ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT NA PRZYGOTOWANIE I REALIZACJĘ 2-LETNIEJ KAMPANII PROMOCYJNO-INFORMACYJNEJ DOTYCZĄCEJ JABŁEK NA RYNKU WIETNAMU I HONKONGU PT. TERAZ JABŁKA EUROPEJSKIE Związek Sadowników Rzeczpospolitej Polskiej z siedzibą w Grójcu, przy ul. Sportowej 4a zaprasza do wzięcia udziału w postępowaniu mającym za zadanie wyłonić podmiot, który przygotuje, a następnie wdroży kampanię promocyjno-informacyjną dotyczącą jabłek świeżych i przetworzonych na rynkach krajów trzecich pt. Teraz jabłka europejskie. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r., Rozporządzenia Delegowanego Komisji (UE) 2015/1829 z dnia 23 kwietnia 2015 r., Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2015/1831 oraz ustawy Kodeks cywilny z dnia 23 kwietnia 1964 r. (Dz.U. z 2014 r. poz. 121) art. 70 1-70 5, z zachowaniem uczciwej konkurencji Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), wzór formularza oferty, założenia strategiczne dla programu, tabela oceny, wzór opisu oferty, koszty kwalifikowane i niekwalifikowane, wzór Istotnych Postanowień Umowy (IPU), znajdują się na stronie internetowej: www.polskiesadownictwo.pl w zakładce Przetargi. Dokumenty należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty/kuriera na adres: ul. Sportowa 4a, 05-600 Grójec. Ostateczny termin składania ofert programów upływa w dniu 22 kwietnia 2016 r. o godz. 10.00. Decyduje data wpływu. W przypadku pytań należy się kontaktować z biurem Związku Sadowników RP e-mail: biuro@polskiesadownictwo.pl. Niniejsze zaproszenie opublikowano w dniu 05.04.2016 r.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia na przygotowanie i realizację kampanii promocyjno- informacyjnej dotyczącej jabłek świeżych i przetworzonych pt. Teraz jabłka europejskie Zamawiający: Związek Sadowników Rzeczpospolitej Polskiej Ul. Sportowa 4a 05-600 Grójec Grójec, dn. 05 kwietnia 2016 r. 1
I. Informacje o zamawiającym i organizacjach jego wspierających Związek Sadowników Rzeczpospolitej Polskiej (skrót ZSRP), jest stowarzyszeniem apolitycznym, dobrowolnym, działającym na rzecz i w interesie polskich sadowników. Skład Zarządu Głównego stanowią obecnie: Prezes, 5 członków wybieranych przez Walne Zebranie Delegatów i Prezesi Oddziałów Terenowych. 8 stycznia 2002 roku odbyło się Nadzwyczajne Walne Zebranie Delegatów, na którym wybrano nowego Prezesa Zarządu Głównego - Mirosława Maliszewskiego. Statutowymi celami i zadaniami Związku Sadowników RP są: reprezentowanie i obrona interesów zawodowych oraz praw sadowników podejmowanie działań dla tworzenia trwałych podstaw prawnych, ekonomicznych i organizacyjnych dla umocnienia polskiego sadownictwa oraz ich integracji w obrębie rynku Unii Europejskiej inicjowanie zmian norm prawnych dotyczących działalności w zakresie sadownictwa upowszechnianie wiedzy technologicznej, ekonomicznej i prawnej związanej z branżą sadowniczą działania wspierające rozwój gospodarczy branży sadowniczej w tym rozwój przedsiębiorczości działalność promująca ekologiczne metody produkcji i ochronę środowiska naturalnego działania na rzecz integracji europejskiej, rozwijania kontaktów i współpracy oraz doświadczeń pomiędzy społeczeństwami pomoc przy pozyskiwaniu środków z Unii Europejskiej i budżetu krajowego działalność promująca zatrudnianie i aktywność zawodową społeczności wiejskiej działanie na rzecz rozwoju i integracji wspólnot lokalnych, samorządności i społeczeństwa obywatelskiego Działania promujące spożywanie owoców i zdrowe odżywianie Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu Organizowanie wypoczynku dla dzieci mieszkających na obszarach wiejskich Związek realizuje swoją działalność poprzez: współpracę z organami administracji rządowej, terenowej i samorządowej; gromadzenie, utrwalanie i upowszechnianie wiedzy sadowniczej; organizowanie wystaw, odczytów, seminariów, imprez kulturalno oświatowych; obronę interesów zawodowych sadowników; współpracę z pokrewnymi organizacjami krajowymi i zagranicznymi; organizowanie różnych form samopomocy koleżeńskiej. 2
1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest: przygotowanie oferty dwuletniej kampanii promocyjno-informacyjnej dotyczącej jabłek świeżych i przetworzonych pt. Teraz jabłka europejskie, a następnie jej wdrożenie, w oparciu o założenia strategiczne, stanowiące Załącznik Nr 1 do SIWZ, w tym m. in.: opracowanie koncepcji wizualnej kampanii, przygotowanie szczegółowego opisu działań promocyjno informacyjnych; przygotowanie i przedstawienie technik oraz sposobów realizacji kampanii, opracowanie szczegółowego harmonogramu działań przewidzianych w ramach kampanii, przygotowanie szczegółowych kosztorysów działań informacyjnopromocyjnych; realizacja dwuletniego programu promocyjno-informacyjnego, w przypadku akceptacji propozycji programu przez Komisję Europejską; dokonanie pomiaru efektywności kampanii promocyjno-informacyjnej, zgodnie z przedstawionym w ofercie opisem. 2. Wartość przedmiotu zamówienia Szacowana całkowita wartość budżetu programu do wykorzystania stanowi ok. 2 mln Euro netto (w tym koszty przygotowania i realizacji wszelkich działań w ramach programu, pomiar efektywności programu, koszty ogólne oraz wynagrodzenie organizacji wdrażającej). Do wskazanej kwoty należy doliczyć podatek VAT na poziomie 23%. Wartość kampanii w PLN naliczona będzie wg średniego kursu EURO ustanowionego przez Narodowy Bank Polski na dzień 05.04.2016 roku, tj. kurs wymiany EURO/PLN równy 4,2452. 3. Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy Kodeks cywilny z dnia 23 kwietnia 1964 r. (Dz.U.64.16.93 ze zm.) art. 70 1-70 5, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji. Program realizowany będzie w ramach programów prostych Działania informacyjne i promocyjne dotyczące produktów rolnych wdrażane na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1144/2014. Szczegółowe zasady ubiegania się o dofinansowanie ze środków UE i rozliczania programu określają: Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących 3
produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 3/2008; Rozporządzenia Delegowanego Komisji (UE) 2015/1829 z dnia 23 kwietnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich; Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2015/1831 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich. 4. Termin realizacji zamówienia Zamówienie realizowane będzie od dnia podpisania umowy na realizację ww. programu, pomiędzy Zamawiającym, a Agencją Rynku Rolnego (ARR) tj. najwcześniej od stycznia 2017 roku, do zakończenia realizacji działań informacyjno-promocyjnych (24 miesiące). Warunkiem zawarcia ww. umowy jest akceptacja oferty programu informacyjnopromocyjnego dotyczącego jabłek świeżych i przetworzonych przez Komisję Europejską. Zatem zamówienie realizowane będzie wyłącznie w przypadku akceptacji programu przez Komisję Europejską. W przypadku nie podpisania umowy z Agencją Rynku Rolnego, Wykonawca nie otrzyma żadnego wynagrodzenia (w tym za przygotowanie i złożenie oferty). 5. Zasady dotyczące postępowania a) Postępowanie prowadzone zostanie jednoetapowo: opublikowanie zaproszenia do składania ofert, komisyjne otwarcie ofert, ocena spełnienia przez oferentów wymogów formalno-prawnych (w tym ewentualne uzupełnienie w wymogów formalno-prawnych w określonym terminie) ocena ofert i wybór Oferenta b) Postępowanie prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. c) Postępowanie prowadzi się w języku polskim. d) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. e) Zamawiający nie dopuszcza możliwość składania ofert wariantowych. 4
f) Zamawiający zastrzega prawo do unieważnienia procedury lub wydłużenia terminów określonych w pkt. 7 w niniejszym dokumencie, o czym niezwłocznie poinformuje Oferentów. g) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają Lidera do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku wyboru Wykonawcy. 5.1. W postępowaniu mogą wziąć udział Oferenci, spełniający następujące warunki formalno-prawne: a) Posiadają status przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672 z późn. zm.); b) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie umowy; c) Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie; d) Dysponują odpowiednim potencjałem ludzkim; e) Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym; f) Posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej; g) Nie podlegają wykluczeniu z procedury; h) W przypadku złożenia formularza ofertowego, stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ, przez Konsorcjum firm, konieczne jest załączenie dodatkowo dokumentu, o którym mowa w pkt. 6.4. ppkt. h. 5.2. Z niniejszej procedury wyklucza się: a) Oferentów, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem procedury wyrządzili szkodę nie wykonując umowy lub wykonując ją nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które Oferent nie ponosi odpowiedzialności. Podany okres 3 lat rozumie się tak, że jeśli Oferent istnieje na rynku krócej niż 3 lata, to bierze się pod uwagę cały okres jego istnienia. Jeśli natomiast Oferent istnieje na rynku dłużej niż 3 lata, to bierze się pod uwagę jedynie ostatnie 3 lata; b) Oferentów, w stosunku, do których otwarto likwidację lub, których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Oferentów, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego; c) Oferentów, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 6.1.; 5
d) Oferentów, którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonej procedury lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności; e) Oferentów, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania; f) Oferentów, którzy nie złożyli formularza ofertowego o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków formalno-prawnych, o których mowa w pkt. 6.1.; g) Zgłoszenie Oferenta wykluczonego uznaje się za odrzucone. 5.3. Wymogi formalne przy przygotowywaniu oferty a) Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia i być sporządzona zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia oraz założeniami strategicznymi określonymi w Załączniku 1 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b) Oferent ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Oferenta. c) Oferta oraz wszelkie dokumenty wymagane w niniejszej specyfikacji muszą spełniać następujące wymogi: oferta i wszystkie załączane dokumenty sporządzane przez Oferenta muszą być podpisane (na pierwszej stronie każdego dokumentu pieczątka i podpis, na pozostałych stronach parafka) przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji bądź umocowane przez te osoby do reprezentowania Oferenta na podstawie odrębnego pełnomocnictwa; w przypadku, gdy Oferenta reprezentuje Pełnomocnik inny niż wskazany w Formularzu ofertowym, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza lub wystawcę pełnomocnictwa, określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta; pozostałe oświadczenia i dokumenty należy załączyć w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub właściwą osobę upoważnioną do reprezentowania danego Oferenta lub poświadczone notarialnie. d) Wszystkie miejsca, w których Oferent naniósł zmiany powinny być podpisane przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta. e) Dokumenty sporządzone w języku obcym, muszą być składane wraz z ich tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Oferenta lub z tłumaczeniem sporządzonym przez tłumacza przysięgłego. 6
