Funkcja wykrywcza i dowodowa postępowania karnego

Podobne dokumenty
Kontrola pracownika przez pracodawcę

KARA KRYMINALNA W ŚWIETLE KONSTYTUCJI RP

Druk Fabryka Druku Sp. z o.o. ul. Zgrupowania AK Kampinos 6, Warszawa

ZMOWY PRZETARGOWE W ŚWIETLE PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ORAZ PRAWA KONKURENCJI

Czynności pozaprocesowe, lecz praworządne. Oparte na osobowych źródłach informacji lub środkach technicznych

JAWNOŚĆ I JEJ OGRANICZENIA

PRAWO KARNE MATERIALNE

MONOGRAFIE PRAWNICZE

Spis treści. Wykaz skrótów Wykaz literatury powoływanej zapisem skrótowym Od Autorów Wprowadzenie...

LEGISLACJA ADMINISTRACYJNA

ZMIANY W PRAWIE KARNYM WYKONAWCZYM W LATACH

ZARZĄDZENIA KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI

Postępowanie cywilne

SĄDY I TRYBUNAŁY (Roz. VIII) (władza sądownicza) Sędziowie. Krajowa Rada Sądownictwa

Warszawa, dnia 6 sierpnia 2014 r. Poz WYROK TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO. z dnia 30 lipca 2014 r. sygn. akt K 23/11

Na egzamin! POSTĘPOWANIE KARNE. w pigułce 3. wydanie. Uwzględnia zmiany wchodzące w życie r.! szybko zwięźle i na temat. Wydawnictwo C.H.

Liczba godzin Punkty ECTS Sposób zaliczenia

Akademia Prawa. Zdzisław Muras. Podstawy prawa. 3. wydanie. C.H.Beck

dowody nielegalne GRANICE PROCESU KARNEGO granice podsłuchu gwarancje procesowe LegalnoÊç działaƒ uczestników post powania

ISBN (wersja drukowana) ISBN (ebook)

Postępowanie karne SSP III, gr. 3 harmonogram zajęć, semestr zimowy

WYROK Z DNIA 13 CZERWCA 2002 R. V KKN 125/00

Kontrola operacyjna w aspekcie ewolucji środków techniki i zmiany form korespondencji

PRAWNA KONCEPCJA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

Spis treści Autorzy Wykaz skrótów Wykaz literatury

Studia Stacjonarne Prawa Zagadnienia egzaminacyjne z postępowania karnego

Ustawa o świadku koronnym

Warszawa, dnia 2006 r. PROKURATURA KRAJOWA PR I 070/7/06

PRAWO KARNE WOBEC NARAŻENIA ŻYCIA I ZDROWIA LUDZKIEGO NA NIEBEZPIECZEŃSTWO

Anna Fogel PRAWNA OCHRONA PRZYRODY W LOKALNYM PLANOWANIU PRZESTRZENNYM

MONOGRAFIE PRAWNICZE ODPOWIEDZIALNOŚĆ SPÓŁKI DOMINUJĄCEJ WZGLĘDEM WIERZYCIELI KAPITAŁOWYCH SPÓŁEK ZALEŻNYCH

PRAWO KARNE PROCESOWE CZĘŚĆ OGÓLNA. Przedmowa Przedmowa do trzeciego wydania Wykaz skrótów Wykaz podstawowej literatury

DZIAŁALNOŚĆ DEWELOPERSKA W PRAKTYCE OBROTU GOSPODARCZEGO

Spis treści. Wprowadzenie. Wykaz skrótów

EUROPEJSKIE PRAWO HANDLU ELEKTRONICZNEGO

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów...

Druk nr 2915 Warszawa, 31 marca 2010 r.

Czynności operacyjno-rozpoznawcze. Dorota Czerwińska Katedra Postępowania karnego

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów...

