REGULAMIN ORGANIZACJI STAŻU DLA OSÓB BEZROBOTNYCH ORAZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH BEZROBOTNYCH I POSZUKUJĄCYCH PRACY Podstawa prawna : 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415). 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków odbywania staż przez bezrobotnych (Dz. U. Nr 142 poz. 1160). 3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 18 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz.U. Nr 136 poz. 1118 z dnia 1 8 sierpnia 2009 r.). 4. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zmianami). 1 1. Przyjmowanie wniosków od organizatorów stażu dla osób bezrobotnych odbywa się w drodze naboru ogłaszanego przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Węgorzewie. 2. Nabór wniosków obowiązuje od daty ogłoszenia go przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Węgorzewie do czasu wyczerpania środków przeznaczonych na ten cel. Informacje o wszczęciu naboru wniosków ogłaszane będą na stronie internetowej www.pup-wegorzewo.pl oraz na tablicy w siedzibie urzędu. 3. Posiedzenia Komisji ds. wyboru organizatora stażu zwoływane będą co najmniej raz na kwartał, nie później jednak niż do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na tę formę, przy czym w przypadku realizacji Programów zewnętrznych przewiduje się wszczęcie procedury naboru wniosków w innych terminach ustalonych przez Dyrektora PUP. Wyniki dotyczące sposobu rozpatrzenia wniosków w formie pisemnego protokołu zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.pup-wegorzewo.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu w terminie 7 dni od zakończenia procedury oceny wniosków. 4. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Węgorzewie w uzasadnionych przypadkach może dokonać wyboru organizatora stażu poza procedurą naboru wniosków, o której mowa w 1 pkt. 1 i 2 regulaminu jednakże przy zachowaniu pozostałych warunków określonych niniejszym regulaminem. 1
2 1. Organizator ubiegający się o skierowanie osoby bezrobotnej na staż składa wniosek zgodnie z obowiązującym wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. 2. Wnioski w sprawie organizacji stażu należy składać wyłącznie w formie pisemnej, na obowiązujących w PUP w Węgorzewie drukach dostępnych w siedzibie PUP lub na stronie internetowej www.pup-wegorzewo.pl. Do wniosku dołącza się wymienione w nim załączniki, przy czym kserokopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wnioskodawcę. 3. Wniosek musi być wypełniony w sposób czytelny. 4. Wypełnione i kompletne wnioski mogą być przesłane pocztą, dostarczone kurierem lub złożone osobiście w siedzibie PUP w Węgorzewie. 5. Wniosek podlega ocenie formalnej, która polega na sprawdzeniu kompletności wniosku (wypełnienie wszystkich punktów oraz dołączenie wymaganych załączników) oraz spełnienie warunków, o których mowa w Rozporządzeniu. Ocena formalna wniosków odbywać się będzie w oparciu o kartę oceny formalnej, stanowiącej załącznik nr 2 do regulaminu. 6. Wnioski zawierające uchybienia formalne nie będą podlegać ocenie merytorycznej. 7. Ocena merytoryczna wniosków odbywać się będzie w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku, stanowiącej załącznik nr 3 do regulaminu według poniższych kryteriów : a) okres prowadzenia działalności gospodarczej przez wnioskodawcę; b) zobowiązanie do zatrudnienia po okresie odbywania stażu oraz deklarowany okres zatrudnienia; c) treść merytoryczna : czy proponowany program stażu i uzyskane w trakcie kwalifikacje są poszukiwane na rynku pracy i zapewnią istotny rozwój kompetencji; d) miejsce odbywania stażu przez osobę bezrobotną; e) dotychczasowa współpraca z PUP w Węgorzewie (wywiązywanie się z dotychczas realizowanych umów oraz częstotliwość korzystania wnioskodawcy ze środków FP w zakresie organizacji stażu); f) proponowany okres subsydiowania; g) wskazanie kandydata do przyjęcia na staż. 8. Ocena wniosku na podstawie karty oceny merytorycznej dokonywana będzie przez każdego z członków Komisji. Maksymalna ilość punktów przyznana przez jednego członka Komisji wynosi 48. Wniosek w sprawie organizacji stażu zostanie rozpatrzony pozytywnie, gdy uzyska co najmniej 51 % ogółu możliwych do zdobycia punktów. Ostateczną decyzję w sprawie złożonych wniosków podejmuje Dyrektor PUP po zapoznaniu się z opinią Komisji. 9. Wyniki w sprawie sposobu rozpatrzenia wniosków w formie pisemnego protokołu zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.pup-wegorzewo.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu w terminie 7 dni od zakończenia procedury oceny wniosków. 10. O sposobie rozpatrzenia wniosku Organizator zostanie poinformowany pisemnie w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. 2