f) Zaleca się, aby dokumenty składające się na ofertę miały strony ponumerowane oraz były połączone w sposób trwały. g) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba lub czytelny podpis w przypadku pieczęci imiennej. h) Zamawiający zastrzega sobie prawo, po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty i po zawarciu umowy na realizację kampanii do modyfikacji niektórych części oferty, a w szczególności do jej uzupełniania zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów Unii Europejskiej. 5.4. Dokumentacja wymagana na etapie składania oferty programu a) Warunek dopuszczenia do udziału w postępowaniu weryfikacja spełnienia warunku w oparciu o formularz ofertowy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. Jeżeli do przetargu przystępuje konsorcjum firm, komplet dokumentów składa jego lider, który zobowiązany jest również dostarczyć umowę konsorcjum. Wyjątek stanowi sprawozdanie finansowe (pkt. E.), które w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie składa każdy z Wykonawców. b) Warunek posiadania doświadczenia i wiedzy weryfikacja w oparciu o: wykaz kampanii zrealizowanych w ostatnich 3 latach na rynkach zagranicznych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres, w podziale na klient/produkt/całkowity budżet kampanii brutto/ wykorzystywane kanały komunikacji.zamawiający wymaga potwierdzenia doświadczenia wskazanego w poniższym zestawieniu: realizacja co najmniej 1 kampanii dotyczącej branży spożywczej (promująca i informująca o produktach, ich jakości lub właściwościach), prowadzonej na rynku lub rynkach zagranicznych, o budżecie co najmniej 3 mln PLN brutto; realizacja co najmniej 1 kampanii, o wartości powyżej 4 mln PLN brutto; realizacja co najmniej 1 imprezy o charakterze kongresu/seminarium/konferencji na rynku zagranicznym dla minimum 80 osób; realizacja co najmniej 3 imprez o charakterze wystawienniczym na rynku lub rynkach zagranicznych; 7
wykaz działań z zakresu media relations realizowanych w ramach co najmniej 2 kampanii, z których każda trwała co najmniej 1 rok. załączone dokumenty (rekomendacje) potwierdzające, że wyżej wymienione usługi zostały wykonane należycie; oświadczenie Oferenta, że posiada doświadczenie i wiedzę zapewniające poprawną i terminową realizację zamówienia, zawarte w formularzu oferty, stanowiącym Załącznik 2 do SIWZ. c) Warunek - dysponowanie odpowiednim potencjałem ludzkim imienna lista członków zespołu (w przypadku konsorcjum firm, w podziale na członków zespołu zatrudnionych przez Lidera i Konsorcjanta), którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z opisem ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia oraz listy czynności przypisanych każdej ze wskazanych osób, planowanych do realizacji w ramach programu, jak również wykaz podwykonawców oraz partnerów na rynkach docelowych, którym Oferent zamierza zlecić realizację działań w ramach programu wraz z wykazem tych działań przypisanych do każdego z podwykonawców oraz partnerów. zespół dedykowany kampanii należy stworzyć w oparciu o następujące kryteria: o wszyscy członkowie zespołu posługują się płynnie językiem angielskim; o w skład zespołu wchodzą osoby, które będą koordynowały działania na poszczególnych rynkach docelowych, które posiadają doświadczenie w prowadzeniu działań promocyjnych i/lub informacyjnych na rynkach zagranicznych; o w skład zespołu wchodzi minimum 3osoby z których każda ma minimum 4 lata doświadczenia z zakresu działań informacyjnych i/lub promocyjnych i/lub PR; o zarządzający Projektem posiada min. 8 lat doświadczenia zawodowego, w tym min. 2 lata na stanowiskach zarządzających oraz ma doświadczenie w zarządzaniu projektami promocyjnymi prowadzonymi na rzecz instytucji publicznych lub współfinansowanych przez Unię Europejską; o członek zespołu ds. organizacji eventów min. 4 lata doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenie w organizacji eventów, działań targowych/ wystawienniczych, seminariów, kongresów itp. 8
oświadczenie Oferenta, że dysponuje odpowiednim potencjałem ludzkim zapewniającym poprawną i terminową realizację zamówienia, zawarte w formularzu oferty, stanowiącym Załącznik 2 do SIWZ. d) Warunek sytuacja ekonomiczna i finansowa zapewniająca realizację zamówienia Sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku Oferentów nie zobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty w wysokości nie mniejszej niż 4 mln PLN netto (słownie: cztery miliony złotych) w każdym roku oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres. W przypadku kiedy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia - dokument ten składa każdy z konsorcjantów. Zaświadczenia z banku o posiadanych środkach finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości min. 3 mln PLN (słownie: trzy miliony złotych). W przypadku kiedy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, dokument składany jest zgodnie z zapisami zawartymi w umowie konsorcjum. Oświadczenie Oferenta, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej poprawną i terminową realizację zamówienia, zawarte w formularzu oferty, stanowiącym Załącznik 2 do SIWZ. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia powyższy dokument składa lider konsorcjum. Aktualne zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu do składania zgłoszenia. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia powyższy dokument składa lider konsorcjum. Aktualne zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami z Urzędu Skarbowego, wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu do składania zgłoszenia. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia powyższy dokument składa lider konsorcjum. Opis działalności firmy, w tym zakres świadczonych usług. e) Warunek ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności 9
Aktualna polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę 3 mln PLN (słownie: trzy miliony złotych). Jeżeli Wykonawcy wspólnie (np. w ramach konsorcjum) ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa lider konsorcjum, bądź grupa konsorcjantów na wspólną kwotę 3 mln PLN. f) Dokument potwierdzający wniesienie wadium w formie określonej w pkt. 6.7 niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. g) Umowa konsorcjum(jeżeli dotyczy) weryfikacja w oparciu o umowę konsorcjum (umowę cywilno-prawną) ze wskazaniem Lidera konsorcjum oraz szczegółowego zakresu obowiązków każdego z Konsorcjantów. Wszystkie kserokopie dokumentów załączone do oferty muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta. Ocena spełnienia warunków przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez Oferentów oświadczenia i inne dokumenty zgodnie z metodą zerojedynkową (Tabela oceny oferty stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ). Związek Sadowników RP zastrzega sobie prawo do odwołania przetargu bez wskazywania przyczyn oraz zakończenia przetargu bez wyboru oferty. 