Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Mysłowicach (wyciąg).

Podobne dokumenty
Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Wadowicach (wyciąg).

z wizytacji Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego Warszawa Służewiec w Grodzisku Mazowieckim przeprowadzonej w dniach 22 i 24 września

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym we Wrocławiu. (Wyciąg)

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z rewizytacji Izby Wytrzeźwień w Płocku (wyciąg)

Warszawa, dnia 8 grudnia 2010 r. RPO VII-7015/7020/09/KM

Krajowy Mechanizm Prewencji. Magdalena Chmielak Krajowy Mechanizm Prewencji Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Gliwicach (Wyciąg)

Wrocław, dnia 14 marca 2011

Instrukcja Nr /r /10. Dyrektora Generalnego Służby Więziennej

wpf "G7~ 15 RW. DY II E K T O K Pan dr Maciej Lis PEŁNOMOCNIK TERENOWY RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH WROCŁAW ul. Wierzbowa 5

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji. z wizytacji Izby Wytrzeźwień Ambulatorium dla Nietrzeźwych. w Olsztynie

TABELE ANALITYCZNE. KodeksSystem 293

Państwa Strony zobowiązują się ponadto przyznać Podkomitetowi do spraw prewencji nieograniczony dostęp do wszystkich informacji dotyczących:

Statystyki grudzień 2015 r.

Gdańsk, dnia 5 maja 2011 r. RPO XIX/11/BF

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

Statystyki listopad 2017 r.

KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW PACJENTA

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Katowicach (Wyciąg)

Moduł 7. Wykonywanie kary pozbawienia wolności wobec wybranych kategorii osadzonych

Moduł 5. Wykonywanie dozoru elektronicznego

KRAJOWY ZESPÓŁ DO SPRAW PREWENCJI (FOREBYGGINGSENHET)

Kontrola nad działaniami Policji w zakresie respektowania praw człowieka rozważania ze szczególnym uwzględnieniem Krajowego Mechanizmu Prewencji

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

Warszawa, dnia 5 października 2010 r.

I n f o r m a c j a o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym we Wrocławiu ( Wyciąg )

SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów Akty normatywne Periodyki Przedmowa... 13

Zamów książkę w księgarni internetowej

0 4, RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH. KMP MMa/ST. Trybunał Konstytucyjny. Warszawa. Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich

Wykonywanie obowiązków zawodowych kadry penitencjarnej w przeludnionym

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Aresztu Śledczego w Częstochowie (wyciąg).

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Sosnowcu (wyciąg)

OSOBY OSADZONE W ZAKŁADZIE KARNYM

Moduł 1. Przepisy określające prawa i obowiązki skazanych i tymczasowo aresztowanych

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia r.

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Aresztu Śledczego i Oddziału Zewnętrznego w Olsztynie. (wyciąg).

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Brzegu (wyciąg)

USTAWA z dnia. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy

Zakład Poprawczy Młodzieżowy Ośrodek Adaptacji Społecznej

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Wałbrzychu (Wyciąg)

SPRAWOZDANIE w dniach października 2013r.

- wysłuchali informacji dyrektora Aresztu o funkcjonowaniu i jego problemach,

Podstawy prawne działalności kościołów, stowarzyszeń religijnych i związków wyznaniowych na terenie zakładów karnych i aresztów śledczych Istniejące

Moduł 8. Przepisy określające prawa i obowiązki skazanych i tymczasowo aresztowanych

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Zakładu Karnego nr 2 we Wrocławiu (wyciąg)

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Gorzowie Wielkopolskim

Warszawa, dnia 20 września 2018 r. Poz. 1800

Marcin Mazierski Czy tymczasowo aresztowanemu przysługuje prawo do rozmów telefonicznych z obrońcą? Palestra 58/7-8( ),

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Zabrzu (wyciąg)

Raport. Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji. Zakładu Karnego w Dębicy. (wyciąg)

Młodzieżowe Ośrodki Socjoterapii. Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze

W celu ustalenia pojemności jednostki penitencjarnej dokonuje się obliczenia powierzchni pomieszczeń w budynkach mieszkalnych.

