,, ABC samorządowej gospodarki odpadami praktyki i doświadczenia związków komunalnych Mirosław Ruszała Zarząd OSKZG KATOWICE 20 LUTEGO 2012
Gmina swoje zadania własne (np. gospodarkę odpadami komunalnymi) może wykonywać; Powołując spółki prawa handlowego, Zawiązując porozumienia międzygminnego Wstępując do związku międzygminnego którego celem statutowym jest ww. zadanie.
Art. 64. 1. ustawy o samorządzie gminnym: W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne. 2. Uchwały o utworzeniu związku podejmują rady zainteresowanych gmin. 3. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku międzygminnym, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku. 4. Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy, która określa zadania związku i tryb zatwierdzenia jego statutu.
Konferencja założycielska w Rzeszowie 2003 rok Rejestracja i wybór władz OSKZG 2004 rok Siedziba: Długoszyn Założyciele 15 związków międzygminnych Stała współpraca z 35 związkami międzygminnymi
Celem Stowarzyszenia, którego działalność nie jest ukierunkowana na osiągnięcie zysku, jest działanie na rzecz rozwoju samorządności terytorialnej przez wspieranie działalności komunalnych związków międzygminnych, a w szczególności: Tworzenie profesjonalnych struktur wymiany informacji o wzorcowych rozwiązaniach organizacyjnych, prawnych, technicznych, technologicznych i finansowo księgowych dla swych członków. Wspieranie i koordynacja działań w zakresie czynnej ochrony środowiska naturalnego. Koordynacja wspólnych działań mających na celu wdrażanie i realizację polskiego prawa wewnętrznego i prawa wspólnotowego w zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska.
Związki międzygminne jednoczą sąsiednie gminy, honorują zasady współpracy "dużych i małych", prowadzą do obniżenia kosztów gospodarki odpadami, pozwalają osiągnąć podobny standard ochrony środowiska w sąsiednich gminach.
Związki gmin to szansa na sprawniejszy przepływ środków dotacyjnych do lokalnych struktur. To oszczędniejsza i wydajniejsza administracja funduszy unijnych większe projekty, mniej partnerów, sprecyzowany beneficjent.
W krajach starej UE związki gmin są jednymi z najbardziej pożądanych klientów banków!
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Komunalnych Związków Gmin dla obecnych członków jest płaszczyzną wymiany doświadczeń i informacji, rozwiązywania lokalnych problemów. Nowym członkom OSKZG oferujemy gotowe rozwiązania techniczne, technologiczne, ekonomiczne i prawne. Zarząd OSKZG zapewnia niezbędną wiedzę oraz pomoc przy tworzeniu nowego Związku.
Sukcesy Związków Gmin
ZOUK 6 miast (Kalisz, Sieradz, Turek, Dobra, Tuliszków, Warta) 16 gmin (Mycielin, Brzeziny, Godziesze Wielkie, Ceków Kolonia, Gołuchów, Blizanów, Malanów, Goszczanów, Dobra, Warta, Tuliszków, Lisków, Kawęczyn, Koźminek, Wróblew, Opatówek) powierzchnia ok. 2000 km 2. 320 000 mieszkańców
Związek Komunalny Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina powstał w 1998 roku. Skupia obecnie 20 miast i gmin z województwa wielkopolskiego i łódzkiego na łącznym obszarze 2 tys. km2, zamieszkanym przez ok. 320 tys. mieszkańców. Związek posiada swój ZUOK Orli Staw w miejscowości Ceków.