5.5. Termin związania ofertą Oferent pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 15 miesięcy. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 5.6. Miejsce i forma składania ofert programu Ofertę należy złożyć w trwale zamkniętym opakowaniu (np. kopercie), uniemożliwiającym otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu otwarcia ofert. Ofertę należy złożyć w formie papierowej w 2 egzemplarzach oraz w formie elektronicznej w 1 egzemplarzu (płyta CD lub pendrive). Tabele z kosztami poszczególnych działań, tabela z harmonogramem działań, tabela z budżetem całkowitym oraz tabela z planem finansowania powinny być przygotowane w Excelu i załączone do oferty w wersji elektronicznej. Opakowanie powinno być oznakowane jako "OFERTA" oraz opatrzone nazwą przedmiotu zamówienia oraz co najmniej nazwą i adresem Oferenta. Opakowanie należy zaadresować i opisać według poniższego wzoru: 10
Oferta na przygotowanie i realizację kampanii promocyjno-informacyjnej dotyczącej jabłek świeżych i przetworzonych pt. Teraz jabłka europejskie przygotowana przez (nazwa i adres Oferenta) Nie otwierać przed godz. 10:15 w dniu 22.04.2016 r. Ofertę należy złożyć lub wysłać do siedziby Zamawiającego w Grójcu, przy ulicy Sportowej 4a, 05-600 Grójec, do dnia 22.04.2016 r., do godz. 10:00. Dla ofert przesłanych pocztą/kurierem liczy się data i godzina dostarczenia oferty pod wskazany adres. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu składania ofert. Oferta ze zmianami będzie dodatkowo oznaczona określeniem Zmiana. Oferent wycofując ofertę zobowiązany jest przedłożyć stosowne oświadczenie podpisane przez osobę upoważnioną do jego reprezentacji. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 22.04.2016 r. o godzinie 10:15 w siedzibie Zamawiającego w Grójcu ul. Sportowa 4a, 05-600 Grójec. Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 5.7. Wadium 1. Oferent zobowiązany jest przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 50 tys. PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). 2. Wadium może być wnoszone w następujących formach: w gotówce, w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo rozliczeniowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, w gwarancjach bankowych, w gwarancjach ubezpieczeniowych. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z ww. form musi być załączony do oferty w formie oryginału. 3. W przypadku wnoszenia wadium w gotówce kwotę należy wpłacić przelewem na poniższy rachunek bankowy Zamawiającego: Związek Sadowników Rzeczpospolitej Polskiej Bank Spółdzielczy Grójec Numer Rachunku: 81 91 28 0002 2001 0014 1862 0001 11
Dowód wniesienia wadium w gotówce musi zawierać w rubryce tytułem sformułowanie: Wadium w postępowaniu na przygotowanie i realizację kampanii promocyjno-informacyjnej dotyczącej jabłek świeżych i przetworzonych pt. Czas na jabłka z Europy. Dowód wniesienia wadium należy załączyć do składanej oferty. Zwrot wadium w przypadku Oferenta, którego oferta została wybrana nastąpi jeżeli: - upłynął termin związania ofertą lub - Zamawiający unieważnił przetarg lub zamknął przetarg bez wybrania oferty lub - Zamawiający nie podpisze umowy na realizację programu z Agencją Rynku Rolnego (ARR), w wyniku negatywnej oceny oferty programu przez Komisję Europejską. Zwrot wadium w przypadku Oferentów, których oferta nie została wybrana nastąpi niezwłocznie po rozstrzygnięciu postępowania, nie później jednak niż 14 dni. Zamawiający dokona zwrotu wadium wszystkim Oferentom, jeżeli zamawiający unieważnił przetarg lub zamknął przetarg bez wybierania oferty. 4. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Oferent, którego oferta została wybrana: odmówił podpisania umowy, zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta. 5.8. Kryteria oceny ofert KRYTERIUM MAKSYMALNA LICZBA PUNKTÓW C1 Kreacja dla kampanii 50 C2 Efektywność kosztowa działań 50 RAZEM 100 pkt. KRYTERIUM C1 KREACJA DLA KAMPANII Kryterium C1 będzie rozpatrywane na podstawie przedstawionych propozycji projektów/kreacji/scenariuszy, wraz z uzasadnieniem kontekstu dotarcia do określonych grup docelowych, dla działań zaplanowanych do realizacji w kampanii. 12
Wszystkie przedstawione przez danego Oferenta propozycje projektów/kreacji/scenariuszy zostaną ocenione przez członków Komisji, jednakże do ostatecznej oceny oferty złożonej przez danego Oferenta wzięta zostanie jedynie najlepiej oceniona propozycja projektów/kreacji/scenariuszy, tj. propozycja, która uzyska najwyższą liczbę punktów. Kryterium C1 będzie rozpatrywane na podstawie indywidualnej merytorycznej oceny punktowej (jednak nie większej niż 50 punktów) oferty proponowanej przez Oferenta dokonanej przez członków Komisji, uwzględniającej następujące obszary: Atrakcyjność wizualna max. 10 pkt.; Atrakcyjność przekazu (zaproponowane hasła, scenariusze) max. 5 pkt.; Spójność kreacji kampanii max. 15 pkt.; Uzasadnienie linii kreacyjnej w kontekście dotarcia do grup docelowych max. 15 pkt.; Innowacyjność rozwiązań kreatywnych (oryginalność) max. 5 pkt. Liczba punktów, którą otrzyma Oferent w tym kryterium zostanie obliczona wg poniższego wzoru: Suma indywidualnych ocen (w skali 1-50) członków Komisji przyznanych ocenianej ofercie C1 = ---------------------------------------------------------------------------------- Liczba członków Komisji dokonujących indywidualnej oceny ocenianej oferty Najkorzystniejsza oferta może otrzymać w ramach kryterium C1 maksymalnie ocenę 50 pkt. 13
