ZARZĄDZENIE Nr 39/2010 BURMISTRZA SZCZYTNEJ z dnia 27 KWIETNIA 2010 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu uczestnictwa w projekcie Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) w celu realizacji projektu Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna, Numer projektu: POIG.08.03.00-02-024/08, Umowa o dofinansowanie: POIG.08.03.00-02-024/08-00, w ramach Działania: 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion Osi priorytetowej: 8. Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, zarządzam, co następuje: 1 Wprowadza się Regulamin uczestnictwa w projekcie Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do zarządzenia. 2 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 1
Załącznik 1 do Zarządzenia Nr 39 /2010 Burmistrza Szczytnej z dnia 27 kwietnia 2010 r. REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna Numer projektu: POIG.08.03.00-02-024/08, Umowa o dofinansowanie: POIG.08.03.00-02-024/08-00, w ramach Działania: 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion Osi priorytetowej: 8. Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 2
1 PODSTAWY PRAWNE 1. Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późniejszymi zmianami); 2. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: z 2009r. Dz. U. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami); 3. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity: z 2004r. Dz. U. Nr 256 poz. 2572 z późniejszymi zmianami); 4. Ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późniejszymi zmianami.) 5. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r. Nr 84 poz. 712); 6. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013, zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 1 października 2007 r. oraz uchwałą Rady Ministrów z dnia 30 października 2007 r. 7. Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego, Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013, Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013; 8. Ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późniejszymi zmianami); 9. Umowa o dofinansowanie nr POIG.08.03.00-02-024/08-00 Projektu Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna 2 DEFINICJE 1. Beneficjent Gmina Szczytna; 2. Beneficjent Ostateczny uczestnik projektu (gospodarstwo domowe), zwany dalej BO; 3. Ankieta /Formularz zgłoszeniowy/ dokument stanowiący podstawę do ubiegania się o udział w projekcie, zwana dalej Ankietą; 4. Gospodarstwo domowe - rodzina razem mieszkająca i utrzymująca się wspólnie; 5. Grupy docelowe uprawnieni do ubiegania się o udział w projekcie spełniający przynajmniej 2 z 4 poniższych kryteriów dostępu: - kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej, - kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu świadczeń rodzinnych, - kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania stypendiów socjalnych, - w których znajduje się osoba niepełnosprawna ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. 6. Projekt działania dofinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 7. Regulamin uczestnictwa w projekcie dokument w wersji papierowej oraz elektronicznej, stanowiący podstawę prawną, regulującą zasady ubiegania się o udział w projekcie; 8. Wnioskodawca podmiot składający Ankietę w imieniu gospodarstwa domowego do naboru w ramach projektu Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna, będący stroną umów zawartych z Beneficjentem. 3
