Protokół nr XXI/2012 z obrad XXI sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego odbytej w dniu 24 maja 2012 r. w sali nr 1 Urzędu Miasta Golubia Dobrzynia.

Protokół nr XXI/2012 z obrad XXI sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego odbytej w dniu 24 maja 2012 r. w sali nr 1 Urzędu Miasta Golubia Dobrzynia. Ad. 1 O godzinie 13.30 sesję Rady Powiatu otworzył Przewodniczący Rady Jacek Foksiński. Powitał radnych, Pana Starostę, Pana Wicestarostę, członków Zarządu Powiatu, kierowników jednostek powiatowych, inspekcji oraz straży, pozostałych gości oraz pracowników starostwa. Ad. 2 Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu, Przewodniczący Rady stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Po 3 minutach od rozpoczęcia sesji dotarła Radna Elżbieta Arbart. W sesji uczestniczyło 16 radnych, nieobecna była Radna Wiesława Alechniewicz. Ad. 3. Przewodniczący Rady skierował pytanie do radnych, czy wyrażają chęć zgłaszania wniosków w sprawie zmian porządku obrad. Wniosku w sprawie zmian porządku obrad nie zgłoszono. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie XXI sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Wybór Sekretarza obrad. 5. Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu. 6. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu Powiatu oraz podejmowanych działań między sesjami. 7. Informacja z prac komisji Rady Powiatu oraz prac Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. 8. Interpelacje i zapytania radnych oraz osób zaproszonych. 9. Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2011: a) wystąpienie Starosty, b) opinia Komisji Rewizyjnej na temat sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za rok 2011, c) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, d) dyskusja, e) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2011 oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za rok 2011, 1

f) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu za rok 2011. 10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok, b) zmieniająca uchwałę w sprawie przyznania dotacji w roku 2012 na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych na obszarze Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego, c) przyjęcia Powiatowego Programu Aktywności Lokalnej na lata 2012 2013, d) przystąpienia Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego do realizacji projektu systemowego pn.: Szansa na aktywną integrację, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 2013, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, e) uchylenia uchwały nr X/58/07 Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego z dnia 18 czerwca 2007 r. 11. Wnioski i oświadczenia. 12. Zakończenie. Ad. 4 Przewodniczący Rady zaproponował, aby podczas XXI sesji sprawowanie funkcji sekretarza obrad objął Pan Andrzej Okruciński. Pan Radny wyraził zgodę na pełnienie obowiązków sekretarza. Następnie wybór sekretarza został poddany pod głosowanie i przyjęty jednogłośnie, przy 16 osobowym składzie Rady. Ad. 5 Przewodniczący Rady zaproponował, aby zgodnie z tradycją protokół z obrad XX sesji Rady Powiatu przyjąć bez odczytywania. Zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z Państwa radnych ma inne propozycje tej kwestii. Uwag nie zgłoszono. Wobec powyższego Przewodniczący przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XX sesji bez odczytywania. Protokół został przyjęty jednogłośnie, przy 16 osobowym składzie Rady. Ad. 6 Sprawozdania Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu oraz podejmowanych działań między sesjami stanowią załącznik do niniejszego protokołu. W/w sprawozdania zostały opracowane przez Panią Katarzynę Orłowską, Panią Iwonę Ożóg oraz Panią Annę Górną Hossę. Z treścią przedmiotowych sprawozdań zapoznać się można w biurze Rady Powiatu. W pierwszej kolejności Starosta Wojciech Kwiatkowski przedstawił stopień realizacji uchwał podjętych podczas XX sesji Rady Powiatu. Poinformował, że w okresie sprawozdawczym podjęto łącznie 16 uchwał, z czego 10 zostało zrealizowanych, natomiast pozostałe są w trakcie realizacji. Przedmiotowe uchwały zostały w ustawowym terminie przekazane do organów nadzoru, tj. do Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Wojewody Kujawsko Pomorskiego. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że w okresie międzysesyjnym brał udział w szeregu imprez, dlatego też sprawozdanie w tym zakresie postara się przedstawić w sposób syntetyczny. Pan Starosta przekazał, że w dniu 3 kwietnia uczestniczył w konferencji otwierającej prace nad strategią rozwoju województwa kujawsko pomorskiego. Spotkanie zostało 2

