Z A T W I E R D Z A M DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ 1158 (-) zu. ppłk mgr inż. Robert GURZĘDA Łask, dnia 13 października 2016 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ 5 225 000 EURO REMONT DRÓG
1. Nazwa oraz adres zamawiającego (art. 36 ust.1 pkt. 1 upzp). 1.1 Zamawiającym jest: 1.1.1. Adres korespondencyjny: Nazwa: 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Adres: ul. 9-go Maja 95, 98-100 Łask 1.1.2. Siedziba Zamawiającego (adres dla przesyłek kurierskich i doręczeń osobistych): Nazwa: 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Adres: Gucin 58a, 98-113 Buczek (wjazd od m. Teodory) Strona internetowa: www.32blot.wp.mil.pl Email: 32blt.kancelaria1@wp.mil.pl Numer telefonu: 261 554 591, 261 554 593 Numer faksu: 261 554 709 Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. 7.30 do 15.30 REGON: 730097572 NIP: 8310004953 2. Tryb udzielenia zamówienia (art. 36 ust. 1 pkt. 2 upzp). 2.1. Postępowanie prowadzone jest na roboty budowlane w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 5 225 000 euro. 2.2. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (upzp) oraz w sprawach nieuregulowanych przepisami Kodeksu cywilnego. 3. Opis przedmiotu zamówienia (art. 36 ust. 1 pkt. 3 upzp). 3.1. Przedmiotem zamówienia jest robota polegająca na remoncie nawierzchni dróg asfaltowych w KW 3962 w Łasku. 3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załączona do SIWZ dokumentacja, składająca się z: 3.2.1. Formularza cenowego załącznik nr 4 do SIWZ; 3.2.2. Przedmiaru robót załącznik nr 9 do SIWZ; 3.2.3. Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych załącznik nr 10 do SIWZ. 3.3. Oferowane roboty budowlane muszą odpowiadać wymaganiom zamawiającego, opisanym w Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych - załącznik nr 10 do SIWZ, zgodnie z wszelkimi obowiązującymi aktami prawnymi, właściwymi w przedmiocie zamówienia, i na warunkach zawartych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ. 3.4. Wymagany minimalny okres gwarancji jakości za wady na wykonane roboty i zabudowane materiały wynosi 24 miesiące, maksymalny 36 miesięcy licząc od dnia bezusterkowego odbioru przedmiotu umowy. 3.5. Zamawiający wymaga aby realizacja umowy nastąpiła w terminie do 40 dni kalendarzowych od podpisania umowy (termin uzależniony od złożonej oferty). 3.6. Klasyfikacja przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika zamówień: 45233123-7. 4. Termin wykonania zamówienia (art. 36 ust. 1 pkt. 4 upzp). 4.1. do 40 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy, 4.2. przekazanie terenu budowy nie później niż 3 dni od dnia podpisania umowy. 5. Warunki udziału w postępowaniu (art. 36 ust. 1 pkt. 5 upzp) oraz podstawy wykluczenia z postępowania (art. 36 ust. 1 pkt. 5a upzp). O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1b upzp. 5.1. Posiadają kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 2/15
działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 5.2. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 5.3. Posiadają zdolność techniczną lub zawodową: 5.3.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów inne dokumenty, że wykonał minimum 2 roboty budowlane odpowiadające swoim rodzajem robotom stanowiącym przedmiot zamówienia na kwotę min. 400 000 zł brutto każda. 5.3.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za kontrolę jakości oraz kierowanie robotami budowlanymi, posiadającymi wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (uprawnienia budowlane dla kierownika budowy). 5.4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację przedmiotu zamówienia. 5.5. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5.6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, a mianowicie: z postępowania, wyklucza się wykonawcę: 5.6.1 w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844); 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 3/15
5.6.2 który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 5.6.3 jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy PZP, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2 4 ustawy PZP z: 5.6.3.1 zamawiającym, 5.6.3.2 osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego, 5.6.3.3 członkami komisji przetargowej, 5.6.3.4 osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy PZP, chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu; 5.6.4 który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy PZP, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; 5.6.5 będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych; 5.6.6 jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo - akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5; 5.6.7 wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych; 5.6.8 który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. 5.7. Zgodnie z art. 24aa upzp zamawiający może, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu procedura odwrócona. 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy składając ofertę: 6.1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: 6.1.1. formularz ofertowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 1 do SIWZ; 6.1.2. formularz cenowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 4/15