I n f o r m a c j a o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Warszawie-Grochowie (wyciąg)

WYPADKI NADZWYCZAJNE W JEDNOSTKACH PENITENCJARNYCH LUB MIEJSCACH IZOLACJI DLA NIELETNICH

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Sieradzu (wyciąg).

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Nowogardzie (wyciąg)

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kaletach (wyciąg)

Podstawy prawa karnego wykonawczego zajęcia nr 4

Spis treści. Wykaz skrótów... XI Wykaz wybranej literatury... XVII Przedmowa... XIX

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Łupkowie (Wyciąg)

ZARZĄDZENIE NR /2012 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ z dnia ->** stycznia 2012 r. w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

fvi Poznań, dnia 23 lipca BIURO R&ICZ-NIKA PRAW OBYWATELSKICH AL. SOLIDARNOŚCI WARSZAWA Zespół

Warszawa, dnia 26 czerwca 2012 r. Poz. 719

Prof. dr hab. Grażyna Szczygieł Katedra Prawa Karnego Uniwersytetu w Białymstoku. Readaptacja skazanych założenia i warunki realizacji

Warszawa, Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Szczecinie (Wyciąg)

S T A N O W I S K O HELSIŃSKIEJ FUNDACJI PRAW CZ Ł O W I E K A

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 17 września 2003 r.

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Łowiczu (wyciąg)

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim

I n f o r m a c j a o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Warszawie-Grochowie (wyciąg).

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Krakowie (wyciąg).

I n f o r m a c j a. o czynnościach przeprowadzonych w ramach działań Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Warszawie Białołęce.

Czynniki naruszające prawa człowieka w polskim więziennictwie

Warszawa, 1 września 2008 r.

Instrukcja nr 16 /10 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 13 sierpnia 2010 r. w sprawie zapobiegania samobójstwom osób pozbawionych wolności

hm i i i i i R P W / /2014 P

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2011 r.

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Warszawie-Służewcu (wyciąg)

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Krzywańcu (wyciąg)

Pan dr Maciej Lis Pełnomocnik Terenowy Biuro Rzecznika Pmw Obywatelskich ul Wierzbowa Wrocław

I n f o r m a c j a o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Płocku (Wyciąg)

Informacja. o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Areszcie Śledczym w Inowrocławiu

Nadodrzański Oddział Straży Granicznej

Warszawa, dnia 2 lutego 2010 r. RPO VII-7020/7015/10/JL

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia U - czerwca 2018 r. ZP-KNPS MG WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Wojkowicach (Wyciąg)

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UCHWAŁA NR XLV/473/2017 RADY MIASTA NOWEGO SĄCZA z dnia 17 października 2017 r.

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Zakładzie Karnym w Opolu Lubelskim (wyciąg)

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Bielsku-Białej (wyciag)

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Kamińsku. (Wyciąg)

Psychopatologia - zajęcia nr 4

- o przeciwdziałaniu narkomanii,

Wrocław, dnia 27 kwietnia 2011 r. RPO XX-720.6/11/NK

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Ośrodka Socjoterapii Wspólny Dom w Wildze (wyciąg)

Warszawa, dnia 22 kwietnia 2015 r. KMP DK

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji. z rewizytacji w Izbie Wytrzeźwień w Słupsku (wyciąg)

STAWIAMY NA TERAPIĘ PROFILAKTYCZNY WYMIAR ODDZIAŁYWAŃ TERAPEUTYCZNYCH PROWADZONYCH W PODKARPACKICH JEDNOSTKACH PENITENCJARNYCH. ppłk Andrzej Leńczuk

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Zakładzie Karnym w Hrubieszowie (wyciąg)

Transkrypt:

RPO- 670914 /XVIII/7020/MK Katowice, dnia 29 czerwca 2011 r. Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Mysłowicach (wyciąg). 1. Wstęp. Na podstawie Artykułu 19 Protokołu fakultatywnego do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, przyjętego przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku dnia 18 grudnia 2002 r. (Dz. U. 2007 Nr 30, poz. 192) oraz działając z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich, w dniach 14 15 kwietnia 2011 r. do Aresztu Śledczego w Mysłowicach (zwanego dalej aresztem lub jednostką) udali się pracownicy Biura Pełnomocnika Terenowego Rzecznika Praw Obywatelskich w Katowicach: dr Aleksandra Wentkowska Pełnomocnik Terenowy RPO w Katowicach oraz Michał Kleszcz (prawnicy). Wizytujący sprawdzili na miejscu sposób traktowania osadzonych, dokonując oceny pod względem ich ochrony przed torturami oraz innym okrutnym, nieludzkim lub poniżającym traktowaniem albo karaniem. W ramach wizytacji: 1. przeprowadzono rozmowy na temat funkcjonowania jednostki z dyrektorem Aresztu, ppłk Ryszardem Samojlukiem; 2. dokonano oglądu terenu placówki, w tym: cel mieszkalnych, łaźni, gabinetów: lekarskiego i stomatologicznego, izby chorych, sali widzeń, kuchni, magazynów, świetlicy, siłowni, biblioteki, pól spacerowych; 3. przeprowadzono na osobności rozmowy z osadzonymi. Wizytujący poinformowali dyrektora o ustaleniach dokonanych w ramach 1

powyższych czynności, a także wysłuchali jego uwag i wyjaśnień. Ponadto, po zakończeniu wizytacji, przeanalizowano: - porządek wewnętrzny jednostki; - programy resocjalizacyjno edukacyjne oraz programy resocjalizacyjno korekcyjne realizowane na terenie jednostki; - protokół kontroli przeprowadzonej w dniu 26 listopada 2010 roku przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Katowicach; - zestawienie szkoleń kursowych, zrealizowanych w Areszcie Śledczym w Mysłowicach w roku 2010; - Sprawozdanie z zatrudnienia za rok 2010. 2. Charakterystyka jednostki. Areszt Śledczy w Mysłowicach przeznaczony jest dla tymczasowo aresztowanych i skazanych (wszystkie podgrupy klasyfikacyjne) mężczyzn. Jednostka, która mieści się w centrum miasta i sąsiaduje bezpośrednio z budynkiem Sądu Rejonowego, składa się z 4 budynków mieszkalnych. Budynek główny wzniesiono ok. 1890 r., budynek administracyjny ok. 1924 r., wartownię i budynek kwatermistrzowski ok. 1965 r. Pojemność jednostki wynosi 413 miejsc, w czasie wizytacji na jej terenie przebywało 380 osadzonych. W oddziałach mieszkalnych osadzeni rozmieszczeni są w 129 celach. Przeważają cele dwuosobowe (79), następnie sześcioosobowe (19), trzyosobowe (11), czteroosobowe (7), pięcioosobowe (7), ośmioosobowe (5) oraz siedmioosobowe (1). W dniu rozpoczęcia wizytacji, tj. 14 kwietnia 2011 r., ewidencyjna liczba osadzonych wynosiła 389, w tym: 326 skazanych, 61 tymczasowo aresztowanych i 2 ukaranych. Personel Zakładu liczy 25 funkcjonariuszy, poza tym zatrudnionych jest 5 pracowników cywilnych. 3. Warunki bytowe. Budynek mieszkalny jest budynkiem wybudowanym w stylu neogotyckim, kształtem przypominającym literę I. W jego skład wchodzą 4 kondygnacje 2

