Znak: BM. 0057. 10. 2015. Sędziszów, dnia 16.12.2015 r. Rada Miejska w Sędziszowie Informacja Burmistrza o realizacji zadań za 2015 rok Wysoka Rado! Mija kolejny rok budżetowy 2015. W dzisiejszym sprawozdaniu przedkładam Wysokiej Radzie pierwsze, wstępne podsumowanie wykonania jego zadań. I. Działalność organów gminy. Podstawowe dane o gminie Dane Obszar Ludność Jednostki pomocnicze Stan na 31.12.2014 Grudzień.2015 145,71 km 2 12.907 31 sołectw + 3 osiedla b.z. 12.854 b.z. W omawianym okresie roku 2015 obszar gminy nie uległ zmianie. Obserwuje się dalszy spadek ludności gminy. W mijającym roku o 53 osoby. z 12 854 mieszkańców: w mieście mieszka 6.732 a na wsiach 6.122 osób. ilość urodzeń 129, ilość zgonów - 135, ilość zawartych małżeństw - 54 ilość rozwodów - 30, W strukturze organizacyjnej gminy nie następowały zmiany w zakresie tworzenia lub znoszenia jednostek pomocniczych. Zostały przeprowadzone wybory do organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy. Wybrano na 4-ro letnią kadencję sołtysów i rady sołeckie oraz przewodniczących zarządów osiedli i zarządy osiedli w 33 jednostkach.. Nie zostały wybrane władze sołectwa Bugaj. W upływającym roku zauważalny jest dalszy spadek ilości gospodarstw rolnych. Jest to wynikiem przeobrażeń w strukturze agrarnej wsi powstają gospodarstwa większe obszarowo. Młodzi rolnicy systematycznie wykupują małe lub średnie gospodarstwa od starszych rolników. 1
Działalność organów gminy Rada Miejska w 2015 roku obradowała na 12 sesjach, na których łącznie podjęła 109 uchwał. Burmistrz jako organ wykonawczy wydał łącznie 145 zarządzeń.. Współdziałanie międzygminne Gmina pracowała we współdziałaniu międzygminnym: 1. Związek Ekologia z siedzibą w Jędrzejowie. 2. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Małopolski z siedzibą w Krakowie. 3. Związek Gmin i Powiatów Województwa Świętokrzyskiego z siedzibą w Kielcach. 4. Lokalna Grupa Działania Ziemia Jędrzejowska GRYF z siedzibą w Jędrzejowie. 5. Stowarzyszenie Świętokrzyska Rybacka Lokalna Grupa Działania nowe od 2015 r 6. Lokalna Organizacja Turystyczna Ziemi Jędrzejowskiej nowe, od 2015 r, Nadzór prawny nad uchwałami Rady Miejskiej W 2015 roku wobec stanowienia prawa miejscowego, Wojewoda Świętokrzyski nie zajmował stanowiska, tzn. nie stwierdził nieważności, ani nie wskazał wytyków. Zatrudnienie w strukturach samorządu Zadania gminy realizowane były poprzez jednostki organizacyjne gminy wg następującego zatrudnienia: Jednostka Stan zatrudnienia 31.12.2011r 31.12.2012r 31.12.2013r 31.12.2015 1. Urząd Miejski 55 55 56 57 2. ZUK 37 36 31 37 3. M-G OPS 27 26 25 25 4. SCK 10 10 11 11 5. Ośrodek Zdrowia 27 18 18 16 - umowy o pracę 17 16 - umowy zlecenia 1 1 - umowy cywilno - prawne 9 11 11 6. OSiR. 27 27 24 26 7. Gimnazjum Boleścice 17 17 22 17 8. ZSO 83 81 82 78 - LO 17 17 17 14 - Gimnazjum 29 28 28 32 - SP Nr 1 37 36 37 32 9. Szkoły Podstawowe 33 33 2
SP Nr 2 20 20 21 20 SP Pawłowice 12 12 12 13 SP Krzcięcice 13-13 SP Tarnawa 15 14 SP Mstyczów - - Filia Klimontów 6 6 10. Przedszkole (Skarpa) 21 22 23 23 RAZEM 370 324 325 323 W porównaniu do roku 2013 nastąpiło zmniejszenie zatrudnienia o 2 osoby. II. Dokonania w zakresie infrastruktury komunalnej. Życie wspólnoty samorządowej każdego dnia stawia przed organami samorządu gminy kolejne wyzwania. Infrastruktura komunalna gminy w 2015 roku wymagała systematycznych nakładów inwestycyjnych i remontowych.. W budżecie wydatki inwestycyjne wyniosą około 12,4 mln. zł. co stanowi w przybliżeniu. 26,41 % ogółu wydatków budżetu. To sporo. Zadania były realizowane w następujących kierunkach: 1. Wodociągi i kanalizacja. 1/. w I półroczu 2015 roku zakończono i rozliczono inwestycje rozpoczęte w roku poprzednim na sieci wodociągowej. Zrealizowano budowę sieci wodociągowej w czterech miejscowościach: Wojciechowice, Bugaj, Mstyczów i Podsadek wraz z budową stacji wodociągowej w Mstyczowie. Wartość całkowita inwestycji ( w cenach netto ponieważ VAT jest odzyskiwany ) wyniosła 1 mln 679 tys. zł w tym wartość studni w Mstyczowie to kwota 587.882,57 zł., z tego środki pozyskane do budżetu z PROW to ok. 1 mln. 205 tys. zł.. Efekt rzeczowy przyniósł 13,5 km. sieci wodociągowej, do której włączono 80 gospodarstw domowych, w tym w większości prowadzących gospodarstwa rolne. 2/. wykonano kolejny odcinek kanalizacji w Sędziszowie w rejonie ul. Leśnej, za kwotę 201.885,00 zł. Efekt rzeczowy przyniósł sieć długości 553 mb. z możliwością włączenia 29 nieruchomości. 3/. zlecono opracowanie projektu budowy oczyszczalni ścieków za prawie 115 tys. zł. 3