KRYTERIUM C2 EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA DZIAŁAŃ Kryterium C2 będzie rozpatrywane na podstawie indywidualnej merytorycznej oceny punktowej (jednak nie większej niż 50 punktów) oferty proponowanej przez Oferenta dokonanej przez członków Komisji, uwzględniającej następujące obszary: jakość zaproponowanych rozwiązań zwiększających efektywność kosztową max. 15 pkt. ilość zaproponowanych rozwiązań zwiększających efektywność kosztową w odniesieniu do liczby wprowadzonych zwiększeń ogółem we wszystkich kategoriach kosztowych/działaniach max. 25 pkt. uzasadnienie zaproponowanych rozwiązań zwiększających efektywność kosztową w odniesieniu do założonych celów programu max. 10 pkt. Liczba punktów, którą otrzyma Oferent w tym kryterium zostanie obliczona wg poniższego wzoru: Suma indywidualnych ocen (w skali 1-50) członków Komisji przyznanych ocenianej ofercie C2 = ---------------------------------------------------------------------------------- Liczba członków Komisji dokonujących indywidualnej oceny ocenianej oferty Najkorzystniejsza oferta może otrzymać w ramach kryterium C2 maksymalnie ocenę 50 pkt. Ogólna liczba punktów uzyskanych przez ofertę = C1 + C2 Maksymalnie Oferent może uzyskać 100 punktów. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą sumę punktów przyznanych za spełnianie wszystkich kryteriów oceny ofert. 14
6. Harmonogram postępowania Termin Działanie 05.04.2016 r. Opublikowanie zaproszenia do składania ofert programu promocyjno-informacyjnego 22.04.2016 r., do Ostateczny termin na składanie ww. ofert godz.10:00 22.04.2016 r., godz. 10:15 Komisyjne otwarcie ww. ofert od godz. 11:00 22.04.2016 Ocena spełnienia przez Oferentów wymogów formalnoprawnych. Wezwanie Oferentów do ewentualnego r. do 24.04.2016 r. uzupełnienia dokumentacji. 25.04.2016 r. do godz. Termin na ewentualne uzupełnienie złożonej 15:00 dokumentacji przetargowej 26.04.2016 r. Ocena ofert oraz poinformowanie oferentów o wynikach postępowania i wyborze najkorzystniejszej oferty. 7. Wybór najkorzystniejszej oferty Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty wyłącznie w oparciu o zasady i kryteria określone w niniejszej SIWZ. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą ogólną liczbę punktów uzyskanych przez ofertę. Decyzje Zamawiającego w kwestii oceny i wyboru ofert są ostateczne i nieodwołalne. 8. Zawarcie umowy na realizację kampanii promocyjno-informacyjnej Warunkiem zawarcia umowy z Wykonawcą jest wcześniejsza akceptacja oferty programu przez Komisję Europejską i podpisanie umowy z Agencją Rynku Rolnego. O terminie zawarcia umowy Zamawiający poinformuje Wykonawcę niezwłocznie po otrzymaniu z ARR informacji o pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej. 9. Realizacja kampanii promocyjno-informacyjnej Zasady dotyczące realizacji kampanii promocyjno-informacyjnej zawarte są we wzorze Istotnych Postanowień Umowy (IPU), stanowiącym Załącznik 5 do niniejszej specyfikacji. 10. Sposób udzielania wyjaśnień w ramach postępowania 1. Oferent może zwrócić się z zapytaniem do Zamawiającego na piśmie o wyjaśnienie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, nie później jednak niż na 7 dni przed terminem otwarcia ofert. 15
2. Zamawiający udzieli wyjaśnień Oferentowi niezwłocznie. 3. Treść zapytań wraz z odpowiedziami będzie przesyłana do wszystkich Oferentów mailowo. Zamawiający zastrzega sobie termin 2 dni roboczych na udzielenie odpowiedzi drogą mailową. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. 5. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz zostanie doręczona wszystkim Oferentom, którzy otrzymali Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia od Zamawiającego. 6. Jednocześnie Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert, w celu umożliwienia Oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych zmian. 7. Szczegółowe informacje mogą Państwo uzyskać u Zamawiającego: e-mail: biuro@polskiesadownictwo.pl 11. Załączniki Załącznik 1 Założenia strategiczne dla programu promocyjno-informacyjnego dotyczącego jabłek świeżych i przetworzonych na rynkach krajów trzecich pt. Teraz jabłka europejskie Załącznik 2 Wzór formularza ofertowego Załącznik 3 Tabela oceny Załącznik 4 Wzór opisu oferty programu Załącznik 5 Wzór Istotnych Postanowień Umowy (IPU) Załącznik 6 Koszty kwalifikowane i niekwalifikowane 16
Załącznik 1 do SIWZ Założenia strategiczne do kampanii promocyjno-informacyjnej dotyczącej jabłek świeżych i przetworzonych na rynkach krajów trzecich pt. Teraz jabłka europejskie Grójec, 05.04.2016 r. 1
I. Przegląd sytuacji na rynku owoców w Polsce. Polska od 12 lat zajmuje pierwsze miejsce w Europie i trzecie na świecie w produkcji jabłek, a od sezonu 2013/2014 jest pierwszym na świecie eksporterem jabłek. Nasza produkcja z roku na rok sukcesywnie się zwiększa. W latach 2005 2013 zbiory wynosiły od 1,1 do 3,1 mln ton. Jednak rekord osiągnęliśmy w 2014 roku, kiedy zbiory wyniosły 3,8 mln ton. Przeważająca większość produkcji zagospodarowywana była dotychczas na rynku rosyjskim, jednak wprowadzone 1 sierpnia 2014 roku embargo zahamowało ten proces. Koniecznym stało się poszukiwanie nowych rynków zbytu na drugiej półkuli świata. Perspektywicznymi dla krajów Unii Europejskiej stały się kraje Azjatyckie takie jak: Chiny, Indie, Wietnam, oraz Afryki Północnej: Egipt, czy Algieria. Poniższy Wykres 1 przedstawia główne kierunki eksportu polskich jabłek w sezonie 2013/2014 Dominującą pozycją w eksporcie owoców z Polski są jabłka. W 2014r. eksport jabłek z Polski wyniósł 1 062 tys. ton, a jego wartość 340 mln EUR. 2
Poniższy wykres przedstawia charakterystykę kierunków polskiego eksportu jabłek w 2015r. Bośnia i Hercegowina; 1 535 Mołdawia; Norwegia; 1 095 3 249 Algieria; 3 523 Egipt; 16815 Serbia; 16 728 Eksport jabłek z Polski w 2015 roku w tonach (styczeń-październik) Gruzja; 1 058 Kraje pozaeur.(m.in. Wietnam i Hong- Kong); 20 303 Białoruś Kazachstan Ukraina Serbia Egipt Ukraina; 56 857 Białoruś; 197 508 Norwegia Algieria Kazachstan; 64 586 Bośnia i Hercegowina Mołdawia Gruzja Kraje pozaeur.(m.in. Wietnam i Hong-Kong) 3
Tabela 1 przedstawia największych producentów jabłek na świecie: KRAJ POPRZEDNI SEZON BIEŻĄCY SEZON RÓŻNICA % 1 CHINY 38.000 37.000-40.000-1.000 +2.000-2,7 + 5 UE 10.900 11.900 +1.000 + 11 2 USA 4.200 4.500-5.000 300-800 + 7-20 3 POLSKA 3.200 3.200-3.500 0-300 + 0-9 4 TURCJA 2.850 2.900 100 + 2 5 INDIE 2.200 1.900-300 -16 6 WŁOCHY 2.200 2.400 + 200 + 9 7 IRAN 1.800 1.800 0 0 8 CHILE 1.300 1.300 0 0 9 ROSJA 1.400 1.600 + 200 + 14 10 BRAZYLIA 1.200 1.200 0 0 11 FRANCJA 1.600 1.500-100 - 7 12 UKRAINA 1.200 1.300 + 100 + 8 13 NIEMCY 800 1.050 + 250 + 31 14 ARGENTYNA 630 860 + 230 + 36 15 RPA 900 910 + 10 + 1 16 JAPONIA 800 810 + 10 + 1 17 UZBEKISTAN 800 800 0 0 18 KOREA PD. 780 780 0 0 19 WĘGRY 590 780 190 + 32 R-m: 67.850 67.190-70.990-660 + 3140-1 + 4,6 4