mieszkalne, przedzielone galeryjką, po której obu stronach znajdują się cele. Według informacji udzielonych przez dyrektora, na terenie jednostki prowadzone są systematyczne prace remontowe. W 90 % wyremontowano cele mieszkalne oraz wykonano termomodernizację dachu, zwiększono powierzchnię cel poprzez połączenie już istniejących. Na uwagę zasługuje fakt wykorzystywania w pracach remontowych materiałów budowlanych pochodzących przykładowo z rozbiórki ścian. Stan techniczny większości cel mieszkalnych nie wzbudził uwag wizytujących. Cele wyremontowane sprawiają bardzo dobre wrażenie, jednakże w niektórych z nich, na świeżo pomalowanych ścianach, już pojawiają się oznaki zawilgocenia. W niektórych celach stwierdzono odrapane ściany. Cele są skanalizowane, jednakże więźniowie nie mają dostępu do ciepłej wody. Zainstalowane gniazda elektryczne umożliwiają skazanym korzystanie w celach z odbiorników telewizyjnych oraz grzałek i czajników. Stan łóżek, stołów i taboretów należy ocenić jako dobry, temperaturę panującą w celach jako odpowiednią. Więźniowie, z którymi przeprowadzono rozmowy, w większości ocenili warunki bytowe w celach jako dobre. Zgłaszane uwagi dotyczyły braku ciepłej wody, niewłaściwej wentylacji w kącikach sanitarnych oraz faktu umieszczenia w oknach blend, co, według rozmówców, w sposób znaczny ogranicza dopływ światła. Według wyjaśnień dyrektora jednostki, blendy zostały umieszczone w oknach ze względu na fakt częstego porozumiewania się osadzonych z osobami z zewnątrz. Dodatkowo za ich umieszczeniem przemawiały skargi, zgłaszane przez mieszkańców sąsiadujących z jednostką budynków, dotyczące zakłócania spokoju przez osoby, które, w celu nielegalnego skontaktowania się z pozbawionymi wolności, spędzały czas pod murami aresztu. W ocenie wizytujących blendy, wykonane z tworzywa przepuszczającego światło, nie wpływają w sposób znaczny na jego dopływ, a oświetlenie sztuczne należy ocenić jako wystarczające. Cela zabezpieczająca wyposażona została zgodnie z obowiązującymi przepisami. W ciągu ostatnich 2 lat odnotowano cztery przypadki umieszczenia w niej osadzonych. Stan techniczny łaźni nie wzbudził zastrzeżeń wizytujących. Skazani kąpią się raz w tygodniu, za wyjątkiem osób pracujących, które mogą kąpać się codziennie. 3

Wizytujący ocenili ten stan rzeczy pozytywnie, gdyż w myśl pkt 19.4 Europejskich Reguł Więziennych udostępnia się odpowiednie pomieszczenia, tak aby każdy więzień mógł wykąpać się lub wziąć prysznic w temperaturze stosownej do klimatu, jeśli możliwe codziennie, lecz przynajmniej dwa razy w tygodniu (lub w razie potrzeby częściej) w interesie ogólnej higieny. Zastrzeżenia wzbudził natomiast fakt braku świadomości osadzonych zatrudnionych w zakresie możności częstszego korzystania przez nich z łaźni. W sali widzeń usytuowano kantynę. Ceny oferowanych artykułów spożywczych, środków higienicznych oraz papierosów i tytoniu nie odbiegają w sposób znaczny od cen w sklepach poza terenem aresztu. Po uzyskaniu zgody dyrektora, osadzeni mogą zamawiać towary z zewnątrz. Osadzeni mają możliwość korzystania z pól spacerowych wyodrębniono 5, ich stan należy ocenić jako dobry. W trakcie rozmów z osadzonymi, odnotowano pojedyncze uwagi dotyczące wielkości wspomnianych pól. Kuchnia działa w systemie HACCP. Urządzenia kuchenne są w większości nowe. Posiłki przygotowywane są w stalowych kotłach. W dniu wizytacji, kuchnia przygotowywała posiłki według wskazań 14 rodzajów diet (13 lekkostrawnych i 1 cukrzycowa). Próbki jedzenia przechowywane są przez 72 godziny. Wizytujący dokonali oglądu obieralni ziemniaków, sali wstępnej obróbki mięsa, pomieszczenia do przechowywania chleba, zmywalni stan żadnego z wymienionych pomieszczeń nie wzbudził zastrzeżeń. Zdania rozmówców na temat wyżywienia oferowanego przez zakład były podzielone, jednak większość określiła posiłki jako dobre. Odnotowano również nieliczne głosy, iż posiłki są niesmaczne i mało zróżnicowane. 4. Traktowanie osadzonych przez personel jednostki. Komitet Zapobiegania Torturom w jedenastym Raporcie Generalnym [CPT/Inf (2001)16] zawarł następujące stanowisko: prawdziwy profesjonalizm personelu więziennego wymaga, aby ludzie ci byli w stanie obchodzić się z więźniami w sposób przyzwoity i humanitarny, jednocześnie zwracając uwagę na kwestię bezpieczeństwa i właściwego porządku. Pod tym względem, kierownictwo więzienia powinno zachęcać 4

