Numer sprawy : ZHK/01/2014 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony na dostawę pojemników z tworzywa na odpady CPV: 34928480-6 Pojemniki i kosze na odpady i śmieci Zatwierdził: Prezes Zarządu Tomasz Skibiński
Zakład Higieny Komunalnej Sp. z o.o 49-300 Brzeg ul. Saperska 1 www.zhkbrzeg.com.pl TEL./ FAX (077) 416 26 77 poczta elektroniczna: zhk@zhkbrzeg.com.pl Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. Nr 113 poz. 759 z 2010 r. z późniejszymi zmianami) zwaną dalej ustawą I. INFORMACJE OGÓLNE 1. Niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej SIWZ jest zaproszeniem i podstawą do złożenia oferty. 2. Wykonawca winien zapoznać się z całością niniejszej SIWZ. Wszystkie formularze zawarte w niniejszej SIWZ zostaną wypełnione przez Wykonawcę ściśle według wskazówek. 3. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i przedłożeniem oferty. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 4. Każdy Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę zawierającą jedną jednoznacznie opisaną propozycję sam lub jako partner w konsorcjum. 5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 6. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych. 7. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty wariantowej. 8. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 9. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców. 10. W kwestiach nie omówionych w niniejszej SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy. 11. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy. 12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczki na poczet wykonania przedmiotu zamówienia. II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa całkowicie nowych pojemników o pojemności V-1100 l, z tworzywa na odpady suche w kolorze grafitowym lub czarnym w ilości 220 sztuk
2. Charakterystyka pojemników: a) zastosowany materiał do produkcji polietylen niskociśnieniowy PEHD charakteryzujący się dużą odpornością udarową i erozyjną, b) temperatura topnienia tworzywa powyżej 80 stopni C, c) odporne na działanie temperatur, wilgoci, promieniowania UV i chemikalia, d) pojemność pojemnika 1100 l e) pojemniki 1100l muszą być wyposażone w cztery kółka jezdne z blokadą,oraz płaską pokrywę. f) wszystkie pojemniki muszą odpowiadać normom unijnym, oraz muszą posiadać certyfikat jakościowy RAL lub jego równoważnik. III. WYMAGANY TERMIN REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia: - do dnia 10.04.2014r z możliwością realizacji zamówienia partiami IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki udziału określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w szczególności: 1.1 Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku: Zamawiający dokona oceny sprawdzania niniejszego warunku na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunku. 1.2 Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku: Zamawiający dokona oceny sprawdzania niniejszego warunku na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunku. 1.3 Potencjał techniczny Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku: Zamawiający dokona oceny sprawdzania niniejszego warunku na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunku. 1.4 Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku: Zamawiający dokona oceny sprawdzania niniejszego warunku na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunku. 1.5 Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku: Zamawiający dokona oceny sprawdzania niniejszego warunku na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunku. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie okoliczności o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy PZP. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny i kadrowy oraz łączne kwalifikacje i doświadczenie. V. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU A) Dokumenty dołączane do formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ). 1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia sporządzone zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, 2. aktualny odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 3. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu sporządzone zgodnie z za łącznikiem nr 3 do SIWZ. B) Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie V.A.1 i V.A.2. C) Zgodnie z zapisami art. 26 ust. 2b ustawy, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania
mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. D) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu wymienionego w pkt. V.A.2 składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. E) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. V.A.2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. VI. WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. 1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków zgodnie z zapisami zawartymi w pkt. V, X SIWZ. Ponadto tacy Wykonawcy ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zaleca się aby Pełnomocnikiem był jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 2. Od momentu otwarcia ofert wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełno-mocnikiem. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację zamówienia, są zobowiązani przyjąć pisemne porozumienie wszystkich Wykonawców. W tym celu przed podpisaniem umowy o niniejsze zamówienie są oni zobowiązani przedstawić Zamawiającemu kopię stosownej umowy cywilnoprawnej. Umowa ta powinna określać: zakres obowiązków każdego z Wykonawców przy realizacji Umowy z Zamawiającym, termin związania umową na czas nie krótszy niż czas wynikający z Umowy z Zamawiającym powiększony o okres gwarancji, wskazanie Pełnomocnika, zapis o wspólnej i solidarnej odpowiedzialności w zakresie realizacji przedmiotu Umowy, zakaz zmian w porozumieniu i zakaz zmian w składzie podmiotów zawierających porozumienie bez zgody Zamawiającego. VII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE OSOBY UPOWAŻNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. Wyjaśnienia dotyczące SIWZ udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 ustawy. 2. Osobami działającymi w imieniu Zamawiającego, uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: w sprawach technicznych Prezes Tomasz Skibiński, Tel. 77 416 26 77, w sprawach procedury przetargowej Jerzy Radzik Tel. 77 416 26 77 w. 21, w godzinach 7.00 do 14.30 w dni robocze. 3. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza przekazywanie powyższych dokumentów faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. VIII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawca będzie związany złożoną ofertą przez 30 dni, a bieg tego terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. IX. WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Ofertę należy sporządzić zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ i ustawie. 2. Wszystkie dokumenty dotyczące oferty powinny być sporządzone w języku polskim Zamawiający nie dopuszcza składania ofert w innym języku. 3. Oferta, wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki, muszą być podpisane przez osobę (osoby) upoważnioną (upoważnione) do reprezentowania Wykonawcy uwidocznione we właściwym Rejestrze lub posiadającą (posiadające) pełnomocnictwo do dokonywania określonych czynności prawnych (w tym przypadku pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty). 4. Dokumenty składane wraz z ofertą mogą być przedstawiane w formie oryginałów lub poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopii. Zgodność z oryginałem wszystkich zapisanych stron kopii dokumentów wchodzących w skład oferty musi być potwierdzona przez, osobę (osoby) podpisującą (podpisujące) ofertę zgodnie z treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego do oferty pełnomocnictwa. 5. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 6. Do oferty sporządzonej w oparciu o załącznik nr 1 do SIWZ, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć następujące dokumenty:
a) dokumenty wymienione w pkt V SIWZ, b) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w przypadku składania oferty wspólnej w oparciu o art. 23 ustawy (oferta wspólna), c) pełnomocnictwo do podpisania oferty o ile nie wynika ono z załączonych dokumentów do oferty (jeżeli dotyczy), d) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacja o tym, że nie należy do grupy kapitałowej załącznik nr 4 7. W przypadku ofert wspólnych dokumenty wskazane w pkt. V.A.1, V.A.2, X.6.c i d winny być przedstawione przez każdego wspólnika. Pozostałe dokumenty należy przedstawić łącznie dla oferty wspólnej. 8. Zamawiający zaleca, by każda strona oferty (wraz z załącznikami do oferty) była ponumerowana. 9. Składając ofertę Wykonawca winien ją umieścić w zamkniętej nieprzezroczystej kopercie zaadresowanej na Zamawiającego, na adres podany na wstępie oraz wyraźnie oznakować: Oferta na dostawę pojemników oraz Nie otwierać przed: 31.03.2014 r. godz. 10.15 w przypadku braku tych informacji Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieprawidłowe skierowanie lub przedwczesne otwarcie oferty. 10. Wszelkie zapisy w ofercie muszą być wykonane w sposób trwały i czytelny. Oferty powinny być napisane: ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem, na maszynie lub wydrukowane na drukarce komputerowej. 11. Jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Nr 153 poz. 1503 z 2003r. z późniejszymi zmianami), wówczas informacje te muszą być wyodrębnione w formie osobnego pakietu w celu zachowania przez Zamawiającego tajemnicy. Pakiet ten ma być wyraźnie oznaczony: Tajemnice przedsiębiorstwa nie udostępniać innym uczestnikom postępowania. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za niezgodne z niniejszą SIWZ przygotowanie ww. pakietu przez Wykonawcę. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 Ustawy. XI. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich (PLN). 2. Cenę należy zaokrąglić do dwóch miejsc po przecinku. 3. Wykonawca określi cenę przedmiotu zamówienia, wypełniając formularz oferty stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej SIWZ. Cena oferty winna być ceną brutto tj. z
