SE-BRM.0012.1.1.2017 PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I FINANSÓW RMiG z dnia 13 stycznia 2017 roku Posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta i Gminy Kórnik odbyło się 13 stycznia 2017 roku, w godzinach 9.00 11.00, w sali posiedzeń Rady Miasta i Gminy w ratuszu bnińskim. W spotkaniu uczestniczyło siedemnastu radnych, nieobecni Stanisław Duszczak, Iwona Kosmalska, Daniel Kulza i Jerzy Rozmiarek. W obradach wzięli także udział: burmistrz Jerzy Lechnerowski, wiceburmistrz Przemysław Pacholski, dyrektor ANR w Poznaniu Wojciech Perczak, kierownik Sekcji Gospodarowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa ANR w Poznaniu Konrad Czępiński, kierownik Wydziału Planowania Przestrzennego UMiG Kórnik Tomasz Wojciechowski, kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UMiG Kórnik Łukasz Ryks, sołtys Błażejewka Krzysztof Sadowski, prezes SM Błażejewko Joanna Makosz Trybulska, Marek Duda. 1. Przewodnicząca Danuta Paluszkiewicz otworzyła posiedzenie i odczytała porządek obrad, do którego nie wniesiono uwag. Dokument przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Spotkanie z dyrektorem Agencji Nieruchomości Rolnych w Poznaniu. 3. Zakończenie posiedzenia. 2. Spotkanie z dyrektorem Agencji Nieruchomości Rolnych w Poznaniu: Burmistrz Jerzy Lechnerowski przypomniał, że rozmowy nt. przejęcia przez MiG Kórnik nieruchomości po byłym ośrodku wypoczynkowym w Błażejewku odbyły się już na kilku spotkaniach. Miasto i Gmina Kórnik chce przejąć część ośrodka, tzn. tereny sportowo rekreacyjne (stadion) oraz obszar restauracji Muszelka. Zaznaczył, że Agencja przede wszystkim proponuje sprzedaż ośrodka w całości. Burmistrz podkreślił jednak, że Rada Sołecka Błażejewka korzysta z części terenu, a środek zawsze służył społeczności lokalnej.
Dyrektor Wojciech Perczak przypomniał, że ośrodek został w całości przejęty przez ANR. Teren musi jak najszybciej zostać zagospodarowany, gdyż niszczeje. Obecnie stanowi duże obciążenie dla Skarbu Państwa. Dyrektor podkreślił, że sprzedaż ośrodka odbędzie się w sposób najbardziej przejrzysty i jasny dla społeczności lokalnej. Majątek ma zostać zagospodarowany przez prywatnego inwestora w taki sposób, by mógł również służyć społeczności lokalnej. Jako przykład podał ośrodek w Opalenicy, a także boiska w Dolsku. Zainteresowanie ośrodkiem jest duże, ponad lokalne. Teren ma być ogólnodostępny, w szczególności plaże. Jest to elementem koncepcji biznesowej. Następnie dyrektor odniósł się do woli podziału ośrodka. Potencjalny inwestor zainteresowany jest całym ośrodkiem, poza terenami zamieszkałymi. Tereny, o których mówił burmistrz są atrakcyjne z biznesowego punktu widzenia. Możliwe jest prowadzenie rozmów o przekazaniu gminie terenów, na których stały pomieszczenia kolonijne, wraz z dostępem do jeziora oraz nieruchomości, gdzie znajduje się była kotłownia. Jest to działka o nr ewidencyjnym 362/20. Dyrektor Wojciech Perczak zaznaczył, że przejęcie całego ośrodka przez prywatnego inwestora będzie finansowo korzystne także dla Miasta i Gminy Kórnik. Prawdą jednak jest, że mimo prezentowanych koncepcji i zapewnień o dostępnie dla społeczności, nie ma 100% pewności, że mieszkańcy będą mogli korzystać z terenów. Dyrektor podkreślił, że ANR chce i będzie się konsultowała z gminą na etapie rozmów z inwestorami. Zdanie władz lokalnych i mieszkańców będzie brane pod uwagę. Dotychczas prowadzone rozmowy mają na celu wypracowanie wspólnego stanowiska, które będzie podstawą do określenia warunków przetargu. Radna Anna Andrzejewska podkreśliła, że przedstawiona koncepcja podoba się jej. Ośrodek, który zapewni dostęp społeczności lokalnej, to dobra oferta. Zysk byłby nie tylko po stronie inwestora. Radna