Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA i ROZWOJU WSI z dnia...2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładach przemysłu piekarniczego Na podstawie art. 237 15 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeksu pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. 1) ) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa wymagania bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładach piekarniczych oraz oddziałach produkcyjnych przy zakładach przemysłu gastronomicznego zajmujących się produkcją pieczywa cukierniczego. 2. 1. W magazynach surowców i materiałów pomocniczych worki z mąką oraz skrzynie układa się w stosach w sposób zabezpieczający przed obsunięciem się. 2.Skrzynie układa się do wysokości nie przekraczającej 2 m. 3. Przy składowaniu mąki bez możliwości stosowania urządzeń mechanicznych, wysokość stosu nie przekracza 170 cm wraz z paletą i workami. 4. Nie stosuje się przekładek między workami przy składowaniu mąki do wysokości stosu nie przekraczającego 170 cm wraz z paletą i workami. 5. Niedopuszczalne jest opieranie stosów o ściany, słupy, filary i balustrady. 3. 1. Niedopuszczalne jest rozwiązywanie, ściąganie lub wyciąganie worków z mąką ułożonych w stosie, które należy ze stosów zdejmować od najwyższej warstwy. 2. Wchodzenie na stos odbywa się przy użyciu drabin zabezpieczonych przed poślizgiem. 3. Niedopuszczalne jest używanie drabin do wnoszenia lub znoszenia worków.
4. Przechylający się stos z workami, należy niezwłocznie rozebrać. 4. Transport wewnętrzny worków z mąką odbywa się za pomocą przenośników mechanicznych lub wózków. 5. Stanowiska obsługi przenośników mechanicznych wyposaża się w urządzenia do awaryjnego zatrzymywania, umieszczone w widocznym i dostępnym miejscu oraz zaopatrzone w napisy objaśniające sposób ich użycia jak również w instalację sygnalizującą o ruchu przenośników. 6. 1. Płytę wyładunkową ześlizgu worków z mąką umieszcza się na wysokości umożliwiającej łatwe ich zdejmowanie. 2. Ześlizg powinien być tak zbudowany, aby przy ręcznym odbieraniu worków z mąką końcowa prędkość ładunku nie przekraczała 0,75 m/sek. 7. 1. Niedopuszczalne jest czyszczenie worków w pomieszczeniach produkcyjnych, magazynach surowców, półfabrykatów i wyrobów gotowych. 2. W pomieszczeniach, w których dochodzi do wydzielania się pyłów wymienionych w wykazie wartości najwyższych dopuszczalnych pyłowych czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, określonych w odrębnych przepisach kontroluje się zawartość tlenu oraz stężenie tych pyłów w powietrzu. 3. Niezależnie od kontroli, o której mowa w ust. 2, pomieszczenia te wyposaża się w system wentylacji awaryjnej, uruchamiany z zewnątrz i od wewnątrz tych pomieszczeń, o wydajności zapewniającej co najmniej 10-krotną wymianę powietrza w ciągu godziny. 8. W zakładach czyszczenie worków powinno się odbywać przy pomocy urządzeń mechanicznych pyłossących i wychwytujących zanieczyszczenia metaliczne. 9. 1. Przesypywanie mąki odbywa się w sposób nie powodujący nadmiernego wydzielania się pyłu mącznego na zewnątrz. 2. Obudowa przenośników mechanicznych, przesiewaczy oraz innych urządzeń powinna być szczelna i zabezpieczać przed nadmiernym zapylaniem pomieszczeń. 10. 1. Komory mączne wyposaża się w urządzenia blokujące mechanizmy zasypowe przy każdorazowym otwarciu włazu do komory.
