Znak sprawy: ON.AG.271.6.2011 Bielsko-Biała dn. 01.12.2011 r.. WYKONAWCY Wyjaśnienie i zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dotyczy: przetargu nieograniczonego na usługę w zakresie ubezpieczenia majątkowego oraz odpowiedzialności cywilnej miasta na prawach powiatu Bielsko-Biała Urzędu Miejskiego, Pl. Ratuszowy 1 w Bielsku-Białej Działając zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający, w związku z otrzymanymi w dniu 30.11.2011 r. pytaniami, udziela wyjaśnień do SIWZ: 1. W odniesieniu do szkodowości w całym zakresie Zadania I: Pytanie 1: Prosimy o podanie szkód na poszczególne lokalizacje. Hala wielofunkcyjna / Lodowisko kryte; ul. Karbowa 26 Stadion Miejski; ul. Rychlińskiego 21, Bielsko-Biała Fontanna Neptun; Rynek, Bielsko-Biała Tereny Rekreacyjne Wapienica; ul. Leśników 14 Bielsko-Biała Pomnik Bolka i Lolka; ul. Mostowa 5, Bielsko-Biała Pytanie 2: Prosimy o podanie przyczyn szkód. Hala wielofunkcyjna / Lodowisko kryte; ul. Karbowa 26 przyczyna szkody - huragan Stadion Miejski; ul. Rychlińskiego 21, Bielsko-Biała przyczyna szkody - uderzenie pioruna Fontanna Neptun; Rynek, Bielsko-Biała przyczyna szkody - uderzenie pioruna Tereny Rekreacyjne Wapienica; ul. Leśników 14 Bielsko-Biała przyczyna szkody - dewastacja Pomnik Bolka i Lolka; ul. Mostowa 5, Bielsko-Biała - dewastacja Pytanie 3: Prosimy o pełne ww. informacje na temat zdarzeń, z których szkody nie zostały wypłacone (tj. do tej pory nie ubezpieczane, szkody poniŝej franszyzy, odmowy, rezygnacje, sprawy w toku) z informacją na temat wysokości takich szkód. Informacja o szkodach została zawarta w SIWZ. 1
Pytanie 4: Prosimy o informacje na temat wystąpienia szkód powodziowych/zalaniowych od 1997 r bez względu na to, czy były wypłacone odszkodowania, czy nie. Nie mamy wiedzy na temat wystąpienia szkód powodziowych od 1997r. Pytanie 5: Prosimy o potwierdzenie braku jakichkolwiek roszczeń zgłoszonych do Ubezpieczonego z tytułu Ubezpieczenia OC 1. Zamawiający potwierdza brak zgłoszonych roszczeń z tytułu ubezpieczenia OC, a nie zgłoszonych do ubezpieczyciela. 2. MoŜliwość wystąpienia roszczenia w związku z nieszczelnością pokrycia dachowego budynku gospodarczego będącego własnością (w administracji) Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej przy ul. Kołłątaja, przemokła ściana budynku sąsiadującego. Informacja przekazana do ubezpieczyciela. Pytanie 6: Prosimy o potwierdzenie braku jakichkolwiek okoliczności, o których Ubezpieczony wie lub przy dołoŝeniu naleŝytej staranności powinien widzieć, z tytułu których mogą zostać zgłoszone roszczenia w przyszłości (dotyczy Ubezpieczenia OC). Wszystkie zdarzenia i okoliczności mogące rodzić odpowiedzialność ubezpieczyciela są zgłaszane zgodnie z zawartymi umowami ubezpieczenia w określonych terminach po zasięgnięciu o nich wiedzy przez Zamawiającego. Pytanie 7: Czy dotychczas były stosowane franszyzy jakie, w jakiej wysokości? W umowach ubezpieczenia zgodnie z przeprowadzonymi procedurami przetargowymi w ostatnich latach zastosowanie miały następujące wysokości udziałów własnych: 1. Ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych: Franszyza integralna: zniesiona Franszyza redukcyjna: zniesiona 2. Ubezpieczenie szyb od stłuczenia Franszyza integralna: 100,00 zł Franszyza redukcyjna: zniesiona 3. Ubezpieczenie od kradzieŝy z włamaniem Franszyza integralna: zniesiona, Franszyza redukcyjna: zniesiona, 4. Ubezpieczenie wartości pienięŝnych konwojowanych Franszyza integralna: zniesiona, Franszyza redukcyjna: zniesiona 5. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej Franszyza integralna: 200,00 zł Franszyza redukcyjna: zniesiona, 4. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody spowodowane podejmowaniem decyzji Udział własny: 500,00 zł 5. Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk Franszyza integralna: 200,00 zł Franszyza redukcyjna: 1. stacjonarny sprzęt elektroniczny: zniesiona, 2. przenośny sprzęt elektroniczny: 2
a) szkody wynikłe z kradzieŝy, rabunku lub włamania nie więcej niŝ 2% nie mniej niŝ 200,00 zł b) 500,00 zł dla pozostałych szkód, 3. monitoring pogodowy: 500,00 zł Pytanie 8: Prosimy o szczegóły wymienionej w SIWZ rezerwy z Ubezpieczenia OC: z kim Urząd został solidarnie pozwany, w jakiej dokładnie sprawie, kto jest poszkodowany, na jakim etapie jest sprawa sądowa itd. Urząd Miasta w Bielsku-Białej został pozwany solidarnie z dotychczasowym ubezpieczycielem InterRisk TU S.A. z umowy ubezpieczenia funkcjonującej w 2010 r. Zgodnie z wnioskiem powoda podniesionym w piśmie z dn. 18.06.2010 r. TU InterRisk S.A. VIG został przypozwany do wzięcia udziału w sprawie w charakterze interwenta ubocznego. Sąd Okręgowy w Bielsku-Białej dnia 23 lutego 2011 r. zawiadomił InterRisk o toczącej się sprawie z powództwa jak wyŝej. 2. W odniesieniu do Zadania I ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych: Pytanie 9: Prosimy o informację, jakie obrazy i skąd są wypoŝyczane, jak została określona suma Ubezpieczenia. Obrazy zostały wypoŝyczone z Muzeum w Bielsku-Białej, ul. Wzgórze 6 43-300 Bielsko-Biała. Suma ubezpieczenia deklarowana przez muzeum wartość kolekcjonerska. Pytanie 10: Prosimy o moŝliwość wprowadzenia franszyzy redukcyjnej w wysokości 1.000,00 zł w kaŝdej szkodzie. Zamawiający nie wyraŝa zgody na wprowadzenie zapisu. Pytanie 11: Prosimy o informację, czy w odniesieniu do dokumentacji zastosowanie ma ich archiwizacja jeśli tak, to prosimy o bliŝsze informacje na ten temat. Urząd Miasta w Bielsku-Białej posiada archiwum mieszczące się w budynku Ratusza przy Pl. Ratuszowym 1 oraz nowe archiwum mieszczące się w budynku przy Pl. Ratuszowym 5. Oba archiwa są wyposaŝone w regały metalowe przesuwne. Pytanie 12: Prosimy o doprecyzowanie, Ŝe na terenach rekreacyjnych Błonie i Wapienia przedmiotem ubezpieczenia są budynki/budowle. Zgodnie z SIWZ Lokalizacja Budynki i budowle Maszyny, urządzenia, wyposaŝenie Tereny Rekreacyjne Błonie 1 218 051,62 zł. 115 085,66 zł. Tereny Rekreacyjne Wapienica 60 521,33 zł. 8 875,49 zł. Pytanie 13: Prosimy zmianę treści zapisu pkt 5.4 wnosimy o zastrzeŝenie nagłości zdarzenia, a szkody nie mogą dotyczyć zalegającego śniegu i lodu. 3
