BR.0012.3.5.2011 Protokół nr 5/2011 z posiedzenia Komisji Infrastruktury, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Gminy Niebylec odbytego w dniu 17 czerwca 2011 r. w świetlicy Urzędu Gminy. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Zbigniew Korab Wójt Gminy Niebylec. 3. Edward Wolanin Skarbnik Gminy. 4. Danuta Lęcznar Przewodnicząca rady Gminy. 5. Katarzyna Kozak referent i Bronisław Woś inspektor Referatu Gospodarki Nieruchomościami i Rozwoju Obszarów Wiejskich. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 8:00 i trwało do godz. 9:22. Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski. Powitał wszystkich i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący: 1. Ocena prowadzonej gospodarki komunalnej, mieszkaniowej i energetycznej. 2. Ocena sprawozdania z wykonania zadań gospodarczo-finansowych za 2010 rok w zakresie właściwości komisji. 3. Sprawy różne. Porządek posiedzenia został jednogłośnie przyjęty. Ad 1. Ocena prowadzonej gospodarki komunalnej, mieszkaniowej i energetycznej. Pani Katarzyna Kozak powiedziała, iż pojęcie gospodarki komunalnej jest bardzo szerokie. Mówiąc o niej trzeba mieć na uwadze zadania z zakresu użyteczności publicznej, które mają służyć mieszkańcom. Te zadnia to zaopatrzenie mieszkańców w wodę, gospodarowanie odpadami, odprowadzanie ścieków, infrastruktura drogowa, odśnieżanie dróg, tereny zieleni, zadania z zakresu gospodarki mieszkaniowej, które stanowią zadanie własne gminy (zapewnienie lokali socjalnych, zamiennych, zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw o niskich dochodach). Gmina prowadzi swoją działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej w oparciu o ustawę o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy, a także uchwał Rady Gminy. W chwili obecnej posiadamy 34 lokale mieszkalne, w tym 33 podpisane 1
umowy najmu. Wolne jest mieszkanie w szkole na Kątach Luteckich. Budynek wymaga gruntownego remontu. Stawka czynszu za 1 m² ustalana jest przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia. Aktualnie wynosi ona 1 zł + ustalone zgodnie z programem czynniki podwyższające (np. wyposażenie w WC 30 %, wyposażenie w łazienkę 30 %) lub czynniki obniżające tę stawkę np. brak urządzeń kanalizacyjnych 30 %. Rada Gminy może podejmować uchwały o sprzedaży lokali bądź budynków stanowiących mieszkaniowy zasób gminy na wniosek Wójta Gminy. Wniosek o przyznanie lokalu rozpatruje Wójt Gminy po uzyskaniu opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu. Do końca czerwca zwolni się mieszkanie w budynku Przedszkola w Niebylcu 86 m². Komisja ma to zaopiniować na najbliższym posiedzeniu. Gmina ma też obowiązek zapewnienia lokali socjalnych. Dochody z wynajmu lokali mieszkalnych w 2010 r. wyniosły 58 000 zł. Lokale użytkowe przyznawana są w drodze przetargu. Stawki za 1m² wahają się w granicach 12-15 zł. W chwili obecnej jest 30 lokali użytkowych i na wszystkie podpisane są umowy, w tym są umowy użyczenie m.in. dla lecznicy, dla OSP w Gwoźnicy Górnej. Dochody z czynszu za lokale użytkowe w 2010 r. wyniosły 160 278,83 zł. Nadal 3 firmy odbierają odpady z terenu gminy Transkop, Zagroda i Gospodarka Komunalna z Błażowej. Na terenie gminy mamy 82 pojemniki (42 na plastik i 40 na szkło). Szkło jest odbierane w cyklu miesięcznym, plastik co 2 tygodnie. Nowa ustawa o utrzymaniu czystości została przyjęta przez Sejm i jest w Senacie. W sobotę straż podjęła się zadania oczyszczenia koryt rzeki ze śmieci. Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar pytała czy w tej akcji uwzględniony jest okres lęgowy ptaków. Żeby nie było problemów z ochroną środowiska. Pani Katarzyna Kozak powiedziała, że nie będą wycinane drzewa, tylko czyszczone koryto ze śmieci. Pan Wójt Zbigniew Korab odpowiedział, że poprosił wszystkie jednostki OSP o przeprowadzenie akcji. Uczniowie tego nie zrobią podczas akcji Sprzątanie świata, gdyż jest to niebezpieczne. Strażacy mają odpowiednie wyposażenie. W poszczególnych miejscowościach jedna jednostka będzie to robić. Do worków będą zbierane śmieci. Myśli, że taka akcja będzie co roku przeprowadzana. Pani Przewodnicząca dodała, że te worki trzeba złożyć w odpowiednim miejscu, aby nic się z nimi nie działo, nikt nie wysypał śmieci. Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski odpowiedział, iż worki zostaną złożone obok remiz. Pan Wójt mówił, że w sobotę kibice Resovi pomalowali, zniszczyli przystanki. Dodał, że zdarzają się przypadki, iż ludzie są zaczepiani przez młodzież, która jeździ samochodami. Przewodniczący Komisji powiedział, że do Żyznowa przyjechało 70 kibiców Resovi na dyskotekę. Radny Piotr Kudła mówił, że od pilnowania porządku jest Policja. Przyjeżdżają oni radiowozami i łapią kierowców. Ale żeby też przyjeżdżali i patrolowali miejscowości w sobotę i niedzielę. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Mieszkańcy boją się wychodzić wieczorami z domu. Trzeba próbować to rozwiązać. Radny Jan Wojtaszek powiedział, że jako Komisja można wnioskować do Policji 2
w tych sprawach. Pan Wójt dodał, że można woski z Komisji przesłać Policji. Następnie Pan Bronisław Woś mówił o gospodarce energetycznej. Regulują ją przepisy ustawy prawo energetyczne. Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy: 1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy; 2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy; 3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Gminy opracowują projekt założeń do planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. My tego nie mamy. Niektóre gminy to mają. Taki projekt kosztował kilkanaście tysięcy. W naszym przypadku ten dokument nie byłby wykorzystany. Na razie nikt tego nie egzekwuje. W tym dokumencie znalazłoby się zbilansowanie potrzeb pod względem energetycznym, zasilanie elektryczne, gazowe, możliwości rozwoju energetyki odnawialnej. Prawo energetyczne zostało dostosowane do prawa Unijnego. Zakłada ono, iż do 2010 r. Polska ma zmniejszyć gazy cieplarniane o 20 %. Zwiększyć udział energii ze źródeł odnawialnych, w tym 10 % udziału biopaliw. Wchodzi w to termomodernizacja, wymiana kotłowni na piece gazowe. Nasze budynki są wyposażone w kotłownie gazowe. Dodał, że jest duży nacisk na odnawialne źródła energii. Na naszym terenie jest zainteresowanie budową wiatraków, firmy są tym zainteresowane m. in. w Jaworniku. Radny Piotr Kudła powiedział, że takie sprawy powinny być konsultowane ze społeczeństwem. Mówił o sytuacji w Iwoniczu, gdzie firma ma już wszystkie pozwolenia, a teraz mieszkańcy nie zgadzają się na budowę wiatraków. Pan Wójt powiedział, że ludzie też chcą, aby na terenie gminy funkcjonowały jakieś firmy, żeby była praca, podatki. Jak wiatrak będzie na szczycie w Jaworniku to nie powinien on nikomu przeszkadzać. W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat odnawialnych źródeł energii. Ad 2 Ocena sprawozdania z wykonania zadań gospodarczo-finansowych za 2010 rok w zakresie właściwości komisji. Skarbnik Gminy Edward Wolanin przedstawił sprawozdanie. Dochody w dziale Transport i łączność wyniosły plan 1 805 000 zł, realizacja 1 754 000 zł. Istotną kwotą była dotacja na przebudowę drogi Baryczka Połomia w kwocie 686 289,51 zł i kwoty dotacji celowych na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w 1 048 674 zł. W dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne istotną kwotą jest kwota dotacji na zakup samochodu dla OSP w Niebylcu 594 218 zł oraz dotacje na usuwanie skutków klęsk żywiołowych 80 000 zł i ekspertyzy 159 000 zł. Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska tu nie mamy zbyt wielkich dochodów, opłaty za ścieki 66 664 zł, wpływy związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska 13 193 zł. Wydatki w dziale Transport to 5 123 680 zł. Część z tych środków 834 251 zł jest to kwota przekazana jako pomoc do powiatu na remont drogi w Gwoźnicy 3