Spis treści. 1. Uwagi wprowadzające... 71

WYROK Z DNIA 4 MARCA 2009 R. III KK 322/08

Spis treści. Str. Nb. Przedmowa... V Wykaz skrótów... XV

Organy ochrony prawnej Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik ISBN

Postępowanie karne. Cje. Postępowanie przygotowawcze I

ORGANY OCHRONY PRAWNEJ RP. Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik

Europejskie post powanie nakazowe i w sprawie drobnych roszczeƒ

POSTANOWIENIE. SSN Małgorzata Gierszon

Zajęcia nr 17: Środki przymusu i postępowanie przygotowawcze rozwiązywanie kazusów

POSTANOWIENIE. SSN Kazimierz Klugiewicz

WEKSEL MIĘDZY STRONAMI STOSUNKU PRACY

WYROK Z DNIA 15 GRUDNIA 2011 R. II KK 184/11

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Danuta Bratkrajc

UCHWAŁA Z DNIA 29 MARCA 2006 R. I KZP 3/06


WŁADZA SĄDOWNICZA W RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Organizacja wymiaru sprawiedliwości

Spis treści. 4. Nieodpłatna pomoc prawna w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym charakterystyka

Spis treści. Wykaz skrótów Od Autora... 15

POSTANOWIENIE Z DNIA 15 CZERWCA 2011 R. II KO 38/11

Kodeks spółek handlowych

Studia Stacjonarne Prawa Zagadnienia egzaminacyjne z postępowania karnego

OCHRONA INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ W SEKTORACH ENERGETYKI SIECIOWEJ

Spis treści. Przedmowa... XIII Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI

Ogólnie - trybunały, władza sądownicza i prokuratura

Spis treści Wykaz skrótów Bibliografia Wykaz orzecznictwa Wprowadzenie

Spis treści Wykaz skrótów Wykaz literatury Wykaz orzeczeń Wstęp Rozdział I. Wprowadzenie Rozdział II. Geneza prawa dyscyplinarnego

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

POSTANOWIENIE. SSN Krzysztof Cesarz

Wykaz skrótów Nota od autora Dział I. Uczestnicy postępowania karnego

Zatrudnienie i ochrona trwałości stosunku pracy nauczyciela akademickiego

P O S T A N O W I E N I E

POSTANOWIENIE. SSN Marek Pietruszyński (przewodniczący) SSN Jerzy Grubba (sprawozdawca) SSN Barbara Skoczkowska. Protokolant Anna Janczak

Postępowanie karne. Cje. Postępowanie przygotowawcze I

Studia Stacjonarne Administracji Podstawy procesu karnego. Lista zagadnień na kolokwium zaliczeniowe

POSTANOWIENIE. Sygn. akt III KK 305/14. Dnia 8 października 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Józef Szewczyk

Program warsztatów szkoleniowych dotyczących zmian w procedurze karnej

Dr Roman Zdybel St. wykładowca Instytutu Nauk Społecznych Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu. Autoreferat

WYROK Z DNIA 9 LUTEGO 2010 R. II KK 176/09

PRAWO KARNE WYKONAWCZE 4. WYDANIE

Spis treści. Wstęp... 9

WYROK Z DNIA 28 LISTOPADA 2006 R. III KK 152/06

Zakres czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz formy kontroli nad nimi

STUDIA PODYPLOMOWE PRAWO DOWODOWE. Katedra Prawa Karnego WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTRACJI. UNIWERSYTETU KARDYNAŁA STEFANA WYSZYŃSKIEGO w Warszawie

- o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 154).

Spis treści. Wykaz skrótów... Wstęp... XVII

UCHWAŁA Z DNIA 26 SIERPNIA 2004 R. I KZP 16/04

Druk Fabryka Druku Sp. z o.o. ul. Zgrupowania AK Kampinos 6, Warszawa

LexisNexis Polska Sp. z o.o.

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Danuta Bratkrajc

POSTANOWIENIE. Sygn. akt IV KK 343/15. Dnia 19 listopada 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Roman Sądej

UNIJNE PRAWO KONKURENCJI

Wydział I Śledczy 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12)

jawność i jej ograniczenia

POSTANOWIENIE. SSN Eugeniusz Wildowicz

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Cje. Polski proces karny - wprowadzenie. Postępowanie karne

Uchwała z dnia 13 stycznia 2005 r., III CZP 69/04

POSTANOWIENIE. SSN Roman Sądej (przewodniczący) SSN Marian Buliński SSN Józef Dołhy (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki

ZARZĄDZENIE NR 242 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI

Prawo prywatne międzynarodowe

Lista załączników do pobrania z witryny internetowej wydawnictwa Difin

Transkrypt:

MONOGRAFIE PRAWNICZE Funkcja wykrywcza i dowodowa postępowania karnego Roman Zdybel Wydawnictwo C.H.Beck

MONOGRAFIE PRAWNICZE ROMAN ZDYBEL FUNKCJA WYKRYWCZA I DOWODOWA POSTĘPOWANIA KARNEGO

Polecamy nasze publikacje w serii Monografie Prawnicze: M. Czerwińska, P. Czarnecki (red.) KATALOG DOWODÓW W POSTĘPOWANIU KARNYM J. Skorupka, A. Drozd (red.) NOWE SPOJRZENIE NA MODEL ZAKAZÓW DOWODOWYCH W PROCESIE KARNYM Ł. Cora ZATRZYMANIE OSOBY W POLSKIM PROCESIE KARNYM E. Hryniewicz-Lach KARA KRYMINALNA W ŚWIETLE KONSTYTUCJI RP J. Konikowska-Kuczyńska WYKONYWANIE KARY POZBAWIENIA WOLNOŚCI W SYSTEMIE TERAPEUTYCZNYM WOBEC SKAZANYCH UZALEŻNIONYCH OD ŚRODKÓW ODURZAJĄCYCH LUB SUBSTANCJI PSYCHOTROPOWYCH www.ksiegarnia.beck.pl

FUNKCJA WYKRYWCZA I DOWODOWA POSTĘPOWANIA KARNEGO ROMAN ZDYBEL WYDAWNICTWO C.H.BECK WARSZAWA 2016

Wydawca: Natalia Adamczyk Recenzja naukowa: prof. dr hab. Zdzisław Kegel Publikacja dofinansowana przez Instytut Nauk Społecznych Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu Publikacja zawiera nowelizację prawa karnego materialnego i formalnego oraz aktów wykonawczych wdrożoną do obrotu prawnego w 2015 i 2016 r. Wydawnictwo C.H.Beck 2016 Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o. ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa Skład i łamanie: Wydawnictwo C.H.Beck Druk i oprawa: Elpil, Siedlce ISBN 978-83-255-7909-8 ISBN e-book 978-83-255-7910-4

Pamięci Pana prof. dr hab. Tadeusza Hanauska, kierownika Katedry Kryminalistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego, pracę poświęcam.

Spis treści Przedmowa... XIII Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI Wprowadzenie... 1 Rozdział I. Istota i znaczenie oraz weryfikacja spójności dowodów procesowych uprawdopodabniających i udowadniających sprawstwo zarzucanego podejrzanemu (oskarżonemu) przez oskarżyciela czynu. 1. Determinanty kształtujące podstawowe ustawowe pojęcia z zakresu procesowych źródeł dowodowych... 2. Funkcja wykrywcza kryminalistyki, aspekty dowodzenia nowymi skutecznymi środkami dowodowymi (genotyp DNA, markery, biometria) we wstępnym postępowaniu karnym oraz ocena przydatności uzyskanych dowodów ze środków dowodowych (opinii biegłych) w postępowaniu jurysdykcyjnym... Rozdział II. Rola i znaczenie funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym... 1. Funkcja wykrywcza na tle analizy innych funkcji procesowych... 2. Wpływ funkcji wykrywczej w etapowym stadium postępowania karnego na procesową wartość materiału dowodowego... Rozdział III. Etapy dowodzenia... 1. Poszukiwanie i uzyskiwanie dowodów w postępowaniu karnym. Oględziny miejsca zdarzenia jako konglomerat śladów i dowodów. 2. Poprawność procesowa i kryminalistyczna metod zabezpieczania dowodów na etapie poprzedzającym wszczęcie postępowania karnego... 3. Wprowadzenie dowodu uzyskanego w postępowaniu karnym do procesu... 4. Przeprowadzenie dowodu w postępowaniu karnym... 15 15 47 77 77 83 95 95 102 113 117 VII