Pytanie 14: Prosimy o informacje na temat sieci cieplnych z kablem opis, jaka wartość samego kabla, gdzie się znajduje. Sieci cieplne z kablem telemetrycznym wartość początkowa 492 259,64 zł. Lokalizacja Rynek, Bielsko-Biała. Pytanie 15: W odniesieniu do klauzuli wypłaty zaliczki prosimy o zmianę terminu z 21 na 30 dni. Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę zapisu. Pytanie 16: Prosimy o informację, jakie mienie składowane jest na zewnątrz budynków (dot. zapisów pkt 5.13). Zgodnie z pkt. 1. Przedmiot ubezpieczenia środki trwałe. Pytanie 17: Klauzula automatycznego pokrycia prosimy o zmianę treści pkt 4 klauzuli na: Nowo nabyte środki trwałe oraz inwestycje, których suma ubezpieczenia przekracza przyjęty w klauzuli limit, mogą być ubezpieczone na zasadach określonych w ogólnych warunkach Ubezpieczenia, z zastrzeŝeniem, Ŝe taki wzrost sumy Ubezpieczenia zgłoszony zostanie do Ubezpieczyciela z wyprzedzeniem do odrębnej akceptacji. Analogiczne zasady obowiązują, jeŝeli w okresie Ubezpieczenia łączna suma ubezpieczenia nowo nabytego mienia oraz inwestycji przekroczy przyjęty w klauzuli limit. Klauzula nie ma zastosowania dla terenów zalewowych. Pytanie 18: Klauzula lokalizacji prosimy o zmianę treści pkt 5) klauzuli na: JeŜeli wartość mienia zgromadzonego w danej lokalizacji przekracza podaną w pkt. 4) kwotę, lokalizacja ta moŝe zostać ubezpieczona na zasadach określonych w ogólnych warunkach Ubezpieczenia z zastrzeŝeniem, Ŝe taki wzrost sumy Ubezpieczenia zgłoszony zostanie do Ubezpieczyciela z wyprzedzeniem do odrębnej akceptacji. Klauzula nie ma zastosowania dla terenów zalewowych. Pytanie 19: Klauzula Ubezpieczenie mienia w budynkach i budowlach wyłączonych z eksploatacji prosimy o dodanie do treści klauzuli następującego zapisu: Warunkiem udzielenie ochrony w ramach niniejszej klauzuli będą spełnione łącznie następujące warunki: 1) maszyny i urządzenia są oczyszczone, konserwowane oraz odłączone od źródeł zasilania, 2) teren zakładu jest ogrodzony, dozorowany, oświetlony w porze nocnej, 3) gaśnice oraz inne instalacje ppoŝ. znajdują się w wyznaczonym miejscu, są sprawne technicznie i gotowe do uŝycia, 4) z urządzeń (instalacji) wodno-kanalizacyjnych i technologicznych została usunięta woda, inne ciecze oraz para. 4
Mienie wyłączone z eksploatacji ze względu na zły stan techniczny lub przeznaczone do likwidacji pozostaje poza zakresem ubezpieczenia. Ponadto prosimy o informacje o mieniu aktualnie wyłączonym z eksploatacji jakie to mienie, jak zabezpieczone i o jakiej wartości oraz o mieniu planowanym do wyłączenia z eksploatacji. Pytanie 20: Prosimy o obniŝenie limitu proporcji zgodnie z klauzulą ograniczenia działania proporcji (Wartość odtworzeniowa) do 120%. Pytanie 21: Prosimy o zmianę definicji huraganu uwzględniającą prędkość wiatru 17,5 m/s. Pytanie 22: Prosimy o zmianę definicji dewastacji/wandalizmu i wykreślenie z niej słów nieświadome działanie Pytanie 23: W odniesieniu do klauzuli rozliczenia składki prosimy o dodanie do treści klauzuli słów z zastrzeŝeniem rozliczeń wynikających z art. 816 kc. Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę zapisu. Pytanie 24: W odniesieniu do zapisu pkt 5.10 SIWZ dotyczącego katastrofy budowlanej prosimy o akceptację klauzuli w treści: Z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień określonych w OWU, ustala się, Ŝe: 1. Za opłatą dodatkowej składki Ubezpieczyciel pokrywa szkody w ubezpieczonym mieniu powstałe w następstwie katastrofy budowlanej, przez którą rozumie się niezamierzone, nieprzewidziane, gwałtowne zniszczenie obiektu budowlanego lub jego części w wyniku nagłej samoistnej utraty wytrzymałości jego elementów konstrukcyjnych, o którym zostały powiadomione podmioty określone w art.75 ust.1 Prawa budowlanego. 