Protok6l nr vl/15 przebiegu obrad Vl sesji Rady Miasta Wloclawek Vll kadencji odbytej w dniu 30 marca 2015r. w sali nr 4 Urzedu Miasta Wloclawek ul. Zielony Rynek 11113
Protok6l nr Vll15 przebiegu obrad Vl sesji Rady Miasta Wloclawek Vll kadencji odbytej w dniu 30 marca 2015r. Dnia 30 marca 2015 roku o godzinie 9.00 w sali nr 4 Urzqdu Miasta Wlocfawek przy ul. Zielony Rynek 1U13 rozpoczqly siq obrady Vl sesji Rady Miasta Wloclawek Vll kadencji, kt6rq zwolal i kt6rej przewodniczyl Przewodniczacy Rady Miasta Wloclawek radny Jarosfaw Chmielewski, Ad. 1 Sprawy organizacyjne - otwarcie sesji Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmietewski otworzyf obrady Vl sesji Rady Miasta Wloclawek, serdecznie witajac Prezydenta Miasta dr Marka Wojtkowskiego, Zastqpc6w Prezydenta Miasta: dr Barbare MoraczewskA, Dorotq Grabczyriskq oraz Monikq Berger, go6ci przybytych na obrady jak r6wniei dyrektor6w wydzial6w oraz pozostatych pracownik6w Urzqdu Miasta. PrzewodniczQcy Rady Miasta powital takze obecnych na sesji przedstawicieli wloclawskich medi6w, mieszkafic6w miasta oraz radnych Rady Miasta uczestniczqcych w obradach. - stwierdzenie quorum Po oficjalnym otwarciu posiedzenia, Przewodniczacy Rady Miasta Jarosfaw Chmielewski stwierdzil, ii na stan 25 radnych obecnie na sali zgromadzonych jest - zgodnie z lista obecno6ci 22 radnych, a zatem obrady sesyjne w dniu dzisiejszym se prawomocne. Lista obecnoici radnych na Vl sesji Rady Miasta - zalqcznik nr 1 do protokolu, Lista os6b uczestniczqcych w Vl sesji Rady Miasta - zalecznik nr 2 do protokofu. - przyjqcie protokolu z obrad V sesji Rady Miasta Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski poinformowal, 2e w Biurze Rady Miasta oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzedu Miasta byl dostqpny protok6l Nr 5/2015 z obrad V sesji Rady Miasta Wfoclawek Vll kadencji, kt6ra odbyla siq w dniu 09 lutego br., z kt6rym to protokofem radni mogli siq zapoznai i wnie5i ewentualne uwagi. Wobec braku uwag protok6l przyjqto przez aklamacjq. - zmiany do porzqdku obrad Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski wyja3nit, ie zostaly rozlo2one na stoiach ankiety Zespofu Szk6f Integracyjnych pn. Sejm dzieci imlodzie2y ipoprosil o ich wypefnienie przez z
radnych oraz zapoznanie sie z pracq mfodzieiy w tym zakresie. Wypelnione ankiety zostanq zwr6cone uczniom ww. plac6wki. Ponadto PrzewodniczEcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poinformowal radnych, i2 wraz z materialami oraz zawiadomieniem o terminie posiedzenia zostal przesfany radnym porzqdek obrad dzisiejszej sesji, kt6ry przedstawia siq nastqpujqco: PORZADEK OBRAD VI SESJI RADY MIASTA WTOCIAWEK l.sprawy organizacyjne. a/ otwarcie sesji b/ stwierdzenie quorum cl ptzyjecie protokolu z obrad V sesji d/ przyjqcie porzqdku obrad Vl sesji. 2.lnformacja Prezydenta Miasta z dzialalnoici miasta w okresie miqdzysesyjnym. 3.lnterpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4.Wystqpienie Przewod niczecego Miejskiej Rady PoZytku Publicznego nt. zadai ifunkcjonowania Miejskiej Rady Po2ytku Publicznego. 5.Projekt uchwafy w sprawie nadania nazw ulicom i placom. 6.Sprawozdanie z dzialalno6ci Srodowiskowego Domu Samopomocy we Wloclawku za rok budietowy 20t4. T.Projekt uchwaly w sprawie przyjecia,, Sprawozdania z dzialalnoici Miejskiego O6rodka pomocy Rodzinie we Wloclawku wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy spotecznej oraz sprawozdanie z dzialalno6ci innych samorzadowych jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej za 2Ot4 rok" oraz,,sprawozdania z realizacji zadaf Miejskiego O5rodka pomocy Rodzinie we Wloctawku z zakresu wspierania rodziny isystemu pieczy zastqpczej wraz z zestawieniem potrzeb systemu pieczy zastqpczej oraz sprawozdanie z realizacji zadaf plac6wek opiekuriczowychowawczych za rok 2074" 8.Projekt uchwaty sprawie okre6lenia szczeg6lowych warunk6w umorzenia w cafoici lub w czq(ci, fqcznie z odsetkami, odroczenia terminu pfatnosci, rozlo2enia na raty lub odstqpowania od ustalenia opfaty za pobyt dziecka w pieczy zastqpczej. 9.Projekt uchwaly w sprawie podziafu Srodk6w Paristwowego Funduszu Rehabilitacji Os6b Niepelnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Wloclawek na realizacjq w 2015 roku zadai na rzecz os6b niepelnosprawnych. l0.projekt uchwaly w sprawie przyjqcia na terenie Miasta Wlocfawek Programu przyznajqcego uprawnienia czlonkom rodzin wielodzietnych pod nazwq,,wfoclawska Karta Duzej Rodziny". ll.projekt uchwaly w sprawie powolania Wloclawskiej Rady Senior6w i nadania jej statutu. l2.projekt uchwaly w sprawie okreslenia kryteri6w obowiazujqcych na drugim etapie postqpowania rekrutacyjnego do przedszkoli ioddzial6w przedszkolnych w szkolach podstawowych, dla kt6rych Gmina Miasto Wloclawek jest organem prowadzecym.
l3.projekt uchwaly w sprawie zawarcia Porozumienia w sprawie wsp6fpracy w ramach wdraiania zaloiefi polityki terytorialnej wojew6dztwa Kujawsko-Pomorskiego w zakresie obszaru Strategicznej Interwencji Wloclawka iobszaru powiezanego z nim funkcjonalnie. l4.projekt uchwaly w sprawie mie.jscowego planu zagospodarowa nia przestrzennego miasta Wloclawek dla obszaru ograniczonego ulicami: Wiewi6rczq, KoScielnq, Szpalerowq, Bluszczowa, Swietlanq oraz rzekq Lubierikq igranice miasta. 15.Projekt uchwaly w sprawie ustalenia oplat za korzystanie z cmentarzy i urzqdzeri cmentarnych Gminv Miasto Wloclawek. l6.projekt uchwaty w sprawie Programu opieki nad zwierzetami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomnoici zwierzat w mieicie Wtoclawek na rok 2015. lt.projekt uchwafy zmieniajqcej uchwafq w sprawie regulaminu utrzymania czystosci i porzqdku na terenie Gminv Miasto Wlocfawek. 18.Projekt uchwaly zmieniajqcej uchwalq w sprawie utworzenia jednostki bud2etowej pn. Administracja Zasob6w Komunalnych we Wloclawku. lg.projekt uchwaty w sprawie poleczenia jednostek budietowych pod nazwq: Miejski Zarzad D16g we Wloclawku imiejski Zesp6l Uslug Komunalnych we Wloclawku oraz nadania nazwy istatutu jednostce budietowej Miejskiego Zarzadu Uslug Komunalnych i D169 we Wfoclawku. 20.Projekt uchwaly w sprawie utworzenia odrqbnych obwod6w glosowania. 2l.Projekt uchwaly zmieniajecej uchwalq w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Wloclawek. 22.Projekt uchwaly w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Wloclawek na 2015 rok. 23. Plan pracy Rady Miasta Wtoclawek na 2015 rok. 24.lnformacje i komunikaty. 25.Zamkniecie obrad. Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poinformowal, 2e wptynal wniosek od Zastqpcy Prezydenta Pani Moniki Berger o zdjqcie z porzqdku obrad projektu uchwaty zmieniajqcej uchwalq w sprawie utworzenia jednostki bud2etowej pn. Administracja Zasob6w Komunalnych we Wloclawku, kt6ry zostal umieszczony, jako 18 punkt proponowanego porzqdku obrad, a nastepnie zapytal czy sq inne propozycje zmian ze strony radnych do porzqdku obrad. Propozycjq zmiany zglosif radny Krzysztof Kukucki, kt6ry zaproponowal, aby usunqi z porzqdku obrad projekt uchwafy w sprawie nadania nazw ulicom i placom zawarty w punkcie nr 5 porzqdku obrad, poniewai w ocenie radnego projekt uchwaly powinien zostai poddany konsultacjom spofecznym a takie powinien zostad zaopiniowany przez zesp6l opiniodawczo-doradczy do spraw nazewnictwa ulic i plac6w. Radny Janusz Dqbczyrlski w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwo6ci stwierdzil, ii chcialby zgfosii wniosek przeciwny do wniosku zgloszonego przez radnego Krzysztofa Kukuckiego, gdy2 zdaniem