4/.przejęto formalną umową własność urządzeń sieci kanalizacji sanitarnej przy ul Kościuszki, Kolejowej i 1000 lecia o łącznej długości 692 mb. 4/. ZUK w ramach wykorzystania odpisu amortyzacyjnego wykonał prace remontowe i modernizacyjne, prawie za 360.000,00 zł. jak niżej: - modernizacja studni wierconych w Osiedlu na Skarpie - 2 szt. za wartość 50 000,00 zł, - modernizacja studni wierconych na ujęciu wody w Mierzynie -2 szt. za wartość 46 000,00 zł - rozbudowa wodociągu na ulicy Rajskiej 4.000,00 zł, - przebudowa sieci wodociągowej w rejonie skrzyżowania ul. Dworcowej i Leśnej 8.500,00 z - odbudowa wodociągu na Osiedlu Na Skarpie w rejonie bloku Nr 11 za kwotę 99,703,80 zł, - rozbudowa kanalizacji sanitarnej przejętej od PKP i wpięcie do sieci za kwotę 7.500,00 zł, - modernizacja głównego kanału wykonanego w dwóch etapach na odcinku Sefako oczyszczalnia ścieków, jeden o wartości 99.875,57, a drugi za 122.000,00. - wymiana 12 sztuk hydrantów za kwotę 12.000,00 zł, - remont i wymiana 500 mb. wodociągu przejętego od PKP za kwotę 30 000,00 zł. 2. Drogownictwo. Drogownictwo po raz kolejny należało do zadań priorytetowych. 1/. na drogach powiatowych: Zadania na drogach powiatowych były realizowane z udziałem partycypacji finansowej gminy w wys. 250 tys. zł. w ramach środków pozyskanych na odbudowę dróg zniszczonych nawalnymi deszczami wykonano nowe nakładki bitumiczne na ciągach dróg: a)..krzelów - Przełaj - dł. 5 370 mb b). Aleksandrów-Piołunka - dł. 950 mb. - zostały również wybudowane 3 odcinki chodników ; na ul. Gródek, ul. Jędrzejowskiej i w Pawłowicach o łącznej długości 480 mb. - odbudowano także most na drodze Mstyczów Karczowice. 2/. na drogach gminnych: Gro środków w wysokości ok. 3 mln zł przeznaczono na dalszą odbudowę dróg gminnych w tym pozyskana do budżetu gminy kwota to prawie 1 mln. zł.. Dotyczyło to : - w jednym zadaniu zostało odbudowanych 25 odcinków na łączną długość 3 850 mb nowego asfaltu, co budżet gminy kosztowało 975.126,24 zł. - najważniejszą inwestycją w drogownictwie była ul. Rajska o dł. 2.000 mb. wykonana kompleksowo. Tym samym zyskała nowy, bezpieczniejszy stan dla użytkowników. Wartość inwestycji wyniosła 1.328.275,22 zł w tym dofinansowanie środkami NPODL wyniosło kwotę 658.570,00 zł - prowadzono odbudowę dróg zniszczonych wiosną nawalnymi deszczami, w tym: wykonano odbudowę 200 mb ul Gniewięcińskiej (od ul. Dworcowej) oraz dwie drogi : Krzcięcice Promyk dł. 950 mb. i 770 mb. w Łowinii. Na realizację tych zadań pozyskano kwotę 300.000,00 zł. a całkowity koszt wykonania wymienionych zadań to kwota 405.953,82 zł. 4
- na trasie Sędziszów Mierzawa zamontowano 7 wiat przystankowych. - udało się doprowadzić do kompromisu między przewoźnikami i przywrócić wiele kursów busów, o które upominali się mieszkańcy. - dużym wysiłkiem samorządu były starania o utrzymanie dotychczasowych połączeń kolejowych między Krakowa, Katowicami i Kielcami. Zagadnienie to jest niezwykle istotne dla osób dojeżdżających do szkół i do pracy. Mimo że nie wszystkie wnioski mieszkańców zostały przyjęte to sukcesem jest m. in. wjazd do Sędziszowa kolei małopolskich z obniżeniem cen biletów na tym połączeniu. Wcześniej dzięki naszym staraniom wprowadzony został bilet świętokrzyski na trasie Sędziszów Kielce. - sporo uwagi przywiązywano do podniesienia stanu bezpieczeństwa na drogach prowadząc odwodnienia, wycinkę zarośli, odbudowę rowów, oznakowanie i in. W większości prace porządkowe zostały wykonane przez pracowników skierowanych z PUP Na uwagę zasługuje wybudowanie w bieżącym roku, za ponad 59 tys. zł. lądowiska dla helikopterów Pogotowia Ratunkowego, co służy zapewnieniu szybszej pomocy medycznej. P o d s u m o w a n i e W 2015 roku na terenie gminy: długość nowych nakładek bitumicznych to: 14.090 mb na drogach powiatowych = 6.320 mb na drogach gminnych = 7.770 mb długość utwardzonych dróg tłuczniem to 800 mb, a pow. placów o nawierzchni z kostki ok. 177 m 2. 3. Oświetlenie uliczne. W 2015 roku na zadaniu oświetlenie uliczne wykonano: - przeprowadzono wymiany opraw rtęciowych na sodowe w miejscowościach: Gniewięcin, Krzcięcice i Słaboszowice łącznie 53 oprawy za wartość 58 tys. zł. - dobudowano oświetlenie uliczne w miejscowości Pawłowice na dł. 195 mb. za 35 tys. zł. - dobudowa oświetlenia ulicznego przy ul Kieleckiej w Sędziszowie, jedna oprawa dł 56 mb za kwotę 2376,36 zł. 4. Sieć internetu. Na bazie realizowanych przez niezależnych operatorów sieć szerokopasmowa obejmuje coraz większe tereny gminy. Aktualnie siecią objętych jest 10 miejscowości w tym miasto Sędziszów. To okno na świat dla potrzeb naszych mieszkańców. 5. Ochrona środowiska. Duża uwaga była przywiązywana do realizacji zadań ochrony środowiska. - staraniem gminy zostały wykonane przez WZMiUW w Kielcach, prace czyszczenia cieku wodnego Lipka na wysokości miejscowości Pila i cieku w Przełaju, oraz prace na rzece Mierzawie w miejscowości Białowieża. 5