Celem działania Związku jest opracowanie i realizacja programu polegającego na kompleksowym i zgodnym z wymogami Unii Europejskiej rozwiązaniu problemu gospodarki odpadami komunalnymi w rejonie działania Związku. Kluczowym punktem programu jest stworzenie silnego centrum gospodarki odpadami poprzez budowę Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ORLI STAW w Prażuchach Nowych, gm. Ceków Kolonia. Zakład jest zlokalizowany na otoczonym lasami obszarze około 22 hektarów terenu. Inwestorem, właścicielem terenu oraz użytkownikiem jest Związek Komunalny Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina. Koszt inwestycji 20 mln EURO Program ten ponadto obejmuje zbudowanie partnerskiego poparcia mieszkańców dla działań prowadzonych przez Związek w zakresie gospodarki odpadami przez realizację programu edukacji ekologicznej, organizację spójnego systemu zbiórki i transportu odpadów wdrażanego w oparciu o Plan Gospodarki Odpadami.
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Orli Staw został oddany do użytku pod koniec 2006 roku. Zakład jest kompleksowym centrum zagospodarowującym odpady komunalne z terenu działania Związku Komunalnego Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina. Zakład spełnia wszystkie wymagane prawem krajowym oraz Unii Europejskiej wymagania w zakresie nowoczesności zastosowanych rozwiązań technologicznych. Wydajność Zakładu wynosi ok. 100 000 Mg/rok, co w pełni pokrywa zapotrzebowanie mieszkańców obsługiwanego rejonu.
Elementy ZUOK Orli Staw Sortownia, Kompostownia, Magazyn odpadów niebezpiecznych, Segment przeróbki odpadów budowlanych, Segment przeróbki odpadów wielkogabarytowych, Place dojrzewania i doczyszczania kompostu, Kwatera deponowania odpadów balastowych.
Główne kierunki działania ZUOK Orli Staw Przyjmowanie odpadów komunalnych, Sortowania odpadów zmieszanych, Doczyszczanie odpadów z selektywnej zbiórki, Odbieranie i rozbiórka ZSEIE, Przetwarzanie odpadów organicznych na kompost, Demontaż i przeróbka odpadów budowlanych i wielkogabarytowych, Tymczasowe magazynowanie odpadów niebezpiecznych pochodzenia komunalnego, Deponowanie balastu na składowisku.
Do Zakładu trafiają następujące rodzaje odpadów komunalnych: - odpady zmieszane, - surowce wtórne z selektywnej zbiórki (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale), - selektywnie zebrane odpady organiczne (tzw. mokre ), - selektywnie zebrane odpady opakowaniowe (tzw. suche ), - odpady poremontowe i budowlane, - odpady wielkogabarytowe, - zmiotki uliczne. W 2010 roku dostawa odpadów do ZUOK Orli Staw z terenu Związku wyniosła 62 959,22 Mg.
ZUOK; sortowanie odpadów komunalnych, przerób odpadów budowlanych i rozbiórkowych, demontaż odpadów wielkogabarytowych, kompostowanie odpadów organicznych selektywnie zebranych i zmieszanych, tymczasowe magazynowanie odpadów niebezpiecznych typu komunalnego i kierowanie unieszkodliwionych odpadów na składowisko odpadów balastowych. Obiekty ZUOK: hala przyjęcia i sortowania odpadów, hala kompostowania intensywnego, plac dojrzewania kompostu, plac doczyszczania kompostu z wiatą magazynową, plac materiału strukturalnego, magazyn surowców wtórnych, wiata czasowego magazynowania odpadów wielkogabarytowych, budynek demontażu odpadów wielkogabarytowych, segment przeróbki odpadów budowlanych, magazyn czasowego gromadzenia odpadów niebezpiecznych, budynek wagowego z wagami, 2 garaże na maszyny, budynek socjalno-biurowy, budynek socjalny z kotłownią, myjnia ciśnieniowa do kół i podwozi, myjnia płytowa, zbiornik wód deszczowych, zbiornik na ścieki, place manewrowe i drogi, instalacje wewnątrz zakładowe. Częścią składową ZUOK jest kwatera deponowania odpadów balastowych. Zakład dysponuje specjalistycznym pojazdem do zbiórki odpadów niebezpiecznych z terenu działania Związku.