Górnej. Między innymi ta pozycja wpłynęła na to, aby zaciągnąć kredyt. Na drogi gminne ok. 3 000 000 zł wydatkowano. Usuwanie skutków klęsk żywiołowych na drogach 1 159 366,37 zł. Główne wydatki w dziale 754 związane były z zakupem samochodu 836 302,02 zł. 5000 zł dotacja dla Wojewódzkiej Komendy Policji na zakup paliwa. Na usuwanie skutków klęsk żywiołowych 260 422,17 zł, na działanie jednostek OSP po powodzi. 15 000 zł dotacja na zakup samochodu dla PSP w Strzyżowie. Dział 900 Gospodarka Komunalna i ochrona środowiska 1 042 379,91 zł. Zbiórka odpadów 60 787 zł. Oczyszczanie miast i wsi 361 130 zł. Wydatki na utrzymanie zielenie w miastach i gminach 4761,07 zł. Schroniska dla zwierząt 1006,75 zł. Oświetlenie ulic, placów i dróg 184 611,29 zł. Pan Wójt Zbigniew Korab dodał, że jest inicjatywa poselska w Sejmie, aby przywrócić utrzymanie oświetlenia właścicielowi, zarządcy dróg krajowych. Za oświetlenie ma płacić zarządca. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Skarbnik Gminy mówił o rozdziale 90095. Są tam wynagrodzenia dla pracowników obsługi. Również jest tam wynagrodzenie dla pracowników interwencyjnych. Pan Wójt powiedział, że wzeszłym roku pracowników interwencyjnych było 30, teraz jest 4. Urząd Pracy dostał ¼ pieniędzy w porównaniu do roku ubiegłego na prace interwencyjne. Na 10 zatrudnionych w urzędzie przypada 1 stażysta. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Posiedzenie opuścił radny Stanisław Lenart. Ad 3. Sprawy różne. Radny Krzysztof Kozdraś pytał o remonty dróg. Pan Wójt Zbigniew Korab odpowiedział, że jest już rozstrzygnięty przetarg i podpisana umowa. Wygrała firma MPDiM Rzeszów. Jest przyjęte 5 technologii. Dwie firmy złożyło oferty. W lipcu firma będzie chciała zacząć i skończyć roboty. Dodał, że wszystkie przetargi zostały rozstrzygnięte. Można wszystko realizować w uzgodnieniu z referatem. W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat remontu dróg. Radny Jan Wojtaszek mówił, aby wystosować pismo do Policji, by było więcej patroli na terenie gminy. Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski mówił o piśmie od Jarosława Kaczyńskiego. Apeluje on, aby podjąć uchwałę w sprawie stanowiska dotyczącego rolnictwa. Dyskutowano na ten temat. Radny Witold Koza pytał o zaoszczędzone środki z przetargu na drogę finansowaną ze pieniędzy z biura ds usuwania skutków powodziowych MSWiA. Pan Wójt odpowiedział, że było 600 000 dotacji na drogę Jawornik-Godowa. Po przetargu koszt wyniósł ok. 230 000 zł. Ok. 400 000 zł zostało. Prosił, aby tego nie zabierali, tylko żeby można to było przeznaczyć na inne drogi. Wojewoda musi pozytywnie to zaopiniować, tak też się stało. Środki te przeznaczono na remont drogi Gwoźnica Dolna Pasieki, Konieczkowa Rzym, Gwoździanka Wieś, Lutcza Delikatówka Granica, Konieczkowa Szkoła. Jest to bez udziału własnego. Radny Eugeniusz Lech pytał czy Burmistrz Strzyżowa ustosunkowała się do pisma w sprawie budowy oświetlenia na granicy Lutczy i Żyznowa. 4
Pan Wójt odpowiedział, że nie. Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski zamknął posiedzenie komisji. Protokołowała: Monika Godek Przewodniczący Komisji: Stanisław Daszkowski. 5