Załącznik nr 2 do uchwały nr X/55/07 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 18 czerwca 2007 roku Informacja o realizacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Staszowie w roku 2006 zadań wynikających z Powiatowego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Staszowie realizuje zadania Powiatu z zakresu rehabilitacji społecznej określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997 r. Nr 123, poz.776 z póŝn.zm.). Środki finansowe na realizację zadań Powiat otrzymuje z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Warszawie na podstawie algorytmu określonego w Rozporządzeniu Rady Ministrów. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w oparciu o rozeznane potrzeby przedstawia Radzie Powiatu w formie projektu uchwały propozycje podziału środków na poszczególne zadania. Projekt opiniowany jest przez Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Komisję Zdrowia, Opieki Społecznej i Polityki Prorodzinnej. Z danych GUS wynika, Ŝe w powiecie staszowskim wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej u osób powyŝej 15 roku Ŝycia wynosi 16,1 %, co w liczbach bezwzględnych stanowi około 9.976 osób. Wśród dzieci w wieku do 14 lat wskaźnik niepełnosprawności wynosi około 1,8 % populacji, czyli około 231 osób Zgodnie z przyjętym przez Radę Powiatu Staszowskiego Programem, działania pracowników PCPR mają na celu umoŝliwienie osobom niepełnosprawnym pełniejszego uczestnictwo w Ŝyciu społecznym, zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu oraz integrację społeczną osób niepełnosprawnych. Zadania te PCPR realizuje poprzez następujące działania skierowane do osób niepełnosprawnych: 1) dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych osób niepełnosprawnych i ich opiekunów 2) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. 3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. 4) dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. 5) dofinansowanie do kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. Bardzo waŝnym obszarem działań pracowników PCPR jest poradnictwo i wsparcie udzielane osobom niepełnosprawnym. W trakcie bezpośrednich kontaktów przekazywane są informacje o prawach, uprawnieniach i ulgach, 1
o moŝliwości uzyskania pomocy finansowej, o stowarzyszeniach, fundacjach. Najczęściej udzielane informacje i porady dotyczyły: - ulg przy przejazdach PKP i PKS, w opłacie abonamentu telefonicznego i radiowo-telewizyjnego, - zasad i uprawnień do korzystania z karty parkingowej, - korzystania z dofinansowania do zadań realizowanych przez PCPR (turnusy, bariery, sport i rekreacja, sprzęt ortopedyczny) - korzystania z środowiskowych form wsparcia takich jak: warsztaty terapii zajęciowej, środowiskowe domy samopomocy, - korzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz z systemu zabezpieczenia społecznego ZUS i KRUS (renty inwalidzkie, renty socjalne, zasiłki pielęgnacyjne, orzekanie o stopniu niepełnosprawności) - zasadach orzekania przez Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności, wydawanie legitymacji - programów realizowanych przez Oddział Świętokrzyski PFRON (dofinansowanie do zakupu: komputera, elektrycznego wózka inwalidzkiego, oprzyrządowania do samochodów, dla osób niepełnosprawnych kształcących się na wyŝszych uczelniach ). Środki na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych w latach 2005-2006. Lp. Zadanie 2005 2006 1 Finansowanie Warsztatu Terapii 600.000,00 576.560,00 Zajęciowej w Połańcu 2 Dofinansowanie do zakupu 168.745,00 438.984,00 sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dla indywidualnych osób i podmiotów prowadzących działalność rehabilitacyjną 3 Dofinansowanie do likwidacji 270.042,00 240.000,00 barier architektonicznych, w komunikowaniu się oraz technicznych dla osób indywidualnych 4 Dofinansowanie do uczestnictwa 121.344,00 124.572,00 w turnusach rehabilitacyjnych 5 Dofinansowanie do sportu, 14.197,00 22.942,00 kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych ogółem 1.174.328,00 1.403.058,00 2
W ciągu roku na bieŝąco była prowadzona ewidencja i kontrola wykorzystania środków na podstawie czego wnioskowano do Rady Powiatu o dokonywanie zmian w planie środków na realizację poszczególnych zadań. Środki na rehabilitację społeczną zostały wykorzystane w 97,4 %. 1. Warsztat Terapii Zajęciowej w Połańcu. W terapii realizowanej przez WTZ uczestniczyło 40 osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym. Łącznie z dodatkowymi środkami koszt działalności WTZ wynosił 576.560,00 zł., a średni m-czny koszt pobytu jednego uczestnika wynosił 1.201,17 zł. Celem zajęć terapeutycznych realizowanych przez pracowników WTZ jest poprawa kondycji fizycznej i psychicznej uczestników, rozwijanie ich umiejętności i kompetencji społecznych. Do realizacji tych celów pracownicy wykorzystują elementy terapii leczniczej, zajęciowej, prowadzą zajęcia mające na celu naukę zachowań społecznych. 2. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego otrzymało 8 instytucji świadczących usługi w zakresie rehabilitacji leczniczej: - 5 placówek słuŝby zdrowia : MGSP ZOZ Przychodnia Zdrowia w Staszowie, Staszowskie Centrum Medyczne w Koniemłotach, SP ZZOZ Szpital w Staszowie, SP ZOZ Przychodnia Zdrowia w Połańcu, ZOZ Centrum Medyczne przy Elektrowni w Połańcu na łączną kwotę 57.186,80 zł. - 1 placówka opieki społecznej : Dom Pomocy Społecznej w Kurozwękach na kwotę 12.136,35 zł - 2 instytucje i stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, które prowadzą rehabilitację: Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Staszowie, Zakład Rehabilitacji i Promocji Zdrowia KAMA w Połańcu na łączną kwotę 22.744,20 zł. Łącznie instytucje prowadzące działalność rehabilitacyjną otrzymywały dofinansowanie w wysokości 60 % wartości zakupionego sprzętu, na kwotę 92.067,35 zł. Jak wynika z przedstawionych rachunków i faktur instytucje te zakupiły między innymi takie sprzęty i urządzenia słuŝące rehabilitacji: - stoły rehabilitacyjne, - aparaty do terapii ultradźwiękowej i laserowej, - aparat do sekwencyjnego ucisku, - aparaty i stoły do masaŝu, - aparaty do terapii polami magnetycznymi, - tory do nauki chodzenia, - bieŝnia rehabilitacyjna, - rowery rehabilitacyjne, - lampy Sollux, - atlas rehabilitacyjny, - wioślarz rehabilitacyjny, - urządzenia do kinezyterapii ruchu, 3
- stymulatory do poraŝeń wiotkich i spastycznych, - ławka rehabilitacyjna, - rotory do ćwiczeń kończyn górnych i dolnych, - wyciąg do trakcji kręgosłupa, - oraz rękawice do rotora, wycinki kuli z sandałami, okulary do lampy, stoliki pod aparaty do fizykoterapii, masy i cięŝarki rehabilitacyjne, piłki i półkule rehabilitacyjne, krąŝki rehabilitacyjne, zegar zabiegowy, piłki, skaner do lasera, termometry do ucha i skroni, ssaki medyczne. Dofinansowanie do zakupu rehabilitacyjnego dla indywidualnych osób wynosi 60% wartości zakupionego sprzętu. Dofinansowanie takie otrzymało 40 osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 29.051,07 zł. Wszystkie wnioski od osób indywidualnych, które wpłynęły w 2006r. zostały zrealizowane. Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych otrzymało ogółem 293 osoby niepełnosprawne na kwotę 295.104,93 zł., w tym 41 niepełnosprawnych dzieci i młodzieŝy na kwotę 54.652,60 zł. z ogólnej liczby osób: - zakup przedmiotów ortopedycznych takich jak: protezy, obuwie ortopedyczne, gorsety, urządzenia wspomagające oddychanie, balkoniki, szyny biodrowe, wózki inwalidzkie, foteliki, pionizatory dofinansowano 67 osobom na kwotę 82.703,19 zł. - dofinansowanie do zakupu aparatów słuchowych otrzymało 147 osób na kwotę 184.544,49 zł. - zakup środków pomocniczych (materace przeciwodleŝynowe, zestawy infuzyjne, cewniki, pieluchomajtki) dofinansowano 95 osobom niepełnosprawnym na kwotę 27.857,25 zł. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, środków ortopedycznych i pomocniczych realizowane jest od ośmiu lat, co rok zwiększa się liczba osób korzystających z tej formy dofinansowania. 3. Dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych realizowane było poprzez następujące działania podejmowane przez pracowników PCPR: - prowadzenie akcji informacyjnej o moŝliwości i zasadach uzyskania dofinansowania poprzez udostępnianie materiałów informacyjnych, broszur, czasopism, - przyjmowanie, ewidencjonowanie i wstępna weryfikacja wniosków, 4
- przeprowadzenie wywiadów i weryfikacja w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej co zaproponowanych rozwiązań i zakresu proponowanych robót, - przygotowanie umów, kontrola realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem, rozliczanie umów. Katalog robót budowlanych i sprzętów objętych dofinansowaniem zawierał: - budowę pochylni dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, - zakup i montaŝ poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych, - likwidacja zróŝnicowania poziomu podłogi, - poszerzanie drzwi wejściowych, - zakup i montaŝ okien i drzwi balkonowych, umoŝliwiających osobom poruszającym się na wózkach inwalidzkich i o kulach ich samodzielne otwieranie, - modernizacja instalacji elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych i centralnego ogrzewania, - adaptacja i przystosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych. W 2006 r. ogółem rozpatrywano 124 wnioski od osób niepełnosprawnych o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych z tego: - o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych 80 - o dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się 29 - o dofinansowanie do likwidacji barier technicznych 15 Zrealizowanych zostało 76 wniosków z tego: 34 osoby niepełnosprawne otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych na kwotę 152.287,00 zł. 26 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się dofinansowanie do zakupu radiomagnetofonów, zestawów komputerowych, na kwotę 55.312,00 zł. 16 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier technicznych kwotę 17.743,00 zł., do zakupu glukometrów, inhalatorów, nawilŝaczy, krzeseł toaletowych, pompy insulinowej, domofonu. Wnioski o dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych zostały zrealizowane w 100 %. 11 osób niepełnosprawnych złoŝyło rezygnację z realizacji wniosków o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych powodu trudnej sytuacji materialnej rodziny. Do realizacji w 2007r. przeszło 37 wniosków o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych. Pismem Zarządu PFRON z dnia 26.10.2007r. Powiat został zawiadomiony o dodatkowych środkach, które przeznaczył na realizację zadań, ale z uwagi na konieczność ich wykorzystania i rozliczenia do końca 5
