Załącznik do Uchwały Nr. Rady Powiatu Zawierciańskiego z dnia 2012 roku SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY POWIATU ZAWIERCIAŃSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2011 ROKU
I. Podstawy prawne otwartego konkursu ofert. Zgodnie z ustawą z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jednostki samorządu terytorialnego zobowiązane są do podejmowania współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Na terenie Powiatu Zawierciańskiego oprócz Ochotniczych Straży Pożarnych działa 176 takich podmiotów oraz 8 w trakcie rejestracji w KRS. Są to w szczególności stowarzyszenia (rejestrowe i zwykłe), terenowe jednostki organizacyjne, fundacje, stowarzyszenia kultury fizycznej, kluby sportowe, uczniowskie kluby sportowe. Podejmowana przez te podmioty działalność obejmuje szeroki zakres ważnych społecznie zadań odpowiadający katalogowi zadań publicznych realizowanych na rzecz mieszkańców naszego powiatu. Formy oraz zakres zadań przewidziany do realizacji z organizacjami w roku 2011 określiła Uchwała Nr LI / 515 / 10 Rady Powiatu Zawierciańskiego z dnia 28 października 2010 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy powiatu zawierciańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011 rok. Zgodnie z zapisami Programu współpraca powiatu z organizacjami miała zarówno charakter finansowy jak i pozafinansowy. Finansowe formy współpracy polegały na dofinansowaniu realizacji zadań wyłonionych w otwartych konkursach ofert oraz w drodze pozakonkursowej w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z którym organizacje mogą występować poza konkursem z wnioskiem o dotację na realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym. 2. Obszary i priorytetowe zakresy współpracy. W oparciu o uchwałę Rady Powiatu Zawierciańskiego Nr LI / 515 / 10 Rady Powiatu Zawierciańskiego z dnia 28 października 2010 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy powiatu zawierciańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011 rok. Zarząd Powiatu Zawierciańskiego ogłosił otwarte konkursy ofert na realizację zadań w 2011 r. w następujących obszarach: Uchwałą Nr 12/58/11 Zarządu Powiatu Zawierciańskiego z dnia 30 marca 2011 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2011 r. zadań publicznych powiatu zawierciańskiego w dziedzinie Ochrona i promocja zdrowia w zakresie: 1. wspierania zadań związanych z działalnością rehabilitacyjną, sportową, terapeutyczną, uspołeczniającą i integrującą środowisko osób niepełnosprawnych ze środowiskiem osób pełnosprawnych; 2. organizowania i prowadzenia warsztatów i grup środowiskowego wsparcia dla osób niepełnosprawnych aktywizujących te osoby; 3. organizowania i prowadzenia działań na rzecz włączania osób niepełnosprawnych w życie społeczne i zawodowe; 4. organizowania lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych, wspierających ich aktywność w tych dziedzinach; Uchwałą Nr 12/56/11 Zarządu Powiatu Zawierciańskiego z dnia 30 marca 2011 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2011 r. zadań