3 INFORMACJE O DOFINANSOWANIU 1. Projekt Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion w Gminie Szczytna jest współfinansowany w 85% ze środków publicznych w formie płatności: 1) z budżetu środków europejskich w kwocie 410 958 zł., stanowiącej 85 % kwoty całkowitego dofinansowania, 2) dotacji celowej z publicznych środków krajowych w kwocie 72.522 zł., stanowiącej 15 % kwoty całkowitego dofinansowania. 2. Udział w projekcie jest bezpłatny. 4 CEL DZIAŁANIA 1. Celem Działania 8.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu; 2. Celem ogólnym projektu jest zapewnienie mieszkańcom Gminy Szczytna, zagrożonym wykluczeniem cyfrowym z powodu trudnej sytuacji materialnej i/lub niepełnosprawności, dostępu do domowego odbioru Internetu, w tym: - dostarczenie sprzętu komputerowego, instalacja i serwisowanie sprzętu wraz z oprogramowaniem, - przeprowadzenie szkoleń z zakresu obsługi komputera i korzystania z Internetu osobom biorącym udział w projekcie. 5 GRUPY DOCELOWE 1. Grupami uprawnionymi do ubiegania się o udział w projekcie są gospodarstwa domowe spełniające przynajmniej 2 z 4 poniższych kryteriów dostępu: - kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej, - kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu świadczeń rodzinnych, - kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania stypendiów socjalnych, - w których znajduje się osoba niepełnosprawna ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. 2. W celu prawidłowej realizacji oraz osiągnięcia zamierzonych efektów projektu z grupy BO wyklucza się gospodarstwa domowe: 1) posiadające komputer, 2) posiadające dostęp do Internetu, 3) które nie wyraziły zgody na przetwarzanie danych osobowych dla potrzeb procesu rekrutacji, realizacji i ewaluacji projektu zgodnie z Ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późniejszymi zmianami.). 3. W ramach projektu wsparciem objętych zostanie 50 gospodarstw domowych (w tym 29 z terenów wiejskich) z Gminy Szczytna, z miejscowości: Chocieszów, Niwa, Dolina, Łężyce, Wolany, Złotno, Słoszów, Szczytna. 4
6 KRYTERIA PRZYDZIELENIA WSPARCIA 1. Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - wyciąg Art. 8. 1. Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje: 1)osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł, 2)osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 351 zł, 3) rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (...) 2. Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu świadczeń rodzinnych Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - wyciąg Rozdział 2 Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego Art. 4. 1.(...) 2. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje: 1)rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka; 2)opiekunowi faktycznemu dziecka; 3)osobie uczącej się. Art. 5. 1. Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504,00 zł. 2. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 583,00 zł. 3. Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania stypendiów socjalnych Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - wyciąg Art. 90d. 7. Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (...) Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - wyciąg Art. 8. 1. Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje: 5
(...) 2) osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 351 zł 4. Osoby niepełnosprawne ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 5. Wszystkie grupy docelowe - kryteria obowiązkowe 1. spełnienie przynajmniej dwóch z punktów 1 4 6, 2. stały lub czasowy meldunek na terenie Gminy Szczytna, 3. nieposiadanie komputera w gospodarstwie domowym, 4. nieposiadanie dostępu do Internetu, 5. wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych dla potrzeb procesu rekrutacji, realizacji i ewaluacji projektu zgodnie z Ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997r.(tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późniejszymi zmianami.) 7 SPOSÓB WYPEŁNIANIA ANKIET Kwalifikacją do naboru jest spełnienie wymaganych kryteriów oraz złożenie w terminie poprawnie wypełnionej Ankiety, której wzór stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu uczestnictwa w Projekcie wraz z załącznikami. 1. Ankietę należy wypełnić drukowanymi literami w języku polskim. 