zorganizowane przez Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego, a jego celem było włączenie jednostek samorządu powiatowego w tworzenie strategii rozwoju województwa. Starosta Golubsko Dobrzyński zachęcił poszczególne komisję, jak i samych radnych do czynnego udziału w projekcie. W dniach 12-13 kwietnia Pan Starosta wspólnie z Panem Wicestarostą uczestniczył w XV Zgromadzeniu Związków Powiatów Polskich w miejscowości Ossa. Przedmiotem spotkania było omówienie spraw organizacyjnych, w tym sprawozdań z działalności Związku. Jak poinformował Pan Starosta w dniu 10 maja brał udział w uroczystych obchodach Dnia Strażaka, zorganizowanych w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu Dobrzyniu. Ponadto w dniach 14-16 maja na terenie Powiatu odbyła się ogólnopolska narada wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz wojewódzkich szefów wydziałów infrastruktury. Reasumując podjętą tematykę Pan Starosta dodał, że w dniu 23 maja wspólnie z Panem Wicestarostą uczestniczył w konferencji zorganizowanej przez Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego. Spotkanie poświęcone było prawnym, ekonomicznym oraz środowiskowym aspektom związanym z poszukiwaniem i wydobyciem gazu łupkowego. Jak podkreślił Starosta Golubsko Dobrzyński, biorąc pod wzgląd fakt, że część terenu powiatu Golubsko Dobrzyńskiego została wstępnie zakwalifikowana jako obszar gazonośny, celowe jest dogłębne zajęcie się problemem. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele firm wydobywczych, dyrekcji ochrony środowiska oraz przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że w okresie międzysesyjnym Zarząd Powiatu obradował na 4 posiedzeniach. Zarząd opiniował projekty uchwał będące przedmiotem obrad XXI sesji Rady Powiatu oraz zajmował się bieżącymi sprawami administracyjnymi oraz gospodarczymi Powiatu. Na posiedzeniu w dniu 19 kwietnia Zarząd Powiatu podjął dwie uchwały w sprawie ustalenia ceny wywoławczej sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Powiatu w drodze rokowań. Zarząd zatwierdził rozstrzygnięcie konkursu na dofinansowanie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe. Analizie poddany został również plan finansowy Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Ponadto upoważniono Dyrektora Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu Dobrzyniu do podpisania umowy na zakup materiałów budowlanych z przeznaczeniem na budowę zjazdu wraz z podstawą betonową pod wagę na ulicy Słuchajskiej w Golubiu Dobrzyniu. Podczas posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 9 maja rozpatrzono i negatywnie ustosunkowano się do zawiadomienia Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek będących własnością Powiatu. Ponadto Zarząd Powiatu zatwierdził podział środków przeznaczonych na doskonalenie zawodowe nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych Powiatu. Przedmiotem posiedzenia odbytego w dniu 17 maja było m. in. podjęcie uchwały w sprawie oddania w najem lub dzierżawę nieruchomości położonej przy ulicy Koppa w Golubiu - Dobrzyniu. Ponadto Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował wniosek Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie sfinansowania zakupu środków neutralizujących oraz wniosek Dyrektora Zespołu Szkół nr 2 w Golubiu Dobrzyniu w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na wkład własny do projektu Szkoła Sukcesu Zawodowego. 3