publicznych powiatu zawierciańskiego w dziedzinie Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury oraz ochrona dziedzictwa narodowego w zakresie: 1. organizowania imprez kulturalnych, konferencji, dyskusji i prelekcji, zwłaszcza związanych z promocją dziedzictwa kulturowego regionu zawierciańskiego; 2. organizowania warsztatów twórczych w szczególności upamiętniających osoby, miejsca i wydarzenia historyczne na terenie Powiatu; 3. organizowania na terenie Powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walki o niepodległość kraju oraz obchodów roczni i świąt państwowych zawiązanych z historia kraju i historią powiatu; 4. wspierania działań promujących rozwój artystyczny mieszkańców powiatu. Uchwałą Nr 12/57/11 Zarządu Powiatu Zawierciańskiego z dnia 30 marca 2011 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2011 r. zadań publicznych powiatu zawierciańskiego w dziedzinie Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w zakresie: 1. organizowania zajęć, zawodów i imprez z zakresu kultury fizycznej oraz rekreacji dla mieszkańców Powiatu, o charakterze otwartym; 2. organizowania przedsięwzięć rekreacyjno-wychowawczych dla młodzieży, w tym: organizacja wypoczynku letniego i zimowego dla młodzieży szkół ponadgimnazjalnych i wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych; organizacja zajęć rekreacyjnych dla młodzieży pozostającej w domu w okresie ferii szkolnych; 3. wzbogacanie oferty zajęć pozalekcyjnych, 4. wspierania działań sportowych promujących Powiat przez kluby sportowe i UKS, 5. wspierania działań sportowych propagujących zdrowy i aktywny tryb życia wśród mieszkańców powiatu. 3. Plan finansowy Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych objętych Programem współpracy powiatu zawierciańskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 ustalona została w uchwale budżetowej i wynosiła ogółem 70.000 zł, w tym 20% tej kwoty przeznaczono na małe granty czyli dofinansowanie zadań publicznych w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 4. Komisje konkursowe do oceny ofert: Zarząd Powiatu Zawierciańskiego w swych uchwałach o Nr: 15/74/11, 15/75/11 i 15/76/11 z dnia 27. kwietnia 2011 roku powołał Komisje Konkursowe otwartych konkursów ofert na realizację zadań w 2011 r. W skład Komisji wchodzili przedstawiciele Zarządu Powiatu Zawierciańskiego oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych.: Zarząd Powiatu Zawierciańskiego określił w drodze uchwały Regulamin otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych powiatu zawierciańskiego w 2011 roku zawierający między innymi zasady pracy Komisji Konkursowych, które pracowały w oparciu o Kartę oceny wniosku w konkursie na realizację zadań własnych powiatu zawierciańskiego
w 2011 roku Komisja dokonując oceny proponowała, w oparciu o materiał przedstawiony w ofertach, również wysokość środków na realizację zadania. Protokoły z posiedzeń Komisji Konkursowych były przedmiotem obrad Zarządu. Na ich podstawie Zarząd w drodze stosownych uchwał zlecał wykonanie zadania publicznego organizacji i przyznawał dotację na dofinansowanie realizacji przedmiotowego zadania. 5. Otwarty konkurs ofert: - weryfikacja wniosków ofertowych oraz podział środków: W otwartych konkursach ofert na realizację zadań w 2011 roku w dziedzinach: 1. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i ochrona dziedzictwa narodowego wpłynęło 7 ofert z czego Komisja pozytywnie oceniła 6 ofert. 2. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wpłynęło 13 ofert z czego Komisja pozytywnie oceniła 12 ofert. 