Klubu PiS nie ma takiej potrzeby, aby ten punkt zostat zdjety z porzqdku obrad gdy2 wszelkie procedury w tej sprawie zostaly dopefnione. Wobec braku innych wniosk6w ze strony radnych Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski poddat pod glosowanie wniosek zgloszony przez radnego Krzysztofa Kukuckiego dotyczqcy zdjqcia z porzqdku obrad punktu nr 5 tj. projektu uchwaty w sprawie nadania nazw ulicom i otacom. W wyniku glosowania przeprowadzonego w obecnosci 22 radnych za wnioskiem opowiedzialo sie 11 radnych przeciwnych byfo 11 radnych glos6w wstrzymujqcych sie nie stwierdzono, Wobec powyiszego rezultatu gfosowania wniosek radnego Krzysztofa Kukuckiego nie uzyskaf akceptacji, Ad.2 Informacja Prezydenta Miasta na temat dziafalnoici Miasta w okresie miqdzysesyjnym. Prezydent Miasta Wloclawek dr Marek Wojtkowski wyja6nil, i2 Informacja, kt6rq, zamierza przedstawid obejmuje okres od 9 lutego 2015 roku, czyli od ostatniej sesji Rady Miasta Wloclawek, do dnia dzisiejszego. A zatem przedstawia siq ona nastqpujqco: W zakresie dzialafi Biura Zam6wieri Publicznych m.in.: - zawarto umowq na zadanie:,,budowa budynku Przedszkola Publicznego nr 30 wraz z zagospodarowaniem terenu". Umowa zostala zawarta 24 lutego z firmq KBUD Krzysztof tuksza z siedzibq w Prusicach, na kwotq 5.973.000,00 zl brutto. - ogloszono r6wniei postqpowania o udzielenie zam6wienia publicznego. M.in. na zadanie:,,dostawa pomocy dydaktycznych do pracowni budowlanej, chemicznej, elektryczno - elektronicznej oraz mechatronicznej dla piqciu wloclawskich zespof6w szk6l w ramach projektu pn.: Wloclawek uczy praktycznie!". Jest to zadanie realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapital Ludzki. W terminie skladania ofert wptynqfo 11 ofert. Natomiast 10 kwietnia mija termin skfadania ofert na zadanie:,,budowa boiska ielement6w lekkoatletycznych przy Placu Staszica". W zakresie dzialari Wydzialu Srodowiska m.in.: - trwajq prace zwi4zane z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej. W okresie miedzysesyjnym przygotowano zarzqdzenie w sprawie powolania Zespolu do Realizacji Projektu pn.,,plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Wloclawek". Przeprowadzono ankietyzacje wsr6d mieszkaric6w miasta, przedsiqbiorc6w, plac6wek o5wiatowych, sp6ldzielni mieszkaniowych dotyczqcq rozpoznania potrzeb w zakresie np. modernizacji ir6det ciepfa czy termomodernizacji budynk6w oraz zorganizowano we wsp6lpracy z wykonawcq Planu Gospodarki Niskoemisyjnej spotkanie dla Interesariuszy projektu, przedstawicieli plac6wek o5wiatowych oraz mieszka6c6w. W zakresie Referatu Zdrowia i Spraw Spolecznych m.in.: - ogloszono kilka otwartych konkurs6w ofert. Chodzi chocia2by o konkurs na wykonywanie zada6 publicznych zwiqzanych z realizacje zadaf samorzqdu gminy w roku 2015 w zakresie przeciwdziafania uzaleznieniom i patologiom spolecznym przez organizacje pozarzqdowe oraz inne podmioty prowadzqce dzialalnoii po2ytku publicznego oraz konkurs ofert na udzielanie mieszkancom Wloclawka Swiadczeri zdrowotnych wykraczajqcych poza zakres podstawowej oferty terapeutycznej finansowanej przez NFZ z zakresu profilaktyki, terapii uzaleinienia i wsp6luzaleinienia od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych na terenie Miasta Wloclawek. - w okresie miedzysesyjnym uzyskano r6wniei z budietu panstwa 6rodki finansowe w wysoko6ci 58 678 zf z dotacji w konkursie,,maluch - edycja 2OL5" na utrzymanie gminnych ilobk6w oraz przygotowano projekt uchwaty w sprawie przyjqcia na terenie Miasta Wloclawek Programu przyznajqcego uprawnienia czlonkom rodzin wielodzietnych pod nazwe,,wloclawska Karta Duiej Rodziny". W zakresie dziafai Wydzialu Edukacji i Rozwoju Spolecznego m,in.:
- Gmina Miasto Wtocfawek zlo yla 7 wniosk6w do Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej w Pucku na dofinansowanie w ramach projektu,,animator - Moje Boisko - Orlik 2012", kt6re zostafy rozpatrzone pozytywnie. Od 1 marca rozpoczqly siq zajqcia animacyjne na obiektach sportowych ORLIK w siedmiu plac6wkach oswiatowych na terenie Wloclawka. - W dniu 9 marca rozpoczela siq realizacja za.jqi w ramach ll tury Programu,,Umiem Ptywai" organizowanego przez Kujawsko-Pomorski ZwiEzek Pfywacki w Toruniu. W programie uczestniczy szeii szk6l podstawowych z Wloclawka. Zajqcia dla uczni6w klas trzecich odbywaja siq na Basenie,,Delfin" oraz Basenie M iqdzyosiedlowym od g-ego marca do 26 czerwca 2015r. dla 12 grup piqtnastoosobowych (l tura). Po wakacjach zajqcia bqdq wznowione dla 8 grup pietnastoosobowych (ll tura) od 7 wrzesnia do 11 grudnia 2015r. Zajqcia nauki plywania prowadzi wykwalifikowana kadra instruktorska, a w drodze na basen iz powrotem dzieci maja zapewnione opieke nauczycieli ze swoich szk6l. tqcznie w programie przewidziany jest udzial ok. 300 uczni6w. W zakresie dzialalno5ci Wydzialu Gospodarki Miejskiej m,in.: - Przygotowano projekt uchwaly w sprawie Programu opieki nad zwierzqtaml bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomnoici zwierzqt, przygotowano r6wnie2 uchwalq w sprawie polaczenia jednostek bud2etowych pod nazwq: Miejski ZarzEd Dr6g we Wlocfawku i Miejski Zesp6l Uslug Komunalnych we Wloclawku oraz nadania nazwy i statutu jednostce bud2etowej Miejskiego Zarzqdu Uslug Komunalnych i Dr6g we Wloctawku. - Oddano do uiytkowania boisko przy ul. Bartnickiej, zbudowane w ramach bud2etu obywatelskiego. Natomiast w Biurze Sportu i Turystyki, poza bie2qcq pracq, do najwa2niejszych zadafi nalezalo przygotowanie i przeprowadzenie konkurs6w dotyczqcych rozwoju sportu oraz otwartego konkursu ofert nr 1na realizacjq zadania publicznego w zakresie kultury fizycznej w 2015 roku przez organizacje pozarzqdowe oraz inne podmioty prowadzece dziafalno6c pozytku publicznego w sferze kultury fizycznej. W ramach konkursu na rozw6j sportu wptynely 2 oferty - Klubu Koszyk6wki Wtoclawek oraz Wtoclawskiego Klubu Sportowego Wloclavia. Posiedzenie komisji opiniujqcej odbylo siq 13 marca. 15 marca prezydent Wfoclawka podpisal zarzqdzenie w tej sprawie. Posiedzenie komisji dotyczqce drugiego z wymienionych konkurs6w odbylo siq 20 marca. Przypomnijmy, 2e w tym roku w ramach konkursu wpfynqlo 78 ofert. Srodki przeznaczone na ten konkurs to 7OO tys. zl. Radni Rady Miasta nie zglosili pytai do przedstawionej informacji. Ad.3 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. Interpelacje, wnioski izapytania w sprawach dotyczqcych aktualnych problem6w Miasta, takie w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym zglosili: radna Joanna Borowiak, radny Jacek Bufawa, radny Damian Chelminiak, radna Agnieszka Chmielewska, radny Piotr Czarnecki, radna Mariola Gawlowska, radny Jarosfaw Hupafo, radny Dariusz Jaworski, radna Olga Krut-Horonziak, radny Stanislaw Krzemieniewski, radny Krzysztof Kukucki, radny J6zef Mazierski, radny Tadeusz Raczyiski, radny Stanislaw Wawrzonkoski oraz radna Katarzyna Zarqbska. Interpelacje zlo2one zostaly przez radnych w formie pisemnej Przewodniczqcemu Rady Miasta, kt6ry niezwtocznie przekaie je adresatowi. Odpowiedzi na zgtoszone interpelacje - Przewodniczqcemu Rady Miasta oraz interpelujqcemu radnemu udzieli Prezydent Miasta lub wtaiciwe rzeczowo upowa2nione osoby w terminie 21 dni. Interpelacje zgloszone przez radnych oraz udzielone odpowiedzi umieszczone zostane w Biuletynie Informacji Publicznej Urzqdu Miasta bez zbqdnej zwloki. Procedurq postqpowania w powy2szej sprawie reguluje g 56 Statutu Miasta Wloclawek. Prezydent Miasta dr. Marek Wojtkowski stwierdzif, i2 wiele interpelacji skladanych przez radnych dotyczy spraw zwiqzanych z utrzymaniem czystoici na terenie miasta ijest to temat bardzo wazny w zwiqzku z tym poinformowal, 2e w dniu dzisiejszym procedowana bqdzie uchwala dotyczeca
utrzymania czystosci iporzqdku, kt6ra zmieniai bqdzie system porzqdkowania teren6w miasta, uaktywniona zostanie Strai Miejska oraz slu2by miejskie w kwestii czystosci na terenach prywatnych. Prezydent dziqkujqc za interpelacje poprosil o wskazywanie punkt6w gdzie dochodzi do zaimiecei, aby moina bylo odpowiednio reagowai i by balagan nie byl wizyt6wkq miasta. Ad.4 Wystqpienie Przewodniczqcego Miejskiej Rady Dziafalnosci Poiytku Publicznego nt. zadaf i funkcjonowania Miejskiej Rady DzialalnoSci Poiytku Publicznego. Pan Jerzy Chudzyriski dziqkujqc za zaproszenie na obrady Vl sesji Rady Miasta stwierdzif, ie jako Przewodniczqcy reprezentujqcy Miejskq Radq Dzialalno5ci Poiytku Publicznego pragnie poinformowai, ii instytucja ta, jako cialo opiniodawcze i konsultacyjne powofane zostafo do dzialania w paidzierniku 2011roku z inicjatywy organizacji pozarzqdowych ifunkcjonuje w oparciu o UstawQ o Po2ytku Publicznym iwolontariacie zdnia24 kwietnia 2003 roku. Kadencja Radytrwa 2 lata. Ponadto Pan Jerzy Chudzyriski PrzewodniczQcy MRDPP wyja6nil, ie u podstaw dzialalno6ci Rady bqdqcej reprezentacja i wyrazicielem opinii lub stanowisk organizacji pozarzqdowych, le2y szereg przyjqtych przez Radq Miasta dokument6w a przede wszystkim tych o znaczeniu fundamentalnym dla rozwoju lokalnej spofecznoici takich jak: Strategia Rozwoju Miasta czy Program Wsp6lpracy z organizacjami samorzqdowymi. Dlatego te2 zdaniem Przewodniczqcego wainym jest partnerskie dziafanie wsp6lnie z samorzqdem, kt6re pozwoli zmienii stereotyp postrzegania lll sektora nie, jako swoistego,,odkurzacza" bazujqcego wylqcznie na Srodkach z bud2etu miasta, ale przede wszystkim r6wnorzqdnego partnera pozyskujacego niemafe fundusze z innych ir6def i wykorzystujqcego posiadane zasoby i wolontariuszy do dzialalnosci na necz mieszkaic6w Wloclawka na wielu plaszczyznach iw wielu dziedzinach 2ycia. Jest to szczeg6lnie istotne w kontek6cie znacznych Srodk6w unijnych przeznaczonych do wykorzystania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych czy Programu Rewitalizacji Spolecznej. Nastepnie PrzewodniczEcy MRDPP Pan Jerzy Chudzyiski przedstawil w wersji multimedialnej wybrane zagadnienia z dzialalnoici