Spis treści 5. Metody weryfikacji i oceny przydatności dowodu na etapie postępowania karnego. Wstępna (formalno merytoryczna) i następcza (jurysdykcyjna) sądowa kontrola efektów wdrożonej funkcji wykrywczej i funkcji dowodowej przez organy ścigania w kreacji wizji aktu oskarżenia inicjującego proces karny w świetle art. 337 KPK... Rozdział IV. Zakres i przedmiot czynności wykrywczych w postępowaniu karnym... 1. Etapy wykrywania dowodów... 2. Wykrywanie a poszukiwanie dowodów w postępowaniu karnym. Wyjaśnienie kwestii terminologicznych. Rola i znaczenie wyprofilowanego w strukturach policji etatu dzielnicowego w realizacji funkcji wykrywczej skutecznego wykrywania i poszukiwania dowodów... 3. Wykrycie dowodów jako pierwszy etap skutecznego dowodzenia sprawstwa zarzucanego podejrzanemu (oskarżonemu) czynu w postępowaniu karnym... 4. Rozpoczęcie czynności wykrywczych źródeł dowodowych na wstępnym etapie postępowania karnego oraz jurysdykcyjnego przed sądem... 5. Przeprowadzenie czynności wykrywczych w postępowaniu karnym... 6. Efekty procesu wykrywania dowodów w postępowaniu karnym... Rozdział V. Realizacja funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym a czynności operacyjno rozpoznawcze... 1. Funkcje czynności operacyjno rozpoznawczych... 2. Wykrywcze czynności pozaprocesowe a czynności wykrywczo dowodowe... Rozdział VI. Czynności zmierzające do wykrycia dowodów w postępowaniu karnym... 1. Czynności poszukiwawczo dowodowe... 2. Zatrzymanie rzeczy jako czynność wykrywczo dowodowa postępowania karnego... 3. Ustawowe prerogatywy organów ścigania wzmacniające realizację funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym... 4. Prawno procesowe podstawy kontroli i utrwalania rozmów telefonicznych (komunikowania) dla celów dowodowych w postępowaniu karnym środkami i metodami operacyjnymi... VIII 123 159 159 161 182 183 185 187 189 189 212 215 215 216 220 224

Spis treści 5. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30.7.2014 r. weryfikujący aktualny stan prawny upoważniający organy ochrony prawnej do wdrożenia kontroli operacyjnej podsłuchu telefonicznego (nośników elektronicznych dysków twardych, serwerów komputerów, logowania i IP) oraz ingerencji w materię praw i wolności obywatelskich w celu pozyskiwania i wykorzystania dowodów elektronicznych... 6. Przeszukanie i oględziny w celu trafnego wytypowania źródeł dowodowych w postępowaniu karnym... 7. Poszukiwanie podejrzanego (oskarżonego) jako osobowego źródła dowodowego poprzedzone czynnościami operacyjno rozpoznawczymi funkcji wykrywczej... 8. Badanie osób wytypowanych w toku czynności operacyjno rozpoznawczych w celu znalezienia dowodu... 9. Eliminacyjne wykrywczo dowodowe badanie osób podejrzanych wytypowanych w ramach realizacji czynności określonych regulacją prawną art. 192a KPK... 10. Ekshumacja (sekcja) jako czynność wykrywczo dowodowo poszukiwawcza na etapie postępowania karnego i jurysdykcyjnego Rozdział VII. Rola wykrywczo procesowa innych wytypowanych źródeł dowodowych w postępowaniu karnym (samooskarżeń i świadka anonimowego, incognito)... 1. Wartość dowodowa samooskarżeń podejrzanych (oskarżonych)... 2. Pozycja prawno dowodowa świadka anonimowego (incognito) w postępowaniu karnym i jurysdykcyjnym... 3. Pomocnicza rola pozaprocesowych czynności organów ścigania w wykrywaniu informacji o źródłach dowodowych w postępowaniu karnym... 4. Czynności operacyjno rozpoznawcze zmierzające do wykrycia dowodu (informacji o źródle dowodowym) w postępowaniu karnym... 5. Legitymizacja czynności administracyjno porządkowych organów ścigania w wykryciu informacji o źródłach dowodowych w postępowaniu karnym... 6. Transformacja materiału uzyskanego w ramach czynności pozaprocesowych (operacyjnych) na dowodowy materiał procesowy z wykorzystaniem konstytucyjnej luki prawnej. Pozycja prawna osoby zatrzymanej w trybie art. 243 i 244 KPK w czynnościach operacyjnych poprzedzających wszczęcie i prowadzenie postępowania karnego. Analiza zagadnienia de lege ferenda i de lege lata... 235 256 259 261 263 267 273 273 293 313 314 321 324 IX