3. Promocja i ochrona zdrowia wpłynęło 5 ofert z czego Komisja pozytywnie oceniła 4 oferty. Porównując kolejno sytuację z lat 2009-2011 w otwartych konkursach ofert wpłynęło w 2009 r. 15 ofert, w 2010 r. 23 oferty i w 2011 r. - 25 ofert od odpowiednio 12, 21, 20 stowarzyszeń, z czego w kolejnych wymienionych latach 10, 21 i 21 ofert otrzymało dofinansowanie na realizację zadań publicznych. W 2011 roku jedna z organizacji, która uzyskała pozytywną opinię nie zgłosiła się w wyznaczonym terminie w celu podpisania umowy. Z podanych liczb widać wzrost zainteresowania tą formą współpracy, a tym samym wzrost aktywności w zaspokajaniu potrzeb mieszkańców naszego powiatu. - realizacja otwartego konkursu ofert w obszarze Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury oraz ochrona dziedzictwa narodowego w 2011 roku Zarząd Powiatu przyznał ogółem dofinansowanie w wysokości 21.000, 00 zł. na realizację zadań publicznych, w obszarze Upowszechniania kultury fizycznej i sportu w 2011 roku Zarząd Powiatu przyznał ogółem dofinansowanie w wysokości 25.000,00 zł. w obszarze Ochrona i promocja zdrowia w 2011 roku Zarząd Powiatu przyznał ogółem dofinansowanie w wysokości 10.000,00 zł. Podział środków dla poszczególnych organizacji pozarządowych, które złożyły oferty w otwartych konkursach ofert na realizacją zadań publicznych powiatu zawierciańskiego przedstawia się następująco:
Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury oraz ochrona dziedzictwa narodowego Wysokość środków w konkursie: 21.000, 00 zł L.p. Nazwa zadania Nazwa Stowarzyszenia Koszt całkowity projektu Wnioskowana kwota dotacji Przyznana kwota dotacji 1. Obozowa Akcja HAL Zamonit na Jurze Krakowsko Częstochowskiej w historii i wspomnieniach minęło już 50 lat. STOWARZYSZENIE RUCHU HARCERSKIEGO CZUWAJ 20.000,00 zł 10.000,00 zł 6.400,00 zł 2. Rozpowszechnianie kultury cygańskiej w środowisku dzieci, młodzieży, dorosłych i seniorów UNIWERSYTET TRZECIEGO WIEKU W ŁAZACH 16.814,00 zł 12,604,00 zł 2.000,00 zł 3. II Wystawa Rękodzieła FUNDACJA DELPHINUS 4.690,00 zł 2850,00 zł 2.245,00 zł 4. VII Prezentacje Warsztatów Terapii Zajęciowej CHRZEŚCIJAŃSKIE STOWARZYSZENIE DOBROCZYNNE 17.632,00 zł 7300,00 zł 4.500,00 zł 5. Aktywność kulturalna, promocja dziedzictwa kulturowego regionu zawierciańskiego oraz promocja rozwoju artystycznego powiatu na łamach czasopisma Nowe Zagłębie ZWIĄZEK ZAGŁĘBIOWSKI 36.180,00 zł 10.000 zł 0,0 zł 6. Wakacje z dinozaurami TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ JURY KRAKOWSKO- CZĘSTOCHOWSKIEJ 3.135,00 zł 2355,00 zł 2.355,00 zł 7. Na tropie własnej historii CENTRUM INICJATYW LOKALNYCH 13.340,00 zł 8240,00 zł 3.500,00 zł
Wysokość środków w konkursie: 25.000, 00 zł Upowszechniania kultury fizycznej i sportu L.p. Nazwa zadania Nazwa Stowarzyszenia Koszt całkowity projektu Wnioskowana kwota dotacji Przyznana kwota dotacji 1. Ruch to zdrowie CHRZEŚCIJAŃSKIE STOWARZYSZENIE DOBROCZYNNE 4.830,00 zł 1956,00 zł 1.956,00 zł 2. Dzień Dziecka na sportowo UKS przy OŚRODKU POMY DZIECKU I RODZINIE w GÓRZE WŁODOWSKIEJ 2.484,00 zł 1806,00 zł 1.806,00 zł 3. Olimpiada sportowa UTW Trzeci wiek na start UNIWERSYTET TRZECIEGO WIEKU w ŁAZACH 4.010,00 zł 2350,00 zł 2.100,00 zł 4. Sportowe oblicze powiatu zawierciańskiego FUNDACJA DELPHINUS na rzecz rehabilitacji medycznej i społecznej 8.075,00 zł 2500,00 zł 2.000,00 zł 5. Zawierciański Powiatowy Amatorów Turniej Sportowy COPA JURA 2011, CUP JURA 2011. OTKKF STADION Zawiercie 14.600,00 zł 7.300,00 zł 3.000,00 zł 6. Udział reprezentacji młodzików w Mistrzostwach Piłki w piłce ręcznej KS VIRET CMC ZAWIERCIE 13.760,00 zł 9.910,00 zł 2.500,00 zł