2. Ankietę należy wypełnić, podpisać oraz dostarczyć osobiście lub pocztą (liczy się data wpływu) w zamkniętej kopercie z dopiskiem Projekt 8.3 POIG do Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej z siedzibą przy ul. Wolności 42. 3. Na każde gospodarstwo domowe przypada 1 Ankieta. 4. Ankiety dla grupy określonej w 6 pkt. 3 (Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania stypendiów socjalnych) wypełnia osoba pełnoletnia, uprawniona do otrzymywania wsparcia lub rodzic/opiekun prawny lub faktyczny osoby niepełnoletniej, uprawnionej do tego wsparcia. W drugim przypadku dane zawarte w Ankiecie będą dotyczyły rodzica/opiekuna, należy jednak odnotować dane osobowe osoby niepełnoletniej, uprawnionej do otrzymywania wsparcia. 5. Ankiety dla grupy określonej w 6 pkt. 4 (Osoby niepełnosprawne ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności) wypełnia niepełnosprawna osoba pełnoletnia, uprawniona do otrzymywania wsparcia lub rodzic/opiekun prawny lub faktyczny osoby niepełnosprawnej, uprawnionej do tego wsparcia. W drugim przypadku dane zawarte w Ankiecie będą dotyczyły rodzica/opiekuna, należy jednak odnotować dane osobowe osoby niepełnosprawnej, uprawnionej do otrzymywania wsparcia. 6. Do Ankiety należy załączyć: 1) kserokopię dowodu osobistego, 2) decyzję administracyjną o przyznaniu zasiłku rodzinnego jeśli dotyczy, 3) decyzję administracyjną o przyznaniu stypendium szkolnego jeśli dotyczy, 4) zaświadczenie o czasowym meldunku - jeśli dotyczy, 5) orzeczenie o stopniu niepełnosprawności w przypadku osób niepełnosprawnych. 6
8 POBIERANIE ORAZ SKŁADANIE ANKIET ORAZ INFORMACJI O PROJEKCIE 1. Urząd Miasta i Gminy w Szczytnej w zakresie pobierania i składania Ankiet ul. Wolności 42 czynny od poniedziałku do piątku w godzinach 7.30 15.30 2. Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczytnej w zakresie pobierania Ankiet ul. Szpitalna 1 czynny od poniedziałku do piątku w godzinach 7.30-15.30 3. Ankieta oraz regulamin będą dostępne na stronie internetowej www.szczytna.pl 4. Ankiety można składać od 29 kwietnia 2010 roku do 14 maja 2010 roku, wnioski które wpłyną 14 maja 2010 r., po godzinie 15:30, nie będą rozpatrywane i zostaną odrzucone. 5. Ankiety złożone bez wymaganych załączników zostaną odrzucone. 6. Złożenie Ankiety nie jest jednoznaczne z przyjęciem Wnioskodawcy do projektu. 7. Dodatkowych informacji na temat projektu udzieli: Koordynator projektu - Aneta Sitarz tel. (074) 86 83 305 wewn. 16, mail: sekretarz@szczytna.pl 9 OCENA ANKIET 1. Złożone Ankiety podlegają ocenie formalnej oraz merytorycznej, zgodnej z ustaleniami Regulaminu Uczestnictwa w Projekcie. 2. Oceny dokonuje powołana przez Burmistrza Szczytnej Komisja Rekrutacyjna, zwana dalej Komisją. 3. Komisja Rekrutacyjna składa się z 4 osób. 4. W skład Komisji Rekrutacyjnej wchodzą: 1) Przewodniczący - Wiesław Tracz Zastępca Burmistrza Szczytnej 2) Członkowie: a) Barbara Roźniakowska Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczytnej, b) Aneta Sitarz - Koordynator projektu, c) Joanna Szymańska- podinspektor ds. oświaty, zdrowia i pomocy społecznej w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej. 5. Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich minimum 3 członków Komisji. 6. Posiedzenia Komisji zwołuje i prowadzi Przewodniczący Komisji, w razie jego nieobecności Koordynator projektu. 7. Członkowie Komisji dokonują oceny merytorycznej Ankiet podczas posiedzeń Komisji, które odbywa się w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej, ul. Wolności 42. 8. Członkowie Komisji nie mogą być związani z osobami składającymi Ankiety stosunkiem osobistym lub służbowym, takiego rodzaju, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności przeprowadzonych czynności rekrutacyjnych. 9. Od decyzji Komisji nie przysługuje odwołanie. 7