personel do budowania rozsądnego poczucia zaufania i oczekiwań, iż więźniowie zachowują się właściwie. Budowa konstruktywnych i pozytywnych relacji pomiędzy personelem a więźniami nie tylko zmniejsza ryzyko maltretowania lecz także udoskonala kontrolę i bezpieczeństwo, co z kolei sprawia, iż praca personelu więziennego staje się bardziej satysfakcjonująca. Zdaniem Krajowego Mechanizmu Prewencji, mając na uwadze przeprowadzone rozmowy, relacje pomiędzy osadzonymi a personelem jednostki należy ocenić pozytywnie. Osadzeni w większości ocenili traktowanie przez funkcjonariuszy Służby Więziennej jako dobre. Należy zwrócić uwagę na fakt, iż osoby przebywające wcześniej w innych jednostkach penitencjarnych, w zdecydowanej większości wskazywały, iż na terenie wizytowanego Aresztu, relacje pomiędzy osadzonymi a funkcjonariuszami są lepsze niż w jednostkach, w których przebywali wcześniej. Zgodnie z uzyskanymi w trakcie rozmów informacji, funkcjonariusze zwracają się do osadzonych w sposób nie naruszający ich godności, z użyciem zwrotu pan. Nie odnotowano, aby funkcjonariusze traktowali osadzonych w sposób wulgarny, jak również nie zgłoszono przypadków prowokacyjnego traktowania. Osadzeni w większości dobrze ocenili pracę wychowawców, określając ich jako kompetentnych i chętnych do pomocy. Odnotowano jedynie pojedyncze głosy, według których wychowawcy traktują osadzonych zbywająco i niechętnie przychylają się do składanych przez osadzonych wniosków. 5. Prawo do informacji. Po przybyciu do jednostki, osadzeni są informowani o ich prawach i obowiązkach, otrzymują również informacje dotyczące zachowań chroniących ich bezpieczeństwo osobiste. Kodeksy i inne akty prawne dostępne są w bibliotece oraz u wychowawców. Na ścianach oddziałów wywieszono adresy Biura Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Każdy z rozmówców potwierdził, iż w jego celi znajduje się tekst porządku wewnętrznego. Osadzeni, z którymi przeprowadzono rozmowy poinformowali, iż w momencie przybycia do aresztu otrzymali podstawowe informacje dotyczące ich praw 5

i obowiązków oraz zachowań chroniących bezpieczeństwo na terenie jednostki. 6. Prawo do ochrony zdrowia. W Areszcie Śledczym w Mysłowicach zatrudniono 6 lekarzy, w wymiarze: 1/2, 4/10,4/10, 4/10, 4/10 i 3/10 etatu. Dwóch lekarzy dodatkowo świadczy usługi w ramach kontraktu. Specjalności to: internista, neurolog, psychiatra, chirurg, medycyna pracy. Zatrudniono również 3 lekarzy średniego personelu medycznego. W dziale służby zdrowia znajduje się gabinet lekarski, gabinet zabiegowy, stomatologiczny, poczekalnia, pokój socjalny. Kartę praw pacjenta umieszczono w poczekalni. Izbę chorych utworzono w dwóch czteroosobowych celach ich stan techniczny nie wzbudził zastrzeżeń. W wyposażeniu ambulatorium znajduje się m.in. aparat EKG, sprzęt do mierzenia ciśnienia. Daty ważności leków, dostarczanych przez aptekę w Bytomiu, są na bieżąco weryfikowane przez personel medyczny. Gabinet stomatologiczny wyposażony jest w nowoczesny sprzęt. Stomatolog praktykuje między innymi leczenie kanałowe pełne, wykonuje również protezy. Pomimo faktu, iż większość rozmówców oceniło opiekę medyczną jako dobrą, odnotowano głosy świadczące o zbywającym traktowaniu przez lekarza, przejawiającym się w traktowaniu osadzonych jako symulantów oraz przepisywaniu tego samego zestawu leków na różne dolegliwości. Nie stwierdzono natomiast negatywnych uwag dotyczących opieki dentystycznej. 7. Praca penitencjarna. W dziale penitencjarnym Zakładu zatrudnionych jest 13 funkcjonariuszy. W 2010 r. realizowano między innymi następujące programy resocjalizacyjno korekcyjne oraz resocjalizacyjno edukacyjne: program resocjalizacyjny o charakterze pomocy psychologicznej z zakresu zażywania i uzależnienia od alkoholu, środków odurzających i substancji psychotropowych pod tytułem Pułapki życia, z wykorzystaniem elementów arteterapii; program dotyczący działań profilaktycznych wobec osadzonych z tendencjami 6