Rady takie jak cele, historia oraz dzialalnoii MRDPP. Podziqkowal takie za pomoc udzielanq organizacjom i stowarzyszeniom przez Centrum Organizacji Pozarzqdowych a tak2e zaangaiowanie w prace MRDPP radnym: Agnieszce Chmielewskiej, Jaroslawowi Hupalo oraz Dariuszowi Jaworskiemu. Ad.5 Projekt uchwafy w sprawie nadania nazw ulicom i placom. Wprowadzenia do projektu uchwaly dokonaf Pnewodniczqcy Klubu Prawa i Sprawiedliwo5ci radny Janusz Dqbczyfski, kt6ry w imieniu swojego klubu poprosil o przyjecie uchwaly, kt6rej celem byfoby nadanie skwerowi usytuowanemu na Zielonym Rynku we Wloclawku przed budynkiem bqdacym siedzibq Urzqdu Miasta Wloclawek im. Lecha imarii Kaczyriskich. Uzasadnienie do uchwaty radnl otrzymali wraz z uchwalq, dlatego te2 radny lanusz Dqbczyfiski stwierdzil, ii ma nadziejq, 2e wszyscy siq z nim zapoznali i nie ma potrzeby jego odczytywania. Ze swej strony radny dodal, 2e Lech i Maria Kaczyrlscy dobrze przysluiyli siq ojczyinie, niebawem uplynie 5lat od tragicznej katastrofy samolotowej, w kt6rej zginqli. Prezydent Lech Kaczyiski byl, pahstwowcem, samorzadowcem a takze dziafaczem zwiqzku NSZZ Solidarnoii, dlatego nadanie imienia wskazanemu miejscu nie powinno wzbudzai kontrowersji, tak2e mieszkaicy miasta nie beda nara2eni na konsekwencje z tego tytulu jak np. wymianq dowod6w osobistych lub zmianq zameldowania. Jak podkre$lil radny Pan Janusz Debczynskijest to gest apolityczny i chodzi wylqcznie o to, aby oddai hofd Prezydentowi kraju, jest to nie tylko proiba o podjqcie uchwaty Prawa i Sprawiedliwoici, lecz r6wniei szeroko pojqtego
Srodowiska wfoclawskiej Solidarno3ci. Ponadto trzykrotnie w swoich wystapieniach publicznych prosil takie o to pasterz naszej Diecezji Biskup Wieslaw, Alojzy Mering. Ooinie Komisii stalvch Projekt uchwaly w powyiszej sprawie rozpatrzyla oraz pozytywnie zaopiniowala Komisja Kultury i Sportu w imieniu, kt6rej opiniq przedstawil Przewodniczacy Komisji radny Krystian t uczak. W dvskusii udzial wzieli: Radny Krzysztof Kukucki stwierdzil, ii ubolewa nad tym, ie projekt uchwafy ze wzglqdu na sw6j szczeg6lny charakter nie zostal poddany konsultacjom spolecznym a takie nie posiada opinii zespolu opiniodawczo-doradczego do spraw nazewnictwa ulic i plac6w gdyi przy tego rodzaju uchwale taka opinia bylaby wskazana. Zdaniem Pana radnego brak ww. element6w powoduje,2e wnioskodawcy zastosowali drogq na skr6ty. Pan radny stwierdzil,2e tragedia, jaka miafa miejsce pod Smolefskiem podzielila spoleczeistwo, nie wchodzqc jednak w spory polityczne, aby zapobiec podziatom i by propozycja uzyskala akceptacjq wiqkszosci spofeczeristwa w imieniu klubu radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej zawnioskowal o zmianq zapisu S I ust. 1 projektu uchwaly w sprawie nadania nazw ulicom i placom, kt6ry otrzymalby brzmienie: 5 1 1. Nadaje siq nazwq: Skwer ofiar katastrofy lotniczej pod Smoleiskiem skwerowi usytuowanemu na Zielonym Rynku we Wloclawku, na dzialce ewidencyjnej nr 153 w obrebie Wloclawek KM 50, przed budynkiem bqdqcym siedzibq Urzqdu Miasta Wloclawek. Radny Krzysztof Kukucki dodal r6wnie2,2e jest to rozsqdna zmiana, poniewai w katastrofie zginqli ludzie, kt6rzy poprzez swoje dzialalnoii dbali o rozwdj kraju niezaleinie od prezentowanych poglqd6w politycznych. Radny Damian Chelminiak stwierdzil, 2e, mimo i2 nie chodzi o upolitycznienie zagadnienia to zdaniem radnego wystqpuje tu faworyzowanie jednostki, dlatego powinno sie oddai hold wszystkim osobom poleglym w tej katastrofie, ponadto nalezy zauwaiyi, 2e tablica upamiqtniajaca to wydarzenie widnieje na murach bazyliki katedralnej a zatem czy naleiy jeszcze nadawai nazwq skwerowi, ponadto z obserwacji wpis6w na portalach internetowych wynika,2e znaczna wiqkszosi os6b jest przeciwna, aby ww. skwer nosil nazwq zaproponowane w uchwale. W zwiqzku z tym Pan radny zaapelowal, by radni przychylili sie do wniosku zgloszonego przez radnego Krzysztofa Kukuckiego. Radny Janusz Dqbczydski poinformowal, ii podtrzymuje wniosek klubu radnych Prawa i Sprawiedliwo5ci, i poprosil, aby poddai pod glosowanie uchwalq w wersji wniesionej przez uchwalodawcq jak r6wnie2 zaapelowal o odrzucenie wniosku radnego Krzysztofa Kukuckiego dodajqc,2e wpisy internetowe nie sq miarodajnym ir6dlem oceny zagadnie6. Ponadto radny Janusz Debczyfski zglosif wniosek formalny o zamkniqcie dyskusji w przedmiotowej sprawie. Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poddal pod glosowanie wniosek radnego Janusza Dembczyriskiego o zamkniqcie dyskusji w przedmiotowej sprawie. W wyniku gfosowania przeprowadzonego w obecnoici 23 radnych za wnioskiem o zamkniqcie dyskusji glosowalo 15 radnych przy 7 glosach pzeciwnych oraz ptzy braku glosriw wstrrymujqcych siq. W rezultacie glosowania wniosek uzyskal akceptacjq radnych. Nastqpnie PrzewodniczEcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poddaf pod glosowanie wniosek zgtoszony przez radnego Krzysztofa Kukuckiego, aby w $ 1 ust. 1 ww. uchwaly widnial zapis: Nadaje siq nazwq: Skwer ofiar katastrofy lotniczej pod Smoleiskiem skwerowi usytuowanemu na Zielonym Rynku we Wloclawku, na dziafce ewidencyjnej nr 153 w obrqbie Wloclawek KM 50, przed budynkiem bqdqcym siedzibe Urzqdu Miasta Wfoclawek.
W wyniku glosowania przeprowadzonego w obecnosci 23 radnych za wnioskiem radnego Krzysztofa Kukuckiego o tre6ci jw. opowiedziafo siq 8 radnych przeciwnych bylo 11 radnych, wstrzymafo siq od gfosu 4 radnych. W rezultacie glosowania wniosek nie uzyskal akceptacji. W nastepnej kolejnosci Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poddaf pod gtosowanie projekt uchwaly w sprawie nadania nazw ulicom i placom. Za podjqciem ww. uchwaly w zaproponowanym brzmieniu opowiedzialo siq 12 radnych, przeciwnych bylo 7 radnych od glosu wstrzymalo sie 4 radnych, W glosowaniu wziqlo udzial 23 radnvch. w rezultacie przeprowadzonego glosowania uchwafa zostala podieta. Uchwala- zalqcznik nr 3 do protokofu Ad,6 Sprawozdanie z dzialalnoici Srodowiskowego Domu Samopomory we Wloclawku za rok budietowy 2014. Wprowadzenia do tematu dokonala Pani Elibieta Rutkowska Dyrektor Srodowiskowego Domu Samopomocy we Wfoclawku, kt6ra poinformowala, ie jednostka budzetowa, jakq jest Srodowiskowy Dom Samopomocy powolana zostala Uchwalq nr XXYI/L96/2OL2 Rady Miasta Wlocfawek z dnia 29 paidziernika 2012 roku. Plac6wka Swiadczy dzienne specjalistyczne uslugi opiekufcze w zakresie wsparcia terapeutycznego, edukacyjnego oraz opieki dla os6b z zaburzeniami psychicznymi w ramach indywidualnych i zespolowych trening6w umiejqtnosci spofecznych i trening6w samoobslugi w zakresie umiejqtnosci w wykonywaniu czynnosci dnia codziennego i funkcjonowaniu w 2yciu spolecznym. Podstawowym celem plac6wki jest szeroko rozumiana rehabllitacja psychiatryczna i spoleczna os6b chorujqcych psychicznie, kt6ra polega na udzielaniu oparcia spolecznego osobom z zaburzeniami psychicznymi, kt6re w wyniku upojledzenia niekt6rych funkcji organizmu lub zdolno5ci adaptacyjnych wymagajq pomocy do 2ycia w Srodowisku rodzinnym i spolecznym. Prowadzona dzialalnoic terapeutyczna ma na celu przeciwdzialanie marginalizacji i wykluczeniu. Zgodnie z RozporzEdzeniem Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 09 grudnia 2010 roku w sprawie Srodowiskowych dom6w samopomocy, ustawq o ochronie zdrowia psychicznego oraz ustawa o pomocy spolecznej, Srodowiskowy Dom Samopomocy realizowaf zaplanowane na rok 2014 zajqcia oraz dzialania terapeutyczno-opiekudcze z uczestnikami, kt6rym udziaf we wspomnianych zajqciach umo2liwil zdobycie wiedzy i umiejetno6ci niezbednych w zyciu codziennym. Systematyczne uczeszczanie do plac6wki w wielu przypadkach wiqzafo siq z wychodzeniem uczestnik6w poza schematy zamkniqtych irodowisk spolecznych i realizowaniem potrzeby przynaleino6ci. Do niewatpliwych sukces6w plac6wki naleiy zaliczyi zmotywowanie czq5cl uczestnik6w do aktywnego poszukiwania pracy oraz podejmowania zajqi dorywczych poza Srodowiskowym Domem Samopomocy. Do3wiadczony zesp6l pracownik6w SDS w ciqgu roku zapewnia uczestnikom rehabilitacje psychiatryczna oraz wsparcie w codziennym funkcjonowaniu. Jednostka spelnia powierzone zadania stanowiqc oirodek oparcia spolecznego dla os6b przewlekle chorujqcych psychicznie. Szczeg6lowe dane dotyczqce zagadnienia zawiera przedloione Sprawozdanie z dziaialnoici plac6wki. Ooinie Komisii stafuch Sprawozdanie z dzialalno6ci Srodowiskowego Domu Samopomocy we Wlocfawku za rok budzetowy 2014. rozpatrzyla oraz pozytywnie jednoglo5nie zaopiniowafa Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Spolecznej podczas obrad w dniu 23 marca br. OpiniQ przedstawil Radzie Miasta Przewodniczqcy Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Spolecznej radny Tomasz Nagala.