roku, tylko 2 osoby podjęły się realizacji wniosków o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych. Na dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych nie wykorzystano środki finansowe w wys. 14.658,00 zł. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 22.05.2003 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, maksymalne dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych moŝe wynosić 80% kosztu realizowanego zadania. 4. Realizując zadanie polegające na dofinansowaniu osobom niepełnosprawnym do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych: - udzielano informacji o zasadach i warunkach dofinansowania, - współpracowano z sanatoriami, ośrodkami rehabilitacyjnymi, dokonywano rezerwacji turnusów, - prowadzono bieŝącą ewidencję realizacji wniosków i wykorzystania środków PFRON. W 2006 r. wpłynęło 184 wniosków, zrealizowane zostało 167 wniosków, 17 osób złoŝyło rezygnację z powodu sytuacji rodzinnej, jak równieŝ z powodu konieczności dopłaty do kosztu turnusu. Dofinansowanie otrzymały 132 dorosłe osoby niepełnosprawne na kwotę 78.625,00 zł., 35 niepełnosprawnych dzieci i młodzieŝy na kwotę 23.435,00 zł. oraz 50 opiekunów na kwotę 22.855,00 zł. Dofinansowanie do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych zostało zrealizowane w 100 % w stosunku do zgłoszonych potrzeb. 5. W ramach realizacji zadania dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych zawartych zostało 7 umów na organizację imprez i przedsięwzięć łączących elementy sportu, rekreacji i turystyki. Zadania te mogą być dofinansowane przez Powiat do 60 % kosztów realizowanego przedsięwzięcia: - dofinansowanie w wysokości 13.110,00 zł. otrzymało Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie z tego: na zorganizowanie wieczerzy wigilijnej dla członków koła i ich rodzin 4.110,00 zł., do wycieczki turystyczno-krajoznawczej 3.600,00 zł. oraz 5.400,00 zł. na zorganizowanie Wojewódzkiej Wystawy Plenerowej Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych, - Warsztat Terapii Zajęciowej w Połańcu otrzymał dofinansowanie w wysokości 9.317,47 z tego: na zorganizowanie wieczerzy wigilijnej 2.000,00 zł., do wycieczki turystyczno-krajoznawczej 4.986,69 zł., do imprezy sportowo-rekreacyjnej, 2.330,78 zł. - Polski Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Staszowie otrzymał dofinansowanie w wysokości 513,61 zł. do wycieczki turystycznokrajoznawczej. 6
6 Współpraca i współdziałanie z instytucjami, organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej tych osób. Współpracowano: - z ośrodkami pomocy społecznej w zakresie opieki środowiskowej dla osób niepełnosprawnych, informowano o zadaniach i programach realizowanych na rzecz osób niepełnosprawnych przez PCPR i Oddział Świętokrzyski PFRON, - ze szkołami w zakresie kształcenia w ośrodkach dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej, - z Powiatowym Urzędem Pracy wymiana informacji dot. ilości zarejestrowanych bezrobotnych osób niepełnosprawnych, - ze Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w zakresie udostępniania informacji o realizacji zadań, sprawozdań finansoworzeczowych, - z Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wymiana informacji dot. ilości rozpatrywanych wniosków osób o ustalenie niepełnosprawności z terenu powiatu staszowskiego, - z Biurem Zarządzania Kryzysowego i Zdrowia w sprawach dot. projektu podziału środków finansowanych PFRON na realizację zadań, sporządzania sprawozdań kwartalnych i rocznych oraz składania comiesięcznych zapotrzebowań środków finansowych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej, - z placówkami słuŝby zdrowia, poradniami specjalistycznymi, poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, - z ośrodkami szkolno-wychowawczymi dot. dofinansowania do pobytu na turnusach rehabilitacyjnych oraz zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej, - z organizacjami, stowarzyszeniami: Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie, Warsztatami Terapii Zajęciowej w Połańcu, Fundacją Wspierania Oświaty w Połańcu, Środowiskowym Domem Samopomocy w Staszowie, Polskim Związkiem Niewidomych w Staszowie w zakresie udostępniania informacji dot. dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych oraz informowano o programach celowych Komputer dla Homera i Pegaz - z Oddziałem Wojewódzkim Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Kielcach w zakresie udostępniania informacji programów celowych realizowanych przez Fundusz. 7