Związek Komunalny Wisłok
Rzeszów 180 000 mieszkańców 70 000 ton odpadów komunalnych rocznie Opłata SM Budowlani 5.62 zł/mieszkańca/miesiąc
ZPGO rok 2004
zbiórka i transport RADA NADZORCZA informacje Urząd Marszałkowski Wsparcie w tym edukacji ekologicznej EUROPARLAMENT Sejm, URM, Urząd Wojewódzki Fundusze UE NFOŚiGW WOŚiGW PFOŚiGW GFOŚiGW Informacja prawna wnioski dotacje Podmioty gospodarcze zajmujące się unieszkodliwianiem i odzyskiem ZWIĄZEK KOMUNALNY WISŁOK Planowana Międzygminna Spółka Prawa Handlowego WISŁOK wsparcie EE informacje Referat ds. Edukacji Referat ds. Inwestycji Pełnomocnik Zarządu ds. Gospodarki Odpadami Monitoring i Baza Danych o gospodarce odpadami Podmioty gospodarcze zajmujące się zbiórką i transportem odpadów zbiórka i transport Programy edukacyjne Działania inwestycyjne Informacje inwestycyjne Informacje o potrzebach WIOŚ kontrola Odpady mieszkańców : - biomasa - osady ściekowe - opakowania - niebezpieczne - wielkogabarytowe - balast GMINA Gminny Koordynator ds. Gospodarki Odpadami Referat UG Gminny Koordynator Edukacji Ekologicznej
PLAN BUDOWY ZUOK
LEGENDA Selektywna zbiórka odpadów na terenie Związku Komunalnego WISŁOK
Stoiska edukacyjne Eksperta Śmieciologa
Partnerska sieć dla zrównoważonego rozwoju gmin dorzecza rzeki Wisłok 2009-10 170 warsztatów Mój Wisłok dla 5 000 dzieci, 4 konferencje lokalnych liderów, newsletter projektu, 362 subskrybentów wyjazd studialny do Nord Trondelag 2009, 60 000 egz. wydawnictwa edukacyjnego Mój Wisłok, konkurs grantowy, 30 szkół laureatów promocja; plakaty, ogłoszenia, audycje, 4 filmy TVP Rzeszów 4 festiwale Mój Wisłok w gminach, 20 000 uczestników koncert finałowy Mój Wisłok, Rzeszów 3 000 osób Wartość projektu: 310 278 EURO Związek Komunalny Wisłok
Planowany Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi, a Związek Wisłok
JAK SPEŁNIĆ WYMAGANE USTAWĄ ZOBOWIĄZANIA?
INSTALACJE REGIONALNE na terenie RGOK Centralny Sortownia odpadów z selektywnej zbiórki - MPGK Rzeszów, 30 000 Mg/t (konieczne jest uzupełnienie o moduł biologiczny) Zakład Produkcji Paliwa Alternatywnego w Kozodrzy - Euro-Eko Mielec, 60 000 Mg/rok (konieczne uzupełnienie o moduł biologiczny) Składowisko odpadów komunalnych w Kozodrzy, pojemność całkowita 1 564 700 m3, (konieczne wykazanie możliwości przyjmowania odpadów z biologiczno-mechanicznej obróbki boodpadów dla min. 120 tys. mieszk. przez okres min. 15 lat)
PLANOWANE INSTALACJE REGIONALNE na terenie RGOK Centralny 1. Instalacja do termicznego przekształcania odpadów PGE Elektrociepłownia Rzeszów, 180 000 Mg/rok (po wybudowaniu może spełniać rolę IR, rok 2015-16?) 1. Sortownia odpadów w Strzyżowie, 12 000 Mg/rok (konieczne uzupełnienie o moduł biologiczny) 2. Sortownia odpadów zmieszanych i z selektywnej zbiórki w Kozodrzy, 60 000 Mg/rok (konieczne uzupełnienie o moduł biologiczny)