ZMIANY W SYSTEMIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY LEGNICKIE POLE Legnickie Pole, grudzień 2014r.
Najważniejsze zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadzone ustawą z dnia 28.11.2014r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i niektórych innych ustawach 1) Określenie maksymalnej stawki opłaty za odpady komunalne zbierane w sposób selektywny, uzależnionej od wysokości przeciętnego m-ego dochodu na 1 os. publikowanego przez Prezesa GUS. 2) Wprowadzenie wyższej opłaty za odpady nie zbierane w sposób selektywny stanowiącą dwukrotność opłaty za odpady zbierane w sposób selektywny. 3) Wyłączenie obowiązku składania nowych deklaracji w przypadku zmiany stawek opłaty i wskazanie, że zmiana wysokości opłaty następuje automatycznie bez obowiązku składania korekty deklaracji. 4) Doprecyzowanie, kto w przypadku kilku właścicieli nieruchomości jest zobowiązany do wykonywania obowiązków określonych w ustawie. 5) Rezygnacja z proporcjonalnego naliczania opłat dla osób zmieniających miejsce zamieszkania w ciągu miesiąca. 6) Obowiązek utworzenia przez gminy stacjonarnego punktu selektywnego odbioru odpadów komunalnych na terenie gminy. 7) Ustalenie rodzajów kosztów jakie gmina może pokrywać z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 8) Zmiany w zakresie sprawozdawczości i analiz oraz kar pieniężnych za czyny sprzeczne z ustawą.
Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które gmina pokrywa z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi : koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; koszty tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK); koszty obsługi administracyjnej systemu; koszty edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi; koszty wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz koszty utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym; koszty usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach tzw. dzikie wysypiska; koszty wyposażenia nieruchomości przeznaczonych do celów publicznych w pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, ich opróżnianie oraz utrzymywanie w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
Stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi określa się przy uwzględnieniu: liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę; ilości wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych; kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, przypadków, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo. obowiązek wykorzystywania środków z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyłącznie na cele związane z pokrywaniem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Zmiany sposobu ustalania stawek opłat wprowadzone nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Art.6k ust.2a. Rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat, które za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny wynoszą za miesiąc: 1) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za mieszkańca; 2) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 2 0,7% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za m3 zużytej wody; 3) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 3 0,08% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za m2 powierzchni lokalu mieszkalnego; 4) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 2 5,6% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za gospodarstwo domowe. Ust. 3. Rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane, nie wyższe jednak niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej stawki opłaty określonej w ust. 2a za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. Ust. 4. Rada gminy, w drodze uchwały, może zwolnić w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw domowych, w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, o której mowa w art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm.5).
Przeciętny miesięczny dochód na 1 osobę Do czasu ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem, przyjmuje się, że wynosi on 1299 zł
Maksymalne ustawowe stawki opłaty za odpady komunalne wg metody za 1 mieszkańca (art. 6k ust. 2 a pkt 1 i ust. 3 ustawy): jeżeli odpady są zbierane w sposób selektywny 25,98 zł jeżeli odpady nie są zbierane w sposób selektywny 51,96 zł
Ustawa z dnia 28.11.2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i niektórych innych ustaw Przedstawione zmiany w ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wejdą w życie z dniem publikacji w Dzienniku Ustaw RP ustawy z dnia 28.11.2014r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i niektórych innych ustawach. Zgodnie z art. 11 dotychczasowe akty prawa miejscowego (uchwały rady gminy) wydane na podstawie art. 4, art. 6l, art. 6n, art. 6r ust. 3 i 4 zachowują moc na okres jaki zostały wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Zgodnie z art. 13 ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 20 i pkt 21 lit. b, art. 6 i art. 7, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Na dzień opracowania niniejszej informacji ustawa z dnia 28.11.2014 r. nie została opublikowana w Dzienniku Ustaw RP.