2. Nie jest katastrofa budowlaną: 1) uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego się do naprawy lub wymiany, 2) uszkodzenie lub zniszczenie urządzeń budowlanych związanych z budynkami, 3) awaria instalacji. 3. Ubezpieczyciel nie ponosi odpowiedzialności za szkody powstałe w obiektach: 1) których wiek, w zaleŝności od konstrukcji nośnej, wynosi więcej niŝ: a) 50 lat - dla obiektów o konstrukcji drewnianej i stalowej, b) 90 lat - dla obiektów o konstrukcji murowanej i Ŝelbetowej 2) nie posiadających protokołu odbioru końcowego robót dokonanego przez organ nadzoru budowlanego, 5
3) uŝytkowanych niezgodnie z przeznaczeniem, 4) nie posiadających aktualnej KsiąŜki obiektu budowlanego z okresowym potwierdzeniem stanu technicznego obiektu, 5) w których prowadzenie prac adaptacyjnych i modernizacyjnych obejmowało zmiany w elementach konstrukcyjnych i nie było wykonane na bazie stosownych dokumentacji projektowo-technicznych i wymaganych zezwoleń, 6) wysokościowych nie posiadających aktualnie wykonanych pomiarów geodezyjnych potwierdzających poprawność posadowienia konstrukcji, 7) wyłączonych z eksploatacji, 8) połoŝonych na obszarach zagroŝonych występowaniem szkód górniczych, o ile szkoda powstała w wyniku prowadzenia prac i robót geologicznych, wydobywczych kopalin ze złóŝ lub robót podziemnych z zastosowaniem techniki górniczej lub teŝ zawału wyrobisk górniczych (zarówno czynnych jak i wyłączonych z eksploatacji), 9) w trakcie budowy, rozbudowy, przebudowy, odbudowy i nadbudowy oraz w mieniu znajdującym się w tych obiektach. 4. O ile nie umówiono się inaczej, limit odpowiedzialności określony w dokumencie ubezpieczenia w odniesieniu do niniejszej klauzuli stanowi górną granicę odpowiedzialności Ubezpieczyciela na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. Pytanie 25: W odniesieniu do klauzuli budowlano montaŝowej prosimy o akceptację treści klauzuli w brzmieniu: Z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień określonych w OWU ustala się, Ŝe: 1. Za opłatą dodatkowej składki ubezpieczyciel rozszerza wybranych przez Ubezpieczającego zakres ubezpieczenia o szkody powstałe w związku z prowadzeniem drobnych robót budowlanomontaŝowych: 1) w mieniu będącym przedmiotem ubezpieczenia do sum ubezpieczenia określonych w umowie ubezpieczenia 2) w mieniu będącym przedmiotem drobnych robót budowlano-montaŝowych, do limitu odpowiedzialności określonego dla niniejszej klauzuli w dokumencie ubezpieczenia, który obejmuje wartość mienia będącego przedmiotem drobnych robót oraz koszt ich wykonania w okresie ubezpieczenia, pod warunkiem, Ŝe : a) prowadzone roboty nie wymagają zgody (pozwolenia na budowę) odpowiednich organów władzy zgodnie z obowiązującymi przepisami, b) realizacja robót nie wiąŝe się z naruszeniem konstrukcji nośnej obiektu lub konstrukcji dachu, c) w obiektach oddanych do uŝytkowania/eksploatacji, w miejscu ubezpieczenia wskazanym w dokumencie ubezpieczenia, d) obszar wykonywanych prac jest wydzielony i oznakowany zgodnie z obowiązującymi wymogami. 