- przeprowadzono inwentaryzację i złożono wniosek o przyznanie środków finansowych z WFOŚiGW na likwidację barszczu Sosnowskiego. Gmina otrzymałai, po 30 tys. rocznie od 2015 roku do roku 2019. Została również umożliwiona gminie współpraca ze specjalistycznymi ośrodkami naukowymi w zakresie wyboru optymalnej metody postępowania w zakresie zwalczania tej agresywnej rośliny. Mamy nadzieję, że zastosowane metody pozwolą w ciągu najbliższych lat uporać się z tym problemem, który szczególnie doskwiera w samym Sędziszowie. W roku 2015 dofinansowanie realizacji zadania wyniosło kwotę 16.038 zł. - został opracowany Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, na który wydatkowano 30.750,00 zł. w tym dofinansowanie z WFOŚiGW w Kielcach wyniosło 27.675,00 zł. - usunięto i poddano utylizacji pokrycia dachów z azbestu w wielkości 5.377 m 2. Wartość zadania wyniosła 19.887,66 zł, w tym otrzymana dotacja z WFOŚiGW w Kielcach wynosi 16.904,51 zł. - po raz kolejny we wszystkich szkołach w gminie, został przeprowadzony konkurs zbiórki odpadów komunalnych. Na realizację zadania tj na zakup nagród, wydatkowano kwotę 25.000,00 zł, w tym kwota pozyskana z WFOŚiGW: to 12.500,00 zł, pozostała pochodziła z budżetu gminy. - prowadzono monitoring składowisk odpadów. - opracowano koncepcję budowy tzw. gniazd w osiedlach Sędziszowa dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów. Jesteśmy na etapie uzgodnień ze Wspólnotami Mieszkaniowymi w kwestiach dyspozycji gruntami, oraz jest przygotowywana dokumentacja dla potrzeb uzyskania pozwolenia na budowę. - od roku trwały przygotowania do budowy kolektorów słonecznych. Do projektu realizowanego w ramach wsparcia finansowego z Funduszu Szwajcarskiego, swój akces zgłosiło ponad 500 gospodarstw domowych. Zostały pokonane bardzo skomplikowane procedury przygotowania inwestycji. Aktualnie zadanie jest na etapie wyłonienia wykonawcy zadania i przystąpienia do montażu. - w 2016 roku w ramach tego Funduszu planowana jest budowa fotowoltaiki (produkcja energii elektryczne) na 3 obiektach użyteczności publicznej oraz wymiana oświetlenia ulicznego na ledowe. Są to długotrwałe procedury przygotowania inwestycji 6. Gospodarka gruntami obrót nieruchomościami. 1/. Sprzedano nieruchomości o łącznej pow. 7,62 ha za łączna kwotę 697.522,40 zł., w tym: - w Sosnowcu o pow. 1,35 ha za kwotę 344.560,00 zł, - w Boleścicach o pow. 1,00 ha za 34.784,40 zł, - w Pawłowicach o pow. 3.30 ha za kwotę 100.000,00 zł, - w Pile o pow. 0,84 ha za kwotę 211.560,00 zł, - w Gniewięcinie o pow. 1,13 ha za kwotę 16.615,00 zł. 6
3/. Nabyto własność lub prawo użytkowanie wieczystego - nieruchomości o łącznej pow. 21.63 ha za łączną kwotę 124.696,00 zł. a) zakupiono - działkę o pow. 0,0332 ha przy ul. Ogrodowej w Sędziszowie. za kwotę 3.320,00 zł b) z innych tytułów: W 2015 roku zakończono trwający parę lat proces przejmowania gruntów od PKP. Zostało sfinalizowane przejęcie od PKP terenów przed Pocztą i przed Dworcem PKP które w przyszłości będą włączone w projekt rewitalizacji miasta dla urządzenia skweru oraz pod odbudowę i nowe zagospodarowanie parkingu. W wyniku powyższego uzyskano: - prawo użytkowania wieczystego działki Nr 156/32 o pow. 0,3164 ha, parking przed Dworcem PKP o wartości 154.573,00 zł za zapłatą na rzecz PKP 50.000, 00 zł. - prawo użytkowania wieczystego przejętej nieodpłatnie działki Nr. 156/34 o pow. 0,0461 ha, obok parkingu PKP o wartości 9.807,00 zł. - prawo użytkowania wieczystego działki Nr. 333/2 o pow. 0,1533ha w Sędziszowie o wartości 63.098,00 zł za zapłatą na rzecz PKP SA kwoty 56.376,00 zł, - umową darowizny, przejęto działkę Nr 322/1 o pow. 0,1421 ha w Sędziszowie o wartości 15.000,00 zł, - umową zamiany Gmina nabyła działkę Nr 448/1 o pow. 0,0272 ha położoną w Krzelowie za dopłatą na rzecz Gminy kwoty 5,000,00 zł. c) uzyskano tytuły własności decyzją Wojewody - w trybie komunalizacji mienia na grunty o łącznej pow. 17,05 ha są to: działki będące drogami dojazdowymi :w Sędziszowie (0,31 ha- ul. Jaśminowa, Kasztanowa i Akacjowa), i drogami dojazdowymi do pól: w Słaboszowicach pow. 3,45 ha, w Krzcięcicach pow. 4.53 ha, w Jeżowie o pow. 5,84 ha, w Bugaju o pow. 1.40 ha, w Sędziszowie - o pow. 0,8057 ha, oraz działkę o pow. 0,72 ha uznaną za mienie gminne w Słaboszowicach. - w trybie art. 13 ust 2, 3 i 4 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, na grunty o łącznej pow. 3,60 ha. są to : w Pawłowicach działka o pow. 3.30 ha ( sprzedana w roku jej nabycia) i w Klimontówku o pow. 0,30 ha, - w trybie art. 98 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami ( geodezyjne podziały działek), na grunty o łącznej pow. 0,2685 ha, są to: w Sędziszowie o pow. 0,1296 ha, w Mstyczowie działkę o pow. 0,1224 ha, w Przełaju Czepieckim działkę o pow. 0,0165 ha. 7