Wykres 2 przedstawia światowy handel jabłkami w 2015 roku Światowy handel jabłkami był następstwem sukcesywnie zwiększanej produkcji, która mogła rozkwitać dzięki rozwojowi sadownictwa. Rozwój sadownictwa w wielu krajach europejskich był procesem stopniowy i długotrwałym. Głównymi bodźcami, które się do tego przyczyniły były takie elementy jak: wiedza i umiejętność rolników (sadowników), wybór właściwego miejsca pod względem klimatycznym oraz zastosowanie właściwych do tych warunków i potrzeb rynkowych sadzonek jabłoni. W Polsce najważniejszą pozycję w strukturze produkcji owoców zajmują jabłka, które stanowią dominujący gatunek, bowiem powierzchnia sadów jabłoniowych przekracza uprawę gruszy, wiśni, śliw, brzoskwini. Powierzchnia drzew jabłoniowych sukcesywnie wzrastała osiągając np. w 2011 roku 183,5 tys. ha. W 2013 r. drzewa owocowe w sadach uprawiało 128 tys. Gospodarstw rolnych, a krzewy owocowe 68 tys. Gospodarstw. Nasz kraj dzięki strefie klimatycznej w jakiej się znajduje produkuje jabłka o niepowtarzalnym smaku, wartościach odżywczych, doskonałej jakości z zachowaniem wszelkich standardów unijnych w zakresie produkcji i norm fitosanitarnych. 5
Wykres 3 przedstawia strukturę upraw owoców w Polsce: 6
II Charakterystyka rynków docelowych Hongkong Wyspa będąca specjalnym regionem będącego specjalnym regionem administracyjnym Chińskiej Republiki Ludowej. Potęga gospodarcza Hongkongu została zbudowana na wieloletnim rozwijaniu wymiany towarowej Chińskiej Republiki Ludowej ze światem. Od lat pełni rolę jednego ze światowych centrów handlowo-finansowych. Kluczową rolę w rozwoju międzynarodowych stosunków gospodarczych Hongkongu pełni Rada Rozwoju Handlu Hongkongu. Hongkong, przy zaludnieniu 7 mln ma jedną z najwyższych na świecie wartości eksportu i importu na mieszkańca. Chiny i Hongkong są obecnie głównym partnerem handlowym Polski w Azji Wschodniej i Południo-Wschodniej. Sektor spożywczy jest jedną z tych branż, w których polskie przedsiębiorstwa mają szansę zaistnieć na tym rynku. W ciągu ostatnich czterech lat eksport towarów rolno-spożywczych z Polski do Chin wzrósł ponad 8-krotnie, osiągając w 2013 roku wartość 209 mln USD. Udział Polski w łącznym eksporcie artykułów rolno-spożywczych z krajów Unii Europejskiej do Chin w I półroczu 2015r. wyniósł 1,5 %.. W eksporcie artykułów rolno-spożywczych z Polski do Hongkongu w I półroczu 2015 r. dominowała (92% ogółu) sekcja I Zwierzęta żywe i produkty pochodzenia zwierzęcego ( głównie podroby, mięso drobiowe i wieprzowe). 7
Wykres 4 przedstawia eksport produktów rolno-spożywczych do Chin 2010- VI 2015 ( dane GUS) Rynek owoców europejskich w Chinach obecnie jest nieznaczny. Trudno również ocenić w chwili obecnej potencjał eksportu jabłek z Polski po otrzymaniu zgody na dopuszczenie na rynek chiński, co może nastąpić niebawem. Według spotykanych opinii jedyną przeszkodą mogą być różne gusta konsumentów w Chinach. Dlatego obecnie jest na tym rynku realizowana kampania pt. Europejskie jabłka dwukolorowe, której najważniejszymi elementami są działania mające na celu podniesienie świadomości wśród konsumentów na temat walorów europejskich jabłek, a także pokazanie standardów jakości wymaganych przy produkcji jabłek w Europie. Badania przeprowadzone po zakończeniu I roku kampanii pokazują, iż wskaźnik znajomości jabłek z Europy wzrósł niemal dwukrotnie z wyjściowego poziomu 12% do 22%. Kampania wpłynęła również na pozytywny stosunek Chińczyków do jabłek europejskich, bowiem prawie dwukrotnie wzrósł odsetek osób deklarujących, ze jedną z ich ulubionych odmian są jabłka z Europy ( z 14% w 2014r, do 24 % w 2015 roku). Mimo, że Chiny od wielu lat są największym producentem jabłek na świecie przy liczbie ludności na poziomie pok. 1,4 miliarda mają ogromną konsumpcję wewnętrzną, która stale wzrasta. Oznacza to, że ich rodzima produkcja nie będzie w stanie zagospodarować ich popytu na ten owoc. Wg raportu Amerykańskiego Departamentu konsumpcja wewnętrzna jabłek w Chinach w sezonie 2015/2016 wzrośnie w relacji do sezonu poprzedniego o 4,2\% do 38,6 mln t. Oznaczać to będzie, że obserwowany już od wielu lat wzrost spożycia jabłek w tym kraju będzie kontynuowany. Wg danych USDA, spożycie jabłek w Chinach w ostatnim dziesięcioleciu (od 2004/2005 do 2014/2015) zwiększyło się ponad 2-krotnie. To daje duże perspektywy dla krajów europejskich, które produkują jabłka doskonałej jakości o niepowtarzalnym smaku. 8
Porównanie eksportu artykułów rolno-spożywczych do Chin i Hongkongu 2010 I półrocze 2015 ( w mln EUR) Wietnam Wietnam jest państwem w Azji Południowo-Wschodniej, rozciągającym się wzdłuż wybrzeży Morza Południowochińskiego. Jeszcze do niedawna Wietnam był prawie wyłącznie krajem rolniczym. Do dzisiaj w rolnictwie pracuje 65% ludzi, ale ten sektor przynosi tylko 20% dochodu narodowego. Mimo licznych klęsk żywiołowych, rolnictwo wietnamskie wykazuje ok. 3% rozwój. Wietnam to perspektywiczny rynek o rosnącym potencjale sprzedażowym. W drugiej połowie lat 80-tych XX wieku, m.in. w wyniku tzw. reform Doi Moi ( odnowa ), nastąpiło otwarcie wietnamskiej gospodarki na świat, poczyniono też znaczne kroki na rzecz uczynienia jej wolnorynkową (choć państwo wciąż kontroluje w szczególności przemysł ciężki). W rezultacie w ostatnim dwudziestoleciu Wietnam osiągnął średni roczny wzrost PKB rzędu około 7% i od 2008 r. jest oficjalnie uznawany za gospodarkę o średnich dochodach. Stopa ubóstwa w Wietnamie spadła z ok. 75% w 1990 r. do ok. 10% w 2012 r. Pomimo rozlicznych wyzwań strukturalnych i utrudnień w prowadzeniu działalności gospodarczej dla obcokrajowców, Wietnam jest powszechnie uznawany za kraj o znaczącym potencjale gospodarczym. Społeczeństwo wietnamskie liczy ok. 85,5 mln konsumentów. Reformy, które w ostatnim czasie miały miejsce w tym kraju znacząco wpłynęły na poprawę warunków życia mieszkańców. Wietnam to 9