2. Ubezpieczyciel nie odpowiada za szkody: 1) powstałe wskutek katastrofy budowlanej, 2) spowodowane montaŝem elementów wyposaŝenia lub urządzeń niezgodnie z instrukcją producenta lub dostawcy, 3) w mieniu otaczającym, które są bezpośrednim następstwem niewłaściwego zabezpieczenia i wykonania robót. 3. W przypadku, gdy łączna wartość robót w okresie ubezpieczenia przekracza limit odpowiedzialności o którym mowa w ust.1 pkt 2) klauzuli, Ubezpieczający obowiązany jest zgłosić ten fakt do Ubezpieczyciela przed rozpoczęciem takich robót, a Ubezpieczyciel moŝe odpowiednio podwyŝszyć składkę. 6
Pytanie 26: Prosimy o wprowadzenie w miejsce klauzuli aktów terroryzmu, sabotaŝu, rozruchów, strajków itp. klauzul o brzmieniu: Klauzula Terroryzmu Z zachowaniem pozostałych niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU ustala się, Ŝe: 1. Za opłatą dodatkowej składki rozszerza się zakres ubezpieczenia o szkody powstałe wskutek aktów terrorystycznych. 2. Z zakresu odpowiedzialności Ubezpieczyciela wyłączone są szkody powstałe wskutek: 1) skaŝenia biologicznego lub chemicznego 2) działań chuligańskich, hackerów komputerowych, zamieszek społecznych, demonstracji, strajków, gróźb i fałszywych alarmów oraz 3) innych aktów nie mających podłoŝa politycznego, wyznaniowego, ideologicznego, etnicznego, rasowego 3. O ile nie umówiono się inaczej, limit odpowiedzialności określony w dokumencie ubezpieczenia w odniesieniu do niniejszej klauzuli stanowi górną granicę odpowiedzialności Ubezpieczyciela na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. Klauzula Strajków, zamieszek i rozruchów. Z zachowaniem pozostałych niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU ustala się, Ŝe: 1. Za opłatą dodatkowej składki rozszerza się zakres ubezpieczenia o szkody w ubezpieczonym mieniu spowodowane: 1) działaniem grupy pracowników w celu wymuszenia Ŝądań ekonomicznych lub politycznych, 2) działaniem prawomocnych władz, zapobiegającym lub próbującym zapobiec sytuacjom określonym w pkt. 1) lub teŝ mającym na celu złagodzenie ich następstw, 3) działaniem grupy osób biorących udział w zamieszkach lub rozruchach 4) działaniem prawomocnych władz mającym na celu stłumienie zamieszek / rozruchów lub zminimalizowanie następstw takich zamieszek. 2. Ubezpieczyciel nie ponosi odpowiedzialności za szkody: 1) wynikające ze stałej lub czasowej utraty kontroli nad mieniem wskutek jego zajęcia, zarekwirowania lub konfiskaty przez prawomocne władze, 2) wynikające ze stałej lub czasowej utraty kontroli nad mieniem wskutek bezprawnego zajęcia jakiegokolwiek budynku/budowli przez jakąkolwiek osobę trzecią, 3) będące pośrednim następstwem szkód w mieniu z zastrzeŝeniem, Ŝe Ubezpieczyciel nie jest zwolniony na podstawie pkt.1) i 2) z odpowiedzialności za fizyczne uszkodzenie mienia, powstałe przed stałą lub czasową utratą kontroli nad mieniem. 3. O ile nie umówiono się inaczej, limit odpowiedzialności określony w dokumencie ubezpieczenia w odniesieniu do niniejszej klauzuli stanowi górna granicę odpowiedzialności Ubezpieczyciela na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. 3. W odniesieniu do Zadania I ubezpieczenie mienia od kradzieŝy z włamaniem i rabunku: Pytanie 27: Wnosimy o dodanie do treści klauzuli kradzieŝy zwykłej zapisu: z wyłączeniem gotówki i wartości pienięŝnych. Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę zapisu. 4. W odniesieniu do Zadania I ubezpieczenie wartości pienięŝnych konwojowanych przez egzekutorów: 7