z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 4 do SIWZ 6.1.3. oświadczenie wymagane w pkt. 6.2.1. SIWZ z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 2 do SIWZ; 6.1.4. zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli występuje zobowiązanie podmiotu trzeciego) załącznik nr 5 do SIWZ; 6.1.5. potwierdzenie wpłaty wadium; 6.1.6. pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określić zakres umocowania. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale albo w formie kopii poświadczonej notarialnie. 6.2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia (art. 36 ust. 1 pkt. 6 upzp): 6.2.1. Oświadczenie z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 2 do SIWZ stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu; 6.2.2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: 6.2.2.1. wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone wg załącznika nr 9 do SIWZ; 6.2.2.2. wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z oświadczeniem, że osoba/y wymieniona/e w wykazie posiadają wymagane uprawnienia o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz. 1623 z późn. zm.) i przynależą do właściwej izby samorządu zawodowego wg załącznika nr 8 do SIWZ; 6.2.3.Wykonawca, w terminie 3 dni od zmieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, przekaże zmawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożonym oświadczeniem, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia wg załącznika nr 3 do SIWZ. 6.3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w pkt 5.2 5.3 SIWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych 6.4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 5/15
niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia załącznik nr 6 do SIWZ. 6.5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw do wykluczenia oraz spełnienia w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.2.1. 6.6. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.2.1. 6.7. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 6.8. Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmiotów gospodarczych (konsorcja/spółki cywilne): 6.8.1. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawcy zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 6.8.2. Oświadczenie o którym mowa w pkt 6.2.1. składa każdy z wykonawców osobno. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia. 6.8.3. Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w pkt. 6.8. zostanie wybrana, zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców. 6.9. Postanowienia w sprawie dokumentów zastrzeżonych. 6.9.1. Wszystkie dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, z wyjątkiem informacji zastrzeżonych (art. 8 ust. 3 upzp) przez składającego ofertę. 6.9.2. Dokumenty niejawne (zastrzeżone) składane w ofercie wykonawca wydziela lub oznacza w wybrany przez siebie sposób. 6.9.3. Po dokonaniu czynności otwarcia ofert komisja zamawiającego dokona analizy ofert, które w tej części mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania na ich wniosek. Dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, z wyjątkiem nie podlegających ujawnieniu oraz z wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez składającego ofertę. 6.9.4. Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych, w tym m.in. z zapisu art. 86 ust. 4 upzp. 6.10. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów. 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 6/15
6.10.1.Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w specyfikacji zamawiającego. 6.10.2.Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki winny być podpisane przez upoważnionego przedstawiciela, uprawnionego do reprezentowania zgodnie z przedstawionym aktem rejestracyjnym, wymogami ustawowymi oraz przepisami prawa. 6.10.3.W przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika z dokumentów rejestrowych, do oferty należy załączyć stosowne pełnomocnictwo do złożenia oferty. Dołączone do oferty pełnomocnictwo powinno jednoznacznie określać postępowanie, do którego się odnosi i precyzować zakres umocowania. 6.10.4.Pisemne zobowiązania oraz pełnomocnictwa muszą być złożone w formie oryginału. 