Małgorzata Walkowiak przestrzegła zebranych przez zbyt optymistycznym podejściem. Trudno uwierzyć w otwartość dla społeczności lokalnej. Sołtys Błażejewka Krzysztof Sadowski powiedział, że dla osób mieszkających w domach prywatnych na terenie ośrodka ważne jest zapewnienie właściwej infrastruktury. Budynki zostały zakupione bez dróg dojazdowych. Następnie odniósł się do informacji przekazanych przez dyrektora ANR. Powiedział, że społeczność lokalna również jest zainteresowana wykorzystaniem terenów oznaczonych jako działka 362/20. W starej kotłowni może powstać świetlica, a tereny pokolonijne z dostępem do jeziora będą obszarem rekreacyjnym sołectwa. Radny Jarosław Mieloch również pozytywnie wypowiedział się nt. przedstawionej koncepcji. Zaznaczył, że podjęcie działań jest korzystne, gdyż zaniedbany ośrodek coraz bardziej podupada. Dyrektor ANR, odnosząc się do wypowiedzi sołtysa powiedział, że w sprawie dróg Agencja może przekazać bezzwrotną pomoc. Następnie oświadczył, że kwestia 2
doinwestowania właściwej infrastruktury i dostępu do mediów, w tym kanalizacji, jest sprawą otwartą, możliwą do wpisania do porozumienia. Sprawę przekazania gminie działki 362/20, a pozostawienia w ofercie przetargowej terenów boiska i restauracji Muszelka uznał za dobre rozwiązanie, korzystne dla wszystkich stron. Radny Andrzej Regulski zapytał, czy możliwe jest zapisanie w umowie z inwestorem zakazu odsprzedaży. Dyrektor odpowiedział, że nie. Zaznaczył jednak, że jeśli transakcji dokona inwestor branżowy, to oczywistym wydaje się, że będzie chciał zainwestować i rozwinąć ośrodek. Mniej prawdopodobne jest zakupienie obszaru w celu zainwestowania w nieruchomość pod kątem późniejszej odsprzedaży. Agencja Nieruchomości Rolnych, w miarę możliwości, będzie działała w celu jak najlepszego zabezpieczenia interesu mieszkańców. Ważnym aspektem jest także rozwój lokalnego rynku. Otwarcie ośrodka to utworzenie miejsc pracy i możliwości współpracy z lokalnymi firmami, czy zakładami usługowymi. Radny Roman Genstwa podkreślił, jak dużą będzie musiała być inwestycja w stworzenie nowego ośrodka. Obecna infrastruktura nadaje się właściwie jedynie do zburzenia. Radna Małgorzata Walkowiak powtórzyła swoje obawy o zamknięciu dostępu do ośrodka. Radna Iwona Cupryjak wskazała, z ożywienie lokalnego rynku usług i pracy będzie pozytywnym następstwem sprzedaży ośrodka, Nie należy jednak oczekiwać zapewnienia otwartego dostępu dla społeczności lokalnej. Mieszkańcy nie będą atrakcyjnymi klientami. Dostępność do oferty będzie wiązała się z opłatami. Radna zaznaczała, że należy podjąć wszelkie działania w celu zapobieżenia powstania na omawianym terenie osiedla mieszkaniowego. Radny Roman Genstwa powiedział, że zależy to od RMiG Kórnik, która uchwala m.p.z.p. Radna Małgorzata Walkowiak zapytała o zapisy planistyczne obowiązujące dla omawianego terenu. Kierownik Tomasz Wojciechowski powiedział, że obecnie prowadzona jest procedura zmiany studium. Burmistrz Jerzy Lechnerowski, podsumowując tę część dyskusji zapytał, czy MiG Kórnik może rozmawiać z ANR nt. przejęcia działki nr 362/20. Dyrektor Wojciech Perczak odpowiedział, że tak. Wiceburmistrz Przemysław Pacholski odniósł się do wypowiedzi dyrektora ANR nt. angażowania środków w infrastrukturę, w tym w budowę kanalizacji sanitarnej. Zaznaczył, że na terenie, który ma zostać sprzedany, zlokalizowany jest zbiornik ścieków. Budowa sieci kanalizacyjnej w ramach inwestycji Aquanet nie nastąpi wcześniej niż w 2020 roku. Wiceburmistrz podkreślił, że również w interesie inwestora jest zlikwidowanie zbiornika i korzystanie z sieci kanalizacyjnej. Zapytał, czy możliwe jest udzielenie przez Agencję pomocy w budowie sieci, w wysokości 50%. Dyrektor Wojciech Perczak wyjaśnił, że potencjalni inwestorzy wiedzą o lokalizacji zbiornika. Zapewnił, że nie jest ona problemem. W sprawie dofinansowania budowy sieci 3