7. Młodzik Sparty to brzmi dumnie Miejski Ludowy Klub Sportowy SPARTA SZCZEKOCINY 2.960,00 zł 2450,00 zł 1.838,00 zł 8. Futbolowe marzenia UKS TALENT 4.150,00 zł 2470,00 zł 2.000,00 zł 9. Realizacja działań w zakresie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży, organizacja zawodów sportowych Gminno Miejski Ludowy Klub Sportowy PILICZANKA 8.000,00 zł 5500,00 zł 2.500,00 zł 10. VII Międzynarodowy Etatowy Wyścig Kolarski Szlakami Jury upamiętniający dokonania gen. Jerzego Ziętka Miejsko Gminny LKS BŁĘKITNI w Koziegłowach 1.200,00 zł 1200,00zł 1.200,00 zł 11. Festyn Rodzinny z okazji Dnia Dziecka Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym oraz Ich Rodzinom Z DOBREGO SERCA 4.300,00 zł 2300,00 zł 2.300,00 zł 12. Przygotowanie i organizacja imprezy sportowo-rekreacyjnej XXXIII Turniej Tenisa Stołowego z okazji Międzynarodowego Dnia Dziecka X Memoriał im. Janusza Dąbrowskiego dla dzieci i młodzieży szkolnej z Powiatu Zawierciańskiego i okolic. Klub Uczelniany Akademickiego Związku Sportowego 2.470,00 zł 1800,00 zł 1.800,00 zł 13. Od aktywności do samodzielności Fundacja PODZIEL SIĘ Z INNYMI im. H. Rudzkiej 16.560,00 zł 7800,00 zł 0,00 zł
Ochrona i promocja zdrowia Wysokość środków w konkursie: 10.000, 00 zł L.p. Nazwa zadania Nazwa Stowarzyszenia Koszt całkowity projektu Wnioskowana kwota dotacji Przyznana kwota dotacji 1. Rola pokoleń oraz potrzeba wsparcia w sytuacji choroby nowotworowej i dochodzenia do zdrowia STOWARZYSZENIE AMAZONEK OSÓB Z PROBLEMAMI ONKOLOGICZNYMI 17.030,00 zł 12.730,00zł 0,00 zł 2. W trosce o zdrowie CHRZEŚCIJAŃSKIE STOWARZYSZENIE DOBROCZYNNE 7.280,00 zł 4.900,00 zł 2.500,00 zł 3. VI Spotkania Jurajskie STOWARZYSZENIE CHORYCH Z PRZEPUKLINĄ OPONOWO- RDZENIOWĄ 12.472,00 zł 6500,00 zł 3.500,00 zł 4. Piknik Pożegnanie lata STOWARZYSZENIE DAJ SZANSĘ 4.450,00 zł 3560,00 zł 2.000,00 zł 5. XII Integracyjne Spotkania Artystyczne Niepełnosprawnych ISAN -2011 zatytułowane Zabawa podmiejska FUNDACJA PODZIEL SIĘ Z INNYMI IM. H. RUDZKIEJ 92.131,00 zł 6300,00 zł 2.000,00 zł Suma dotacji przyznanych w trybie otwartych konkursów ofert wyniosła 56.000,00 zł
6. Małe granty pozakonkursowe W związku z nowelizacją ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. Nr 234, poz. 1536 z 2010 roku z późn. zm.) zostały przyznane małe granty w trybie art. 19a ustawy na realizację zadań publicznych dla następujących organizacji: 1) Regionalna Fundacja Pomocy Niewidomym na realizację zadania pn. Kompleksowa rewalidacja dzieci niewidomych i niedowidzących ze sprzężoną niepełnosprawnością, w wieku do 7 lat, z tereny powiatu zawierciańskiego środki w wysokości 2000,00 zł, 2) Centrum Inicjatyw Lokalnych na realizację zadania pn. Zostańcie z nami środki w wysokości 2000,00 zł 3) Towarzystwo Miłośników Ziemi Zawierciańskiej na realizację zadania pn. Jurajskie Regionalia 2011 promocja dziedzictwa kultury środki w wysokości 2000,00 zł 4) Stowarzyszenie Koło Aktywnych Kobiet W Kobietach Siła na realizację zadania pn.: W zdrowym ciele zdrowy duch środki w wysokości 3000,00 zł. 5) Klub Sportów Ekstremalnych JURA na realizację zadania pn. Organizacja zajęć sportowych Młodzieżowa Sekcja wspinaczki halowej - środki w wysokości 1600,00 zł 6) Zawierciański Uniwersytet Trzeciego Wieku na realizację zadania pn. Awantura o Basię wg. Kornela Makuszyńskiego środki w wysokości 1000,00 zł. Oferta Stowarzyszenia na rzecz Osób z chorobą Alzheimera i Zespołów Neurodegeneracyjnych nie uzyskała pozytywnej opinii Zarządu Powiatu, a tym samym nie zostało przyznane dofinansowanie. 