7. Oświata gminna. W obecnym roku kalendarzowym 2015, w dziale oświata wstępnie według planów wydatki wyniosą około kwotę 12.718.547,00 zł, w tym: - subwencja oświatowa, dotacje, darowizny 8.983.112,00 zł. - budżet gminy 3. 735.435,00 zł. Środki budżetu gminy to: - 2.004.220,00 zł zadania własne, - 1.731.215,00 zł zadania subwencjonowane, W szkołach prowadzonych przez gminę uczy się 1049 uczniów według stanu na 30 września 2015 roku ), w tym: 09/2010 10/2011 11/2012 12/2013 13/2014 14/2015 15/2016 Liceum Ogólnokształ 149 135 114 107 84 74 61 Gimnazjum Sędziszów 253 220 230 241 257 254 235 Gimnazjum Boleścice 91 95 88 89 74 77 68 SP Nr 1 367 369 361 335 334 340 347 SP Nr 2 198 194 204 212 206 206 200 SP Krzcięcice 50 47 51 - - - - SP Pawłowice 143 149 152 144 150 139 138 SP Tarnawa 73 66 65 - - - - SP Mstyczów 41 33 - - - - - RAZEM 1365 1308 1265 1128 1106 1090 1049 Liczba uczniów w szkołach prowadzonych przez gminę w stosunku do roku 2014/15 zmniejszyła się o 41, Do przedszkola uczęszcza łącznie 140 dzieci tj. zmniejszenie o 7 przedszkolaków, w tym w oddziale 0 jest 48 przedszkolaków. Podane w tabeli zestawienia uczniów i przedszkolaków dotyczą placówek prowadzonych przez gminę. Ponadto na terenie gminy funkcjonują placówki oświatowe prowadzone przez inny podmiot niż j.s.t. Fundacja Z Uśmiechem prowadzi trzy szkoły, trzy przedszkola i jeden punkt przedszkolny z liczbą uczniów przedszkolaków j.n. - Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Mstyczowie 49 uczniów - Publiczna Szkoła Podstawowa w Krzcięcicach 49 uczniów, - Publiczna Szkoła Podstawowa w Tarnawie 49 uczniów, - Przedszkole w Mstyczowie 40 przedszkolaków, w tym w oddziale 0 20, - Punkt Przedszkolny w Pawłowicach 22 wychowanków, - Przedszkole w Krzcięcicach 25 wychowanków, w tym w oddziale 0-6, - Przedszkole w Tarnawie 44 wychowanków, w tym w oddziale 0 10, 8
Łącznie Fundacja Z Uśmiechem opieką szkolną w lasach I VI obejmuje 147 uczniów, a w przedszkolach i punkcie przedszkolnym 131 wychowanków. Ustawowym obowiązkiem gminy jest dowóz uczniów do szkół podstawowych i gimnazjów. Łącznie dowożonych było: 438 uczniów w okresie I-VI 427 uczniów w okresie IX-XII i jest to o 11 uczniów mniej w porównaniu do roku poprzedniego. Zadanie realizowane jest przez autobusy firmy AMPIR Elżbieta Czesak-Helińska z Tych. Miesięczny koszt dowozu uczniów wynosi 27.990,00 zł. W okresie całego roku wypłacono dla uprawnionych uczniów stypendia szkolne na łączną kwotę 199.836,83 zł. z tego dotacja przyznana gminie to 159.869,47 zł a wkład własny wynosił 39.967,36 zł. W okresie styczeń czerwiec wypłatą stypendiów objęto 196 uczniów, ( wszystkie złożone wnioski) z w okresie wrzesień grudzień 175 uczniów oraz wydano dwie decyzje odmowne. Wysokość stypendium kształtowała się od najniższego 90,00 zł do najwyższego 135,00 zł i indywidualnie dla wnioskującego była uzależniona od otrzymanej dotacji, ilości wpływu wniosków oraz dochodu w rodzinie. Remonty przeprowadzone w placówkach oświatowych wyniosły ogólną kwotę 130 tys. zł. Wykonano szereg zadań: odnowy sal lekcyjnych, toalet, korytarzy, przyszkolnych placów zabaw, ogrodzeń i in. Większe prace dotyczyły: - budowy schodów i wymianę drzwi w przedszkolu w Krzcięcicach za 31 tys. zł - powstały boiska sportowe przy szkole w Mstyczowie i Boleścicach, co łącznie kosztowało ok. 35 tys. zł. 8. Rozwój gospodarczy i zwalczanie skutków bezrobocia. Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej CEIDG, której organem ewidencyjnym jest minister właściwy do spraw gospodarki. Ewidencja działalności gospodarczej prowadzona jest w systemie teleinformatycznym i przekazywana do ministerstwa gospodarki. Od 1 stycznia 2015 roku zaewidencjonowanych zostało 222 wniosków papierowych CEIDG-1 i przekształcono je na wnioski elektroniczne poprzez dokonanie: rejestracji nowych podmiotów = 48 42 w roku poprzednim zmiany = 85 62 w roku poprzednim. zawieszenie działalności = 34 50 w roku poprzednim wznowienie działalności = 22 27 w roku poprzednim zaprzestanie działalności = 33 24 w roku poprzednim 2) Działania w zakresie pomocy czy tworzenia nowych miejsc pracy wspomagane były we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Jędrzejowie według ustalonych form łagodzenia skutków bezrobocia. Były to: 9