podkreślił, że współpraca możliwa jest na poziomie Agencji i Gminy. Środki nie będą mogły być przekazane, jeśli we współpracy będzie uczestniczyła spółka Aquanet. Radny Tomasz Nagler podkreślił, że, jak pokazuje doświadczenie, obiekty pozostawione bez opieki niszczeją. Stan ośrodka w Błażejewku będzie coraz gorszy, jeśli nie przejmie go inwestor. Radna Irena Kaczmarek zaznaczyła, jak istotne jest zapewnienie dostępu społeczności do terenu ośrodka. Wskazała, że obecnie prowadzona rozmowa, a także informacje o stanowisku inwestora nie mogą być traktowane ostatecznie. Pewność zostanie uzyskana w chwili rozstrzygnięcia przetargu. Kierownik Konrad Czępiński odpowiedział, że właśnie na bieżącym posiedzeniu ustalane są warunki przetargu. Rozmowa ma wskazać ramy i przedmiot postępowania przetargowego. Inwestorzy, przystępując do procedury, będą świadomi wytycznych. Przekazanie MiG Kórnik działki 362/20 i wpis do księgi wieczystej, zabezpieczą interesy mieszkańców. Agencja przez 5 lat ma prawo pierwokupu nieruchomości w przypadku odsprzedaży (po cenie rynkowej) co dodatkowo może chronić interesy społeczności lokalnej. Następnie kierownik odniósł się do znaczenia procedur planistycznych w procesie sprzedaży. Powiedział, że przetargu nie można przeprowadzić w trakcie trwania procedury, jeśli ma się zmienić przeznaczenie/ funkcja terenu. Radny Adam Lewandowski zapytał, czy ANR ma harmonogram działań dotyczący terenów w Błażejewku. Dyrektor Wojciech Perczak powiedział, że głównym punktem jest niezwłoczna sprzedaż nieruchomości. Agencja musi mieć pewność co do zakresu oferty przedstawianej inwestorom. Ważne jest zapewnienie, że w opracowywanej zmianie studium nie zmieni się przeznaczenie terenu oraz ustalenie, jaki teren pragnie przejąć gmina. Kierownik Wydziału PP UMiG powiedział, że cześć nieruchomości będzie musiała zmienić przeznaczenie. Dotyczy to w szczególności działki, którą będzie chciała pozyskać gmina. Funkcja nieruchomości musi umożliwić jej przekazanie. Radny Andrzej Regulski, zgadzając się z opiniami przekazanymi przez innych radnych podkreślił, że najważniejsze jest zapobieżenie dalszej dewastacji terenu. Dodatkową korzyścią będzie utworzenie miejsc pracy oraz wpływy do budżetu MiGK z tytułu podatków. Radna Julia Bartkowiak powiedziała, że cieszy ją konsensus dotyczący przejęcia działki 362/20. Ważna jest także deklaracja w sprawie udzielenia gminie pomocy (w wysokości 50% kosztów) w budowie sieci kanalizacji sanitarnej. Wiceburmistrz Przemysław Pacholski zaznaczył, że informacja o współpracy przy budowie sieci podniesie wartość nieruchomości, co stanowi korzyść dla ANR. Radna Beata Bruczyńska powiedziała, że najważniejsze jest zapewnienie mieszkańcom dojazdu do ich nieruchomości, a społeczności lokalnej do działki po byłym terenie kolonijnym (z dostępem do jeziora) oraz budynku po starej kotłowni. Zagospodarowanie terenu przez 4
inwestora jest sprawą mniej istotną. Sołtys Błażejewka oświadczył, że cieszy go, że wynik rozmów potwierdza wolę mieszkańców. Zachęcił strony do szybkiej realizacji planów. Radny Adam Lewandowski, korzystając z obecności władz ANR, zaapelował o szybkie przekazanie Miastu i Gminie Kórnik terenów pod budowę trzeciego etapu promenady nad jeziorem kórnickim. Burmistrz Jerzy Lechnerowski powiedział, że do skompletowania dokumentacji brakuje jedynie zgody dzierżawcy jeziora. Wtedy przekazanie będzie mogło nastąpić. Przychylił się do apelu radnego. 3. Zakończenie posiedzenia: W związku z zakończeniem dyskusji przewodnicząca zamknęła obrady. Protokołowała Helena Cyranik 5