Wobec braku uwag oraz dyskusji w sprawie przedstawionego Sprawozdania z dzialalnosca Srodowiskowego Domu Samopomocy za rok 2014 Przewodniczacy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poddat od glosowanie jego przyiqcie. W wyniku gfosowania przeprowadzonego w obecno5ci 18 radnych za przyjqciem ww. Sprawozdania glosowafo 17 radnych, przy braku glos6w przeciwnych oraz l gfosie wstrzymujqcym siq. Tym samym Sprawozdanie z dzialalno6ci Srodowiskowego Domu Samopomocy we Wfoclawku za rok budietowy 2014. zostafo przyjete przez RadQ Miasta Wloclawek. Po zakofczeniu glosowania Przewodniczqcy Rady Miasta poinformowal, ii zarzqdza 15 minutowe przerwq w obradach. Przerwa w obradach Wznowienie obrad po przerwie. Ad.7 Proiekt uchwaly w sprawie pnyjqcia,, Sprawozdania z dziafalnoici Miejskiego O6rodka Pomocy Rodzinie we Wloclawku wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy spolecznej oraz sprawozdanie z dziafalnoici innych samorzqdowych jednostek organizacyjnych pomocy spolecznei za 2014 rok" oraz,,sprawozdania z realizacji zadaf Miejskiego O3rodka Pomory Rodzinie we Wloclawku z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastqpczej wraz z zestawieniem potrzeb systemu pieczy zastepczej oraz sprawozdanie z realizacji zadari placriwek opiekufczo-wychowawczych za rok 2OL4" Wprowadzenia do zagadnienia dokonal Pan Piotr Grudziriski p/o Dyrektora Miejskiego OSrodka Pomocy Rodzinie, kt6ry poinformowal 2e art. 110 ust. 9 Ustawy o pomocy spolecznej oraz art. 182 Ustawy o wspieraniu rodziny isystemie pieczy zastqpczej nakfada na Dyrektora MOPR we Wtoclawku obowiqzek skladania corocznego Sprawozdania z dzialalnoici oraz przedstawienia potrzeb w zakresie pomocy spolecznej. Przedlo2one sprawozdanie sklada sie z dw6ch czq5ci iobrazuje poprzez odrqbnq czqsi caloksztalt dzialai samorzqdu miasta w zakresie podejmowanych dzialai na necz rodziny i systemu pieczy zastepczej. MOPR we Wfoclawku jest samodzielnq jednostkq budietowq powolanq do realizacji zadarl z zakresu szeroko pojqtej pomocy spolecznej tj. catej sfery iwiadczei socjalnych i usfug w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastqpczej, Swiadczeri rodzinnych i alimentacyjnych, dodatk6w mieszkaniowych oraz pomocy dla os6b niepelnosprawnych. Dziatania MOPR nie ograniczaje sie tylko do wyplacania wymaganych ustawq swiadcze6, ale stanowiq caly wachlarz odzialywaf o charakterze profilaktycznym, doradczym, wspierajacym a przede wszystkim aktywizujacym, kierowane se do szerokiego grona os6b, ktdre akurat znalazly siq w trudnej sytuacji wymagajacej pomocy iinterwencji. Wyplata przyslugujqcych Swiadczeri pieniq2nych nie rozwiazuje problem6w tych rodzin gdyi wymagaje one szerszych dzialai przede wszystkim dzialai aktywizujqcych i umiejqtno6ci poruszania siq po rynku pracy. lch zastosowanie moiliwe jest m.in. dziqki pozyskanym 6rodkom z Europejskiego Funduszu Spolecznego - skala Srodk6w pozyskanych przez MOPR w roku 2014 jest imponujeca. Obecnie podstawa pracy socjalnej jest podejmowanie dziafan motywujacych beneficjent6w pomocy spolecznej w szczeg6lnosci osoby bezrobotne do aktywnosci spolecznej do zmiany postawy z biernej na aktywne wleczajqcej te osoby w nurt iycia spolecznego. Realizowane przez pracownik6w MOPR programy w zakresie aktywnej integracji jak r6wniei projekty socjalne aktywizujqce spoleczno5i lokalnq chociaiby metodq centrum aktywno5ci lokalnej sprawity, 2e coraz wiqksza liczba beneficjent6w pomocy spolecznej z tego systemu wychodzi lub podejmuje prace dorywcze, sezonowe, sta2e, prace spotecznie uiyteczne a takie angaiuje sie w 10
wolontariat. Mimo tych dziafad nadal utrzymuje siq wysoka liczba rodzin potrzebujacych wsparcia, ale nastapil tei duiy spadek 6wiadczeniobiorc6w tj. o 450 rodzin w samym mieicie Wloclawku i 1407 os6b przebywajecych w tych rodzinach. Przed slu2bami socjalnymi staje coraz nowsze i zwiqkszajace siq zadania nakladane kolejnymi nowelizacjami Ustawy o pomocy spolecznej oraz szeregiem innych akt6w prawnych z tej dziedziny, kt6re realizuje MoPR. RealizujEc zadania z zakresu pomocy spolecznej - MOPR Scisle wsp6lpracuje z wieloma instytucjami iorganizacjami a przede wszystkim z PUP, PCK, Caritas Diecezji Wloclawskiej, PKPS, TPD oraz wloclawskimi parafiami. Planowane kierunki dziafai w zakresie zwiqkszenia efektywno6ci prac zostaly szczeg6fowo przedstawione w Sprawozdaniu natomiast wszystkie dzialania MOPR oraz jednostek organizacyjnych pomocy spotecznej w 2014 roku zostaly wykonane. Opinie Komisii stafuch Projekt uchwaly byl przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki spolecznej, kt6ra po rozpatrzeniu zagadnienia jednoglosnie pozytywnie zaopiniowala przedlo2ony projekt uchwaty. Opiniq w imieniu Komisji zaprezentowal Przewodniczacy Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Spofecznej radny Tomasz Nagala. W dvskusii udzial wzieli: Radny Janusz Dqbczyriski w imieniu Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwo6ci odnoszqc siq do ww. Sprawozdania oraz sytuacji w MOPR, kt6ra nie jest najlepsza stwierdzil, ii chcialby odnie66 siq do zapis6w zawartych w tabeli na stronie nr 6 dotyczecych powod6w przyznania pomocy, z wyliczed Pana radnego wynika, 2e pomocy udzielono w I29,90% a powinno byt LOOo/o, natomiast statystyki zobrazowane na stronie nr 7 ww. dokumentu oraz w innych czq6ciach Sprawozdania Swiadczq o tym, ie spada liczba podopiecznych MOPR, choi przyczyn tego zjawiska mo2e byi wiele jak np. spadek liczby mieszkaic6w, emigracja do innych pafistw. Pan radny skierowal takie swoje wypowiedi do Zastqpcy Prezydenta Pani dr Barbary Moraczewskiej i stwierdzil, ii dobrze sie stalo,2e nastepila zmiana na stanowisku dyrektora plac6wki, natomiast uplynqlo jui trochq czasu od tego momentu i p/o Dyrektora Pan Piotr Grudziriski nie do korica spelnia oczekiwania a MOPR jest take instytucjq, kt6ra powinna dziafai w spos6b przejrzysty, transparentny, dobrze dzialajqcq na rzecz mieszka6c6w miasta a takie by w plac6wce panowafa wlaiciwa atmosfera pracy gdyi sq przyktady, ie tak nie jest, chodzi o osobq bqdacq PrzewodniczqcQ ZwiQzku Zawodowego a od niedawna szefowq dzialu kadr, kt6ra m6wiqc kolokwialnie gnqbi pracownik6w. Pan radny wyja3nif, ie przeprowadzil rozmowq z PrzewodniczEcym Zwiqzku Zawodowego Medyk, kt6ry objql r6wniei swoim zakresem dzialania MOPR, byto wystepienie w sprawie dyskryminacji przez pracownik6w, kt6rzy sq w konkurencyjnym zwiqzku zawodowym, a zatem dzialania tej Pani nie moge rzutowai na prace O6rodka, jako instytucji wrailiwej pod wzglqdem pracy spolecznej oraz dysponujqcego budzetem w wysokojci blisko 100 mln. zl., kt6ry jest budietem wiqkszym od budietu powiatu ziemskiego Wloclawek. Ponadto po audycie wewnqtrznym przeprowadzonym na wniosek Prezydenta Miasta okazalo siq, ie ksiqgowa tak du2ej jednostki poswiadczyla nieprawdq i nadal pelni swojq funkcjq. W zwiezku z tym Pan radny skierowal apel do Pana Prezydenta oraz do Pana Dyrektora takie o rzeczywiste uporzadkowanie pewnych spraw w MOPR i nie chodzi tu wcale o zwalnianie pracownik6w, lecz w przypadku, gdy pracownik nie nadaje siq do pelnienia pewnych funkcji to mo2na zaproponowai mu inne mniej odpowiedzialne stanowisko, na kt6rym byi moie sobie lepiej poradzi. Takie dziafania spowodujq, ie instytucja bqdzie realizowala w spos6b odpowiedni zadania, kt6re zostaty przed nie postawione. Radna Olga Krut-Horonziak zwr6cila siq do Zastqpcy Prezydenta Pani dr Barbary Moraczewskiej z prosbq o zapoznanie siq z wynikami kontroli Komisji Rewizyjnej przeprowadzonej w roku 2014 zar6wno pod katem sprawdzenia merytorycznego oraz finansowego zwiqzanego z wydatkowaniem Srodk6w finansowych w dziale dotyczqcym przeciwdzialania alkoholizmowi i narkomanii. W wyniku l.l