Spis treści Rozdział VIII. Nowe wyzwania śledcze organów ścigania w realizacji ustawowych założeń funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym... 1. Konieczność normotwórczej regulacji i uporządkowania zasad odpowiedzialności organów ścigania (policji) za realizację funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym... 2. Nadzór nad realizacją funkcji wykrywczej de lege lata i de lege ferenda... 3. Nadzór merytoryczny prokuratora nad postępowaniem karnym oraz efektami funkcji wykrywczej aktywizującej pole dowodowe... 4. Sędzia śledczy w nowym efektywnym modelu skargowym postępowania karnego i prokuratury sądowej... 5. Strefa Schengen w aspekcie pragmatycznym zintegrowanej współpracy organów ochrony prawnej państw narodowych dla skutecznej neutralizacji transgranicznej przestępczości kryminalnej... 6. Zintegrowana współpraca sądowa Eurojustu udzielanej pomocy prawnej weryfikująca materiał dowodowy postępowań w sprawach karnych w strukturach Wspólnoty Europejskiej... 7. Kompatybilna policyjna współpraca wykrywczo dowodowa Eurostatu zwalczania i neutralizacji przestępczości kryminalnej w ramach Unii Europejskiej... Rozdział IX. Warstwa informacyjna śladu kryminalistycznego w procesie wykrywczo dowodowym postępowań karnych... Rozdział X. Skutki i następstwa prawne obrazy prawa dowodowego standaryzujące i unifikujące poprawność realizacji czynności funkcji wykrywczej i funkcji dowodowej... 1. Prawa i wolności obywatelskie wynikające z materii ochronnej Konstytucji RP i umów międzynarodowych jako granica wdrożonych instrumentów prawnych funkcji wykrywczej i dowodowej w postępowaniu karnym... 2. Naruszenie przepisów prawa dowodowego normujących czynności wykrywczo procesowe jako przyczyna odwoławcza instancyjnej sądowej kontroli... 3. Zasady odpowiedzialności Skarbu Państwa (odszkodowawczej i zadośćuczynieniowej) za naruszenie norm prawa dowodowego wdrożonych czynności wykrywczych i procesowych na etapie postępowania karnego (jurysdykcyjnego)... X 347 347 357 360 367 385 392 394 403 421 421 427 431

Spis treści Rozdział XI. Prakseologiczna realizacja efektów funkcji wykrywczej i dowodowej w postępowaniach karnych na przykładzie danych statystycznych Podkarpackiej Komendy Wojewódzkiej Policji w Rzeszowie w zakresie skutecznej neutralizacji skali i dynamiki zagrożenia przestępczością pospolitą... 1. Analiza wewnętrznych źródeł prawa policyjnego jako podstawowy ocenny wyznacznik walki z przestępczością kryminalną... 2. Wskaźniki statystyczne wykrywalności przestępczości pospolitej jako wymierny efekt wdrożenia czynności operacyjno rozpoznawczych i kontroli operacyjnej realizowanych w ramach funkcji wykrywczej i funkcji dowodowej na etapie postępowania karnego... 443 443 453 Zakończenie (tezy główne monografii)... 1. Relacje między funkcją dowodową w postępowaniu karnym a czynnościami pozaprocesowymi w wykrywaniu źródeł dowodowych (dowodów). Systematyka i uporządkowanie terminologii ustawowej. Wykazanie granicy między dowodzeniem a sferą niedowodową (operacyjną)... 2. Realizacja i zakres funkcji wykrywczej postępowania karnego w materializacji procesu dowodzenia domniemania niewinności i udowodnienia sprawstwa zarzucanego podejrzanemu (oskarżonemu) czynu karalnego... 3. Aspekt wykrywczy prawa dowodowego a gwarancje procesowe poprawności przeprowadzenia postępowania karnego... 4. Nadzór merytoryczny nad procesem związanym z wykrywaniem dowodów w postępowaniu karnym... 471 Indeks rzeczowy... 491 471 474 476 478 XI

