UCHWAŁA NR XXVII/177/2014 RADY GMINY W BROKU z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Brok. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594, zm. poz. 645.) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124) - uchwala się, co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Brok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Nr XVIII/100/2010 Rady Gminy w Broku z dnia 26 lutego 2010 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy w Broku Sylwester Runo
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVII/177/2014 Rady Gminy w Broku z dnia 31 marca 2014 r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII GMINY BROK Rozdział 1. Wstęp Aktem prawnym na podstawie którego, prowadzi się realizację działań na szczeblu lokalnym jest Gminny Program Przeciwdziałania Narkoamanii. Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkoamanii. Zgodnie z treścią tej ustawy zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii wykonuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, powstrzymywanie się od spożywania substancji narkotycznych, działalność wychowawczą i informacyjną, ograniczenie dostępności do substancji tego typu, a także umiejętności wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postepowania z osobami uzależnionymi. Rozdział 2. Diagnoza sytuacji. Pod pojęcie używania narkotyków rozumie się stosowanie w celach innych niż medyczne różnorodnych środków farmakologicznych czynnych, zakazanych przez prawo międzynarodowe. Używanie narkotyków jest nielegalne i często ukrywane, trudno jest zatem ocenić rozmiar występowania tego zjawiska oraz związanych z nim niekorzystnych konsekwencji zdrowotnych. Pomimo tych trudności oczywiste jest, że narkotyki są przyczyną istotnego obciążenia chorobami, a ich konsumpcja rośnie w wielu krajach, w tym również w Polsce. Informacji o rozmiarach narkomanii rozumianej jako uzaleznienie, bądź uzywanie narkotyków w sposób rodzący probelmy, dostarczają dane stytystyczne instytucji zajmujących się problemem narkotyków. Za podstawowe cele programu uznaje się: Rozdział 3. Podstawowe cele programu. 1) podejmowanie działań mających na celu zapobieganie uzależnieniom poprzez redukcję dostępności do substancji narkotycznych, zwłaszcza przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym; 2) realizowanie działań z zakresu edukacji społecznej polegającej na systematycznym i rzetelnym dostarczaniu fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym temtem zagrożeń związanych z narkomanią i uwrażliwieiem na wczesne oznaki uzaleznienia oraz informowanie o dostępnych formach pomocy; 3) uświadamianie społeczeństwa do zasadności prowadzonych kampanii i przesięwzięć edukacyjnych oraz profilaktycznych w przedmiocie uzależnienia od narkotyków i środków odurzających; 4) stworzenie lokalnego systemu działa profilaktycznych adekwatnych do istnejącej na terenie gminy skali potencjalnego zagrożenia narkomanią, w celu wyeliminowania czynników prowadzących do uzależnienia; 5) stworzenie systemu przeciwdziałania narkoamnii poprzez nawiązanie merytorycznej współpracy różnych instytucji, stowarzyszeń oraz organizacji społecznych w celu realizacji programów edukacji zdrowotnej; 6) organizowanie alternatywnych miejsc i form twórczego spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, a w szczególności z grup podwyższonego ryzyka; 7) wypracowanie wśród dzieci, młodziezy i osób dorosłych racjonalnych postaw wobec narkotyków i innych używek poprzez wdrażanie i realizację programów profilaktycznych. Rozdział 4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii w szczególności wśród dzieci i młodzieży. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii w szczególności wśród dzieci i młodzieży poprzez: 1) realizowanie programów profilaktycznych w szkołach dla dzieci, młodziezy i rodziców;
2) zakup materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz materiałów do prowadzenia zajęć profilaktycznych i terapeutycznych w szkołach i ośrodkach kultury; 3) upowszechnianie materiałów edukacyjnych o temtyce antynarkotykowej tj. plakaty i ulotki; 4) organizowanie szkoleń oraz spotkań dotyczących profialktyki i rozwiązywania problemów z narkomanią; 5) dofinansowywanie istniejących świetlic szkolnych oraz prowadzenie w nich zajęć profilaktycznowychowawczych; 6) dofinansowywanie kolonii, półkolonii letnich, zimowych oraz obozów terapeutycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonych narkomanią; 7) organiozowanie i finansowanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów nakotykowych dla pedagogów szkolnych, nauczycieli, wychowawców, które są niezbędne do pracy profilaktycznej z młodzieżą; 8) organizowanie szkoleń w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii dla poszczególnych grup zawodowych z terenu gminy: administracji samorządowej, pomocy społecznej, pracowników oświaty; 9) promowanie zdrowego stylu życia wolnego od narkotyków oraz różnych form aktywnego spędzania czasu wolnego, porzez organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Rozdział 5. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkoamnii, udzielania pomocy społecznej osobom uzależnionym i ich rodzinom. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkoamnii, udzielania pomocy społecznej osobom uzaleznionym i ich rodzinom dokonywane jest poprzez: 1) współpracę ze służbą zdrowia, pomoc merytoryuczną dla lekarzy rodzinnych oraz dostarczanie materiałów o temtyce narkotykowej; 2) współpracę z policją poprzez prowadzenie wspólnych działań profilaktycznych w celu dokonywania kontroli miejsc szczególnie narażonych na działalność dealerów narkotykowych tj. szkoły, dyskoteki itp. 3) współpraca ze szkołami w zakresie działań profilaktycznych. Zadania programu realizowane są poprzez: Rozdział 6. Zadania programu i sposób ich realizacji. 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleznionych i osób zagrożonych uzależnieniem; 2) prowadzenie programów profilaktycznych; 3) szerokie informowanie społeczeństwa o możliwościach korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków poprzez upowszechnianie materiałów edukacyjnych; 4) udzielanie rodzinom, w których wystepuje problem narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej; 5) dofinansowywanie obozów terapeutycznych, których celem jest prowadzenie zajęć o charakterze profilaktycznym, socjoterapeutycznym i wychowawczym; 6) współpraca oraz przepływ informacji pomiędzy instytucjami i organizacjami zajmującymi się pomocą socjalną, medyczną, prawną i psychologiczną. Rozdział 7. Monitorowanie stanu problemów narkotykowych. Burmistrz Gminy sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie poprzez: 1) liczbę osób objętych terapią i leczeniem; 2) liczbę osób objętych działaniami pomocowymi; 3) liczbę dzieci, młodziezy i dorosłych objętych działaniami profilaktycznymi, edukacyjnymi i informacyjnymi. Id: 58A0F07A-6D4B-4821-9E00-DCCB68BA1E90. Podpisany Strona 2
Rozdział 8. Realizacja programu. Koordynację przedsięwzięć związanych z realizacją zadań własnych Gminy z zakresu przeciwdziałania narkomanii zawartych w niniejszym programie prwadzi Gminna Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Rozdział 9. Finansowanie. Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkoamnii są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W 2014 r. ogólny plan wydatków wynosi 53.000,00 zł i jest podzielony na: 3.000,00 zł na realizację programu przeciwdziałania narkomanii, natomiast 50.000 zł na realizację programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Plan dochodów i wydatków na 2014 r. z tytułu zezwoleń na sprzedaż napojów alkohol. Opłaty za zezwolenia Dochody 756 75618 53.000 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywan ia Problemów Alkoholowych Wynagrodzenia bezosobowe Zakup materiałów i wyposażenia Zakup usług pozostałych Wydatki 3.000 5.000 42.000 O G Ó Ł E M 851 85154 50.000 Gminny Program Przeciwdziała nia Narkomanii Zakup usług pozostałych 3.000 O G Ó Ł E M 851 85153 3.000 OGÓŁEM 53.000 OGÓŁEM 53.000 Id: 58A0F07A-6D4B-4821-9E00-DCCB68BA1E90. Podpisany Strona 3
Uzasadnienie Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005r.(Dz.U.Nr 179 poz.1485) na jednostki samorządu terytorialnego oraz innych instytucjach spoczywa odpowiedzialność w zakresie przeciwdziałania narkomanii poprzez działalność wychowawczą, edukacyjną oraz informacyjną. Zadania te finansowane są ze środków własnych z budżetu gminy przeznaczonych na realizację programów zdrowotnych. Podstawę do działań w zakresie przeciwdziałania narkomanii stanowi Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii oraz Wojewódzki Program stanowiący część strategii wojewódzkiej w zakresie polityki socjalnej, co skłania do opracowania przez samorządy terytorialne własnego programu przeciwdziałania narkomanii. Cele tego programu oraz zadania do realizacji i metody działania są ściśle określone w oparciu o przepisy ogólne ustawy. Program ten obejmuje w szczególności wprowadzenie problematyki zapobiegania narkomanii w programach wychowawczych jednostek organizacyjnych systemu oświaty, jak również profilaktyki w innych placówkach.