6.10.5.Wykonawców obowiązuje wykorzystanie załączonych wzorów dokumentów załączników w celu uniknięcia błędów przy składaniu ofert. Wszystkie pola i pozycje tych wzorów winny być wypełnione, a w szczególności muszą zawierać wszystkie wymagane informacje i dane oraz odpowiedzi na wszystkie pytania. 6.10.6.Wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność przez osobę/osoby uprawnione do podpisania oferty, z dopiskiem za zgodność z oryginałem. 6.10.7.Złożenie przez wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub oświadczeń mających istotne znaczenie dla prowadzonego postępowania spowoduje wykluczenie wykonawcy z dalszego postępowania. 6.10.8.Jeżeli złożona przez wykonawcę kopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić uzasadnione wątpliwości co do jej prawdziwości, a zamawiający nie będzie mógł sprawdzić jej prawdziwości w inny sposób zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. 7. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami (art. 36 ust. 1 pkt. 7 upzp). 7.1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje itp. zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem, e-mail. 7.2. Zamawiający wymaga, aby pisma dotyczące uzupełnienia ofert oraz wyjaśnienia treści złożonych ofert były składane pod rygorem nieważności w formie pisemnej. 7.3. Do kontaktowania się z Wykonawcami w sprawach proceduralnych upoważnioną jest: Sekcja Zamówień Publicznych tel. (+48) 261 554 591, 261 554 592 fax. (+48) 261 554 709 uwagi: od poniedziałku do piątku w godz. 7 30 15 30 7.4. Osobą ze strony Zamawiającego upoważnioną do potwierdzenia wpłynięcia oświadczeń, wniosków, zawiadomień, ofert oraz innych informacji przekazanych przez Pocztę Polską lub drogą elektroniczną jest: stanowisko: Kierownik Kancelarii Jawnej Nr 1 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 7/15
imię i nazwisko: Krystyna LESZCZYŃSKA tel. (+48) 261 554 433 uwagi: od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 15.30 7.5. Osobą ze strony Zamawiającego upoważnioną do potwierdzenia wpłynięcia oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych faxem jest: stanowisko: Kierownik Kancelarii Jawnej Nr 2 imię i nazwisko: Beata OLCZYK tel. (+48) 261 555 814 fax. (+48) 261 554 709 uwagi: od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 15.30 7.6. Osobą ze strony Zamawiającego upoważnioną do potwierdzenia wpłynięcia oświadczeń, wniosków, zawiadomień, ofert oraz innych informacji przekazanych osobiście lub przez firmę kurierską jest: stanowisko: Dyżurny biura przepustek tel. (+48) 261 555 009 uwagi: od poniedziałku do soboty w godz. 6:00 22.00 8. Wymagania dotyczące wadium (art. 36 ust. 1 pkt. 8 upzp). 8.1. Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości 5100,00 PLN. 8.2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Dopuszcza się złożenie wadium w różnej formie prawnej, wedle zasad podanych w ustawie Pzp (art. 45 ust. 6). 8.3. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu powyższą kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Jednostki Wojskowej 1158 nr 38 1010 1371 0024 1113 9120 1000 z adnotacją: Wadium nr sprawy 49/PN/2016. Nr NIP (podać nr NIP Wykonawcy). 8.4. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert tj. do 28.10.2016 r. do godz. 11 00. 8.5. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium, zostanie odrzucona. 8.6. Jeżeli wadium zostanie wpłacone z konta nie będącego własnością wykonawcy w ofercie należy wskazać konto do zwrotu wadium. 9. Termin związania ofertą (art. 36 ust. 1 pkt. 9 upzp). 9.1. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 9.2. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 9.3. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 10. Opis sposobu przygotowywania ofert (art. 36 ust.1 pkt. 10 upzp). 10.1. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę z zastrzeżeniem przypadków określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 ze zm.). 10.2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 10.3. Oferta oraz wszystkie wymagane dokumenty dotyczące oferty powinny być sporządzone w języku polskim (art. 9 ust. 2 upzp). 10.4. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 10.5. Oferta powinna być napisana pismem maszynowym, komputerowym lub ręcznym, w sposób zrozumiały, pismem czytelnym. 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 8/15