Przedmowa Niniejsza monografia jest podsumowaniem wieloletnich przemyśleń i doświadczeń zawodowych autora nad praktyką stosowania prawa oraz efektywnym wspieraniem wstępnego postępowania karnego instrumentami prawnymi przypisanymi do funkcji wykrywczej (czynności operacyjno rozpoznawcze w typowaniu źródeł dowodowych), a także konieczną transformacją materiału zgromadzonego w ramach prawa policyj nego, w celu realizacji założeń funkcji dowodowej (dział V KPK). Zarówno funkcja wykrywcza, jak i funkcja dowodowa dla zdynamizowania i zsynchronizowania sku tecznego procesu neutralizacji skali i dynamiki przestępczości jest aktywnie wspierana osiągnięciami kryminalistyki, medycyny sądowej, kryminologii, antropologii i innych nauk. W praktyce organów ścigania często wykorzystuje się nowe zdobycze naukowe dynamicznie rozwijającej się kryminalistyki w identyfikacji zabezpieczonych na miej scu zdarzenia śladów dowodowych, co stanowi podstawę do podejmowania umorzo nych spraw z powodu niewykrycia sprawców1. Rozważania autora dotyczą materii prawa dowodowego, gałęzi prawa, która obecnie ulega dopiero legislacyjnej krystaliza cji i wymusza na organach ochrony prawnej konieczne zmiany organizacyjne i prze wartościowanie mentalności (w tym przebudowy prokuratury śledczej na sądową) oraz większej aktywności stron procesowych w kontradyktoryjnym postępowaniu przed są dem. Monografia w podstawowych założeniach ma przybliżyć czytelnikowi skompliko waną problematykę związaną z uzyskiwaniem i wykorzystywaniem dowodów (osobo wych, rzeczowych i środków dowodowych) w procesie karnym, uzbrojenia oskarżo nego w instrumenty prawne efektywnej kontroli wartości procesowej pola dowodo wego oraz skutków i następstw naruszenia (obrazy) prawa dowodowego przez organy 1 Poprawne, zgodnie z zasadami taktyki i techniki zabezpieczenie śladów kryminalistycznych na miejscu zdarzenia to nadal pięta Achillesa organów ścigania (Policji). Obecnie ponownie w skali kraju komend wojewódzkich Policji wraca się do analizy wykorzystania śladów kryminalistycz nych zdeponowanych w aktach umorzonych z powodu niewykrycia śledztw wyczerpujących zna miona zabójstw pod kątem ich identyfikacji w celu wykrycia sprawców. Przykładem jest sprawa 46 letniego Sławomira G., który przed 20 laty dokonał niewykrytego przez organy ścigania zabój stwa J. Sandeckiej, z obecnym wykorzystaniem możliwości naukowej kryminalistyki w zakresie identyfikacji genotypu DNA, dowodowych śladów biologicznych nośnika zabezpieczonych w toku oględzin na miejscu zdarzenia. Obecnie w Wydziale Biologii KGP w budowanych zbiorach zdepo nowane jest 50 tys. profili DNA. Szerzej zagadnienie nowych metod wykrywczych śladów krymi nalistycznych porusza R. Zdybel, Osmologia. Dowody zapachowe w kryminalistyczne, Przemyśl 2009. XIII