gospodarka, które szybko się rozwijają, a jej strategie gospodarcze nastawione są na modernizację i otwieranie się na zagranicznych kontrahentów. Naprawdę dobre perspektywy oferuje polskim przedsiębiorstwom ten kraj, bowiem eksport do tego kraju za pierwsze 11 miesięcy 2015 roku wyniósł 183,7 mln euro co było o przeszło połowę lepszym wynikiem niż rok wcześniej, gdy wartość eksportu wynosiła 116,9 mln euro. Do Wietnamu eksportujemy głównie produkty pochodzenia zwierzęcego, artykuły spożywcze, ponadto urządzenia mechaniczne i elektryczne, produkty chemiczne. Ważną informacją jest, że Wietnam zwiększa z roku na rok obroty w handlu zagranicznym, a Unia Europejska pozostaje jego drugim co do wielkości, po Chinach, partnerem handlowym. Program promocji europejskich jabłek świeżych i przetworzonych z punktu wodzenia branży sadowniczej jest istotnie potrzebnym przedsięwzięciem. Zrealizowanie założonych przez program celów, w tym wzrost świadomości i wizerunku jabłek świeżych i przetworzonych będzie skutkować możliwościami wzrostu jego sprzedaży. Dzięki temu przedsiębiorstwa produkcyjne będą mogły w pełni zaprezentować i wykorzystać swój potencjał produkcyjny. III. Podstawowe informacje o programie. Tytuł programu: Teraz jabłka europejskie Czas realizacji : 2017 2018 Produkt objęty programem: jabłka świeże i przetworzone Budżet kampanii: ok. 2 mln. EUR Rynki docelowe: Hongkong, Wietnam Związek Sadowników Rzeczpospolitej Polskiej (zwany Zamawiającym) będzie ubiegał się o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej kampanii promocyjnoinformacyjnej pt. Teraz jabłka europejskie. Program realizowany będzie w ramach programów prostych Działania informacyjne i promocyjne dotyczące produktów rolnych wdrażane na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1144/2014, administrowanych przez Agencję Rynku Rolnego. Zamawiający ubiegać się będzie o środki z UE w oparciu o wniosek złożony do Komisji Europejskiej do dnia 28 kwietnia 2016 roku. Najpóźniej do 30 listopada 2016 roku Komisja Europejska wyda decyzję o akceptacji bądź też nie programu. W przypadku akceptacji programu przez KE, w terminie 90 dni od wydania ww. decyzji, Zamawiający podpisze stosowną umowę z ARR na realizację programu. Projekt realizowany będzie przez 2 lata (fazy), licząc od daty podpisania umowy na jego 10
realizację z ARR. Rozpoczęcie działań promocyjnych w ramach projektu planowane jest od stycznia 2017 roku, z różnym natężeniem w okresie trwania kampanii. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 3/2008, zakłada dofinansowanie z budżetu Unii Europejskiej maksymalnie do 80% poniesionych kosztów netto. Wkład własny organizacji proponującej stanowi minimum 20% poniesionych kosztów netto + podatek VAT. Zakłada się, że wkład własny wraz z podatkiem VAT zostanie wniesiony ze środków Funduszu Promocji Owoców i Warzyw, oraz sponsorów. Program ma charakter europejski, dlatego nie dopuszczalne jest wskazywanie i akcentowanie miejsca pochodzenia produktu, tj. z Polski. Każdy materiał opublikowany w ramach kampanii musi zostać opatrzony informacją o współfinansowaniu oraz logotypami UE, ARR, flagą Polski zgodnie ze wzorem podanym w pkt. V. Ponadto na wszystkich wyprodukowanych w ramach programu materiałach informacyjnych i/lub promocyjnych będzie obowiązkowe umieszczenie hasła Enjoyit s from Europe. Podpis ten powinien być w języku angielskim, jednak dopuszcza się jego tłumaczenie na język rynku docelowego w formie przypisu. IV. Cele programu Hongkong 35 % budżetu kampanii 1. Poszerzenie wiedzy o zaletach unijnych produktów rolnych i wysokich standardach mających zastosowanie do metod produkcji w Unii wśród grup docelowych TG1 i TG2 o 10 % po zakończeniu programu; 2. Zwiększenie udziału unijnych produktów rolnych tj. jabłek świeżych i przetworzonych na rynku Hongkongu o 10% po zakończeniu programu Wietnam 65 % budżetu kampanii 1. Poszerzenie wiedzy o zaletach unijnych produktów rolnych i wysokich standardach mających zastosowanie do metod produkcji w Unii wśród grup docelowych TG1 i TG2 o 10 % po zakończeniu programu; 2. Zwiększenie udziału unijnych produktów rolnych tj. jabłek świeżych i przetworzonych na rynku Wietnamu o 10% po zakończeniu programu. 11
V. Grupy docelowe TG1-dystrybutorzy/handlowcy, oraz przedstawiciele sieci handlowych/firm dystrybucyjnych TG1 stanowi grupę, która znacząco wpływa na decyzje zakupowe konsumentów. Pełnią rolę ekspertów, odpowiadają za zaopatrzenie, dystrybucję oraz zapasy magazynowe w punktach sprzedaży. Są to osoby szczególnie odpowiedzialne za dostępność produktu na pólkach sklepowych. Bardzo często od tej grupy zależy decyzja o wprowadzeniu nowego produktu czy zwiększeniu asortymentu. TG2 Konsumenci, kreatorzy opinii, media Konsumenci w wieku 20-65 lat. Wszelkie działania koncentrować się będą na kobietach i mężczyznach zamieszkujących duże i średnie miasta, w których zlokalizowano sklepy handlu nowoczesnego (supermarkety i hipermarkety). TG2jest podstawowym punktem odniesienia do budowy zawartości oraz kontekstów komunikacji, ponieważ to gospodarstwa domowe kreują rynek. Liderzy i kreatorzy opinii, oraz media będą wsparciem dla konsumentów. Biorąc pod uwagę cele programu zakłada się podział grup docelowych: na rynku Hongkongu - TG1- główna grupa docelowa, TG2- grupa pośrednia, na rynku wietnamskim - TG2- grupa docelowa, TG1 grupa pośrednia Omawiane tematy w podziale na grupy docelowe TG 1 dystrybutorzy/handlowcy, przedstawiciele sieci handlowych/ firm dystrybucyjnych doskonała jakość jabłek, szeroka oferta odmian, zachowanie wysokich standardów fitosanitarnych w produkcji europejskich jabłek TG 2 konsumenci, kreatorzy opinii, media niepowtarzalny smak jabłek; walory odżywcze jabłek w kontekście różnorodności odmian prawidłowe nawyki żywieniowe (element diety śródziemnomorskiej); kulinaria jabłka jako jeden z podstawowych elementów zbilansowanej diety; 12