do zachowań autoagresywnych i suicydalnych; program korekcyjno edukacyjny dla osób, które zostały skazane za przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji paragraf na drodze ; program resocjalizacji sprzyjający przygotowaniu do readaptacji społecznej Moje nowe miejsce zamieszkania Areszt Śledczy/Zakład Karny, dotyczący poznania oraz zrozumienia aspektów prawnych wynikających z pobytu w jednostce penitencjarnej; program zajęć prewencyjno edukacyjnych dotyczący zagrożeń wynikających ze stosowania sterydów anabolicznych. W jednostce prowadzone są cotygodniowe spotkania w ramach grupy anonimowych alkoholików Odbicie w dniu wizytacji należało do niej 23 osadzonych. Zgodnie z informacją udzieloną przez dyrektora, w dniu wizytacji, osoby deklarujące przynależność do podkultury więziennej stanowiły ok. 10 % ogólnej liczby osadzonych. Według informacji dyrektora, podkultura traci na znaczeniu, a sami osadzeni, z którymi przeprowadzono rozmowy, za wyjątkiem jednego, nie zgłosili faktu występowania problemów na tym tle. Niemniej jednak wspomniany rozmówca poinformował wizytujących, iż w początkowym okresie osadzenia został umieszczony w jednej celi z osobami grypsującymi, konsekwencją czego było to, iż był przez nich poniżany słownie oraz zmuszany do wykonywania czynności porządkowych. O opisanych okolicznościach zamierzał poinformować funkcjonariuszy, jednakże, zanim to uczynił, został przeniesiony do innej celi. 8. Prawo do pracy. Osadzeni zatrudniani są przy pracach porządkowych i pomocniczych wykonywanych na rzecz jednostki. W 2010 roku odpłatnie zatrudnionych przy pracach administracyjno gospodarczych było 112 osadzonych (17 tymczasowo aresztowanych i 95 skazanych). W przeliczeniu na 1 miesiąc, średnie zatrudnienie odpłatne w 2010 roku wynosiło 49 osób, natomiast nieodpłatne 28 osób. W dniu wizytacji zatrudnionych było ok. 70 osadzonych. 7

W 2010 r. Areszt nawiązał współpracę z Urzędem Miasta w Mysłowicach, w ramach której osadzeni są kierowani do prac związanych z odśnieżaniem ulic w ramach akcji zima. Sprawozdanie z zatrudnienia za rok 2010 wskazuje, jako podstawową barierę hamującą wzrost zatrudnienia, brak wykształcenia, zawodu, jak również odpowiednich umiejętności osadzonych. Oprócz tego, duża ilość zarówno tymczasowo aresztowanych, jak i osadzonych, nie jest zainteresowana podjęciem pracy. Na terenie jednostki organizowane są kursy zawodowe, których celem jest podniesienie kwalifikacji zawodowych i dostosowanie ich do wymogów rynku pracy, przykładowo: technolog robót wykończeniowych z elementami instalatorstwa, tynkarz z elementami wykończenia wnętrz, technolog robót wykończeniowych, monter instalacji sanitarnych z elementami technologa robót wykończeniowych. 9. Korespondencja i widzenia. Wyodrębniono 2 sale widzeń. Widzenia odbywają się przy stolikach, wyodrębniono również 4 kabiny do widzeń, w trakcie których uniemożliwiono bezpośredni kontakt. Nie wyodrębniono sali do widzeń w oddzielnym pomieszczeniu, bez osoby dozorującej. Umożliwiono dokonywanie zakupów na rzecz osadzonych przez osoby odwiedzające po złożeniu zamówienia, towary pakowane są przez funkcjonariuszy do worków i wydawane osadzonym. Osoby, z którymi wizytujący przeprowadzili rozmowy, w większości wyrazili przekonanie, iż ceny w kantynie są zbyt wygórowane. W trakcie rozmów nie odnotowano natomiast uwag dotyczących niewłaściwego traktowania przez funkcjonariuszy osadzonych ani osób ich odwiedzających w trakcie widzeń. Poza pojedynczymi przypadkami poinformowania wizytujących o nadmiernym niszczeniu paczek żywnościowych w trakcie kontroli, osadzeni nie zgłaszali uwag w tym zakresie. Skazani mogą korzystać z aparatów telefonicznych dwa razy w tygodniu oraz w razie pilnej potrzeby, za zgodą wychowawcy. Według uzyskanych informacji, 8