Rok Roboty publiczne Prace interwency jne Staże absolwen ckie Bon zatrudnien iowy Bon stażowy Prace społeczno - użyteczne Ilość umów przedłużo nych 2011 9 10 6 - - 50 22 2012 27 14 58 - - 30 47 2013 15 9 43 - - 0 38 2014-19 20 - - 13 10 2015 27 15 16 9 7 30 67 Łącznie skierowaniami do pracy z PUP zostało objętych 104 osoby Staraniem gminy 40 osób pracowało w Ubojni Drobiu w Niepołomicach przez 7 miesięcy mając bezpłatny transport i wyżywienie. Zadanie to jest realizowane z zaangażowaniem środków budżetu gminy. Ogółem wartość zatrudnienia w w/w formach wyniesie kwotę około 540.340,59 zł z tego: a) środki PUP = 377.077,58 zł. b) środki budżetu gminy = 163.263,01 zł. Realizacja tego zadania przyczynia się w sposób znaczny do zwalczania bezrobocia na terenie gminy, gdzie przez kilka czy kilkanaście miesięcy (zależy jaki jest realizowany program) wiele rodzin z terenu gminy ma źródło dochodu. Ponadto po przepracowaniu określonego czasookresu wiele rodzin korzysta z prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Praca osób zatrudnionych przez PUP jest niezmiernie pożyteczna i pomnaża wspólny majątek gminy jak: budowa chodników, czyszczenie poboczy przy drogach, odchwaszczone, remonty obiektów komunalnych, utrzymanie ładu i porządku na terenie gminy. Niektóre osoby otrzymują zatrudnienie na stałe. W porównaniu do roku poprzedniego znacząco zwiększyła się liczba osób które mogły skorzystać z tej formy pomocy. Gmina wspierała na różne możliwości prawne i organizacyjne wiele firm i instytucji co ograniczało skale zwolnień przyczyniało się do powstawania nowych miejsc pracy. 9. Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa wykorzystywanego do produkcji rolnej. Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej jest zadaniem zleconym. W 2015 roku otrzymano dotacje na wydatki związane z wypłata podatku akcyzowego na ogólna kwotę 516.506,61 zł, w tym : I półrocze 609 decyzji na kwotę 348.919,86 zł + 6.978,40zł II półrocze 429 decyzji na kwotę 157.459,17 zł + 3.149,18 zł, tj. w całym roku 2015 wypłacono kwotę 506.379,03 zł. Oraz 2% dla budżetu gminy za obsługę co stanowi kwotę 10.127,58 zł. 10
10. Wypłata dodatków mieszkaniowych Od 01 stycznia 2004 roku wypłata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym gminy. W 2015 roku przyjęto 131 szt. wniosków i wydano 131 szt. decyzji o przyznanie dodatków mieszkaniowych, w tym: - decyzji odmownych 0 szt. - decyzji pozytywnych 131 szt. Wypłacono w 2013 roku ogólną kwotę na dodatki mieszkaniowe: 122.554,55 zł Wypłacone dodatki mieszkaniowe w 2015 roku przedstawia się w tabeli porównawczo do poprzednich lat,jak niżej: Rok Łączna kwota Decyzje Pozytywne Negatywne 2011 131.013 zł 168 166 2 2012 131.576 zł 164 164 0 2013 149.136 zł 175 175 0 2014 159.737 zł 171 171 0 2015 122.554 zł 131 131 0 11. Zwrot dodatku energetycznego. Od 01 stycznia 2014 roku wypłata dodatków energetycznych jest zadaniem zleconym. W 2015 roku przyjęto 85 wniosków i wydano 85 decyzji o przyznanie dodatków energetycznych, w tym: - decyzji odmownych 0. - decyzji pozytywnych 85, Na realizację zadania otrzymano dotację w wysokości 6.577,35 zł, z tego wypłata dla osób uprawnionych wyniosła 6.448,40 zł, i 2 % dla budżetu gminy za obsługę co stanowi kwotę 128,95 zł. 12. Remonty oraz inwestycje na obiektach użyteczności publicznej 1./. Wymiana konstrukcji dachu na budynku świetlicy w Czepcu. Wartość zadania: 57 115,15 złotych W ramach tego zadania zrealizowano całkowitą wymianę dachu. Wykonano nową więźbę, nowe pokrycie z blachy wraz z orynnowaniem. Poprawiono kominy oraz obudowę ścian szczytowych z blachy trapezowej o niskim przetłoczeniu laminowaną laminatem drewnopodobnym. 2. /Ogrodzenie panelami stalowymi wiejskiego placu rekreacyjno sportowego w Marianowie.) Wartość zadania: 10 055,25 złotych W ramach zadania wykonano 75mb ogrodzenia panelowego ocynkowanego wraz z bramą szer. 4,0m i furtką 1,0m 11