2. Górne otwory komór mącznych zabezpiecza się rusztami ochronnymi i pokrywami. 11. 1. Niedopuszczalne jest wchodzenie do komór mącznych przed ich opróżnieniem, wywietrzeniem i wyłączeniem dopływu energii elektrycznej. 2. Czyszczenie wnętrz komór mącznych odbywa się pod nadzorem osoby specjalnie wyznaczonej przez kierownika zakładu. 12. 1. Do oświetlania wnętrz komór mącznych używa się wyłącznie hermetycznych lamp elektrycznych o napięciu nie przekraczającym 24 V. 2. W wyjątkowych przypadkach dopuszczalne jest używanie w komorach mącznych hermetycznych lamp kieszonkowych o zasilaniu bateryjnym o napięciu do 6 V. 13. Tablice sterownicze automatycznych wag dozujących oraz dźwignie wag półautomatycznych umieszcza się na wysokości od 1,2 do 1,5 m od podłogi. 14. 1. Przed maszynami do mieszania ciasta z przetaczanymi dzieżami powinna być wolna przestrzeń dla przetaczania dzież, której szerokość przestrzeni powinna wynosić co najmniej 3,5 m. 2. Odstęp: a) pomiędzy maszynami do mieszenia ciasta powinien wynosić co najmniej 1,5 m; b) mieszarki od ściany powinien wynosić co najmniej 1 m. 15. Niedopuszczalne jest przebywanie pracowników pod podniesionymi albo przechylonymi dzieżami. 16. Górne otwory lejów spustowych do ciasta umieszczone na poziomie podłogi wyposaża się w zabezpieczenie w taki sposób, aby pracownik nie wpadł do ich wnętrza. 17. Przy czyszczeniu wnętrza lejów do ciasta stosuje się skrobaczki na długich trzonkach i szelki bezpieczeństwa z linką bezpieczeństwa z pasem biodrowym umocowaną do odpowiednio wytrzymałego elementu konstrukcji zewnętrznej. 18. Zbiorniki do dozowania wody zabezpiecza się przed ich przepełnieniem.
19. Maszyny i inne urządzenia techniczne, przy obsłudze których istnieje zagrożenie poparzeniem, wyposaża się w ochronną izolację cieplną lub osłony termoizolacyjne. 20. Przewody rurowe doprowadzające płyny gorące i parę oraz zbiorniki do płynów gorących izoluje się oraz oznacza odróżniającymi barwami. 21. 1. Piece piekarskie wyposaża się w urządzenia do pomiaru temperatury komór piecowych. 2. Maksymalna dopuszczalna temperatura w komorach wypiekowych i maksymalna dopuszczalna temperatura gazów spalinowych w piecach o wymuszonym obiegu spalin (cyklotermicznych) oznacza się czerwoną kreską na skali urządzeń pomiarowych. 3. Dopuszczalne temperatury komór wypiekowych pieców rurowych, określone instrukcją producenta, oznacza się na tablicach umieszczonych w widocznym miejscu. 4. W celu kontroli temperatur komór wypiekowych należy co najmniej raz na miesiąc sprawdzać ciepłomierze (pirometry). 22. Niedopuszczalne jest wytwarzanie pary wodnej w komorach wypiekowych w sposób inny niż przewidziany instrukcją pieca. 23. 1. Piec rurowy, w którym ubytek rur grzejnych przekracza 2 rury w jednym rzędzie lub ogółem 5 rur, wyłącza się z eksploatacji. 2. Dla zapewnienia prawidłowego działania rur grzejnych kontroluje się stan końcówek rur w komorze paleniskowej w terminach określonych instrukcjami technicznymi, nie rzadziej jednak niż raz na trzy miesiące. 3. Podczas obsługi paleniska niedopuszczalne jest dotykanie narzędziami końcówek rur i nośnej ścianki paleniska. 4. W razie stwierdzenia nadpalenia końcówki rury grzejnej w palenisku piec unieruchamia się, a po jego wystudzeniu wywierci się otwór w końcówce w celu wypuszczenia płynu wypełniającego rurę. 24. Przy piecach rurowych oraz piecach o wymuszonym obiegu spalin (cyklotermicznych) powinna znajdować się techniczna instrukcja obsługi i konserwacji pieców, zawierająca wymagania dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy.