odpowiednim po-datkiem VAT. Cena musi obejmować wszystkie niezbędne koszty do realizacji przedmiotu zamówienia w tym koszt dostawy do Zamawiającego. 4. Wszystkie upusty powinny być uwzględnione w cenie jednostkowej, a nie udzielone do wartości ogółem. 5. Cena określona przez Wykonawcę zostanie ustalona na okres ważności umowy i nie będzie podlegała zmianie. 6. Sposób zapłaty przelew w ciągu 14 dni od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego po dostawie przedmiotu zamówienia i podpisaniu częściowego/końcowego bezusterkowego, protokołu odbioru przedmiotu zamówienia XII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w biurze podawczym sekretariat. Termin składania ofert upływa dnia 31.03.2014 r. o godzinie 10.00. 2. O uznaniu oferty za złożoną w terminie decyduje data i godzina jej wpływu do Zamawiającego. 3. Oferty zostaną otwarte w dniu 31.03.2014 r. o godz. 10.15 w siedzibie Zamawiającego 4. Otwarcie ofert jest jawne. 5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką, zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 6. Podczas otwarcia ofert, zostaną podane nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminy wykonania zamówienia i warunki płatności zawarte w ofertach. 7. Informacje, o których mowa w pkt. 6 i 7 doręcza się Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, wyłącznie na ich pisemny wniosek. XIII. ZMIANA I WYCOFANIE OFERT 1. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub wycofać swoją ofertę, jeżeli pisemne powiadomienie o tej zmianie lub wycofaniu zostanie dostarczone do Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 2. Zmiany dotyczące treści oferty lub powiadomienie o wycofaniu oferty przez Wykonawcę powinny być przygotowane, zapieczętowane, oznakowane i dostarczone zgodnie z zapisami punktu X/9 z oznakowaniami na kopercie ZMIANA OFERTY lub WYCOFANIE OFERTY. 3. Żadna Oferta nie może być zmieniona lub wycofana przez Wykonawcę po terminie wyznaczonym do składania ofert.
XIV. KRYTERIA OCENY OFERT 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający będzie się kierował jednym kryterium, a mianowicie ceną oferty o znaczeniu (wadze) 100%. 2. Oferta najtańsza spośród złożonych ofert nieodrzuconych otrzyma 100pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej wg wzoru: K = Cn/Co *100 pkt * 100% Cn cena najniższa z ocenianych ofert (brutto) Co cena ocenianej oferty (brutto) XV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY - ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWNE, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI UMOWY. 1. O wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający zawiadomi zgodnie z art. 92 ustawy. 2. Podpisanie umowy z wybranym Wykonawcą nastąpi niezwłocznie zgodnie z art. 94 ustawy, nie później jednak niż przed upływem terminu związania z ofertą. 3. Umowa, która zostanie zawarta w wyniku niniejszej procedury będzie standardową umową dostawy. 4. Umowa będzie zawierać następujące wysokości kar umownych: 1) z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne: a) za zwłokę w dostawie przedmiotu umowy w wysokości 1,0% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień zwłoki, b) z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy - w wysokości 10% wynagrodzenia umownego brutto. 2) Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Zamawiającego - w wysokości 10% wynagrodzenia umownego brutto. 3) Zamawiający ma prawo potrącania kar umownych z bieżącego wynagrodzenia Wykonawcy. 4) W przypadku stwierdzenia, że jakość dostarczonego przedmiotu umowy jest niższa od wymaganej przez Zamawiającego w umowie, zapłata za dostarczony przedmiot umowy o niższej jakości nastąpi na podstawie odpowiednio pomniejszonej ceny lub zostanie niezwłocznie wymieniony na nowy o właściwej jakości. 5. Umowa będzie ponadto zawierać poniższy zapis:
a) Strony zobowiązują się dążyć do uregulowania ewentualnych sporów wynikłych na tle realizacji niniejszej umowy w drodze negocjacji. Jeżeli negocjacje nie przyniosą rezultatu, spory będą rozstrzygane przez właściwy Sąd, w/g siedziby Zamawiającego. XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCOM Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej zgodnie z Działem VI ustawy Pzp.