3. Przebudowa zewnętrznych schodów do przedszkola w Krzcięcicach. Wartość zadania: 30 982,59 złotych W ramach zadania rozebrano stare betonowe schody (zniszczone nie posiadały podjazdu dla wózków) W miejsce wykonano nowe z kostki brukowej. W ramach zadania wykonano balustradę oraz wymieniono drzwi do przedszkola. 4. Dokończenie ocieplenia świetlicy w Gniewięcinie. Wartość zadania: 4 782,24 złotych W ramach zadania wykonano 97,20m 2 cienkowarstwową wyprawę tynkarską na elewacji wschodniej i północnej budynku świetlicy w Gniewięcinie. 5. Budowa boiska sportowego w Mstyczowie. Wartość zadania: 24 881,98 złotych W ramach zadania rozebrano stare fundamenty dokonano niwelacji terenu oraz założono 1 725 m 2 trawnika. 6. Wykonanie wiejskiego terenu rekreacyjnego na działce gminnej nr 44 w Wojciechowicach. Wartość zadania: 9 355,20 złotych W ramach zadania na działce nr 44 w Wojciechowicach ustawiono altanę 4,0x4,0m pod altaną wykonano utwardzenie z betonowej kostki brukowej. 7. Zakup i posadowienie na gruncie kontenera mieszkalnego dla potrzeb sołectwa Piła Wartość zadania: 9 355,20 złotych W ramach zadania wykonano betonowe fundamenty oraz ściany fundamentowe wraz z płytą betonową na której wykonano drewniany domek o wymiarach 8,5x5,5m 8. Wyrównanie boiska sportowego przed Gimnazjum w Boleścicach Wartość zadania: 7 918,41 złotych W ramach zadania dokonano niwelacji oraz założono trawnik na powierzchni 2975 m 2 9. Adaptacja pomieszczenia świetlicy na łazienko-kuchnię w sołectwie Krzelów-Czekaj Wartość zadania: 9 764,17 złotych W ramach zadania wewnątrz budynku wykonano podejścia kanalizacji sanitarnej wraz z wyprowadzeniem na zewnątrz budynku, wykonano tynki cementowo wapienne oraz podtynkową instalację elektryczną, na podłożu gruntowym wykonano podsypki piaskowe oraz wyrównano betonem. 12
13. Gospodarka lokalowa i komunalna. 1.Lokale mieszkalne i komunalne Aktualnie zarejestrowane są 93 wnioski osób oczekujących na przydział lokalu z zasobów komunalnych.. W 2015 roku po przeprowadzeniu postępowań w sprawie przydziału lokali mieszkalnych i socjalnych, podpisano umowy najmu z 9 lokatorami oraz przedłużono aneksami 11 umów najmu lokali socjalnych. W zakresie utrzymania lokali mieszkalnych : 1) Wspólnota Mieszkaniowa bloku nr 22 ul. Dworcowa w Sędziszowie wykonała montaż instalacji węzła cieplnego. Jako współwłaściciel nieruchomości o udziale 45,99%, ponieśliśmy koszty inwestycji w kwocie 5 656,77 zł. 2) wykonano pomiary uziemień odgromowych w budynku komunalnym (w części mieszkalnej i lokal użytkowy) w miejscowości Krzcięcice Nr 34 za kwotę 984,00 zł. W zakresie utrzymania lokali użytkowych: 1) wykonano remont przewodów kominowych w budynku komunalnym przy ul. Kard. Wyszyńskiego 4 w Sędziszowie za kwotę 8 373,59 zł. 2) w dniu 30 września 2015 roku dokonano protokolarnego przejęcia od MGOZ pomieszczeń po byłej Filii Ośrodka Zdrowia w Krzcięcicach. 2. Pozostałe zadania 1) wykonano wymianę 39 sztuk desek w ławkach i przeprowadzono renowację 45 sztuk ławek na terenie miasta. Całkowity koszt 7.364,01 zł. 2) zakupiono sześć sztuk donic betonowych łukowych, dwóch sztuk ławek betonowych łukowych i dwóch sztuk koszy betonowych z listwami na wyposażenie placu przedszkolnego w Sędziszowie za kwotę 6 309,90 zł. 3) zakupiono dwie toalety CLIP CLOP, która usytuowano : przy ul. Sportowej (mały zalew) i przy ul Rynek łącznie za kwotę 5. 116,80 zł. 4) zakupiono cztery komplety dekoracji latarniowych przestrzennych które zainstalowano na słupach oświetleniowych na placu przed budynkiem dworca PKP w Sędziszowie. Całkowity koszt zakupu 22 140,00 zł. 5) zakupiono kurtyny świetlne i nitki świetlne do dekoracji choinki miejskiej za kwotę 2 235,35 zł. oraz nitki świetlne do dekoracji Rynku za kwotę 4 683,59 zł. 6) wykonano stojak do choinki miejskiej, ścinkę, transport i montaż świerka za kwotę 2. 460,00 zł. 3.. Utrzymanie zieleni w miastach i gminach oraz inne prace komunalne W tym zakresie wykonano: 1) ukwiecenie miasta i innych terenów komunalnych: za łączną kwotę 30.188,34 zł - zakup podłoża, trawy, nawozów, środków ochrony roślin i in. 3 062,46 zł. - koszt podlewania kwiatów 7 995,00 zł - zakup 3 030 sztuk kwiatów rabatowych za kwotę 6 224,88 zł. - kompleksowa usługa demontażu i montażu 25 kompletów kaskadowych konstrukcji kwietnikowych i dwóch wież kwietnikowych 2400 stojących z magazynowaniem, transportem i ukwieceniem za kwotę 12 906,00 zł. 13
