscy nauczyciele uzyskali wymaganą średnią. Dodała, że stosowne sprawozdanie przekaże do RIO, związków zawodowych i placówek oświatowych do dnia 10 lutego br. Zarząd przyjął informację do wiadomości. Ad. II. 2. p. Jolanta Tymińska przedstawiła wyniki przetargu nieograniczonego na zakup usług pełnienia funkcji Koordynatora sieci współpracy i samokształcenia na część 1 i 2 w projekcie pt. Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Na każdą sieć wpłynęło po 1 ofercie i komisja wybrała je jako spełniające wymogi. Są to Niepubliczna Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna ze Szczytna oraz Warmińsko-Mazurski Zakład Doskonalenia Zawodowego. Uwag i pytań nie było. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 2/2015 w sprawie zatwierdzenia wyników przetargu nieograniczonego na zakup usług pełnienia funkcji Koordynatora sieci współpracy i samokształcenia na część 1 i 2 w projekcie pt. Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. II. 3. p. Jolanta Tymińska omówiła projekt uchwały Zarządu w sprawie: 1. Ogłoszenia przetargu nieograniczonego na zakup usług szkoleniowych świadczonych przez ekspertów zewnętrznych w ramach projektu Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki. 2. Zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Powołania komisji przetargowej. Zaznaczyła, że na podstawie podań Szkolnych Organizatorów Rozwoju Edukacji zostało wskazanych 12 obszarów i na nie wszystkie trzeba ogłosić konkurs, na prowadzenie warsztatów, szkoleń, indywidualnych konsultacji, zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych. Następnie przedstawiła obszary tematyczne oraz skład komisji konkursowej oraz kryteria oceny. W tym konkursie cena nie jest decydującym kryterium. Ponadto istnieje możliwość wymiany ekspertów, jeśli nie spełnią oczekiwań. Projekt został skonsultowany ze wszystkimi zainteresowanymi jednostkami. Zarząd bez uwag podjął uchwałę Nr 3/2015 w sprawie: 1. Ogłoszenia przetargu nieograniczonego na zakup usług szkoleniowych świadczonych przez ekspertów zewnętrznych w ramach projektu Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w powiecie nidzickim realizowanym w ramach Priorytetu III. Wysoka jakość oświaty, Działanie 3.5. Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Zatwierdzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Powołania komisji przetargowej. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. p. Jolanta Tymińska opuściła salę obrad. Ad. III. 1. p. Elżbieta Bieniek omówiła projekty uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) rozpatrzenia skargi na bezczynność Starosty Nidzickiego. Po zbadaniu całości materiału w sprawie, w uzasadnieniu do uchwały skargę traktuje się jako bezzasadną. Zarząd bez uwag stosunkiem głosów: 4 za, 1 wstrzymujący się poparł przedstawiony projekt uchwały; 2) powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu. Zaznaczyła, że Rada Powiatu kontroluje działalność zarządu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. W tym celu powołuje komisję rewizyjną. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje przewodniczącego i wiceprzewodniczącego oraz będących członkami zarządu. Kandydatury zgłaszane będą na sesji przez radnych. Komisja Rewizyjne wybierana jest w głosowaniu jawnym. Zarząd jednogłośnie poparł przedstawiony projekt uchwały; 3) ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Nidzickiego. Zarząd Powiatu w Nidzicy na podstawie art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne, po zasięgnięciu opinii Burmistrza Nidzicy, Wójta Gminy Janowiec Kościelny, Wójta Gminy Janowo, Wójta Gminy Kozłowo oraz Samorządu Aptekarskiego w Olsztynie, aptek z terenu Powiatu Nidzickiego,, przedkłada Radzie Powiatu w Nidzicy projekt uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Nidzickiego. Zmiana rozkładu spowodowana jest powstaniem na terenie miasta Nidzica dwóch kolejnych aptek, które zostaną włączone do pełnienia dyżurów całodobowych w porze nocnej, w soboty, niedziele i dni świąteczne. Zarząd jednogłośnie poparł przedstawiony projekt uchwały. Ad. III. 2. p. Elżbieta Bieniek przedstawiła Zarządowi wyniki kontroli przeprowadzonej w dniach 6-24 października 2014 r. przez zespół pracowników Wydziału Infrastruktury, Geodezji i Rolnictwa Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie. Przedmiotem kontroli była realizacja w okresie od 19 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. przez Starostę Nidzickiego zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w obszarze uprawnień do