Ad. 7 Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska i Leśnictwa Pan Janusz Cybulski przekazał, że komisja w okresie sprawozdawczym odbyła jedno posiedzenie, w dniu 21 maja. Komisja odbyła spotkanie z przedstawicielami koalicji Polska wolna od GMO poświęcone potencjalnym zagrożeniom związanym z uprawą roślin genetycznie modyfikowanych. Ponadto członkowie komisji przyjęli informację w zakresie nadzoru nad lasami niepaństwowymi oraz analizowali sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Rozwoju Pan Andrzej Okruciński poinformował, że komisja w dniu 20 kwietnia odbyła wyjazdowe posiedzenie w siedzibie Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu Dobrzyniu. Dyrektor Zakładu, Pan Marcin Jabłoński, podsumował koszty zimowego utrzymania dróg, przedstawił informację w zakresie aktualnej sytuacji na drogach Powiatu oraz zaprezentował planowane inwestycje. Przewodniczący Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki Pan Roman Mirowski przekazał, że komisja odbyła posiedzenie w dniu 23 kwietnia. W toku prac komisja przyjęła informację Prezesa Zarządu Spółki z o.o. Szpital Powiatowy w Golubiu Dobrzyniu w zakresie bieżącej działalności placówki, sytuacji finansowej szpitala oraz realizacji programu dostosowawczego. Ponadto przyjęto sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za rok 2011. Korzystając z okazji Przewodniczący Komisji podziękował Zarządowi Powiatu za zorganizowanie spotkania z przedstawicielami Ludowych Zespołów Sportowych z terenu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. W imieniu przewodniczącej Komisji Budżetowej Pani Wiesławy Alechniewicz głos zabrał członek komisji, Pan Roman Mirowski. Poinformował, że Komisja Budżetowa w dniu 21 maja odbyła posiedzenie, którego tematem było przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. W wyniku przeprowadzonego głosowania komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu za rok 2011. Radny Roman Mirowski dodał, że opiniowano również projekty uchwał merytorycznie podlegające komisji. Przewodnicząca Komisji Oświaty i Kultury Pani Elżbieta Arbart przekazała, że komisja w okresie sprawozdawczym obradowała na dwóch posiedzeniach. W dniu 24 kwietnia komisja odbyła wyjazdowe posiedzenie w siedzibie Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Golubiu Dobrzyniu. W pracach komisji brali udział: Pani Barbara Wasiluk dyrektor placówki, Pani Ewa Kaźmierkiewicz instruktor powiatowy oraz Pani Agnieszka Matyjasik Kierownik Wydziału Spraw Społecznych. Przedmiotem posiedzenia było zapoznanie się z działalnością Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Golubiu Dobrzyniu. Komisji przedstawione zostały statutowe cele i zadania placówki, omówiono realizowane projekty oraz określono bieżące zapotrzebowanie. Tematem posiedzenia była również problematyka funkcjonowania bibliotek publicznych działających na terenie Powiatu. Drugie posiedzenie komisji odbyło się w dniu 16 maja. W pracach komisji uczestniczyli: Pani Małgorzata Chojnacka Skarbnik Powiatu oraz Pani Agnieszka Matyjasik Kierownik Wydziału Spraw Społecznych. Komisja przyjęła informację w zakresie wykorzystania środków finansowych na doskonalenie zawodowe nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Ponadto przyjęto 4

sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za rok 2011 oraz zaopiniowano projekty uchwał podlegające głosowaniu podczas dzisiejszej sesji. W toku prac komisja zwróciła się do Zarządu Powiatu z prośbą możliwości uczestniczenia przedstawiciela komisji w posiedzeniach Zarządu Powiatu, poświęconych zagadnieniom związanym z funkcjonowaniem placówek oświatowych. Przewodniczący Rady poprosił, aby Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przekazał opinię na temat wykonania budżetu Powiatu za rok 2011 w punkcie dotyczącym sprawozdania wykonania budżetu. Ad. 8 O możliwość zabrania głosu poprosił Radny Roman Mirowski. Pan Radny zwrócił się z wnioskiem powołania rzecznika prasowego Powiatu. Jak podkreślił Pan Mirowski powyższe rozwiązanie da możliwość uzyskania przez osoby zainteresowane, w tym media i prasę rzetelnych i bieżących informacji w zakresie funkcjonowania zarówno Zarządu Powiatu, jak i Rady Powiatu. Radna Elżbieta Arbart zwróciła się z prośbą o możliwość zabrania