7. Zabezpieczenia, w ramach posiadanych środków, wkładu finansowego dla NGO uczestniczących w konkursach ogłaszanych przez podmioty zewnętrzne, w przypadku zawarcia umowy partnerskiej i otrzymania dotacji: Uczestnicząc, w 2011 roku, w konkursach ogłaszanych przez podmioty zewnętrzne żadna z organizacji pozarządowych nie wystąpiła z wnioskiem o zabezpieczenie wkładu finansowego dla NGO w przypadku zawarcia umowy partnerskiej i otrzymania dotacji. 8. Kontrole realizacji projektów W 2011 roku przeprowadzono kontrolę wszystkich dofinansowanych ofert pod względem zgodności wydatków z przedstawionymi dokumentami finansowymi dotyczącymi zarówno wydatków ze środków z dotacji jak i ze środków własnych organizacji. Z przeprowadzonych kontroli wynika, że realizacja umów zawartych przez Powiat Zawierciański z Organizacjami pozarządowymi w roku 2011 nie budziła zastrzeżeń. Przesunięcia w harmonogramach spowodowane były czynnikami niezależnymi od organizacji. Wszelkie zmiany w harmonogramach poprzedzone zostały sporządzeniem stosownego Aneksu do umowy na realizację zadania z wnioskującą o powyższe organizacją pozarządową. Ponadto dopuszczono, w zgodzie z regulaminem, 10% przesunięcia w harmonogramie wydatków pomiędzy poszczególne pozycje finansowe.
II. Pozostałe formy współpracy samorządu powiatu z organizacjami pozarządowymi Zgodnie z Programem współpracy powiatu zawierciańskiego z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok. Powiat oprócz współfinansowania projektów realizowanych przez organizacje, wspierał lokalny sektor pozarządowy również w pozafinansowych formach współpracy w sposób następujący: 1. W ramach wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków: 1) zorganizowano spotkania dotyczące ogólnych zasad współpracy i konkretnych zagadnień związanych z realizacją Programu: 1. 10 lutego - VI Forum Organizacji Pozarządowych Powiatu Zawierciańskiego, którego głównym tematem były prezentacje: Zawierciańskiego Inkubatora Organizacji Pozarządowych, Funduszy z których w 2011 roku mogłyby się ubiegać Organizacje o środki finansowe, Programu aktywności lokalnej dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w powiecie zawierciańskim i Projektu Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Zawierciańskiego na lata 2011-2020 2. 28 lutego odbyło się zebranie delegatów i kandydatów do Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego 3. 16 grudnia VII Forum Organizacji Pozarządowych Powiatu Zawierciańskiego, podczas którego zaprezentowane zostały przykłady dobrych praktyk, Ogólnopolska Olimpiada Sportowa Uniwersytetów Trzeciego Wieku Trzeci Wiek na Start oraz zostały wręczone wyróżnienia SPOŁECZNIK ROKU i podziękowania dla najbardziej aktywnych organizacji. 2) informowano o dostępnych programach pomocowych, szkoleniach, konferencjach za pośrednictwem poczty elektronicznej oraz na stronie internetowej, 3) publikowano ważne dla obu stron informacje na stronie internetowej Powiatu www.zawiercie.powiat.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 2. W ramach konsultacji projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji przeprowadzono konsultacje następujących aktów prawnych: Program aktywności lokalnej dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w powiecie zawierciańskim, Projekt Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Zawierciańskiego na lata 2011-2020, Projekt Uchwały Rady Powiatu Zawierciańskiego w sprawie Powiatu sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Szpitala Powiatowego w Zawierciu; Program współpracy powiatu z organizacjami na 2012 rok; Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Szpitala Powiatowego w Zawierciu (urologia); Projekt Uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Szpitala Powiatowego w Zawierciu (neurologia); Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Szpitala Powiatowego w Zawierciu (OIOM);
Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Szpitala Powiatowego w Zawierciu (ginekologia). 3. W ramach tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym na podstawie uchwały Zarządu Powiatu Zawierciańskiego Nr 10/40/11 z dnia 15 marca 2011 roku została powołana Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego w następującym składzie: 1. Henryk Karcz radny powiatu 2. Zdzisław Maligłówka radny powiatu 3. Marek Szczygłowski członek Zarządu Powiatu 4. Andrzej Wilk członek Zarządu Powiatu 5. Paweł Abucki przedstawiciel organizacji pozarządowych 6. Łukasz Konarski przedstawiciel organizacji pozarządowych 7. Czesława Cierpińska przedstawiciel organizacji pozarządowych 8. Beata Szczygieł przedstawiciel organizacji pozarządowych 9. Włodzimierz Nowacki przedstawiciel organizacji pozarządowych 10. Urszula Gemel przedstawiciel organizacji pozarządowych 11. Czesława Hajduk przedstawiciel organizacji pozarządowych Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego obradowała w 2011 roku 5 razy. Członkowie PRDPP czynnie uczestniczyli w Forach Organizacji Pozarządowych oraz w konsultacjach. 4. W ramach zawierania umów o partnerstwie, określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.) w 2011 roku zawarto 2 porozumienie z Centrum Inicjatyw Lokalnych na realizację zadań: Sposób na bezrobocie i Powiat Zawierciański rozwój czy regres 5. W ramach organizowania przez Starostwo, bezpłatnych oraz w ramach środków przewidzianych na ten cel w budżecie Powiatu, konsultacji i szkoleń dla organizacji, np. w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych, rozliczania projektów, tworzenia projektów w celu pozyskiwania funduszy oraz regulacji prawnych dotyczących działalności organizacji pracownik Wydziału Organizacyjno-Prawnego przeprowadzał indywidualne konsultacje z organizacjami pozarządowymi w zakresie zakładania stowarzyszenia, tworzenia statutu organizacji, przeprowadził postępowanie wyjaśniające w sprawie likwidacji 2 stowarzyszeń oraz udzielał konsultacji dotyczących rozliczenia przyznanych dotacji. 6. Potrzeby społeczności lokalnej i planowanie działań służących ich zaspokojeniu szeroko były omawiane podczas Forum Organizacji Pozarządowych, posiedzeń Powiatowej Dary Działalności Pożytku Publicznego oraz w trakcie przeprowadzanych konsultacji z organizacjami pozarządowymi. 7. Powiat czynnie współpracował w realizacji projektu Europejski urzędnik w jurajskim samorządzie, realizowanym przez Centrum Inicjatyw Lokalnych. W ramach Projektu
w roku 2011 odbyło się 17 szkoleń, w których uczestniczyli miedzy innymi pracownicy Starostwa Powiatowego w Zawierciu. Szkolenia dotyczyły następujących zagadnień: Protokół dyplomatyczny Zarządzanie dokumentacją wraz z instrukcją kancelaryjną i archiwizacją dokumentów Analiza decyzji administracyjnych JST uchylonych przez SKO Etyka urzędnicza a wizerunek urzędu państwowego Prawo zamówień publicznych Jak uniknąć błędów przy udzielaniu zamówień współfinansowanych ze środków UE Naruszenie dyscypliny finansów publicznych Ochrona danych osobowych Odpowiedzialność urzędnika administracji publicznej, Prawne standardy skutecznej administracji Prawny system kontroli administracji publicznej Prawo administracyjne w świetle kodeksu postępowania administracyjnego Ustawa o pracownikach samorządowych. Ponadto w ramach Inkubatora Organizacji Pozarządowych odbyły się szkolenia dla przedstawicieli organizacji pozarządowych między innymi w zakresie pisania ofert i sprawozdań z realizacji zadania publicznego. 