Pytanie 28: Prosimy o potwierdzenie, Ŝe zakres Ubezpieczenia ma obejmować wyłącznie rabunek w czasie transportu z zastrzeŝeniem, Ŝe: transporty powinny być dokonywane samochodami, piesze dopuszczalne są w uzasadnionych przypadkach i naleŝy je wykonywać moŝliwie najkrótszą drogą, z pominięciem miejsc odosobnionych lub uznawanych za niebezpieczne, bez uŝycia środków komunikacji publicznej/masowej. Zamawiający potwierdza, iŝ w ubezpieczeniu wartości pienięŝnych konwojowanych przez egzekutorów ubezpieczone ryzyko dotyczy rabunku. Nie wyraŝamy zgody na wprowadzenie zaproponowanej zmiany. Pytanie 29: Prosimy o wprowadzenie limitu odpowiedzialności na wszystkie zdarzenia w okresie Ubezpieczenia w wysokości 36.000,00 zł. Zamawiający wyraŝa zgodę na wprowadzenie górnego limitu odpowiedzialności w wysokości 36 000,00 zł. Pytanie 30: Prosimy o określenie jakie wartości pienięŝne poza gotówką mają być objęte ochroną. Transport dotyczy wyłącznie gotówki. Pytanie 31: Prosimy o wykreślenie z zakresu Ubezpieczenia klauzuli kradzieŝy zwykłej. 5. W odniesieniu do Zadania I ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej: Pytanie 32: Prosimy o podanie ilości km dróg pozostających pod zarządem Urzędu. Zamawiający nie jest wstanie udzieli dokładnej / precyzyjnej odpowiedzi. Zgodnie z zapisami SIWZ ochrona dotyczyć ma ulic poza drogami za które odpowiada Miejski Zarząd Dróg. Intencją jest objęcie ochrona miedzy innymi dróg osiedlowych, wewnętrznych, które są w administrowaniu Zamawiającego. Pytanie 33: Prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej w szkodach rzeczowych w wysokości 400,00 zł. Pytanie 34: Wnosimy o wykreślenie z zakresu Ubezpieczenia pkt. 4.14 - szkody majątkowe nie będące następstwem szkód osobowych i rzeczowych zgodnie z dalszymi zapisami SIWZ ten zakres Ubezpieczenia ma być objęty ochroną w ramach Zadania III. 8
6. W odniesieniu do Zadania I ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk: Pytanie 35: Wnosimy o wyłączenie z tego Ubezpieczenia sieci cieplnej z kablem. Pytanie 36: Wnosimy o zmianę zapisów pkt. 4.2 kradzieŝ z włamaniem, rabunek (ubezpieczyciel ponosi odpowiedzialność takŝe za szkody powstałe wskutek kradzieŝy z pojazdu lub kradzieŝy całego pojazdu wraz ze sprzętem, pod warunkiem uruchomienia zabezpieczeń). Pytanie 37: Warunki dodatkowe 5.1 wnosimy o wykreślenie tego zapisu. Pytanie 38: Warunki dodatkowe 5.2 - wnosimy o wykreślenie słów za wystarczające uwaŝa się zabezpieczenia odgromowe. Pytanie 39: Wnosimy o obniŝenie limitu w klauzuli ograniczenia proporcji do 120%. PowyŜsze wyjaśnienia i informacje stanowią integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami i naleŝy je uwzględnić w ofercie. Z up. PREZYDENTA MIASTA Grzegorz Tomaszczyk Sekretarz Miasta 9