głosu. Pani Radna zwróciła się z wnioskiem zlecenia Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli poprawności naliczania płatności z budżetu Powiatu na rzecz Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Jak podkreśliła, regulacja ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych stanowi, iż koszty działalności warsztatu są finansowane ze środków samorządu powiatowego w wysokości co najmniej10% tych kosztów. Biorąc pod uwagę powyższe Pani Radna zwróciła się z prośbą o zbadanie przez Komisję Rewizyjną spełnienia w/w warunku ustawowego. Głos w przedmiotowym punkcie zabrał kolejno Pan Adam Arbart Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim. Przedstawił opinię dotyczącą trudnej sytuacji finansowej Warsztatów Terapii Zajęciowej. Odniósł się również do sposobu finansowania placówki zarówno ze środków PFRON, jak i Powiatu. Przedmiotowe pismo stanowi załącznik niniejszego protokołu. O możliwość zabrania głosu poprosiła Pani Ewa Żuławska - Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. W pierwszej kolejności zwróciła się do radnych powiatu z prośbą ponownego rozpatrzenia sprawy wysokości dofinansowania Warsztatów z ramienia Powiatu. Jak podkreśliła Pani Kierownik, stosując algorytm zawarty w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Powiat jest obowiązany dofinansować WTZ w roku 2012 kwotą w wysokości 57 540,00 zł. Pani Żuławska dodała, że na chwilę obecną nie został podpisany aneks do umowy dotyczącej finansowania przez PFRON i współfinansowania przez Powiat kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej. Przewodniczący Rady Powiatu skierował pytanie do Pana Starosty w kwestii terminu ogłoszenia konkursu na dofinansowanie inwestycji budowy budynku szkoły. Przewodniczący Jacek Foksiński poprosił również Pana Starostę o udzielenie odpowiedzi na wcześniej zadane pytania. 5

Starosta Golubsko Dobrzyński w pierwszej kolejności odniósł się do kwestii dofinansowania WTZ. Pan Starosta poparł wniosek Radnej Elżbiety Arbart zbadania poprawności naliczania dofinansowania dla przedmiotowej placówki. Biorąc pod uwagę fakt, iż Zarząd Powiatu stoi na innym stanowisku w zakresie wysokości dofinansowania placówki, pozwoli to uzyskać opinię niezależnego organu w zakresie interpretacji przepisów prawa. Pan Starosta dodał na marginesie, że w jego przekonaniu koszty funkcjonowania Warsztatów są zbyt wysokie. Odnosząc się do pytania Przewodniczącego Rady, Pan Starosta poinformował, że na chwilę obecną nie został jeszcze ogłoszony konkurs, na podstawie którego możnaby ubiegać się o dofinansowanie na realizację w/w inwestycji. Starosta dodał, że prowadzone są rozmowy zarówno z Marszałkiem, jak i Wicemarszałkiem Województwa w temacie budowy nowego obiektu szkoły. Starosta Golubsko - Dobrzyński, pozostając w temacie oświaty, przekazał, że w dniu 25 maja umówiony jest na spotkanie z Kurator Oświaty. Przedmiotem powyższej wizyty będzie konflikt w Zespole Szkół nr 1 w Golubiu Dobrzyniu oraz kwestie związane z terminem ogłoszenia konkursu na dyrektorów placówek oświatowych Powiatu. Starosta Wojciech Kwiatkowski zajął również stanowisko w kwestii propozycji powołania rzecznika prasowego Powiatu. Podkreślił, że jest to bardzo dobry pomysł. Biorąc pod wzgląd liczebność Rady Powiatu oraz naturalny brak możliwości bieżącego przekazywania informacji poszczególnym radnym, zapobiegnie to pojawiającym się niejasnością. Taka sytuacja miała miejsce w ostatnim czasie. Pojawiła się informacja mówiąca o zamknięciu szpitala powiatowego, co spowodowało liczne zapytania kierowane do radnych w tym zakresie. Korzystając z okazji Pan Starosta odniósł się do powyższej informacji, zapewniając, że co prawda sytuacja finansowa szpitala nie jest zbyt dobra, jednakże szpital nie ogłosił upadłości i w dalszym ciągu funkcjonuje. Przewodniczący Rady Powiatu odniósł się do wniosku Pani Radnej Elżbiety Arbart. Podkreślił, że z uwagi na fakt, iż kontrola poprawności naliczania płatności z budżetu Powiatu na rzecz Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim nie została ujęta w planie pracy komisji na rok bieżący, konieczne będzie