Przedmowa ochrony prawnej warunkującej roszczenie odszkodowawcze i zadośćuczynieniowe od Skarbu Państwa. W zamyśle autora publikacja ma w sposób przystępny przybliżyć Czytelnikowi skomplikowane zagadnienia wstępnego postępowania karnego, weryfikacji materiału procesowego, pozyskiwania źródeł dowodowych, aspektów funkcji wykrywczej i jej znaczenia w aktywizacji materiału procesowego w ramach funkcji dowodowej. War stwa merytoryczna opracowania może też stanowić wyjściowy prakseologiczny mate riał do dalszego porządkowania prawa karnego zarówno materialnego, jak i proceso wego dla utrzymania niezbędnego zaufania społecznego zarówno do wewnętrznego systemu prawnego, jak i do organów ochrony prawnej. W efekcie praca w podnoszonej dysertacji zmierza do poprawy niezbyt wysokiej wykrywalności (szczególnie przeciwko mieniu) uciążliwej przestępczości pospolitej oraz konieczności stabilizacji prawa w za kresie spersonifikowania odpowiedzialności za wdrażane czynności wykrywczo dowo dowe2. Porządkowanie systemu prawa nie tylko karnego jest niezbędne, zwłasz cza że obecnie Trybunał Konstytucyjny (sąd prawa)3 i Sąd Najwyższy (sąd faktu)4 nie są legitymizowane do dokonywania powszechnej wykładni prawa, zaś obowiązujący 2 Utrzymująca się niska wykrywalność przestępstw przeciwko mieniu jest skutkiem i następ stwem braku determinacji policji w skutecznym wdrażaniu instrumentów pracy operacyjno roz poznawczej (rozpoznania posesyjnego przez dzielnicowych) w ramach funkcji wykrywczej postę powania. W 2014 r. odnotowano 174 900 kradzieży mienia (średnio co 3 minuty, a w przypadku samochodów co 30 sekund), przy wykrywalności jednej trzeciej sprawców (dane nie uwzględniają tzw. ciemnej liczby zaniechania zgłaszania kradzieży przez poszkodowanych w przekonaniu o nie uchronnym umorzeniu postępowania z powodu braku możliwości wykrycia sprawców). Na ten obraz negatywnej wykrywalności przestępstw rzutuje też fakt nadmiernego obciążenia policjan tów prowadzonymi postępowaniami (70 80 spraw w toku) oraz cyklicznie wdrażane oszczędno ści. Większość spraw z powodu braku wdrożenia kosztownych ekspertyz kryminalistycznych jest uznawana w wewnętrznych poleceniach jako nierokująca na wykrycie i w krótkim okresie pro wadzenia umarzana. W ujęciu danych policyjnych liczba kradzieży spada (w 2013 r. odnotowano 215 tys.), co jest wynikiem głównie liberalizacji prawa karnego i wprowadzenia do obrotu praw nego norm podnoszących próg wartości kradzieży mienia z kwoty 250 zł na 430 zł. W ten sposób pozornie odwrotnie do odczucia społecznego w sprawozdawczości zneutralizowano stan zagroże nia przestępczością pospolitą, przesuwając kradzieże o wartości mienia poniżej 430 zł do wykro czeń, których ściganie ulega przedawnieniu po roku, dodatkowo zwiększając bezkarność spraw ców. Rozpoznanie operacyjne środowisk i zjawisk kryminogennych (niekiedy z pokoleniowymi tradycjami) w zwalczaniu i neutralizacji przestępczości kryminalnej jest szczególnie istotne, bo wiem co wykazano w pracy niska jakość realizacji instrumentów funkcji wykrywczej (zwłasz cza w deprecjonowaniu wyprofilowanego w policji etatu dzielnicowego w zakresie niezbędnego rozpoznania posesyjnego) w izolacyjnym charakterze wykonania założeń funkcji dowodowej po stępowania prowadzi do marginalizacji pola dowodowego, a w konsekwencji do jego umorzenia z powodu niewykrycia sprawców. Patrz także E. Moszczuk, Policja. Socjologiczne studium funk cjonowania instytucji, Rzeszów 2013, s. 248 249, 250, 255, 258, 260. 3 Ustawa z 25.6.2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 293). 4 Ustawa z 23.11.2002 r. o Sądzie Najwyższym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 499 ze zm.), w brzmieniu od 4.4.2016 r. XIV