10.6. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę. 10.7. Wskazane jest by pierwsza strona zawierała spis wszystkich dokumentów znajdujących się w kopercie/opakowaniu brak takiego spisu nie skutkuje odrzuceniem oferty. 10.8. Wykonawca winien załączyć do składanej oferty dokumenty i oświadczenia wyszczególnione w punkcie 6.1. SIWZ. 10.9. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty. 10.10. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie/opakowaniu, w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. Koperta/opakowanie zawierające ofertę winno być zaadresowane do zamawiającego na adres podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji i opatrzone nazwą, dokładnym adresem wykonawcy oraz oznaczone w sposób następujący: "Oferta na remont dróg.. Nie otwierać przed 28.10.2016 r. godz. 12:00. Wzór adresowania koperty dla przesyłek dostarczanych: Pocztą Polską (nazwa/adres Wykonawcy) osobiście lub pocztą kurierską (nazwa/ adres Wykonawcy) 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Kancelaria Jawna ul. 9-go Maja 95 98-100 Łask 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Kancelaria Jawna Gucin 58a 98-113 Buczek (wjazd od m. Teodory) " Oferta na remont dróg, nr sprawy 47/PN/2016" Nie otwierać przed 28.10.2016 r. godz. 12:00 " Oferta na remont dróg, nr sprawy 49/PN/2016" Nie otwierać przed 28.10.2016 r. godz. 12:00 10.11. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania koperty/opakowania lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji. 10.12. Oferta oraz dokumenty i oświadczenia wykonawcy muszą być podpisane przez wykonawcę lub inną osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. 10.13. W przypadku gdy wykonawca dołącza do oferty jako załącznik kopię wymaganego dokumentu kopia winna być poświadczona za zgodność z oryginałem, na każdej zapisanej stronie przez wykonawcę lub inną osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert (art. 36 ust. 1 pkt. 11 upzp). 11.1. Oferty należy do dnia 28.10.2016 r. do godz. 11:00 przesłać na adres zamawiającego podany w punkcie 1.1.1. SIWZ, lub składać osobiście (również przesyłki kurierskie) w siedzibie zamawiającego podany w pkt. 1.1.2. SIWZ, biuro przepustek. 11.2. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 11.3. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane na adres zamawiającego podany w punkcie 1 i dodatkowo 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 9/15
opatrzone napisem ZMIANA. Podobnie, w przypadku powiadomienia o wycofaniu oferty opatrzone napisem WYCOFANIE. Koperty oznaczone w podany wyżej sposób będą otwierane w pierwszej kolejności. 11.4. Wykonawca nie może wycofać oferty lub wprowadzić zmian w jej treści po upływie terminu składania ofert. 11.5. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert. 11.6. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 28.10.2016 r. o godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego, podany w pkt. 1.1.2. SIWZ, bud 222, sala nr 4-5. 11.7. Otwarcie ofert jest jawne (art. 86 upzp). Bezpośrednio przed otwarciem ofert podana zostanie kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert podane będą nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te przekazane zostaną niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 11.8. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie internetowej www.32blot.wp.mil.pl informacje dotyczące: 11.8.1. kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 11.8.2. firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie; 11.8.3. ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 11.9. Zamawiający zwraca niezwłocznie ofertę, która zastała złożona po terminie bez otwierania. 12. Opis sposobu obliczenia ceny ( art. 36 ust. 1 pkt. 12 upzp). 12.1. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 17 ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny o którym mowa w art.15. 12.2. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania związane z realizacją zamówienia, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT. 12.3. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego. 12.4. Cena może być tylko jedna, nie dopuszcza się wariantowości cen. 12.5. Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania) oraz okres realizacji (wykonania) zamówienia. 12.6. Cena jednostkowa netto usługi to cena ustalona za jednostkę usługi, której ilość lub liczba jest wyrażona w jednostkach miar w rozumieniu przepisów o miarach (bez kwoty podatku VAT). 12.7. Wartość netto to wartość usługi, której dotyczy sprzedaż, bez kwoty podatku (iloczyn ceny jednostkowej netto i ilości usługi). 12.8. Stawka VAT w procentach (%) to stawka określona w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) dla poszczególnych towarów. 12.9. Cena jednostkowa za m 2 wyrażona w ułamku dziesiętnym bez ograniczenia ilości miejsc po przecinku. 12.10. Wartość brutto usługi to wartość sprzedaży usługi wraz z kwotą podatku VAT (suma wartości netto usługi i wartości podatku VAT). 12.11. Cena zadania to cena ustalona poprzez zsumowanie wartości brutto poszczególnych usług w zadaniu. Stanowi ona podstawę oceny i porównania 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 10/15