podjecie przez Radę Powiatu uchwały upoważniającej do przeprowadzenia przedmiotowej kontroli. Pan Starosta poinformował, że złożenie skargi na działalność Zarządu Powiatu, w kwestii wypłaty dofinansowania dla placówki, umożliwi przeprowadzenie kontroli przez Komisję Rewizyjną, bez konieczności uprzedniego podjęcia uchwały. Radna Elżbieta Arbart podkreśliła, że jej wniosku nie należy interpretować jako skargi na działanie Zarządu Powiatu. Jak poinformowała Pani Radna, wnosi, aby komisja, po uprzednim upoważnieniu przez Radę Powiatu, przeprowadziła kontrolę poprawności naliczania dofinansowania dla WTZ. Głos w dyskusji zabrała Pani Radna Danuta Brzoskowska, podkreślając, że funkcjonowanie Warsztatów Terapii Zajęciowej, mimo iż nie do końca spełniło swoją rolę, jest zasadne. W tej sprawie Pani Radna rozmawiała z Poseł Bieńkowską, która uwidoczniła potrzeby finansowe tychże placówek. Biorąc pod wzgląd powyższe Pani Radna poinformowała, iż żywi ogromną nadzieję na znalezienie przez Powiat środków dla Warsztatów Terapii Zajęciowej. 6

Pan Starosta podkreślił, że problem niepełnosprawności należy rozpatrywać szerzej. W Powiecie jest ok. 6000 osób niepełnosprawnych, na które przeznaczana jest kwota 400 tys. zł. O możliwość powtórnego zabrania głosu poprosiła Pani Ewa Żuławska Kierownik WTZ. Skierowała pytanie do Pana Starosty w kwestii terminu podpisania aneksu do umowy dotyczącej finansowania warsztatów. Odpowiedzi na zadane pytanie udzieliła Pani Małgorzata Badźmirowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu Dobrzyniu. Poinformowała, że wspomniany aneks został doręczony w kwietniu, jednakże do chwili obecnej nie został przez Warsztat podpisany. Głos zabrał Pan Daniel Brożek prezes Towarzystwa Przyjaciół Dzieciom, będącego organem prowadzącym WTZ w Kowalewie Pomorskim. W pierwszej kolejności poinformował, że swoją prośbę, w zakresie pomocy finansowej dla placówki, kierował zarówno do Zarządu Powiatu, poszczególnych Komisji, jak i Przewodniczącego Rady Powiatu. Odnosząc się do aneksu do umowy poinformował, że w jego rozumieniu powinna to być umowa wypracowana przez obydwie strony, dlatego też nie godzi się na jednostronne ustalenia. Podobne ustalenia w roku ubiegłym zaskutkowały kilku tysięcznym zadłużeniem Warsztatów. Jak podkreślił Pan Brożek ustawa jasno precyzuje kwotę dofinansowania, jaką placówka powinna otrzymać z ramienia Powiatu. W tym momencie Przewodniczący Rady zarządził 10 minutową przerwę w obradach. Przewodniczący Rady Powiatu podkreślił, że wiele placówek Powiatu boryka się z problemami finansowymi. Brak środków finansowych dotyka w szczególności placówki oświatowe. Zajmując się podziałem środków pomiędzy poszczególne placówki Powiat jest obowiązany uwzględniać potrzeby wszystkich jednostek, dlatego też trudno jest spełnić całościowo oczekiwania finansowe jednostek. Ad. 9a Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o zabranie głosu Pana Starostę. Starosta Wojciech Kwiatkowski poinformował, że dochody budżetu udało się zrealizować w ponad 100%, wydatki natomiast w 98,32%. Budżet powiatu był wielokrotnie zmieniany, co świadczy o pracowitości Rady Powiatu. Biorą pod uwagę powyższe Starosta Golubsko Dobrzyński podziękował radnym za pomoc przy wprowadzaniu powyższych zmian, co w znacznym stopniu ułatwiło wykonanie budżetu. Pan Starosta podziękował również Pani Skarbnik oraz obsłudze finansowej Powiatu za wykonanie budżetu. Ad. 9b Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Filip Szreter poinformował, że podczas posiedzenia komisji odbytego w dniu 30 marca 2012 r. dokonano szczegółowej analizy wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2011. Radny Filip Szreter przekazał, że w toku prac komisja zapoznała się z realizacją dochodów i wydatków Powiatu, wykonaniem planów przychodów i rozchodów budżetu, zakładu budżetowego, dochodów własnych jednostek budżetowych oraz dochodów Skarbu Państwa. Komisja rozpatrzyła 7