11. Wniosek rozpatrzony pozytywnie pozostaje bez realizacji, jeżeli w ciągu 30 dni od daty przekazania go do Działu Pośrednictwa Pracy nie zostanie zawarta umowa z organizatorem stażu. 3 1. Do odbycia stażu na okres do 12 miesięcy mogą być kierowani : a) bezrobotni do 25 roku życia; b) bezrobotni, w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w dyplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej, którzy nie ukończyli 27 roku życia. 2. Do odbycia stażu na okres do 6 miesięcy mogą zostać skierowani : a) bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust. 2 pkt 2, albo kobiet, które po urodzeniu dziecka nie podjęły zatrudnienia, b) bezrobotni powyżej 50 roku życia, c) bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych lub bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, d) bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, e) bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, f) bezrobotni niepełnosprawni. 4 1. Okres odbywania stażu dla skierowanych osób do 25 roku życia oraz do 27 roku życia ( ) wynosi od 3 do 12 miesięcy. 2. Okres odbywania stażu dla pozostałych osób wynosi od 3 do 6 miesięcy. Staże organizowane będą w szczególności u organizatorów, którzy : 1. deklarują zatrudnienie osobom, które ukończyły staż, 2. wykazali się dużą efektywnością zatrudnienia po usługach oferowanych przez urząd, 3. nie korzystali dotychczas z wyżej wymienionej formy aktywizacji zawodowej, 4. prowadzą działalność gospodarczą co najmniej 3 miesiące przed złożeniem wniosku. 5 6 Staże nie będą organizowane u Organizatorów, którzy znajdują się w stanie likwidacji lub upadłości, zalegają z opłatami wobec ZUS lub KRUS i US, nie wywiązali się z deklaracji zatrudnieniowych zawartych w umowach z urzędem pracy w okresie ostatnich 3 lat. 3
7 U organizatora stażu, który jest pracodawcą staż mogą odbywać jednocześnie bezrobotni w liczbie nie przekraczającej liczby pracowników zatrudnionych u organizatora w dniu składania wniosku w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. W przypadku przedsiębiorcy niezatrudniającego pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców, nie więcej niż 1 osoba. U organizatora stażu, który nie jest pracodawcą, staż może odbywać jednocześnie 1 bezrobotny. 8 Powiatowy Urząd Pracy w Węgorzewie nie pokrywa kosztów badań lekarskich stwierdzających zdolność osób bezrobotnych do odbycia stażu, jednakże w szczególnie uzasadnionych przypadkach ze względów społecznych Dyrektor PUP może podjąć decyzję o sfinansowaniu w/w badań ze środków Funduszu Pracy. 9 Staż odbywa się na podstawie umowy zawartej przez Starostę, w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Węgorzewie z organizatorem, według programu określonego we wniosku. 10 Przy ustalaniu programu powinny być uwzględnione predyspozycje psychofizyczne i zdrowotne, poziom wykształcenia oraz dotychczasowe kwalifikacje zawodowe. 11 Program staż powinien określać : 1. nazwę zawodu lub specjalności, której program dotyczy, 2. zakres zadań wykonywanych przez bezrobotnego, 3. rodzaj uzyskiwanych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych, 4. opiekuna osoby bezrobotnej objętej programem stażu. 1. Umowa powinna określać w szczególności : a) firmę lub imię i nazwisko organizatora, b) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania organizatora, c) siedzibę organizatora, d) miejsce odbywania stażu, e) dane bezrobotnego odbywającego staż : imię i nazwisko, datę urodzenia i adres, f) imię i nazwisko oraz zajmowane stanowisko opiekuna bezrobotnego odbywającego staż, g) datę rozpoczęcia i zakończenia stażu, h) program stażu, 12 4