ofert. 12.12. Przy wyliczaniu poszczególnych wartości netto i brutto należy ograniczyć się do dwóch miejsc po przecinku na każdym etapie wyliczenia ceny. 12.13. Kwoty wartości netto i brutto zamówienia wykazane w ofercie zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza. 12.14. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w Formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) oraz w Formularzu cenowym (załącznik nr 4 do SIWZ). 12.15. Wykonawcy nie wolno zmieniać narzutów w kosztorysie ślepym określonym przez Zamawiającego. 13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert (art.36 ust. 1 pkt. 13 upzp). 13.1. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryterium, wg wzoru przedstawionego w tabeli: LP = A + B + C gdzie KRYTERIUM RANGA (%) A B C LP 13.2. Kryterium cena oferty : Maksymalna liczba punktów uzyskanych w kryterium cena oferty Maksymalna liczba punktów uzyskanych w kryterium okres gwarancji Maksymalna liczba punktów uzyskanych w kryterium termin realizacji Maksymalna liczba wszystkich punktów uzyskanych przez badaną ofertę 60 20 20 100 cena oferowana minimalna brutto A = ------------------------------------------------- x 100 x 60% =.. pkt. cena badanej oferty brutto Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę punktów 60. Pozostałe oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru. Uzyskana liczba punktów badanej oferty zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium = 60%. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena oferty. 13.3. Kryterium okres gwarancji: Zamawiający stawia warunek, iż wykonawca udzieli gwarancji jakości i rękojmi za wady na wykonane roboty i zabudowane materiały na okres min. 24 miesiące, maksimum 36 miesięcy licząc od dnia bezusterkowego odbioru przedmiotu umowy (pkt 3.4. SIWZ). Liczba miesięcy określona w poszczególnych ofertach zostanie przeliczona wg wzoru: 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 11/15
G b G min B = --------------------- x 100 x 20% = pkt. G max -G min gdzie: G max maksymalny, dopuszczalny okres udzielonej gwarancji (G max = 36 m- cy) G min - minimalny, dopuszczalny okres udzielonej gwarancji (G max = 24 m-ce) G b okres udzielonej gwarancji określony w badanej ofercie Wykonawca, który zaoferuje najdłuższy okres gwarancji = 36 miesięcy otrzyma maksymalną ilość punktów, tj. 20 pkt. Pozostałe oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru. Uzyskana liczba punktów badanej oferty zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium = 20%. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium termin dostawy. W przypadku, gdy zaoferowany przez wykonawcę w jego ofercie okres udzielonej gwarancji będzie krótszy niż 24 miesiące, zamawiający uzna, że treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ i odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust.1 pkt. 2 ustawy. W przypadku gdy zaoferowany przez wykonawcę w jego ofercie okres udzielonej gwarancji będzie dłuższy niż 36 miesięcy, zamawiający do obliczeń przyjmie 36 miesięcy. Oferowany okres gwarancji należy wpisać w formie cyfrowej w formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SIWZ. 13.4. Kryterium termin realizacji przedmiotu umowy: Zamawiający stawia warunek, iż realizacja przedmiotu umowy musi nastąpić w terminie od 20 do 40 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy (pkt 3.5. SIWZ). Liczba dni określona w poszczególnych ofertach zostanie przeliczona wg wzoru: T max - T b C = --------------------- x 100 x 20% = pkt. T max - T min gdzie: T max maksymalny, termin realizacji przedmiotu umowy (T max = 40 dni) T min minimalny, termin realizacji przedmiotu umowy (T min = 20 dni) T b termin realizacji przedmiotu umowy określony w badanej ofercie Wykonawca, który zaoferuje najkrótszy termin realizacji przedmiotu umowy = 20 dni otrzyma maksymalną ilość punktów, tj. 20 pkt. Pozostałe oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru. Uzyskana liczba punktów badanej oferty zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium = 20%. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium termin dostawy. W przypadku, gdy zaoferowany przez wykonawcę w jego ofercie termin realizacji przedmiotu umowy będzie dłuższy niż 40 dni, zamawiający uzna, że treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ i odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust.1 pkt. 2 ustawy. W przypadku gdy zaoferowany przez wykonawcę w jego ofercie termin 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 12/15