w stosunku do tymczasowo aresztowanych obowiązuje całkowity zakaz rozmów telefonicznych, w tym także rozmów z obrońcami lub pełnomocnikami. Należy w tym miejscu przypomnieć, iż zgodnie z art. 215 1 kodeksu karnego wykonawczego tymczasowo aresztowany ma prawo do porozumiewania się z obrońcą lub pełnomocnikiem będącym adwokatem albo radcą prawnym podczas nieobecności innych osób oraz korespondencyjnie. Wbrew dosłownemu brzmieniu art. 215 k.k.w., przepis ten przyznaje tymczasowo aresztowanemu prawo kontaktowania się z wymienionymi osobami również telefonicznie bądź przy wykorzystaniu innych dostępnych mu technicznych środków przekazywania informacji. Wyjaśnić należy, że korespondencją, w rozumieniu art.8 ust.1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z 1950 r. są różne sposoby komunikowania się, w tym także rozmowa telefoniczna (zob. Zbigniew Hołda w: Kodeks karny wykonawczy-komentarz, Arche Gdańsk 2007 r.). Zakaz korzystania z aparatu telefonicznego oraz innych środków łączności przewodowej i bezprzewodowej, wynikający z treści art. 217c k.k.w. nie ma zatem zastosowania do kontaktów aresztowanego z osobami, o których mowa w treści art. 215 1 K.k.w. Przedstawione stanowisko zostało podzielone w piśmie Ministra Sprawiedliwości, skierowanym do Rzecznika Praw Obywatelskich w dniu 28 czerwca 2010 r. Warto dodać, że Europejski Komitet do Spraw Zapobiegania Torturom oraz Nieludzkiemu lub Poniżającemu Traktowaniu albo Karaniu podczas czwartej okresowej wizyty w Polsce w 2009 r. zakwestionował stan prawny w zakresie całkowitego zakazu prowadzenia rozmów telefonicznych przez osoby tymczasowo aresztowane. Ponadto, całkowity zakaz prowadzenia rozmów telefonicznych przez osoby tymczasowo aresztowane stoi w sprzeczności z regułami: 95.3, 98.2 i 99, zawartymi w Rekomendacji Rec (2006)2 Komitetu Ministrów do państw członkowskich Rady Europy w sprawie Europejskich Reguł Więziennych. 10. Posługi religijne. Posługę religijną dla osadzonych katolików sprawuje zatrudniony kapelan. W niedzielę i święta, w kaplicy, odbywa się msza święta, w której uczestniczy przeciętnie ok. 25 osadzonych. Osadzeni mają także możliwość korzystania 9