kierowania pojazdami. p. Sekretarz dodała, że na podstawie ustaleń kontroli działalność Wydziału oceniono pozytywnie, z niewielkimi nieprawidłowościami. Wydano 7 zaleceń. W celu wyeliminowania nieprawidłowości i uchybień wszystkie zawarte w wystąpieniu pokontrolnym zalecenia były sukcesywnie wprowadzane w życie już w trakcie trwania kontroli. Zarząd przyjął informację do wiadomości. Do posiedzenie dołączyła p. Agnieszka Szczepkowska. Ad. IV. 1. p. Agnieszka Szczepkowska przedstawiła informację o powtórnym uzgodnieniu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nidzica. Dodała, że wszystkie uwagi Zarządu Powiatu z pierwszego uzgodnienia zostały w nim uwzględnione. Zarząd przyjął informację do wiadomości i nie wniósł żadnych zastrzeżeń. p. Agnieszka Szczepkowska opuściła salę obrad. Ad. V. 1. p. Renata Mróz omówiła projekty uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1) udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Nidzica (pomoc finansowa na kontynuowanie działalności projektu pod nazwą,,centrum Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w 2015 r.). Zarząd jednogłośnie poparł przedstawiony projekt uchwały; 2) udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla Gminy Nidzica. Został on przygotowany na podstawie podpisanej w dniu 26.09.2014r. umowy o partnerstwie w sprawie realizacji projektu pn,, Przebudowa dróg gminnych nr 190525N (ul. Miła), nr 190598N (ul. Spokojna ), nr 190603 N (ul. Piękna), nr 190577 N (ul. Leśna) w Nidzicy pomiędzy Zarządem Powiatu Nidzickiego a Burmistrzem Nidzicy oraz prośby Burmistrza Nidzicy z dnia 14.01.2015r. w sprawie podjęcia przez Radę Powiatu uchwały o pomocy Finansowej oraz rzeczowej dla Gminy Nidzica w 2015 r. na realizację ww. zamierzenia inwestycyjnego. Zarząd jednogłośnie poparł przedstawiony projekt uchwały; 3) zmian w budżecie powiatu na rok 2015: - na wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego przesuwa się środki w wysokości 514,00 zł w planie finansowym jednostki, a mianowicie, zmniejsza się plan w 4400- opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia garażowe, a zwiększa plan w 4480 podatek od nieruchomości. W/w przesunięcia związane są ze zmianą sposobu płacenia podatku od nieruchomości. Aktualnie jednostka wpłaca podatek bezpośrednio do Urzędu Miejskiego w Nidzicy (wcześniej do Starostwa razem z czynszem); - w związku wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2015r. Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2014r. zmieniającego rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2014r. poz.1952) dostosowuje się plan wydatków budżetu Powiatu Nidzickiego na 2015r. do w/w przepisów tj. uchyla się,,435 Zakup usług dostępu do sieci Internet i,,437 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych świadczonych w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej i środki przesuwa się do planu,,436 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych ; - zabezpiecza się plan wydatków w rozdziale 60016 drogi publiczne gminne w 4210- zakup materiałów i wyposażenia ( zakup znaków drogowych) oraz 6300-
dotacja celowa na pomoc finansową dla Gminy Nidzica na realizację inwestycji pn.,,przebudowa dróg gminnych nr 190525 N (Miła), nr 190598 N (ul. Spokojna), nr 190603 N (ul. Piękna), nr 190577 N ( ul. Leśna) w Nidzicy. Środki na w/w zadanie zostaną przesunięte z rezerwy ogólnej (10.000 zł) i rezerwy na inwestycje (5.000 zł). Zarząd jednogłośnie poparł przedstawiony projekt uchwały. Ad. V. 2. p. Renata Mróz przedstawiła następujące wnioski: - Powiatowego Zarządu Dróg w Nidzicy z prośbą o zabezpieczenie 2572,17 zł na rok 2015 na wypłatę nagrody jubileuszowej. PZD zwrócił środki finansowe przeznaczone na wypłatę tej nagrody, gdyż po przeanalizowaniu dokumentów lat pracy zatrudnionego stwierdzono, że powinien on nabyć nagrodę jubileuszową w styczniu 2015 r., a nie w grudniu 2014r. p. Skarbnik proponowała wprowadzenie tej zmiany na sesji w lutym; - Starostwa Powiatowego o zwiększenie dochodów i wydatków o kwotę 17.150,25 zł na realizację projektu Kompleksowe wspomaganie szkół i nauczycieli w Powiecie Nidzickim i dotyczy przesunięcia niewykorzystanych środków z roku 2014 na rok 2015. Zarząd jednogłośnie przychylił się do powyższych wniosków. Wobec wyczerpania porządku przewodniczący Zarządu zamknął posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Starosta /-/ Małgorzata Wojtaszewska /-/ Grzegorz Napiwodzki