realizacji przedmiotu umowy będzie krótszy niż 20 dni, obliczeń przyjmie 20 dni. zamawiający do Oferowany termin realizacji umowy należy wpisać w formie cyfrowej w formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SIWZ. 13.3. Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, a pozostałe oferty będą sklasyfikowane zgodnie z liczbą uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, którego oferta uzyska najwyższą liczbę punktów i będzie zgodna z treścią SIWZ. 13.4. Jeżeli wybór oferty najkorzystniejszej będzie niemożliwy z uwagi na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia ofert dodatkowych. 13.5. Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. 14. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego ( art. 36 ust. 1 pkt. 14 upzp). 14.1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wszystkich wykonawców, o: 14.1.1.wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 14.1.2.wykonawcach, którzy zostali wykluczeni; 14.1.3. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności; 14.1.4.unieważnieniu postępowania - podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 14.2. Zamawiający zamieści informacje, o których mowa w pkt. 14.1. na stronie internetowej. 14.3. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zawarta będzie zgodnie z postanowieniami art. 94 ustawy Pzp. 14.4. W przypadku uchylania się przez wykonawcę od zawarcia umowy, Zamawiający zgodnie z art. 94 ust. 3 upzp wybierze kolejną ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny. Przez uchylenia się od zawarcia umowy zamawiający rozumie dwukrotne nieusprawiedliwione przez Wykonawcę niestawienie się w wyznaczonym terminie do podpisania umowy. 14.5. Osoby reprezentujące wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy (art. 36 ust.1 pkt. 15 upzp). 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 13/15
Zamawiający nie żąda od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, wzór umowy (art. 36 ust. 1 pkt. 16 upzp). 16.1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych we wzorze umowy (załącznik nr 4 do SIWZ) stanowiących integralną część specyfikacji. 16.2. Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w pkt. 13 SIWZ. 16.3. Zgodnie z art. 144 upzp zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku zmiany wynagrodzenia spowodowanego: - urzędową zmianą podatku VAT lub - wyłączeniem obiektów z użytkowania bądź przekazania ich w inny zarząd, lub poza wojsko. 16.4. Nie stanowią zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Pzp: - zmiana danych teleadresowych, - zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy, np. zmiana nr rachunku bankowego; - danych rejestrowych - zmiana osób funkcyjnych - koordynatora robót, inspektora nadzoru. 16.5. Wszelkie zmiany niniejszej umowy, mogą być dokonane za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia ( art. 36 ust. 1 pkt. 17 upzp). 17.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustaw. 17.2. Wszelkie informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI upzp. 18. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych: (art. 36 ust. 2 pkt. 1 upzp) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 19. Podwykonawcy (art. 36b ust. 1 upzp). 19.1. Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia przez wykonawcę zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zamawiający wymaga wskazania w Formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) części zamówienia, które Wykonawca zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcom. 19.2. Wykonawca ponosi pełną i całkowitą odpowiedzialność cywilną za straty i szkody powstałe w związku z wykonywanymi przez podwykonawcę czynnościami lub przy okazji ich wykonywania, a będącymi następstwem działania podwykonawcy, niedbalstwa, braku należytej staranności. 20. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających (art. 36 ust. 2 pkt. 3 upzp). Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 21. Adres poczty elektronicznej (art. 36 ust. 2 pkt. 5 upzp). 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 14/15
Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się za pomocą poczty elektronicznej w sprawie wyjaśnień do SIWZ oraz wniosków. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert za pomocą poczty elektronicznej. Email: 32blt.kancelaria1@wp.mil.pl 22. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 23. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Załącznik nr 1 Formularz ofertowy Załącznik nr 2 Oświadczenie wykonawcy Załącznik nr 3 Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej Załącznik nr 4 Formularz cenowy Załącznik nr 5 Wzór umowy Załącznik nr 6 Zobowiązanie podmiotu trzeciego Załącznik nr 7 Wykaz robót budowlanych Załącznik nr 8 Wykaz osób Załącznik nr 9 Przedmiar robót Załącznik nr 10 Specyfikacja techniczna Zastępca Szefa Infrastruktury (-) mgr Andrzej SABELA 32 Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku Str. 15/15