VI. Główne kanały informacji i promocji oraz wytyczne dotyczące przygotowania programu Na wszystkich wyprodukowanych w ramach programu materiałach informacyjnych i/lub promocyjnych będzie obowiązkowe umieszczenie informacji o współfinansowaniu kampanii ze środków UE wraz z logotypami. Przykład poniższych logotypów dot. współfinansowania: KAMPANIA FINANSOWANA PRZY WSPARCIU UNII EUROPEJSKIEJORAZ RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Wymagane jest również umieszczenie podpisu Enjoy it s from Europe. Podpis ten powinien być w języku angielskim, jednak dopuszcza się jego tłumaczenie na język rynku docelowego w formie przypisu. Ponadto będzie się wymagać umieszczania zwrotów tematycznych takich jak: ochrona środowiska, jakość i bezpieczeństwo jedzenia, rozmaitość / różnorodność, zdrowie, tradycja, w ramach programu na materiałach o większej powierzchni reklamowej, na których nie będzie problemu z odczytaniem. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykorzystywania podpisu (hasła), jak również pliki graficzne można pobrać ze strony promocyjnej portalu Europa: http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_en.htm Ponadto zgodnie z Artykułem 3 Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2015/1831 z dnia 7 października 2015r. będzie istniała możliwość konkretnego wskazania pochodzenia w materiałach informacyjnych i promocyjnych, o którym mowa w art.4 ust. 2 lit. A) i b) rozporządzenia (UE) nr 1144/2014. 13
VII. Planowane działania do realizacji w ramach programu Głównym rynkiem ze względu na duży potencjał importowy jabłek z Europy będzie Wietnam, na który planuje się przeznaczyć 65% budżetu, zaś na rynku Hongkongu planowane jest zrealizowane 35% budżetu programu. Na każdym rynku należy dobrać działania charakteryzujące się najwyższą efektywnością w stosunku do wskazanej wiodącej grupy docelowej, grupy uzupełniającej oraz dostosowane do warunków danego rynku docelowego. Należy zastosować taki dobór komunikacji marketingowej, która pozwoli na wykreowanie pozytywnego wizerunku wysokiej jakości jabłek świeżych i przetworzonych wyprodukowanych w Unii Europejskiej oraz zbuduje świadomość ich walorów smakowych oraz wsparcie coraz powszechniejszego, pozytywnego nastawienia do produktów pochodzących z Unii Europejskiej. Przykłady działań na wybranych rynkach: Wspólne dla obu rynków: Opracowanie logotypu kampanii wraz z księgą znaku Przygotowanie kreacji kampanii Honkong: targi wydarzenia około targowe ( np. spotkania B2B, konferencje) opracowanie, produkcja i dystrybucja materiałów promocyjno-informacyjnych, strona internetowa, promocja w Internecie, badanie efektywności kampanii. Wietnam: targi, wydarzenia około targowe (np. spotkania B2B, konferencję), Study-tour akcje samplingowe opracowanie, produkcja i dystrybucja materiałów promocyjno-informacyjnych, strona WWW, badanie efektywności kampanii. Należy mieć jednak na uwadze, że: opisy działań powinny być bardzo szczegółowe, ze wskazaniem przybliżonych dat i miejsc wydarzeń, a nawet godzin akcji, ilości osób zaangażowanych i ich 14
wynagrodzenia, wszystkich niezbędnych pozycji jakie składają się na koszt działania, w tym np. drobnych kwestii jak przesyłki kurierskie. Do każdego opisanego działania należy przygotować kosztorys wg poniższego wzoru: Przykładowy kosztorys jednego z działań (zakres szczegółowości): Ilość koszt koszt Lp. Wyszczególnienie (szt.) jedn. netto 1 Wynajem sali 2 Sprzęt + nagłośnienie 3 Identyfikatory 4 Zaproszenia 5 Prowadzący (honorarium) 6 materiały konferencyjne 7 honoraria wykładowców 8 dojazd wykładowców 9 catering RAZEM w przypadku każdego działania należy określić spodziewaną liczbę uczestników czy dotarcie, np. liczbę wejść na stronę, wskaźniki mediowe itp., koncepcje graficzne kampanii (keyvisual), maksymalnie 3 wzorcowe wraz z przykładowymi kreacjami materiałów informacyjno-promocyjnych, które będą wykorzystywane w kampanii jako wiodące, np. grafika stoiska targowego, format mailingu, format banneru internetowego, format layoutu prasowego, wraz ze wskazaniem i uzasadnieniem elementów różnicujących w zależności od grupy docelowej, 15
przy każdym działaniu należy wpisać uzasadnienie merytoryczne jego realizacji, w przypadku akcji samplingowych przykładowe miejsca organizacji akcji (miasta, ilości i koszty gadżetów/nagród, plan akcji w sklepach, w podziale na I, II rok kampanii), w przypadku artykułów sponsorowanych w Internecie należy wskazać nazwy portali internetowych, terminy emisji artykułów, koszty publikacji każdej reklamy (brutto i po rabacie), przykłady rozwiązań graficznych, należy udzielić wystarczającej ilości informacji dotyczących działań i instrumentów, które będą wykorzystane do ich realizacji, w tym dotyczących liczby, objętości i/lub wymiarów i przewidzianych jednostkowych kosztów w taki sposób planowanych wskaźników, aby uzasadnić zaproponowany budżet. Wszystkie działania objęte programem powinny zawierać jasny opis składu różnych powiązanych kosztów, działania powinny być opisane w ofercie w podziale na lata, Hongkong : I rok opis i kosztorysy wszystkich działań planowanych do realizacji w tym roku, II rok opis i kosztorysy wszystkich działań, Wietnam: I rok opis i kosztorysy wszystkich działań, II rok opis i kosztorysy wszystkich działań, działania powinny się charakteryzować synergią w czasie, szacunkowo oferta sporządzona w Word powinna mieścić się na około 100 stronach (nie mniej niż 50 stron), wynagrodzenia organu(ów) wdrażającego(ych) będą rozliczane w kwocie zryczałtowanej, ich maksymalny poziom może wynosić 13 % rzeczywistych kosztów realizacji działań, koszty poniesione przez organ wdrażający na zakup przestrzeni medialnej (uzyskanie przestrzeni w mediach na najlepszych warunkach i w najlepszej cenie w radiu, internecie, telewizji, itp.) nie powinny przekraczać 5 % łącznych kosztów czasu antenowego/powierzchni reklamowej linia (1A) w budżecie, całkowity budżet należy przedstawić w formie zestawienia podsumowującego wszystkie działania przewidziane w ramach programu ze wskazaniem ich kosztów rocznych i całkowitych w tabeli, której wzór znajduje się na końcu założeń strategicznych, harmonogram działań należy przedstawić w tabeli, w podziale na miesiące (I, II, III, IV ( ) XII miesiąc realizacji kampanii) w ramach poszczególnych lat kampanii. 16