8. Pracownicy Wydziału Organizacyjno-Prawnego w razie zgłoszonego zapotrzebowania przez organizację pozarządową pomagali w wyszukiwaniu źródeł dofinansowania projektów jak również w wypełnianiu wniosków. Ponadto na stronie internetowej powiatu, w zakładce NGO, publikowane są bieżące informacje o źródłach, z których organizacje mogą się ubiegać o granty na realizację swoich projektów. 9. W przypadku wniosku organizacji udzielano organizacjom ubiegającym się o dofinansowanie w innych źródeł rekomendacji udzielono 2 rekomendacji. 10. Pomieszczenia Starostwa Powiatowego, a w szczególności sale konferencyjne, były udostępniane nieodpłatnie organizacjom na podstawie zgłaszanych przez organizacje potrzeb. 11. Starosta Zawierciański wyrażał zgodę na objęcie patronatem przedsięwzięcia na wniosek organizacji. 12. Elektroniczna baza danych o organizacjach pozarządowych realizujących zadania publiczne jest aktualizowana na bieżąco.
III. Ocena realizacji Programu Lp. Wskaźniki oceny Wartość wskaźnika w latach 2010 2011 1. Liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert 3 3 2. Liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, w tym ilość Organizacji, z którymi zawarto umowy, 23/21 25/20 3. Liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego, w tym ilość Organizacji, z którymi zawarto umowy 21/19 21/17 4. Liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy, w tym liczba Organizacji, z którymi zawarto umowy 4/4 6/6 5. Liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane z przyczyn zależnych od Organizacji 0 1 6. Beneficjenci zrealizowanych zadań (wielkość grupy odbiorców) 2379 7436 7. Wielkość własnego wkładu finansowego (F) i pozafinansowego- osobowego (P) Organizacji w realizację zadań publicznych F 152.871,61 zł P nie wykazano F 59.632,06 zł P 66.977,53 zł 8. Wysokość kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach - ogółem 50.000,00 zł 56,000,00 zł
Ochrona i promocja zdrowia 11.100,00 zł 10.000,00 zł Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury oraz ochrona dziedzictwa narodowego 17.350,00 zł 21.000,00 zł Upowszechniania kultury fizycznej i sportu 21.550,00 zł. 25.000,00 zł 9. Liczba ofert wspólnych złożonych przez Organizacje 0 0 10. Liczba zrealizowanych umów o partnerstwo określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 124) 5 2 11. Liczba projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Radę, konsultowanych przez Organizacje 4 8
IV. Ocena efektów współpracy. Budowa partnerskich relacji z organizacjami pozarządowymi a przede wszystkim ludźmi zaangażowanymi w ich działalność stanowi istotny element polityki lokalnej naszego powiatu. Wyrazem tego jest wspólne wypracowanie Programu współpracy na rok 2012 oraz powołanie Powiatowej Rady Pożytku Publicznego. Powiat Zawierciański współpracuje z organizacjami pozarządowymi zarówno tymi, które realizują zadania własne powiatu, jaki i z tymi, które nie otrzymują wsparcia finansowego. Zadania zaplanowane w programie współpracy na rok 2011 zostały wykonane w planowanym zakresie a współpraca przebiegała bardzo dobrze.