IV. Zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.

Transkrypt

1 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Opoczno na 2014 rok. I. Wstęp. Podstawą prawną działań związanych z zapobieganiem narkomanii w Polsce jest ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tj.dz.u ). Akt ten stanowi, iż zadania z zakresu przeciwdziałania narkomanii realizują organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie określonym w ustawie. Zgodnie z art. 10 ust. 1 przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, i jest realizowane w postaci gminnych programów przeciwdziałania narkomanii, uchwalanych corocznie przez rady gmin. W szczególności zadania te obejmują: 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób zagrożonych uzależnieniem. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów 5. Pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014 określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, wynikających z nadużywania narkotyków jak również innych środków psychoaktywnych. Niniejszy dokument stanowi kontynuację i rozwinięcie działań prowadzonych w latach ubiegłych. Ponadto pozostaje w ścisłej kooperacji z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2014 oraz Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, a kierunki działań w nim zawarte są zgodne z Krajowym Programem Przeciwdziałania Narkomanii. II. Główne kierunki działania Gminy Opoczno w zakresie przeciwdziałania W zakresie przeciwdziałania narkomanii Gmina Opoczno podejmuje działania mające na celu prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i wychowawczej w szczególności dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, rozwój edukacji publicznej i szkolenie przedstawicieli różnych zawodów, instytucji i wyspecjalizowanych służb w dziedzinie przeciwdziałania narkomanii a zwłaszcza w zakresie umiejętności wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postępowania z osobami uzależnionymi oraz promowanie zdrowego stylu życia. Skuteczna realizacja niniejszego programu opiera się na współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Komendą Powiatową Policji, Strażą Miejską, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Poradnią Leczenia Uzależnień, Zespołem Kuratorskim Służby Sądowej przy Sądzie Rejonowym w Opocznie, Radą Miejską, placówkami służby zdrowia, placówkami oświatowymi i opiekuńczo wychowawczymi a także organizacjami,

2 stowarzyszeniami i instytucjami działającymi na terenie gminy Opoczno, które zajmują się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych. III. Grupa docelowa. Adresatami programu są wszyscy mieszkańcy gminy Opoczno, a w szczególności młodzież szkolna, rodziny osób dotkniętych problemem narkomanii, osoby uzależnione od środków psychoaktywnych oraz przedstawiciele służb, instytucji, organizacji pozarządowych działających na rzecz rozwiązywania problemów uzależnień. III. Cele programu: 1. Systematyczne i rzetelne dostarczanie fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym tematem zagrożeń związanych z narkomanią i uwrażliwienie na wczesne oznaki uzależnienia oraz informowanie o dostępnych formach pomocy. 2. Stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania narkomanii poprzez nawiązanie współpracy z różnymi instytucjami, stowarzyszeniami oraz organizacjami społecznymi w celu realizacji programów edukacji zdrowotnej, zmierzających do modyfikowania stylu życia, propagowania zdrowia psychicznego, kondycji fizycznej, zdrowego stylu życia wolnego od narkotyków i innych używek, szczególnie wśród dzieci i młodzieży. 3. Wypracowanie wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych racjonalnych postaw wobec narkotyków i innych substancji o działaniu odurzającym poprzez wdrażanie i realizację nowoczesnych programów profilaktycznych. 4. Organizowanie alternatywnych miejsc twórczego spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży szczególnie z grup podwyższonego ryzyka. 5. Stworzenie lokalnego systemu działań profilaktycznych adekwatnych do istniejącej na terenie gminy skali potencjalnego zagrożenia narkomanią w celu wyeliminowania lub przynajmniej redukcji czynników prowadzących do uzależnienia. IV. Zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Zadanie I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków i osób zagrożonych uzależnieniem. 1. Wspieranie działalności Punktu Konsultacyjnego, do zadań którego należy m.in udzielania informacji i pomocy rodzinom zagrożonym i dotkniętym problemem 2. Zapewnienie wsparcia i pomocy psychologicznej osobom uzależnionym, zagrożonym uzależnieniem oraz członkom ich rodzin. 3. Współpraca z instytucjami i organizacjami udzielającymi pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej w zakresie przeciwdziałania 4. Kierowanie osób realizujących zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na szkolenia (terapeuci, grupy zawodowe profesjonalnie zajmujące się problematyką narkomanii, nauczyciele, pedagodzy, policjanci), jak również udział w konferencjach, sympozjach i innych formach spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji ludzi pracujących z osobami dotkniętymi problemami narkotykowymi. 2