r6inych dzialad ustalenia kontrolne nie zostaly przedstawione podczas obrad czlonkom Komisji Rewizyjnej a tak2e Radzie Miasta. Niemniej jednak dokumenty na ten temat istnieja, a wnioski pokontrolne zdaniem Pani radnej zaslugujq na uwagq. Pani Radna poinformowala r6wnie2,2e w roku 2007 zostala powolana komisja d/s spolecznych gl6wnie do spraw zwiqzanych z reorganizacja MOPR, kt6ra opracowala zmiany organizacyjne w funkcjonowaniu tej instytucji, kt6ra wymaga generalnych zmian pod kaidym wzglqdem tj. struktury, finans6w oraz uzyskiwanych rzeczywistych efekt6w prowadzonej dzialalnoici poza o96lnie wskazanymi danymi statystycznymi. Pan Piotr Grudziriski p/o Dyrektora MOPR odnoszec siq do omawianych kwestii, wyjagnit, ie przyczyna niesumowania siq procent6w wynika z tego, ie np. osoba posiada przyznane iwiadczenia z tytufu bezrobocia, niepelnosprawnoici ibezradnosci w sprawach opiekuriczo-wychowawczych stqd wynika r6inica przy sumowaniu procentowym gdyi nie mo2e siq do zamknei w LOj%. Natomiast odnoszqc siq do pozostalych uwag na temat plac6wki zgloszonych przez radnego Pana Janusza Dqbczyriskiego - Dyrektor Piotr Grudziiski wyjainil, i2 w jednostce pracuje od 2008 roku i od tego tei czasu robit wszystko, aby wszelkie informacje dotyczqce funkcjonowania MOPR byly natychmiast publikowane Swiadczy o tym fakt, i2 2 lata temu strona internetowa BiP plac6wki zostala uznana za najlepsze stronq posiadajecq najwiecej informacji w zakresie funkcjonowania pomocy spofecznej spogr6d wszystkich jednostek pomocy spofecznej w Polsce. W przypadku spraw pracowniczych to jak wyjasnil Dyrektor Grudziriski zostal powolany na to stanowisko decyzja Prezydenta Miasta z dniem 30 stycznia 2015 roku. Po dw6ch tygodniach kierowania jednostka miala miejsce bardzo du2a tragedia w Srodowisku, kt6re bylo objete pomoce MOPR. Sprawa wyja5niania przyczyn tego zdarzenia trwa do dnia dzisiejszego iwszelka dzialalnoii sluib MOPR byla nakierowana na wyja6nienie zaistnialego zdarzenia. Jednostka jest po sporzedzeniu bilansu za 2OI4 rok, w chwili obecnej zgodnie z sugestiami radnego Pana Janusza Dqbczyiskiego oraz radnej Pani Olgi Krut-Horonziak bqdzie przeprowadzona w jednostce zmiana struktury organizacyjnej, kt6ra zostanie skonsultowana tak2e ze Zwiqzkami Zawodowymi, co do tej pory nie bylo praktykowane. W przypadku pracownika pelniqcego funkcjq Przewodniczqcej Zwiqzk6w Zawodowych oraz szefa kadr Dyrektor wyjainil, 2e w tej sprawie pan Prezydent udzielil odpowiedzi na zgloszone przez Pana radnego Dqbczyiskiego interpelacjq, a zatem wyjasnit i2 brak jest podstaw prawnych do zwolnienia pracownika wylqcznie z tego tytulu, 2e tqczy on pewne funkcje, czlonkowie Zwiqzk6w Zawodowych wybierajq swojego przedstawiciela, natomiast dyrektor jednostki nie ma na to zadnego wplywu. Odnoszac sie do kwestii audytu Dyrektor Grudzinski poinformowal, 2e w MOPR byly przeprowadzone zgodnie z Decyzjq prezydenta Miasta dwie kontrole, jedna z kontroli dotyczyla dzialalno6ci finansowej jednostki po doniesieniach medialnych, i2 jeden z pracownik6w regulowaf swoje prywatne zadtu2enie ze Srodk6w MOPR, pracownik ten nie jest jui zatrudniony w placdwce w jednostce, jeieli chodzi o gf6wnego ksiqgowego io caloii sytuacji zwiezanej z regulowaniem tych platnosci przez MOPR sprawa zostala skierowana do Prokuratury w celu jej zbadania. W sprawie wynik6w kontroli Komisji Rewizyjnej Dyrektor MOPR wyjasnil, ii w6wczas w poprzedniej kadencji podmiotem kontrolowanym byl Urzqd Miasta, natomiast MOPR we Wloclawku realizowal jedynie czqsi zadari wynikajqcych z realizacji Srodk6w z tzw. alkohol6wki. OdnoszEc siq do kwestii sugerowanej glqbokiej reorganizacji MOPR to w chwili obecnej jednostka zatrudnia ok. 300 osdb, sa to osoby zatrudnione w oparciu o umowq o prace, dodatkowo sq umowy zlecenie, umowy o dzielo, jednostka przystqpuje do program6w ministerialnych m.in. dotyczqcych zwiekszenia liczy asystent6w rodziny i koordynator6w rodzinnej pieczy zastepczej pozyskujqc na ten cel 6rodki zewnqtrzne. Dlatego tet jak podkreslil Dyrektor Piotr Grudzidski kierowanie tak duza instytucja posiadajqcq licznq zalogq oraz dwa zwiazki zawodowe, kt6re walcza miqdzy sobq jest duiym wyzwaniem, dlatego tez dolo2y wszelkich mo2liwych stara6, aby jednostkq zreorganizowai izmienii strukturq dzialania. Odpowiadajqc na pytanie dotyczqce iloici os6b, kt6re skorzystaty z pomocy to dane te zawarte sq w Sprawozdaniu, lecz nale2y pamietai, 2e to nie MOPR jest instytucje zobligowanq do walki z bezrobociem, statystyka MOPR zaleiy od pracy wielu r62nych instytucji w mieicie, od sytuacji gospodarczej, od dzialari Prezydenta Miasta, ponadto Dyrektor Piotr 72
Grudzi6ski zadeklarowal, ii jako osoba kierujeca MOPR jest otwarty na r62ne propozycje, spostrze2enia dotyczqce pracy plac6wki a takze na kontakty z mieszkaicami iich sprawy. Po wyczerpaniu glos6w w dyskusji PrzewodniczAcy Rady Miasta Jaroslaw Chmielewski poddal pod gtosowanie ww. projekt uchwaly. W wyniku glosowania przeprowadzonego w obecnoici 23 radnych za podjqciem uchwafy w zaproponowanym brzmieniu opowiedzialo sie 17 radnych, pny 3 glosach przeciwnych oraz 3 glosach wstrzymujqcych siq, Uchwala - zalacznik nr 4 do protokolu. Ad.8 Projekt uchwaly sprawie okreslenia szczeg6lowych warunk6w umorzenia w cafoici lub w czq6ci, f4cznie z odsetkami, odroczenia terminu platnoici, rozloienia na raty lub odstepowania od ustalenia optaty za pobyt dziecka w pieczy zastqpczej. Wprowadzenia do projektu uchwaly dokonaf p/o Dyrektora Miejskiego Osrodka Pomocy Rodzinie Pan Piotr Grudzir{ski informujac, 2e w my6l art. 194 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny isystemie pieczy zastepczej szczeg6lowe warunki umorzenia w caloici lub w czgici, lacznie z odsetkami, odroczenia terminu ptatnosci, rozloienia na raty lub odstqpowania od ustalenia oplaty za pobyt dziecka w pieczy zastqpczej okre6la w drodze uchwaty Rada Miasta. Taka uchwala zostala podjeta przez RadQ Miasta Wlocfawek w dniu 8 wrze5nia 2074r. W dniu 19 wrzeinia 2014r. weszfa w2ycie ustawa zdnia 25 lipca 2014r. ozmianie ustawy owspieraniu rodziny isystemie pieczy zastqpczej oraz niekt6rych innych ustaw, kt6ra wprowadzila zmiany w naliczaniu miesiqcznych oplat za pobyt dzieci w pieczy zastqpczej. Zgodnie zart. 193 znowelizowanej ustawy za pobyt dziecka w pieczy zastqpczej odptatnoii ponosze jedynie rodzice. Obecnie nie ponosza oplat osoby dysponujqce dochodem dziecka oraz osoby, kt6re pelnoletnioii osiqgnqly przebywajqc w pieczy zastqpczej. Uchwafa dotychczasowa zawierala w tytule oraz w tresci odniesienie do tych os6b, kt6re aktualnie nie sq zobowiqzane do oplat za pobyt umieszczonego w pieczy zastqpczej. MajEc powy2sze na wzglqdzie, dla czytelnosci zapis6w aktu regulujqcego zapisy dotyczqce szczeg6fowych warunk6w umorzenia wcaloici lub wczqsci, lecznie z odsetkami, odroczenia terminu platno6ci, rozfoienia na raty lub odstqpowania od ustalenia optaty za pobyt dziecka w pieczy zastqpczej, zasadnym jest wprowadzenie przedstawionych uregulowan. Opinie Komisii stalvch. Uchwala rozpatrywana byla przez KomisjQ Zdrowia, Rodziny i Opieki Spofecznej, kt6ra jednogfosnie pozytywnie zaopiniowala przedloiony projekt uchwaly. W imieniu Komisji opiniq przedstawil PrzewodniczEcy Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Spolecznej radny Tomasz Nagala. Wobec braku uwag oraz dyskusji w przedmiotowej sprawie Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski poddal pod glosowanie projekt uchwaly. W wyniku glosowania przeprowadzonego w obecnoici 21 radnych za przyjqciem proiektu uchwaly w proponowanym brzmieniu radni Rady Miasta opowiedzieli siq jednomy5lnie, glos6w przeciwnych oraz wstrzymujqcych sie nie stwierdzono. A zatem uchwala zostala podiqta. Uchwala - zalacznik nr 5 do protokofu. Ad.9 Projekt uchwa+y w sprawie podziafu Srodk6w Pafstwowego Funduszu Rehabilitacji Os6b Niepelnosprawnych pnyznanych Gminie Miasto Wloclawek na realizacjq w 2015 roku zadaf na rzecz os6b niepelnosprawnych, Wprowadzenia do zagadnienia dokonal p/o Dyrektora Miejskiego O5rodka Pomocy Rodzinie Pan Piotr Grudziriski, kt6ry wyjainit, 2e limit finansowy Srodk6w PFRON przypadajqcy w bieiqcym roku 13
dla Wloclawka potwierdzony pismem Prezesa ZarzEdu Padstwowego Funduszu z dnia 25 lutego 2015 roku znak: WF/776/20I5/W zostal okreslony w planie finansowym PFRON na kwotq: 2.258.607 zl, w por6wnaniu do roku 2014 jest niiszy o 84.572 zt, z kt6rej na finansowanie koszt6w dzialalnosci dw6ch warsztat6w terapii zajqciowej zostala wydzielona kwota 1.109.700 zf. Pozostale Srodki w wysoko6ci: I.I48.9O7 zl, zostaje niniejsze uchwatq przeznaczone na: - realizacjq zadai z zakresu rehabilitacji zawodowej- 293.000 zl, - dofinansowanie rehabilitacji spolecznej os6b niepelnosprawnych - 855.907 zl. Dokonany w uchwale podziaf Srodk6w na dofinansowanie poszczeg6lnych zadai uwzglqdnia przede wszystkim: - liczbq i zakres wniosk6w z 2OI4 roku niezrea lizowanych z powodu deficytu Srodk6w finansowych, szczeg6lnie w zakresie zaopatrzenia os6b niepelnosprawnych w przedmioty ortopedyczne iirodki pomocnicze, - zgloszone przez Powiatowy Urzad Pracy we Wloclawku zapotrzebowanie na irodki PFRON w zakresie finansowania planowanych w 2015 roku wydatk6w na instrumenty lub uslugi rynku pracy oraz na szkolenia i przekwalifikowania zawodowe os6b niepelnosprawnych, - skalq zainteresowania pracodawc6w tworzeniem miejsc pracy dla os6b niepelnosprawnych, - potrzeby w zakresie realizowanych przez Gmine Miasto Wloclawek zadad okre6lonych w Miejskim Programie Dzialah na Rzecz Os6b Niepelnosprawnych przyjqtym na lata 2074-2020. NadajEc uchwale moc obowiqzujqcq od dnia l stycznia 2015 roku zastosowano przepis art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 roku o oglaszaniu akt6w normatywnych i niekt6rych innych akt6w prawnych, co umozliwi terminowa realizacjq zobowiazaf Gminy Miasto Wloclawek w zakresie finansowania bie2acej dziafa InoSci warsztat6w terapii zajeciowej. Opinie Komisii stafuch