z indywidualnej posługi religijnej i spowiedzi. Na terenie aresztu organizowane są również spotkania ze Świadkami Jehowy, przedstawicielami Kościoła Zielonoświątkowców oraz przedstawicielami Kościoła Ewangelicko Augsburskiego. 11. Oddziaływania kulturalno oświatowe. Świetlicę wyposażono w odbiornik TV oraz konsole Play Station wraz z grami. Wyodrębniono również miejsce, w którym osadzeni mogą przejrzeć bieżącą prasę. Spośród działających na terenie jednostki kół zainteresowań wymienić należy: koło literackie, dyskusyjny klub filmowy, koło elektroniczne, koło plastyczne. Na terenie aresztu funkcjonuje radiowęzeł. Emitowane są programy radiowe, transmisje z imprez sportowych, powieści w wersji audio, audycje własne, konkursy, audycje dotyczące kwestii uzależnień, informacje bieżące, lekcje języków obcych. W 2010 roku osadzeni wzięli udział w ogólnopolskim Festiwalu Sztuk Wizualnych ArtBoom 2010, akcji Sprzątanie Świata, konkursie plastycznym Oddaj krew daj życie, konkursie plastycznym Rzuć palenie. Spośród licznych konkursów, organizowanych na terenie aresztu, wymienić należy między innymi: konkurs zoologiczny, konkurs Geografia Świata, konkurs religijny, konkurs Zagadki lotnicze, konkurs Historia sportu, konkursy historyczne, konkurs mitologiczny, konkurs Zagadki morskie. W bibliotece, z której korzysta ok. 50 % osadzonych, znajduje się ok. 8500 woluminów. Aktualne kodeksy dostępne są w formie wydruku komputerowego z programu prawniczego. W czytelni osadzeni mogą również przeglądać prasę (prasa codzienna i tygodniki). Osadzeni nie mają dostępu do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Uwagi Rzecznika Praw Obywatelskich, skierowane do Trybunału Konstytucyjnego w piśmie z dnia 6 sierpnia 2010 r., dotyczące eliminacji z zakresu pracy penitencjarnej upowszechniania rozstrzygnięć Trybunału Konstytucyjnego w sprawach, które bezpośrednio dotyczą osadzonych lub skazanych, zostały podzielone w dniu 11 sierpnia 2010 r. przez Szefa Biura Trybunału Konstytucyjnego (sygn. pisma S-073-14/10). Uznając za słuszne 10

stanowisko Rzecznika w tej sprawie, Szef Biura Trybunału Konstytucyjnego stwierdził, że żadne względy nie powinny ograniczać przedsięwzięć na rzecz popularyzacji prawa oraz edukacji obywatelskiej w sprawach publicznych. W ocenie przedstawicieli Mechanizmu, informowanie o orzecznictwie wskazanych wyżej Trybunałów, mogłoby odbywać się za pomocą audycji emitowanej w radiowęźle. W tym celu właściwym byłoby podjęcie współpracy działu prawnego jednostki z wychowawcą działu penitencjarnego ds. kulturalno-oświatowych. W ramach zajęć sportowych, osadzeni mogą korzystać z dobrze wyposażonej siłowni. Każdy z osadzonych może ćwiczyć raz w tygodniu lub częściej, po uzyskaniu zgody wychowawcy. Odnotowano, iż w odczuciu większości osadzonych, na terenie aresztu oferta zajęć kulturalno oświatowych jest bardzo uboga, nie wykraczająca poza możliwość korzystania ze świetlicy i siłowni. 14. Wnioski i zalecenia. Czynności przeprowadzone przez Krajowy Mechanizm Prewencji pozwoliły uznać, że w Areszcie Śledczym w Mysłowicach osadzeni mają zapewnione dobre warunki bytowe. Zdaniem wizytujących, właściwe traktowanie osadzonych przez funkcjonariuszy przyczynia się do wytworzenia odpowiedniej atmosfery w jednostce oraz uniknięcia ewentualnych sytuacji konfliktowych. W wyniku czynności przeprowadzonych podczas wizytacji zapobiegawczej w Areszcie Śledczym w Mysłowicach, mając na uwadze właściwą realizację standardów międzynarodowych i aktów prawa krajowego, Krajowy Mechanizm Prewencji rekomenduje: - dalsze kontynuowanie prac remontowych na terenie jednostki; - podjęcie działań, mających na celu dokładne poinformowanie osadzonych na temat działalności kulturalno oświatowej prowadzonej na terenie jednostki, - dokładne poinformowanie osadzonych zatrudnionych o zasadach korzystania z łaźni; 11

- uwzględnienie w porządku wewnętrznym jednostki możliwości prowadzenia rozmów telefonicznych przez tymczasowo aresztowanych z obrońcą lub pełnomocnikiem; - podjęcie działań mających na celu zapewnienie osadzonym dostępu do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Opracował: Michał Kleszcz Za Zespół podpisuje: Aleksandra Wentkowska 12