przedstawioną informację o stanie mienia Powiatu oraz zapoznała się z realizacją zadań inwestycyjnych. Jak przekazał Przewodniczący komisji, analizie poddano terminowość spłat rat pożyczek i kredytów zaciągniętych w latach ubiegłych, jak również realizację spłat rat kapitałowych i transz obligacji. Jak poinformował Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, w dniu 26 kwietnia komisja zapoznała się z uchwałą Nr 34/2012 Składu Orzekającego Nr 5 Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu za 2011 rok wraz z informacją o stanie mienia Powiatu. Przewodniczący Komisji poinformował, że po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz informacji o stanie mienia na dzień 31 grudnia 2011 r. komisja pozytywne zaopiniowała wykonanie budżetu oraz sporządziła opinię w tym zakresie. Jak podkreślił Radny Szreter, przeanalizowany materiał oraz uzyskane informacje pozwoliły ustalić, że budżet realizowany był właściwie. W toku całorocznej działalności uzyskano wykonanie dochodów na poziomie 35.792.875,86 zł, tj. 100,54% oraz wykonanie wydatków na poziomie 36.463.648,51 zł, tj. 98,32. Dokonane wydatki nie budzą wątpliwości co do ich celowości, gospodarności oraz zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. W konsekwencji powyższego Komisja Rewizyjna w dniu 26 kwietnia 2012 r. podjęła uchwałę w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2011 rok. Ad. 9c Przewodniczący Rady odczytał treść Uchwały Nr 34/2012 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 13 kwietnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu za 2011 rok wraz z informacją o stanie mienia Powiatu. Następnie odczytał treść Uchwały Nr 2/2012 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 7 maja 2012 r. w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2011 rok. Przedmiotowe uchwały stanowią załącznik niniejszego protokołu. Ad. 9d Przewodniczący Rady otwierając dyskusję, zachęcił radnych do zadawania pytań. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, że sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2011 było szczegółowo omawiane na posiedzeniach poszczególnych komisji Rady Powiatu. Ponadto radni otrzymali egzemplarze sprawozdania, celem zapoznania się. Ad. 9e Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad Radnego Andrzeja Okrucińskiego o odczytanie treści uchwały. Sekretarz obrad odczytał treść uchwały. Następnie Przewodniczący Rady poddał ją pod głosowanie. Na 16 obecnych, 16 głosowało ZA. 8

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2011 oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za rok 2011 została podjęta jednogłośnie w obecności 16 radnych. Ad. 9f Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad Radnego Andrzeja Okrucińskiego o odczytanie treści uchwały. Sekretarz obrad odczytał treść uchwały. Następnie Przewodniczący Rady poddał ją pod głosowanie. Na 16 obecnych, 16 głosowało ZA. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu za rok 2011 została podjęta jednogłośnie w obecności 16 radnych. Przewodniczący Rady Pan Jacek Foksiński stwierdził, że Zarządowi Powiatu zostało udzielone absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2011. Na sali rozległy się brawa. W imieniu Radnych Powiatu na ręce Przewodniczącego Zarządu kwiaty złożył Przewodniczący Rady. Gratulacje złożyli również kierownicy jednostek organizacyjnych oraz przedstawiciele pracowników Starostwa Powiatowego. W tym momencie salę opuściła Radna Grażyna Litwin. Starosta Golubsko Dobrzyński jeszcze raz podziękował Radzie Powiatu za bardzo dobrą współpracę, a także kierownikom jednostek organizacyjnych za wyrozumiałość w kwestiach finansowych. Starosta Wojciech Kwiatkowski przekazał bukiet kwiatów wraz z podziękowaniem na ręce Pani Skarbnik Małgorzaty Chojnackiej, a następnie zaprosił radnych na uroczysty obiad. Ad. 10a Sekretarz obrad Pan Andrzej Okruciński odczytał projekt uchwały. Opinia Komisji Budżetowej była pozytywna. Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Na 15 radnych obecnych, 12 głosowało ZA, 3 radnych wstrzymało się od głosu (Radna Danuta Brzoskowska, Radna Elżbieta Arbart oraz Radny Mieczysław Kończalski). Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok została podjęta przy trzech głosach wstrzymujących się. Ad. 10b Sekretarz obrad Pan Andrzej Okruciński odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Na 15 radnych obecnych, 12 głosowało ZA, 3 głosowało PRZECIW (Radna Danuta Brzoskowska, Radna Elżbieta Arbart oraz Radny Mieczysław Kończalski).. 9