Przewodniczqcy Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Spolecznej radny Tomasz Nagala poinformowal, 2e Komisja, kt6rej przewodniczy rozpatrzyla oraz pozytywnie zaopiniowala przedlo2ony projekt uchwaty w zaproponowanym brzmieniu. W dvskusii udzial wzieli: Radny J6zef Mazierski stwierdzil, i2 jego wqtpliwoici budzi dokonany podzial Srodk6w a mianowicie dofinansowanie zaopatrzenia w sprzqt reha bilitacyjny, przedmioty ortopedyczne isrodki pomocnicze przyznane osobom niepefnosprawnym na podstawie odrqbnych przepis6w, kt6re w roku 2014 wynosilo kwote 675 ty3. zl. zostalo skorygowane o 27O lyi. zt. zdaniem Pana radnego nie wyplywa to wyfqcznie z mniejszej ilosci zloionych wniosk6w. Ponadto kolejne wqtpliwosi budzi zapis, ii uchwala wchodzi w iycie z dniem 01 stycznia br. przyznawania Srodk6w na rehabilitacjq os6b niepeinosprawnych odbywa sie w formie decyzji administracyjnej do dnia dzisiejszego mieszkaicy z pewnosciq skladali wnioski o przyznanie dotacji a w zwiqzku z brakiem Srodk6w MOPR wydawal decyzje negatywne w zwiqzku z tym czy ci mieszkaricy, kt6rzy do czasu podzialu 6rodk6w otrzymali negatywne decyzje zostane poinformowani o przyznaniu i podziale Srodk6w w dniu dzisiejszym i czy mogq skfadac ponownie wnioski o przyznanie Srodk6w pomocowych. Radny Jaroslaw Hupalo zapytal czy w roku bieiqcym podzial 6rodk6w w zaproponowanej wysokosci w poszczeg6lnych obszarach konsultowany byl ze Srodowiskami i organizacjami pracujacymi z osobami niepefnosprawnymi a takze czy kwota w wysokosci 180 tys. zl. zaspakaja potrzeby w zakresie dofinansowania likwidacji barier a rch itekton icznych w zwiqzku z indywidualnymi potrzebami os6b niepelnosprawnych oraz czy pozostaly wnioski z roku ubieglego, kt6re z powodu braku Srodk6w w tym obszarze nie zostaty zrealizowane. Radny Zbigniew Lewandowski podobnie jak przedm6wca odni6sl siq takie do kwoty 180 tys. zf. przeznaczonej na dofinansowanie likwidacji barier a rch itekto nicznych informujac, ii w chwili obecnej jest to wprowadzone na o5. Zazamcze w budynkach wysokich, w kt6rych istnieje mo2liwoii by znosii bariery a rch itekto niczne przy dostqpie do parteru, do windy jest to wniosek jednej osoby, ale w
przysztoscl z tej mo2liwosci moga korzystai tak2e inne potrzebujqce osoby, takie dzialania planowane sq tak2e w innych budynkach. W zwiqzku z powyiszym kwota 180 tys. zt. jest zbyt mala gdyi koszt dofinansowania pozyskanego z MOPR do zamontowania ruchomej pochylni bqdzie ksztaltowal siq w granicach 60 ty(. zl. poniewaz wiaie sie to z przebudowq klatki schodowej. Dlatego tez radny poprosil, 2e jezeli pod koniec roku, co czesto bywa pozostana Srodki, aby przeznaczyi je na znoszenie barier architektonicznych. Odpowiedzi w sprawach poruszanych przez radnych udzielif p/o Dyrektora Miejsklego O5rodka Pomocy Rodzinie Pan Piotr Grudzi6ski, wyjainit, ii przy podziale Srodk6w MOPR kieruje siq zawsze iloiciq zfoionych wniosk6w w zakresie podziatu zadaf natomiast projekt uchwaly konsultowany jest z PowiatowE Radq d/s Os6b Niepelnosprawnych, odbywajq siq w tej sprawie takie konsultacje z organizacjami dzialajqcymi na rzecz os6b niepelnosprawnych, ponadto w bud2ecie po raz pierwszy znalazf siq zapis na temat dofinansowania sportu, kultury, rekreacji i turystyki os6b niepelnosprawnych w wysokosci 22.5OO zl., kt6rego wcze(niej nie bylo, a zostaf on wprowadzony po spotkaniu z organizacjami pozarzqdowymi dzialajqcymi na rzecz os6b niepelnosprawnych, jakie mialo miejsce u Zastepcy Prezydenta dr Barbary Moraczewskiej. Do MOPR zlo2ono 15 wniosk6w o zabezpieczenie Srodk6w na dofinansowanie w tym zakresie ma to na celu zintegrowanie irodowiska oraz aby ka2da z organizacji mogta z tych 3rodk6w zorganizowai, choc jeden wyjazd dla os6b niepelnosprawnych. Odnoszac siq do kwestii wydawania decyzji administracyjnych to kaidy wniosek musi zostae rozpatrzony w ciqgu 30 dni, odpowiedzi na zfoione wnioski nie majq formy decyzji ad ministracyjnej, odsylajec dokumenty do wnioskodawcy jest on informowany, ie istnieje moiliwo3i zlo2enia kolejnego wniosku po zatwierdzeniu planu finansowego pnez Radq Miasta. Srodki niewykorzystane ulegajq przesuniqciu w ciqgu roku bud2etowego na inne zadania w drodze uchwary nowelizuiqcej podzial Srodk6w z PFRoN w zale2noici od rzeczywistych potrzeb. Jeieli bqdzie mo2liwoii finansowa zwiqkszenia pod koniec roku Srodk6w na likwidacjq barier architektonicznycn bqdzie to wziete pod uwage, lecz dopiero po analizie zlozonych do tej pory wniosk6w. Nale2y tak2e pamietai, ie w przypadku Srodk6w na dofinansowanie przedmiot6w ortopedycznych czy sprzqtu to znaczna czq6i koszt6w jest dofinansowywana osobom niepelnosprawnym przez NFZ a dofinansowanie ze 6rodk6w PFRON jest dodatkowym dofinansowanie do Srodk6w otrzymanych w ramach NFZ. Po zakodczeniu dyskusji i braku innych pytah Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poddat pod gfosowanie projekt uchwaly. W wyniku przeprowadzonego gfosowania za przyjqciem przedstawionego projektu uchwaty radni Rady Miasta Wloclawek opowiedzieli siq jednomyslnie. W glosowaniu wziqlo udzial 23 radnych, gfos6w przeciwnych oraz wstrzymujecych sie nie stwierdzono. Wobec powyiszego Przewodniczecy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poinformowal, ii uchwala zostala podjqta przez Rade Miasta Wioclawek w zaproponowanym bnmieniu. Uchwala - zalecznik nr 5 do protokofu. Ad.10 Projekt uchwaly w sprawie przyjqcia na terenie Miasta Wloclawek programu przyznajqcego uprawnienia czlonkom rodzin wielodzietnych pod nazwa,,wloclawska Karta Duiej Rodziny,,. Temat om6wil Kierownik Referatu Zdrowia i Spraw Spofecznych piotr Bielicki, informujqc, ie Program,,Wloclawska Karta Du2ej Rodziny" powstaf w oparciu o przepisy ustawy z dnia 5 grudnia 2OL4 t. o Karcie Du2ej Rodziny i stanowijej uzupelnienie. Program ten jest jednym z element6w polityki spolecznej Miasta Wloclawek. Ma on na celu wzmacnianie rodzin wielodzietnych, wspieranie ich czlonk6w w realizacji zdolnosci, umiejqtnoici izainteresowai, szczeg6lnie dzieci i mfodzie2y bqdqcych podstawq przyszlych pokolefi, a tak2e 15
tworzenie klimatu sprzyjajacego wychowywaniu dzieci idocenianiu trudu podejmowanego przez rodzic6w.,,wtoclawska Karta DuZej Rodziny" to Program skierowany do rodzin zamieszkujqcych we Wfoclawku, wychowujqcych troje iwiqcej dzieci, niezaleinie od jej dochodu. Program umoiliwi korzystanie z wielu ulg i zniiek w r62nych sferach iycia. Ma charakter otwarty. W jego realizacjq bqdq mogly wtqczyi siq r6ine podmioty zainteresowane skierowaniem specjalnej oferty do rodzin wielodzietnych. Opinie Komisii stalvch: Projekt uchwaty rozpatrzyla oraz pozytywnie zaopiniowala Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Spolecznej, kt6re zaprezentowal Przewodniczqcy Komisji radny Tomasz Nagala. W dvskusii udzial wzieli: Radny Janusz Dqbczyriski poinformowal, 2e Klub radnych Prawa i Sprawiedliwoici z zadowoleniem przyjmuje te inicjatywq uchwalodawczq jest to wyjscie na przeciw niekorzystnym czynnikom, kt6re mo2na zaobserwowai w naszym spoleczeristwie, rezultaty funkcjonowania Karty bqdzie moina ocenii dopiero po pewnym czasie iw6wczas moie warto sie zastanowii nad KartE Rodziny bez kryteri6w obecnie przyjqtych, aby byla ona wsparciem dzialai wszystkich rodzin, byi mo2e w przyszlym roku budietowym bqdzie mo2na rozwaiyi takie rozwiqzanie i samorzqd wloclawski bqdzie m69l je zrealizowai. Radny Krzysutof Kukucki stwierdzit, i2 jest to krok w dobrym kierunku, lecz pan radny odbiera politykq padstwa prowadzonq w tym zakresie, jako dzialanie daleko niewystarczajace, aniieli reatne wsparcie i pomoc dla rodzin wielodzietnych. Radny zglosil zastrzeienie do zapisu, 5 2 w kt6rym jest mowa o mal2onku rodzica, zatem jak nale2y traktowac zwiqzki nieformalne, w kt6rych pozostaje osoby posiadajace i wychowujqce dzieci i w zwiqzku z tvm czy bqdq mogly korzystai z Karty, jeili nie to wskazany zapis zdaniem Pana radnego powinien ulec zmianie i zostad dostosowany do panujacej rzeczywistosci. wiceprzewodniczaca Rady Miasta radna Ewa Szczepariska odniosla siq do wypowiedzi przedm6wcy radnego Krzysztofa Kukuckiego stwierdzajec, i2 faktycznie nie ma w uchwale wspomnianego przez radnego zapisu, lecz jest sformufowanie,,lub" mal2onek, co sugeruje brak potrzeby zmiany zapisu. Ponadto w uchwale zapisano, ii Program ma charakter otwarty i moina w przyszlo3ci dokonai modyfikacji zapis6w w miarq potrzeb. Wiceprzewodniczacy Rady Miasta radny Rafal Sobolewski w swoim wystepieniu zgodzil siq z przedm6wcq, radnym Krzysztofem Kukucki, 2e jest to krok w dobrym kierunku, ale nie jedyny, jaki powinno siq podjei, dlatego w spos6b humorystyczny zaapelowal do radnych oraz mieszkadc6w miasta, aby wsp6lnie z mal2onkami, partnerkami sprzqgli swoje sily by Kart Du2ej Rodziny we Wloctawku byto wydanych jak najwiqcej. Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski takie wyrazif swoje zadowolenie, ie projekt ten zostal poddany pod obrady Rady Miasta przypominajac, 2e w kampanii wyborczej r6wniei Prawo isprawiedliwosi postulowafo o Kartq RodzinnA, jako ruch wspierania rodzin w og6le, a nie tylko Kartq Duiej Rodziny. Dlatego tez warto zastanowii siq nad postulatem radnego Janusza Dqbczyfskiego, aby w roku przyszlym mo2na bylo wprowadzii Karte Rodziny i powstrzymad mlodych ludzi od wyjazdu z naszego miasta. Kierownik Referatu Zdrowia i Spraw Spolecznych Piotr Bielicki odnoszec siq do wypowiedzi radnych wyjasnit ie samorzqd nie bqdzie ponosil 2adnych koszt6w zwiqzanych z realizacjq przedsiewziecia, poniewa2 zapisy ustawy gwarantuje zwrot czqsci koszt6w poniesionych na obsfugq projektu dotyczy do rzqdowego projektu Karta Duiej Rodziny, po wprowadzeniu w 2ycie ustawy Srodki, jaki moie uzyskaf gmina wynosze 13,40 zl. za kaide wydanq Kartq Du2ej Rodziny, wprowadzenie Wloclawskiej Karty Duiej Rodziny nie bqdzie generowalo 2adnych koszt6w gdyi raz wydana karta w ramach 16