10. Z prac Komisji sporządza się protokół, stanowiący dokumentację realizacji projektu. 10 WYBÓR BENEFICJENTÓW OSTATECZNYCH 1. Pierwszym etapem rekrutacji jest utworzenie listy zainteresowanych uczestnictwem w projekcie na podstawie weryfikacji kryteriów formalnych przedłożonych dokumentów aplikacyjnych ankiety oraz analizy sytuacji gospodarstwa domowego. 2. Kolejnym etapem rekrutacji jest podjęcie decyzji przez Komisję o zakwalifikowaniu do udziału w projekcie. 3. Wybór BO spełniających kryteria obowiązkowe określone w 6 odbędzie się według następujących zasad i kolejności: 1) wybór gospodarstw domowych, które znajdują się w utworzonej przez Beneficjenta dla potrzeb opracowania wniosku o dofinansowanie Bazie danych przyszłych potencjalnych BO, 2) w przypadku wpłynięcia mniejszej niż zakładana w paragrafie 5 ust. 3 liczby zgłoszeń sposób uzupełnienia BO określi Komisja spośród zgłoszeń, które nie znajdują się w Bazie danych przyszłych potencjalnych BO, o której mowa w ust.3 pkt1). 4. Nad prawidłowym przebiegiem wyboru będzie czuwać powołana przez Burmistrza Szczytnej komisja, wymieniona w 9. 5. Po wyborze BO w zakładanej w paragrafie 5 ust. 3 liczbie spośród pozostałych zgłoszeń Komisja wytypuje listę rezerwowa projektu. 11 PODPISANIE UMOWY 1. Przed podpisaniem umowy z BO zostaną zweryfikowane dane zawarte w przedłożonej przez niego Ankiecie. 2. Wybrane gospodarstwa zostaną powiadomione pisemnie o kwalifikacji i terminach podpisania umowy z Gminą Szczytna. 3. Przez cały okres trwania umowy właścicielem sprzętu pozostaje Gmina. 12 PRAWA I OBOWIĄZKI BENEFICJENTA OSTATECZNEGO 1. Przedkładanie wszelkich informacji, dokumentów oraz oświadczeń niezbędnych do prawidłowej realizacji projektu. 2. Dbanie o sprzęt komputerowy, zgłaszanie wszelkich awarii sprzętu osobie odpowiedzialnej za serwis sprzętu. 3. Udział w organizowanych w ramach projektu szkoleniach. 4. Przestrzeganie legalności oprogramowania. 5. Współpraca ze wszystkimi podmiotami zaangażowanymi w realizację projektu. 6. Zgodna z przeznaczeniem eksploatacja i obsługa sprzętu. 7. BO ponosi odpowiedzialność finansową za ewentualne zaginięcie lub zniszczenie sprzętu z jego winy. 8
8. Udostępnianie lokalu, w którym znajduje się sprzęt komputerowy na potrzeby naprawy, serwisu bądź kontroli. 9. Natychmiastowe powiadamianie koordynatora projektu o okolicznościach mających wpływ na możliwość uczestnictwa w projekcie (np. o zmianie miejsca zamieszkania). 10. Uczestnik wskaże miejsce i wyrazi zgodę na bezpłatne zamontowanie sprzętu wraz z oprogramowaniem. 11. Uczestnik zobowiązuje się do dbania i utrzymania otrzymanego sprzętu w należytym stanie technicznym oraz ponoszenia kosztów ich eksploatacji (np. energia elektryczna). 12. Szczegóły dotyczące praw i obowiązków uczestnika projektu określone zostaną w umowie użyczenia wyposażenia. 13. Rezygnacja uczestnika z udziału w projekcie w trakcie jego trwania jest możliwa tylko w przypadku wystąpienia ważnych okoliczności, które uniemożliwiają uczestnikowi dalszy udział w projekcie. 14. Rezygnacja z udziału w projekcie powinna mieć formę pisemnego oświadczenia i zawierać powód rezygnacji. 15. W przypadku złożenia rezygnacji przez uczestnika projektu w jego miejsce wchodzi kolejna osoba z listy rezerwowej. 13 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. W trakcie trwania naboru Gmina zastrzega sobie prawo do zmiany zapisów w treści Regulaminu oraz innych dokumentów rekrutacyjnych. 2. Beneficjent podczas promocji i rekrutacji do projektu współpracuje z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Szczytnej. 3. Projekt realizowany jest w terminie do 31 sierpnia 2013r. 4. Nadzór nad realizacją projektu oraz rozstrzyganie spraw nieuregulowanych w regulaminie należy do kompetencji koordynatora projektu. 5. Regulamin obowiązuje od dnia podpisania. 6. Regulamin obowiązuje w całym okresie realizacji projektu. 9