25. W razie konieczności wprowadzenia zmian konstrukcyjnych urządzeń termicznych, zmiany te powinny być zaprojektowane przez jednostkę będącą konstruktorem urządzenia lub przez inną właściwą jednostkę konstrukcyjną. 26. 1. Szerokość przejść: a) pomiędzy piecami taśmowymi wynosi co najmniej 1,5 m, licząc od najbardziej wysuniętych elementów pieców; b) pomiędzy elementami konstrukcyjnymi budynku i płaszczem pieca wynosi co najmniej 0,75 m, jeżeli na płaszczu są umieszczone urządzenia techniczne; c) 0,6 m w pozostałych przypadkach. 2. Nad otworami komór wypiekowych umieszcza się wyciągi. 27. Dołki przedpiecowe przy piecach piekarskich wrzutowych powinny być stale zakryte pokrywami, z wyjątkiem przypadku obsługiwania dolnej komory wypiekowej pieca. 28. 1. Odległość od przedniej części paleniska pieca piekarskiego do przeciwległej ściany powinna być nie mniejsza niż 1,5 m. 2. Odległość pomiędzy przeciwległymi paleniskami pieców rurowych nie powinna być mniejsza niż 2 m. 29. 1. Niedopuszczalne jest czyszczenie rur grzejnych bez użycia właściwego sprzętu ochrony osobistej. 2. Przy czyszczeniu kanałów dymowych i zbiorników wodnych (bojlerów) należy posługiwać się przenośnymi schodkami z pomostem. 30. 1. W pomieszczeniu paleniskowym niedopuszczalne jest składowanie sprzętu nie przeznaczonego do obsługi paleniska. 2. Sprzęt przeznaczony do obsługi paleniska składany jest w sposób nie utrudniający pracy obsłudze. 31. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi W porozumieniu: Minister Gospodarki i Pracy Minister Zdrowia UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładach przemysłu piekarniczego stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 237 15 2 Kodeksu pracy,
zgodnie z którym ministrowie właściwi dla określonych gałęzi pracy lub rodzajów prac w porozumieniu z Ministrem Gospodarki i Pracy oraz Ministrem Zdrowia, określą w drodze rozporządzenia, przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy dotyczące tych gałęzi lub prac. Wydanie nowego rozporządzenia zastępującego rozporządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego z dnia 31 sierpnia 1963 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładach przemysłu piekarniczego (Dz. U. Nr 45, poz. 252) jest konieczne ze względu na potrzebę poprawy warunków bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników zatrudnionych w tych zakładach. Przepisy projektu rozporządzenia regulują sprawy związane z zachowaniem bezpiecznych warunków pracy w zakładach piekarniczych dotyczących obsługi technicznych urządzeń w zakładach oraz postępowaniem w sytuacjach stwarzających zagrożenie dla zdrowia lub życia. W szczególności projekt dotyczy: wyposażenia w ochrony izolacji cieplnej, zabezpieczeń maszyn i urządzeń technicznych oraz wykonywania czynności na stanowiskach pracy. Ocena skutków regulacji Niektóre zakłady przemysłu piekarniczego zmuszone będą do poniesienia kosztów dostosowania do wymogów projektu rozporządzenia, co w obecnej sytuacji ekonomiczno-finansowej może pogorszyć ich sytuację produkcyjno-rynkową. Wdrożenie regulacji w tych zakładach przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy osób zatrudnionych przy produkcji tych wyrobów. Producenci pieczywa poniosą koszty związane z określeniem nowych wymagań odnośnie ochrony pracowników przed substancjami pylącymi oraz wyposażenie zakładów w urządzenia pyłossące. W pozostałych obszarach tj. w zakresie sektora finansów publicznych, konkurencyjności, bezpieczeństwa państwa, rozwoju regionalnego oraz w zakresie funkcjonowania rynku pracy regulacja nie spowoduje istotnych długookresowych następstw. Projekt rozporządzenia będzie stanowił przedmiot konsultacji z następującymi organizacjami społeczno-zawodowymi i związkami zawodowymi rolników: 1. Krajowa Rada Izb Rolniczych 2. Komisja Krajowa NSZZ Solidarność 3. Związek Zawodowy Rolnictwa Samoobrona 4. Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych 5. Federacja Związków Producentów Rolnych 6. Federacja Związków Pracodawców-Dzierżawców i Właścicieli Rolnych 7. Związek Zawodowy Pracowników Rolnictwa w RP 8. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych 9. NSZZ Rolników Indywidualnych Solidarność 10. Związek Zawodowy Rolników Ojczyzna oraz do organów administracji rządowej. Wdrożenie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa.
Akceptował: Opracowano: w Departamencie Infrastruktury Wsi i Komunikacji Społecznej Za zgodność pod względem prawnym i redakcyjnym