2) prace pielęgnacyjne obejmujące przycięcie i uformowanie drzew i krzewów wraz z korowaniem i uporządkowaniem terenu na działkach komunalnych za kwotę 2 328,48 zł. 3) nasadzenia drzew i krzewów na terenach komunalnych za kwotę 1 462,80 złotych 4) zagospodarowano teren w rejonie placu targowego i nasadzono krzewy w donicach na placu przedszkolnym Osiedle Na Skarpie 8 w Sędziszowie za kwotę 3 660,00 zł. 4. Place zabaw 1) zakupiono piętnaście urządzeń zabawowych za ogólną kwotę brutto 56 000,01 zł, które zamontowano przy użyciu prefabrykatów betonowych na placach zabaw tj. Os. Sady w rejonie bloku nr 3, Osiedlu Na Skarpie w rejonie bloku nr 16, ul. Partyzantów, Boleścice, Sosnowiec, Łowinia i Tarnawa. Zakup został sfinansowany w części ze środków funduszu sołeckiego wsi Tarnawa kwota 3 573,94 zł, wsi Sosnowiec kwota 10 000,00 zł i wsi Łowinia kwota 8 000,00 zł 2) opracowano koncepcję i projekt zagospodarowania terenu działki o numer 344/1 na Sadach, na cele rekreacyjno - wypoczynkowe za kwotę 1 783,50 złotych i wykonano projekty branży elektrycznej za kwotę 4 500,00 zł. 3) wykonano ogrodzenie placu zabaw - ul. Klonowa w Sędziszowie za kwotę 12 833,82 zł. 5. Cmentarnictwo Na zadanie Cmentarze wydatkowano z budżetu gminy kwotę ogółem 33 495,59 zł, w tym: środki własne z budżetu gminy 9 995,59 złotych + dotacja celowa Wojewody Świętokrzyskiego 23 500,00 złotych. Wykonano: 1) II etap przebudowy istniejących nagrobków na cmentarzu Ofiar Egzekucji z 1944 roku w Swaryszowie za kwotę 80 838,64 zł, z tego 56 000,00 złotych środki Rady OPW i M (rozliczone poza budżetem gminy), 20 000,00 złotych dotacja Wojewody Świętokrzyskiego i 4 838,64 złotych środki budżetu Gminy Sędziszów. Wykonano 15 nagrobków.koszt całości robót 215 783,65 złotych. Wykonanie zadania zaplanowano na przestrzeni lat 2014-2017. 2) zakupiono maszt flagowy - 8 m aluminiowy wraz z dostawą i montażem kotwy w gruncie + oraz zakupiono dwie ławki na cmentarz Ofiar Egzekucji z 1944 roku w Swaryszowie za kwotę 4. 645,71 zł. 14. Ochrona przeciwpożarowa W zakresie zadań ochrony przeciwpożarowej wykonano: 1. Prowadzono remonty strażnic i garaży (Borszowice, Krzcięcice, Klimontów, Boleścice), oraz sprzętu pożarniczego ( OSP: Tarnawa, Mstyczów, Sędziszów,), na co wydatkowano 14.714,00 zł. 14
2. Zakup sprzętu i umundurowania dla jednostek : OSP Sędziszów, Krzcięcice, Swaryszów, Łowinia za kwotę 39.356,00w tym są środki z budżetu gminy w wys. 29.436,00,00 zł. oraz dotacje z Zarząd Wojewódzki OSP Kielce w wys. 9.920,00 zł. OSP Krzcięcice otrzymała nieodpłatnie od PSP samochód pożarniczy marki STAR. 3. Zakup paliwa do samochodów strażackich i motopomp,części do samochodów akumulatorów, opon, materiałów budowlanych wyniósł kwotę 24.730,00 zł. 4. Za zużycie energii elektrycznej w podczas ogrzewania garaży w OSP Przełaj, Sędziszów, Krzcięcice, Zielonki wydatkowano kwotę - 12.135,00 zł. oraz udzielono dotacji w wysokości 7.000,00 zł. dla 10 jednostek OSP na pokrycie częściowego zakupu energii elektrycznej. 5. Za ubezpieczenie budynków remiz, 16 samochodów strażackich, 14 jednostek OSP, 58 strażaków biorących udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych wydatkowano kwotę 8.690,00 zł. 6. Strażakom wypłacono należności - za udział w akcjach ratowniczo gaśniczych w wysokości 5.800,00 zł. - za udział w szkoleniach (26 strażaków) w wysokości 7.450,00 zł. - za dyżury w Posterunku PSP Sędziszów (6 strażaków) w wysokości 30.660,00 - dla 7 siedmiu kierowców samochodów strażackich w wys. 28.756,00 zł. 15. Pomoc społeczna. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sędziszowie w 2015 roku udzielał pomocy osobom w podeszłym wieku, samotnym, niepełnosprawnym, bezrobotnym oraz rodzinom wielodzietnym, rodzinom niepełnym i matkom samotnie wychowującym dzieci. Celem pomocy było umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie byli w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. Na zadania zlecone z budżetu Wojewody Ośrodek Pomocy Społecznej otrzymał kwotę 3 447 675 zł. Z budżetu gminy w 2015 roku w ramach zadań własnych na pomoc społeczną przeznaczono 2 094 046 zł, a dofinansowanie zadań własnych z budżetu wojewody wyniosło 775 796 zł. Z pomocy finansowej MGOPS skorzystało 395 rodzin. Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pozyskał ze środków Unii Europejskiej w roku 2015 r. środki w wysokości 107 195,94 zł na realizację projektu "Aktywizacja społeczna i zawodowa osób korzystających z pomocy społecznej", w ramach którego ze zorganizowanych kursów skorzystało 8 osób. Ośrodek Pomocy Społecznej współpracował m. in. z: Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowym Urzędem Pracy, policją, sądem, kuratorami sądowymi, komornikami sądowymi. Ponadto w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeznaczono kwotę 234 603,00 zł pochodzącą głównie z opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Oprócz zadań wymienionych wyżej realizowano programy profilaktyczne oraz spektakle teatralne, z których korzystali uczniowie wszystkich szkół naszej gminy. W 2015 r. do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 42 wnioski o objęcie leczeniem odwykowym osób nadużywających alkoholu. Oprócz tego funkcjonujący Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w roku 2015 podejmował działania interwencyjne na terenie gminy w sprawach związanych z wpłynięciem 52 Niebieskich Kart. 15