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przyznania dotacji w roku 2012 na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych na obszarze Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego została podjęta przy trzech głosach sprzeciwu. Ad. 10c Sekretarz obrad Pan Andrzej Okruciński odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Na 15 radnych obecnych, 15 głosowało ZA. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Aktywności Lokalnej na lata 2012 2013 została podjęta jednogłośnie. Ad. 10d Sekretarz obrad Pan Andrzej Okruciński odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Na 15 radnych obecnych, 15 głosowało ZA. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie przystąpienia Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego do realizacji projektu systemowego pn.: Szansa na aktywną integrację, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 2013, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego została podjęta jednogłośnie. Ad. 10e Sekretarz obrad Pan Andrzej Okruciński odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Foksiński poinformował, że ustalanie wysokość opłat za udostępnianie informacji publicznej należy do kompetencji Starosty. Po przeanalizowaniu komentarzy do ustawy o dostępnie do informacji publicznej podjęto decyzję o uchyleniu przedmiotowej uchwały. Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Na 15 radnych obecnych, 15 głosowało ZA. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie uchylenia uchwały nr X/58/07 Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego z dnia 18 czerwca 2007 r. została podjęta jednogłośnie. Ad. 11 Głos zabrał Starosta Golubsko Dobrzyński, który zaprosił zebranych do udziału w uroczystym otwarciu w dniu 29 maja Astro Bazy przy Zespole Szkół nr 1 w Golubiu Dobrzyniu. 10

O możliwość zabrania głosu poprosiła Radna Danuta Brzoskowska. Odnosząc się do konieczności podjęcia uchwały w sprawie upoważnienia Komisji Rewizyjnej do wykonania kontroli, skierowała pytanie do Przewodniczącego Rady w kwestii terminu zwołania kolejnej sesji Rady Powiatu. Podkreśliła, że ze względu na trudną sytuację finansową Warsztatów, czas odgrywa tu ogromną rolę. W odpowiedzi Przewodniczący Rady Jacek Foksiński podkreślił, że w tym przypadku zasadne jest zwołanie sesji w trybie nadzwyczajnym. Starosta Wojciech Kwiatkowski, zaproponował, aby sesję nadzwyczajną zwołać w dniu dzisiejszym po zakończeniu obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński poparł propozycję Pana Starosty i zwołał sesję nadzwyczajną na godzinę 15.45. Głos zabrał Pan Daniel Brożek, który podkreślił, że problemy z niedofinansowaniem Warsztatów Terapii Zajęciowej z ramienia Powiatu istnieje od samego początku funkcjonowania placówki. Smutny jest fakt, iż mimo wielu próśb kierowanych zarówno do Zarządu Powiatu, jak i samych radnych nie uzyskano w tym zakresie pomocy. W odpowiedzi na przedstawione zarzuty Wiceprzewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Beyger podkreślił, że biorąc pod wzgląd nieustanne problemy finansowe WTZ, godnym rozważenia jest zmiana kierownictwa placówki. Prezes Towarzystwa Przyjaciół Dzieci, Pan Daniel Brożek przypomniał, że od nowego roku zmienił się kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowe. Ponadto podkreślił, że przyczyn problemów finansowych należy upatrywać w innych kwestiach. Starosta Golubsko Dobrzyński podkreślił, że podjęta dyskusja nie jest w tej chwili celowa. Przedmiotową kwestię szczegółowo przeanalizuje Komisja Rewizyjna w ramach wspomnianej kontroli. Ad. 12 Po stwierdzeniu, że wszystkie punkty porządku obrad zostały wyczerpane, o godzinie 15.25 Przewodniczący Rady Pan Jacek Foksiński zamknął XXI sesję Rady Powiatu IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Agnieszka Barczewska Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego Jacek Foksiński 11