Programu rzedowego jest dokumentem uprawniajacym do korzystania z Wloclawskiej Karty Du2ej Rodziny. Odnoszac siq do uwag zgloszonych przez radnego Krzysztofa Kukuckiego Pan Piotr Bielicki wyja(nil, 2e wystqpuje slowo,,lub", lecz ponadto zapis dotyczy gf6wnie malionka, kt6ry nie jest rodzicem biologicznym dziecka ichodzi tu o take sytuacjq w tym zapisie. Po zakodczeniu dyskusji nad projektem uchwaly Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski poddal pod glosowanie projekt uchwaty w ww. sprawie. W wyniku przeprowadzonego glosowania za przyjqciem przedstawionego projektu uchwaty radni Rady Miasta Wloclawek opowiedzieli siq jednomy5lnie. W gfosowaniu wziefo udzial 24 radnych, glos6w przeciwnych oraz wstrzymujqcych sie nie stwierdzono. Wobec powyiszego Przewodniczecy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poinformowal, ii uchwala zostala podjeta przez Rade Miasta Wloclawek w zaproponowanym brzmieniu. Po zakofczeniu glosowania Przewodniczacy Rady Miasta poinformowal, i2 zaeedza 05 minutowe przerwq w obradach. Przerwa w obradach. Wznowienie obrad po przerwie. Ad. 11. Projekt uchwaly w sprawie powolania Wlocfawskiej Rady Seniorr5w i nadania jej statutu, Wprowadzenia do projektu uchwaly dokonal Kierownik Referatu Zdrowia ispraw Spolecznych Piotr Bielicki informujac, 2e zapisy nowelizacji ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzqdzie gminnym pozwalajq utworzyi nowe cialo o charakterze konsultacyjnych, doradczym i inicjatywnym reprezentujqce 5rodowisko os6b starszych - gminnq radq senior6w. Rada ta sklada siq z przedstawicieli os6b starszych oraz z przedstawicieli podmiot6w dzialajqcych na rzecz os6b starszych, w tym zwfaszcza organizacji pozarzqdowych oraz podmiot6w prowadzqcych uniwersytety trzeciego wieku. Uzasadnieniem utworzenia Wlocfawskiej Rady Senior6w sq zmiany demograficzne zachoozqce w lokalnej spolecznosci oraz coraz wiqksza aktywnoii os6b starszych w 16inych sferach zycla. Wzrost liczby seniordw wymaga podejmowania dziafad majqcych na celu wprowadzanie ulatwief dla ich funkcjonowania w spolecznoici, a tak2e stworzenia nowej oferty ukierunkowanej na tq grupq wiekowq. Jednoczeinie wspieranie potencjalu senior6w dysponujqcych wiedza, umiejqtnosciami i doiwiadczeniem umo2liwi jego rozw6j oraz szersze wykorzystanie na rzecz cafej spoleczno6ci. Dzialalnoii wloclawskiej Rady Senior6w bqdzie sprzyjai umacnianiu m iqdzypokoleniowych wiqzi spolecznych, dialogu izrozumienia miedzy pokoleniami. Ulatwi wladzom miasta prowadzenie dzialad na rzecz senior6w zbie2nych z ich oczekiwaniami i potrzebami. Do cel6w izadai rady naleiei bqdzie w szczeg5lnosci: wsp6lpraca z organami gminy miasto wlocfawek przy rozstrzyganiu o istotnycn problemach i potrzebach senior6w, inicjowanie dziafai na rzecz senior6w, w tym zmierzajacych do integracji spolecznej, wzmacniania aktywno3ci obywatelskiej oraz slu2qcych zapobieganru wykluczeniu spolecznemu oraz ochronie praw i poszanowaniu ich godno5ci, opiniowanie projekt6w aktow prawa miejscowego dotyczqcych spraw senior6w, formulowanie propozycji dziatari na rzecz seniorow w miejskich planach i programach, rozpoznawanie, diagnozowanie i doradztwo w zakresie potrzeb 2yciowych senior6w, budowanie pozytywnego spolecznego wizerunku senior6w, podejmowanie dzialai zmierzajqcych do wykorzystania potencjalu iczasu senior6w na rzecz inicjaryw Srodowiskowych iwolontariatu, wydawanie opinii iformulowanie wniosk6w w sprawach dotyczacych senior6w, upowszechnianie wiedzy o potrzebach, prawach i mozliwosciach senior6w, upowszechnianie informacji o dzialaniach podejmowanych na rzecz senio16w, wsp6lpraca z organizacjami i instytucjami, kt6re zajmujq siq problemami senior6w w zakresie monitorowania i 77
rozwiqzywania problem6w senior6w. Tworzqc gminne radq senior6w naleiy nadad jej statut okreslajecy tryb wyboru jej czlonk6w i zasady dzialania, dezqc do wykorzystania potencjalu organizacji os6b starszych oraz podmiot6w dzialajqcych na rzecz os6b starszych, a takie sprawnego wyboru czfonk6w rady. Skutki finansowe powolania Wloclawskiej Rady Senior6w dla budietu Gminy Miasto Wfoclawek nie bqdq wykraczai poza niewielkie wydatki rzeczowe. Ooinie Komisii statvch: OpiniQ w przedmiotowej sprawie przedstawil Przewodniczqcy Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Spotecznej radny Tomasz Nagala, informujqc, iz na posiedzeniu w dniu 23 marca br. po rozpatrzeniu ww. zagadnienia Komisja wydala pozytywna opiniq na temat przedstawionego projektu uchwaly. W dvskusii udziaf wzieli: Radny Krzysztof Kukucki poinformowal, ie w poprzedniej kadencji, gdy wsp6lnie z innymi radnymi pracowal w Komisji, kt6ra miala dokonai zmian w Statucie Mtodzie2owej Rady w6wczas plynqty grosy z Biura Prawnego Urzqdu Miasta oraz nadzoru Wojewody na temat wytycznych dotyczqcych Rad seniora. Zaleinoici, na jakq wskazywal w6wczas wojewoda pomiqdzy Rada seniora a MfodziezowE Radq Miasta Pan radny nie widzi do dzisiaj, w zwiqzku z tym zapytaf czy obecnie przedloiony statut Rady seniora jest zgodny z wytycznymi, o kt6rych radny wspominal, ponadto zdaniem pana raonego brak jest w statucie zapis6w dotyczqcych rezygnacji bqdz innych zdarze6 powodujqcych uszczuplenie skladu Rady 5enior6w. Na koniec swojej wypowiedzi pan radny stwierdzil, ze jest to kolejne cialo doradcze, kt6rych moina powolai jeszcze wiele, co powodowai bqdzie wielkie nadzieje mieszkaic6w wfoclawka, a rozwiezywanie pewnych spraw bqdzie odbywai siq iak dla przykfadu debata nao uchwalq dotyczqcq nadania nazwy skwerowi przed Urzqdem Miasta, po6piech, w jakim przygotowano projekt uchwaly, bez opinii zespolu opiniodawczo-doradczego oraz konsultacji spolecznych w tej sprawie. w zwiazku z tym pan radny wyrazil wqtpliwosd czy powolanie Rady senior6w nie bqdzie wytecznie gestem, bez moiliwosci wptywu na wydarzenia, kt6re maje miejsce w naszym miescie. Radny odni6sl siq takie do zapisu statutu dotyczecego trybu wyfaniania os6b do Rady sposr6d mieszkaric6w miasta, jego zdaniem brak jest informacji o ilosci podmiot6w uprawnionych do zglaszania oraz glosowania, zapis w tej sprawie zawarty w statucie jest zdaniem Pana radnego nieprecyzyjny i naleiy go doprecyzowad. Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw chmielewski odnoszqc siq do wypowiedzi radnego Krzysztofa Kukuckiego na temat konsultacji spolecznych poinformowal, 2e w historii Wlocfawka w przypadku nazewnictwa ulic i plac6w sprawy te nie byly nigdy poddawane konsultacjom spofecznym, nawet swego czasu ulica noszeca nazwq Al. przyjaini polsko-radzieckiej nie byla poddana takim konsultacjom, ponadto wszystkie kluby radnych w tym takie Klub radnych sld zostal poproszony o desygnowanie przedstawicieli do Komisji nazewnictwa ulic, kluby radnych PiS oraz po odpowiedzialy na proibq, natomiast Klub SLD kandydaturq swojego przedstawiciela przyslaf po uplywie wyznaczonego terminu. Przewodniczqcy Rady Miasta poinformowal 16wniei, 2e wyslal odpowiednie pismo do Prezydenta Miasta informujac o zaistniatej sytuacji idopiero po tym fakcie Klub radnycn sld zgfosit swojego kandydata do wspomnianej komisji a zatem przewodniczqcy Rady Miasta stwierdzil, ii PrzewodniczEcy Klubu radnych SLD powinien wziqd to pod uwagq. Radny Damian Chelminiak, mimo, 2e jest to fajna inicjatywa to stwierdzif, 2e nie jest dobrym pomyslem, aby powstawaly kolejne Rady konsultacyjne, ciala doradcze, kt6re nie bqdq niczemu sfuiyly, a przy tym bqdzie mo2liwo56 wzajemnego przerzucania odpowiedzialno6ci, ponadto pan radny stwierdzil, 2e Prezydent dobrze realizuje program wyborczy pis a pora na jego wlasne. wiceprzewodniczqca Rady Miasta radna Ewa szczepanska odnoszqc siq ad vocem do wypowiedzi Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego na temat podmiot6w decydujqcych o wylonieniu isktadzie Rady wyja6nila, i2 wetpliwo$ci, o kt6rych wspominal Pan radny rozwiewa zapis 5 2 ust.2 pkt. 1-4 w kt6rycn wskazano podmioty uprawnione do desygnowania przedstawicieli. 19