16.Kultywowanie tradycji kulturowych i historycznych. W minionym roku odbyły się stałe duże imprezy integracyjne o charakterze masowym jak: Dni Sędziszowa, Festiwal Ludowy, Dożynki Gminne. W celu krzewienia patriotyzmu i pamięci o historii narodu przygotowano rekonstrukcję historyczną Ostatni semafor, odbył się Marsz Pamięci, oraz uroczystość poświęcona pamięci pacyfikacji wsi Swaryszów. 17. Podsumowanie finansowe. Budżet gminy w 2015 roku po zmianach ukształtował się następująco: Dochody - 46.208.733,63 Wydatki - 46.935.280,80 w tym na inwestycje tj. 26,41 % wydatków - 12.409.952,99 Deficyt budżetu - 726.547,17 Przychody budżetu - 3.806.856,17 w tym: -kredyt na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań - 2.581.884,11 Wolne środki - 1.124.972,06 Spłata pożyczki - 100.000,00 Rozchody budżetu - 3.080.309,00 w tym: - - spłaty zadłużenia - 3.080.309,00 Stan zadłużenia gminy, tj. 35,69% dochodów ogółem - 16.487.783,00 Stan należności z tytułu udzielonych pożyczek 1.000.000,00 Po uwzględnieniu udzielonych pożyczek zadłużenie gminy to kwota 15.487.783,00 tj. 33,53% planowanych dochodów przy nakładach inwestycyjnych w latach 2008-2015 ponad 90 mln. zł. Pozostaną wolne środki, które można będzie ustalić w terminie późniejszym. WYSOKA RADO! W przedłożonym sprawozdaniu dokonałem pierwszego podsumowania roku 2015, który uważam za dobry dla rozwoju naszej gminy. 16
Wykonane zadania przyczynią się do rozwoju naszej gminy, do lepszego życia naszych mieszkańców. Dobra jakość zarządzania gminą w szerokim zakresie obszarów jej funkcjonowania została dostrzeżona w rankingach i konkursach samorządowych. W bieżącym roku gmina została laureatem Laura Świętokrzyskiego w kategorii Gmina Pokoleniowa co należy uznać za wyróżnienie jakby za całokształt pracy samorządu na rzecz mieszkańców całej naszej gminy. Podobnie gmina otrzymała certyfikat Wzorowej gminy. Rok 2015 był rokiem obchodów 25 lecia nadania praw miejskich dla Sędziszowa, ta okoliczność spotkała się z miła oceną dotychczasowego dorobku na szczeblu powiatu. Zostaliśmy uhonorowani statuetką Złotego Gryfa powiatu jędrzejowskiego. Wiele uwagi w minionym roku poświęcaliśmy kwestii przyszłości naszej gminy. Samorząd wypracował i uszczegółowił plany rozwoju na najbliższy okres programowania środków z UE. Kolejny okres programowania środków z funduszy UE jest w obecnej chwili największym wyzwaniem dla samorządu, żeby się przygotować do ich aplikowania. Proces ten będzie uzależniony w dużej mierze od sytuacji finansowej gminy. Zasady rozdziału środków będą zasadniczo inne niż te w minionym okresie i trzeba się tego nauczyć, przygotować plany, projekty, finanse gminy, a przede wszystkim mieć pomysły na zadania żeby najbardziej dobrze służyły społeczeństwu i gminie. Wstępnie nakreślony w tym zakresie program przewiduje rewitalizację kilku obszarów miasta ( Osiedle Drewniane, tereny przy dworcu PKP i tereny wokół Rynku w starej części Sędziszowa, tereny osiedli Skarpa i Sady), II etap kanalizacji miasta z rozbudową oczyszczalni ścieków i z nowoczesnym rozwiązaniem utylizacji osadów, budowa kompleksu edukacyjno- wychowawczego, budowa zbiornika retencyjnego, dalsza odbudowa dróg. Jest to bardzo ambitny plan sięgający wydatkami ponad 60 mln. zł. W trakcie realizacji zadań plany zapewne będą podlegały zmianom czy uzupełnieniom ale ambicją samorządowców obecnej kadencji Radnych rady Miejskiej i burmistrza jest założenie ze mienione wyżej zadania będą wykonane.. Na zakończenie pragnę skierować podziękowania za cały rok współpracy, za mądre i rozważne decyzje finansowe i podejmowane działania. Dziękuję za współpracę: a) Państwu Radnym, b) Sołtysom i Radom Sołeckim, Przewodniczącym Zarządów Osiedli, c) pracownikom urzędu i innych jednostek organizacyjnych, Dziękuję za prace na rzecz swoich zakładów pracy, firm i instytucji gdzie sukcesy własne przekładają się na rozwój całej gminy a) przedsiębiorcom b) rolnikom, c) organizacjom społecznym d) poszczególnym środowiskom e) instytucją pracującym na rzecz szeroko pojętego bezpieczeństwa i porządku publicznego Burmistrz Sędziszowa Wacław Szarek 17