Przedmowa w obrocie prawnym Kodeks karny od 1998 r. był już 60 razy nowelizowany (średnio 3 4 razy w roku). Podstawowym zagadnieniem monografii jest przedstawienie w kontekście obo wiązującego porządku prawnego i usankcjonowanej procedury karnej oraz praktyki organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości roli, miejsca i znaczenia funkcji wy krywczej postępowania karnego w realizacji celów postępowania dowodowego na po szczególnych etapach procesu karnego. W tym aspekcie wyeksponowana została usłu godawcza rola i znaczenie funkcji wykrywczej postępowania karnego dla uzyskania (wytypowania) środków dowodowych oraz ich transformacji procesowej do ostatecz nej oceny sądu w postępowaniu kontradyktoryjnym (walki na argumenty dowodowe stron). Pominięcie możliwości identyfikacyjno typujących źródeł dowodowych funkcji wykrywczej w postępowaniu karnym i osadzenie materiału procesowego wyłącznie na założeniach sformalizowanej funkcji dowodowej doprowadza nieuchronnie i ostatecz nie do zawężenia tak możliwości wykrywczych, jak i dowodowych. W zamyśle twórczym praca łączy rozważania teoretyczne z praktycznymi aspek tami skuteczności stosowania instrumentów prawnych funkcji wykrywczej i funkcji dowodowej na etapie wstępnego postępowania karnego w ujęciu zasad nowego modelu procesu kontradyktoryjnego (kryteriów weryfikacji dowodów w tym procesie). Powią zanie obu kompatybilnych funkcji wykrywczej i funkcji dowodowej z naukowymi zdo byczami kryminalistyki, kryminologii, medycyny sądowej, genetyki i innych nauk ma służyć racjonalizacji nie tylko rozwiązań prawnych formalnego prawa karnego, lecz także podniesieniu skuteczności działania organów ścigania (ochrony prawnej). Sku teczność stosowania prawa karnego i sprawność wykrywcza organów ścigania nie mogą pozostawać wyłącznie w sferze rozważań i dywagacji teoretycznych bez konieczno ści odniesienia do praktyki (działań) prospołecznych. Implementacja (inkorporacja) prawa międzynarodowego (europejskiego) do wewnętrznego systemu prawnego pań stwa powoduje konieczność uruchomienia procesów oddolnych unifikacji i standary zacji norm (poprawności legislacyjnej) oraz kreuje niezbędne dla systemu prawnego państwa zaufanie społeczne, co jest szczególnie istotne w demokratycznym państwie prawnym. Przemyśl, czerwiec 2016 r. Roman Zdybel XV

Wykaz skrótów 1. Źródła prawa ABWU... ustawa z 24.5.2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1929) CBAU... ustawa z 9.6.2006 r. o Centralnym Biurze Antyko rupcyjnym (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1411 ze zm.) KK... ustawa z 6.6.1997 r. Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 ze zm.) Konstytucja RP... Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) KPK... ustawa z 6.6.1997 r. Kodeks postępowania kar nego (Dz.U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) PolU... ustawa z 6.4.1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 355 ze zm.) StrażGrU... ustawa z 12.10.1990 r. o Straży Granicznej (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1402 ze zm.) 2. Publikatory i czasopisma Dz.U.... Kw.Cel.... NP... OSNKW... Pal.... PiP... PP... Prob.Krym.... Prob.Praw.... Prok. i Pr.... PS... SP... WiŻ... WPP... Z Zag.Krym.... Dziennik Ustaw Kwartalnik Celny Nowe Prawo Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Karna i Woj skowa Palestra Państwo i Prawo Przegląd Policyjny Problemy Kryminalistyki Problemy Praworządności Prokuratura i Prawo Przegląd Sądowy Studia Prawnicze Wiedza i Życie Wojskowy Przegląd Prawniczy Z Zagadnień Kryminalistyki XVII

Wykaz skrótów 3. Organy i instytucje AW... CBA... ETPCz... ETS... Eurojust... Europol... Eurostat... Interpol... IP... KGP... KMP... KPP... KWP... MS... NIK... PA... PA... PR... SA... SN... SO... SR... TSUE... TW... TK... Agencja Wywiadu Centralne Biuro Antykorupcyjne Europejski Trybunał Praw Człowieka Europejski Trybunał Sprawiedliwości Europejska Jednostka Współpracy Sądowej Europejski Urząd Policji Europejski System Statystyczny międzynarodowa organizacja policji (ang. Interna tional Criminal Police Organization) ang. Internet Protocol (protokół internetowy) Komenda Główna Policji Komenda Miejska Policji Komenda Powiatowa Policji Komenda Wojewódzka Policji Ministerstwo Sprawiedliwości Najwyższa Izba Kontroli Prokuratura Apelacyjna Prokuratura Apelacyjna Prokuratura Rejonowa Sąd Apelacyjny Sąd Najwyższy Sąd Okręgowy Sąd Rejonowy Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej Tajny Współpracownik Trybunał Konstytucyjny 4. Inne skróty AFIS... ang. Automated Fingerprint Identification System (automatyczny system identyfikacji odcisków pal ców) DNA... ang. deoxyribonucleic acid (kwas deoksyrybonukle inowy) KBWE... Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Euro pie m.in.... między innymi n.... następna ( e, y) Nr... numer OZ... osoba zaufana XVIII

Wykaz skrótów poz.... r.... s.... t.j.... TATP... ust.... wyr.... pozycja rok strona tekst jednolity ang. triacetonetriperoxide (nadtlenek acetonu) ustęp wyrok XIX