Radny Dariusz Wesolowski powiedzial, i2 nie ma nic przeciwko Radzie Senior6w wobec tego, dlaczego takiej Rady ma nie by6. Niemniej jednak jest wiele pytari, koledzy radni takie wcze6niej pytall, w zwiqzku z tym Pan radny skierowat do Prezydenta lub osdb, kt6re tq uchwalq opracowywaly pytanie, dlaczego Rada Senior6w liczyi ma 12 czlonk6w a nie 25 podobnie jak Rada Miasta, ponadto czy nie lepiej byloby powolai takq Radq Zarzadzeniem Prezydenta Miasta tym bardziej, ie w jej sklad wchodzii bqdq osoby wskazane przez Prezydenta Miasta, Radq Miasta, organizacje pozarzqdowe oraz uniwersytety trzeciego wieku. Radny poinformowal, ie tworzenie Rad kojarzy mu siq z czasem, kiedy funkcjonowal kraj, kt6ry nazywaf siq kraj rad. Dlatego tei zdaniem Pana radnego pro5ciej byfoby kolejna Rade powofad w drodze Zarzqdzenia Prezydenta tak jak zostalo do przeprowadzone w przypadku np. Rady Sportu czy tez Rady PrzedsiqbiorczoSci w6wczas nie byloby zbqdnych dyskusji. Radny Krzysztof Kukucki w swojej wypowiedzi zwr6cil sie do radnej Pani Ewy Szczepafskiej i wyja6nil, ie gl6wnie chodzilo mu o zapis w 5 3 ust., 10 w kt6rym jest mowa o tym, ie ka2dy - podmiot prowadzqcy dzialalno$c na rzecz senior6w na terenie miasta Wfoclawek, - nie dotyczy to zapis6w, 5 2 ale dotyczy takiej sytuacji, w kt6rej to 4 osoby wchodzq w sklad Rady w wyniku przeprowadzonego otwartego naboru. Pan radny wyja3nit, ie on tak ten zapis interpretuje. Nieznana jest liczba podmiot6w, kt6re majq glosowai, a zdaniem radnego powinna byi znana liczba os6b uprawnionych do gfosowania w tym wypadku chodzi o liczbq podmiot6w uprawnionych do glosowania. OdnoszQc siq do wypowiedzi Przewodniczqcego Rady Miasta wyjajnil, ii pamieta, goy Przewodniczqcy Klubu Pis poprzedniej kadencji bardzo kontestowaf ka2dy komentarz Przewodniczqcego Rady Miasta natomiast dzisiaj Pan Przewodniczqcy Rady zachowuje siq dokladnie tak samo, tym bardziei, 2e obiecywano spoleczeistwu zmiany, o kt6rych m6wil pan przewodniczqcy w wypowiedziach publicznych w tym takie zmian w ramach konsultacji spolecznych by miei wpryw na to, co dzieje siq w mieicie, nic z tego nie wyszlo, o czym Swiadczy podiqta uchwal w sprawre skweru przed urzqdem Miasta. Prawdq iest, ze Klub sld swojego przedstawiciela do nowego zespolu zglosil po terminie, natomiast Pan radny dokladnie sprawdzif Bip inie znalazl informacji o tym, ze poprzedni zesp6l powolany w roku 2012 zostal odwofany. w zwiqzku z tym nic nie stafo na przeszkodzie, aby projekt uchwaly w sprawie nadania nazw ulicom i placom zostal skierowany poo obrady ww. zespolu. Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw chmielewski ko6czqc dyskusiq stwierdzif, ie konsultacje spoleczne to takie Rada Senior6w. Ponadto poinformowal radnych, aby nie oczekiwali, 2e w sytuacji, gdy bqdq zadawali pytanla przewodniczqcemu Rady nie bqdzie na nie odpowiadal. Kierownik Referatu zdrowia i spraw spofecznych piotr Bielicki wyjainit, 2e uchwala wraz ze statutem uwzglqdnia rozstrzygniqcia nadzorcze wojewody Kujawsko-pomorskiego, kt6rych jest wiele i stanowie one pewnego rodzaju poradnik jak sporzqdzai uchwafy oraz statuty, a zatem przedtozone dokumenty se jak najbardziej z nimi zgodne. ponadto jedno z rozstrzygniqi wojewody eliminowaro zapis, o kt6rym byla mowa w sprawie uzupelnienia skladu Rady z r6inych przyczyn. Liczba podmiot6w uprawnionych do zglaszania oraz glosowania nie zostala wpisana do Statutu z powodu ich liczebnosci oraz aktualnie prowadzonej lub zawieszonej dzialalnosci, jedynym krytenum moiliwoici zgfoszenia kandydata oraz przeprowadzenia glosowania jest zapis w statutach tych organizacji, ie prowadzq one aktywnq dziafalnoii takie na rzecz senior6w nie ma te2 technicznej mo2liwosci wpisania nazw organizacji do przedloionego dokumentu ze wspomnianych wczedniej przyczyn. odpowiadaiqc na kwestiq dotyczqca powolywania skladu Rady we wskazany spos6b Kierownik Referatu zdrowia i spraw spolecznych piotr Bielicki wyjasnit, ie przyjqto takq formufq, gdy2 rozwa2aiqc r62ne mo2liwoici zdecydowanq sie na ten spos6b, kt6ry iest zgodny z rozstrzygniqciami wojewody Kujawsko-Pomorskiego, ponadto zaznaczyl, ie nie ma w polskim prawodawstwie iadnej kategorii wskazuiqcei, kogo nale2y nazywai seniorem. odnoszqc siq do pytania, czemu ma sluiyi powolanie Rady Senior6w wyjajnil, ie zapisane jest to w ustawie o samorzqdzie gminnym, Rada Senior6w ma sluiyi integracji i aktywizacji Srodowisk seniorackich na rzecz Srodowiska lokalnego. Kierownik Piotr Bielicki wyjainil r6wniel, dlaczego przyjqto sklad Rady w liczbie 12 czfonk6w a nie np. 25 to na tle innych samorzqd6w moina powiedziei, ie sklad jest bardzo r6iny tj. od 7 do > 20 osob. 19
W uchwale przyjqto optymalnq liczbq 12 os6b. Ponadto wyja5nil r6wniei, ie Rady musi w drodze uchwaly powofywai Rada Miasta jest to wym6g ustawowy, a nie Prezydent Miasta swoim Zarzqdzeniem. Po zakoiczeniu dyskusji Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jarosfaw Chmielewski poddal pod gfosowanie ww. projekt uchwaly. W wyniku glosowania przeprowadzonego w obecnoici 24 radnych, za podjqciem uchwaly w zaproponowanym brzmieniu opowiedzialo sie 21 radnych, pny braku glos6w przeciwnych oraz 3 gfosach wstrzymulecych siq. Wobec powyiszego Przewodniczqcy Rady Miasta radny Jaroslaw Chmielewski poinformowal, ii uchwala zostala podjqta przez Radq Miasta Wlocfawek, Uchwala - zalacznik nr 8 do protokolu. Ad. 12 Projekt uchwaly w sprawie okreslenia kryteri6w obowiezujacych na drugim etapie postqpowania rekrutacyinego do przedszkoli i oddzial6w przedszkolnych w szkolach podstawowych, dla ktrirych Gmina Miasto Wloclawek jest organem prowadzqcym. Temat zaprezentowafa Kierownik Referatu Obslugi Szkr5f Podstawowych igimnazjum pani Hanna Nowak informujqc,2e ustawa o zmianie ustawy o systemie o:iwiaty oraz nlekt6rych innych ustaw z dnia 6 grudnia 2013 r., jako wykonanie postanowiefi Trybunalu Konstytucyjnego wprowadzifa nowe zasady przyiqc dzieci do publicznych przedszkoli, oddziaf6w przedszkolnych w szkofach podstawowych oraz innych form wychowania przedszkolnego. Konsekwencje tych zmian jest fakt, ie obecnie zasady rekrutacji oraz kryteria stosowane na pierwszym etapie postepowania rekrutacyjnego okrejlone zostaly w ustawie z dnia 7 wrzejnia lggz r. o systemie ojwiaty Nr 2s6 poz, zs7z, a dla drugiego etapu postepowania rekrutacyjnego kryteria ustalaia organy prowadzqce publiczne przedszkola. Zgodnie z art. 20c ust.4 ustawy o systemie oswiaty, w przypadku r6wnorzqdnych wynik6w uzyskanych na pierwszym etapie postqpowania rekrutacyjnego lub jeieli po zakoiczenru tego etapu dane publiczne przedszkole nadal dysponuje wolnymi miejscami, na drugim etapie postepowania rekrutacyjnego sa brane pod uwagq kryteria okreslone przez organ prowadzqcy. Kryteria te uwzglqdniaia zapewnienie jak najpefniejszej realizacji potrzeb dziecka i jego rodziny, zwlaszcza potrzeb rodziny, w ktdrej rodzice albo rodzic samotnie wychowuiqcy kandyjata muszq pogodzii obowiqzki zawodowe z obowiqzkami rodzinnymi, oraz lokarne potrzeby spoleczne. organ prowadzqcy okresla tak2e liczbq punkt6w przypisanych tym kryteriom w postqpowaniu rekrutacyjnym oraz dokumenty niezbqdne dla potwierdzenia spelniania kryterium. przedstawione w projekcie uchwafy kryteria, jakie maiq byi stosowane w postepowaniu rekrutacyjnym do przedszkoli i oddziaf6w przedszkolnych w szkolach podstawowych w Gminie Miasto wloclawek, powstary w wyniku uzgodnief z dyrektorami przedszkoli oraz dyrektorami szk6l prowadzqcych oddziafy przedszkolne i sq zgodne z zaloieniami ustawodawcy o organizacji wychowania przedszkolnego. w pierwszej kolejnosci zapewnienia siq wychowanie przedszkolne dzieciom odbywaiqcym roczne obowiqzkowe przygotowanie przedszkolne oraz kandydatom, kt6rym na podstawie art.7 ust. 1-3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oiwiaty oraz niekt6rych innych ustaw gmina ma obowiqzek zapewnii wychowanie przedszkolne. Pozostale kryteria odnosze sie do sytuacji rodzinnej dziecka oraz woli pomocy rodzicom w wychowaniu dzieci poprzez zapewnienie im opieki i wy2ywienia w jednostce leiqcej najbliiej miejsca zamieszkania. Dokumenty potwierdzaiace spelnianie danego kryterium zostaly okreslone z zachowaniem zasady ograniczenia wysilku zgromadzenia potrzebnych dokument6w, ale tak2e rzetelnego iwiarygodnego potwierdzenia danych na podstawie, kt6rych uznaje siq pierwszeristwo jednego kandydata przed drugim. podiqcie rego rodzaju uchwaly jest obligatoryinym zadaniem gminy umo2liwiaiqcym przedszkolom i szkorom przeprowadzenie rekrutacji zgodnie z obowia2uiecym prawem. planowany termin rozpoczqcia procedury rekrutacji do przedszkoli ioddzial6w przedszkolnych przy szkolach podstawowych na rok szkolny 2Ot5/20!6 w Gminie Miasto Wloclawek, to 1 kwietnia 2015 r.