i) zobowiązanie organizatora do zapewnienia należytej realizacji stażu zgodnie z ustalonym programem. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku organizowania stażu w powiatowym urzędzie pracy i starostwie powiatowym, z tym że powiatowy urząd pracy lub starostwo powiatowe sporządza program stażu i realizuje staż zgodnie z przyjętym programem. 13 Do odbycia stażu kierowane będą odpowiednie osoby bezrobotne spełniające wymogi organizatora. 14 Bezrobotnemu w okresie odbywania stażu przysługuje stypendium w wysokości 120% kwoty zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1. 15 Bezrobotnemu uprawnionemu do stypendium w przypadku niezdolności do pracy z powodu choroby lub pobytu w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej, konieczności osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, w przypadkach, o których mowa w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, powiatowy urząd pracy wypłaca stypendium po przedstawieniu odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego. 16 Na wniosek bezrobotnego odbywającego staż pracodawca jest obowiązany do udzielenia dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowe odbywania stażu, za ostatni miesiąc odbywania stażu pracodawca obowiązany jest udzielić dni wolnych przed upływem terminu zakończenia stażu, bezrobotny nabywa prawo do dni wolnych sukcesywnie po upływie kolejnych 30-dniowych okresów. Za dni wolne przysługuje stypendium. 17 Bezrobotny skierowany na staż powinien wykonywać czynności lub zadania pod nadzorem opiekuna w wymiarze 8 godzin dziennie i 40 godzin tygodniowo a bezrobotny będący osobą niepełnosprawną zaliczoną do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności 7 godzin dziennie i 35 godzin tygodniowo. Bezrobotny nie może odbywać stażu w niedziele i święta, w porze nocnej, w systemie zmianowym ani w godzinach nadliczbowych. Odbywanie staży w porze nocnej lub w systemie 5
zmianowym może się odbywać o ile charakter pracy w danym zawodzie wymaga takiego rozkładu czasu pracy. 18 Opiekun bezrobotnego odbywającego staż może jednocześnie sprawować opiekę nad nie więcej niż 3 osobami bezrobotnymi odbywającymi staż. 19 Bezrobotnemu odbywającemu staż przysługuje prawo do okresów odpoczynku na zasadach przewidzianych dla pracowników. 20 Bezrobotnemu odbywającemu staż przysługuje prawo do równego traktowania na zasadach przewidzianych w przepisach rozdziału IIa w dziale pierwszym ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.). 21 Osoba bezrobotna skierowana do odbycia stażu może ubiegać się o zwrot kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca odbywania stażu, jeżeli staż odbywa się poza miejscem zamieszkania bezrobotnego 22 Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy nie pozostająca w zatrudnieniu może zostać skierowania do odbywania stażu. Dla niepełnosprawnych zarejestrowanych jako osoby bezrobotne staże są finansowane ze środków Funduszu Pracy, natomiast dla niepełnosprawnych zarejestrowanych jako osoby poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu ze środków PFRON. Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych organizacja stażu odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 23 Osoba bezrobotna w przypadku przerwania stażu z własnej winy, z wyjątkiem podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, powołania do służby wojskowej jest zobowiązana do zwrotu poniesionych przez PUP kosztów z wyłączeniem stypendium za okres uczestnictwa w stażu. 6
24 Wnioski o organizację stażu opiniowane będą przez Komisję do spraw opiniowania wniosków powołaną przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. 25 Przy rozpatrywaniu wniosków Powiatowy Urząd Pracy kieruje się zasadą celowości i oszczędności w wydatkowaniu środków publicznych przy zawieraniu przedmiotowych umów, charakterem dotychczasowej współpracy z wnioskodawcą (ocena realizacji wcześniejszych umów i ich efektywności), długością gwarantowanego okresu zatrudnienia po zakończeniu umowy o organizację stażu, kolejnością złożonych wniosków. 26 Urzędowi przysługuje w każdym czasie prawo wykonywania wizyt monitorujących w celu określenia prawidłowości wywiązywania się Organizatora z warunków umowy o organizację stażu. Organizator na potrzeby wizyt monitorujących zobowiązany jest do udostępnienia urzędowi niezbędnych dokumentów związanych z organizacja stażu oraz umożliwienie przeprowadzenia wyżej wymienionych wizyt pracownikom PUP. 27 Dyrektor PUP zastrzega sobie możliwość przy ogłaszaniu naboru wniosków wskazanie katalogu grup bezrobotnych, w stosunku do których skierowany będzie w/w nabór, w oparciu o listę zawodów i specjalności, na które istnieje zapotrzebowanie na rynku pracy oraz listę zawodów deficytowych. 28 Wykazy Organizatorów, z którymi zawarto umowy o organizację stażu, podawane są do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie ich na tablicy ogłoszeń PUP oraz umieszczenie na stronie internetowej www.pup-wegorzewo.pl na okres 30 dni. Regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia. 29 7