3 5. Rozpowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych nt. przeciwdziałania a) dostępność specjalnej pomocy, określana m.in. liczbą osób, które skorzystały z oferowanej pomocy wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1 i 3; b) liczba osób korzystająca z różnych form pomocy - wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1, 2 i 3; c) liczba przeszkolonych pracowników w zakresie lecznictwa odwykowego - wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 4. Zadanie II Udzielanie rodzinom, w których występuje problem narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej. 1. Prowadzenie działalności informacyjno edukacyjnej służącej upowszechnianiu informacji o tematyce zjawisk patologii społecznych i możliwości uzyskania pomocy. 2. Współpraca z Komendą Powiatową Policji w sprawach związanych z przeciwdziałaniem rozprowadzania narkotyków wśród dzieci i młodzieży jak również, w zakresie skutecznego reagowania w przypadkach naruszania prawa i porządku publicznego. 3. Upowszechnianie wiedzy o możliwościach i procedurze administracyjno - prawnej kierowania osób uzależnionych od substancji psychoaktywnych na leczenie odwykowe. a) liczba podmiotów prowadzących programy i przedsięwzięcia profilaktyczne oraz działania informacyjne, edukacyjne i środowiskowe wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1; b) liczba podjętych działań mających na celu przeciwdziałanie narkomanii wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1 i 2; c) liczba osób biorących udział w podjętych działaniach mających na celu przeciwdziałanie narkomanii wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1 i 2; d) liczba pacjentów zobowiązanych do leczenia odwykowego wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 3. Zadanie III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 3

4 1. Edukacja publiczna w postaci ulotek i broszur na temat profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z zażywaniem narkotyków i innych substancji o działaniu odurzającym. 2. Udział w kampaniach edukacyjnych związanych z profilaktyką narkotykową i rozwiązywaniem problemów społecznych związanych z uzależnieniem. 3. Dofinansowanie programów edukacyjnych i profilaktycznych podejmowanych przez ośrodki kultury, szkoły, kościoły oraz uprawnione ośrodki profilaktyczne. 4. Organizowanie spotkań z osobami mogącymi dać świadectwo swoich własnych traumatycznych przeżyć związanych z uzależnieniem narkotykowym oraz ze znanymi postaciami cieszącymi się powszechnym szacunkiem i autorytetem, których stanowisko wobec stosowania narkotyków i innych używek jest wyważone i racjonalne. 5. Promowanie alternatywnych form aktywnego spędzania czasu wolnego poprzez inicjowanie i organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży. 6. Podnoszenie poziomu świadomości społecznej na temat szkodliwości środków psychoaktywnych a także możliwościach zapobiegania temu zjawisku. 7. Upowszechnianie materiałów informacyjno - edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i przeciwdziałania a) liczba podmiotów prowadzących programy i przedsięwzięcia profilaktyczne oraz działania informacyjne, edukacyjne i środowiskowe wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1, 2, 3, 4, 5, 6 i 7; b) liczba osób uczestniczących w programach i przedsięwzięciach profilaktycznych, działaniach informacyjnych, edukacyjnych i środowiskowych - wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1, 2, 3, 4, 5, 6 i 7. Zadanie IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholizmu i 1. Współpraca z instytucjami, organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi podejmującymi działania mające na celu rozwiązywanie problemów narkomanii, m.in. poprzez udzielanie im pomocy finansowej dla stworzenia właściwych warunków lokalowych, sanitarnych oraz sprzętowych do prowadzenia tej działalności. 2. Wspieranie i dofinansowanie organizacji lokalnych, imprez artystycznych dla społeczności gminy, mających wyraźne odniesienie do profilaktyki narkotykowej. 3. Wspieranie działalności Centrum Integracji Społecznej w Opocznie działającego na rzecz osób uzależnionych od narkotyków, realizującego program zatrudnienia socjalnego na podstawie kontraktu. a) liczba podmiotów wspartych finansowo i rzeczowo przy realizacji działań wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 1 i 2; b) liczba osób uzależnionych od narkotyków, uczestniczących w działaniach mających na celu reintegrację zawodową i społeczną wskaźnik osiągnięcia celu, o którym mowa w pkt 3. 4

5 V. Źródła i zasady finansowania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Źródłem finansowania działań podejmowanych w związku z realizacją Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii są środki finansowe z budżetu Gminy Opoczno, pochodzące z wpływów z tytułu wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. VI. Postanowienia końcowe: 1. Realizatorzy Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Realizatorem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest Burmistrz Opoczna za pośrednictwem Zespołu do Spraw Społecznych i Ochrony Ludności w Opocznie poprzez: 1. zlecenia zadań podmiotom, o których mowa w art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w drodze ogłoszenia konkursu; 2. zakupy i zlecenia zewnętrzne: a) poprzez konkursy ofert; b) poprzez zmówienia publiczne zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Opoczna Nr 61/2010 z dnia 30 marca 2010 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro w Urzędzie Miejskim w Opocznie; c) w ramach dofinansowania. 2. Kontrola efektywności Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 1. Koordynację działań i efektów, realizowanych w ramach niniejszego Programu powierza się Burmistrzowi Opoczna. 2. Rada Miejska w Opocznie otrzyma półroczne sprawozdanie do końca sierpnia 2014 roku i roczne sprawozdanie z wykonania niniejszego Programu w terminie do dnia 31 marca 2015 roku. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok został pozytywnie zaopiniowany przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Opocznie na posiedzeniu w dniu 12 września 2013 roku. 5