UCHWAŁA NR XVI/293/2016 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 22 marca 2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Każdy WAT na wagę złota II - czyli śląskie dzieci i młodzież uczą się jak efektywnie oszczędzać energię w szkole" Na podstawie art.18 ust.1 i 2 pkt 15 oraz art.58 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.), art. 82 pkt 2 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.) Rada Miejska p o s t a n a w i a 1. Wyrazić zgodę na uczestnictwo miasta Bielska-Białej jako partnera w projekcie pn. Każdy WAT na wagę złota II - czyli śląskie dzieci i młodzież uczą się jak efektywnie oszczędzać energię w szkole"- zwanym dalej Projektem"- mającym na celu zwiększenie efektywności energetycznej placówek poprzez zmianę zachowania ich społeczności. Projekt jest koordynowany przez Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cites i dofinansowany z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach (WFOŚiGW). 2. Ustala się, że Projekt będzie realizowany w 32 publicznych placówkach oświatowych wymienionych w Załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. Projekt będzie funkcjonował w latach 2016 2018 (przez 30 miesięcy) i polega na edukacji ekologicznej uczniów w praktyce oszczędzania energii we własnej szkole/placówce zgodnie z zasadami określonymi w Załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. Ocenie oszczędzania energii podlegają pełne dwa lata realizacji Projektu osobno po każdym roku. Z budżetu gminy na rzecz szkoły/placówki uczestniczącej w Projekcie wypłaca się środki w wysokości do 50% oszczędności osiągniętych przez szkołę w ocenianych latach. 3. 1. Łączna wartość Projektu w części dotyczącej Bielska-Białej wynosi 384.246,96 zł, w tym 360.000,00 zł stanowi łączna pula przeznaczona na premie oszczędnościowe, co odpowiada połowie oszczędności przewidywanych do uzyskania przez szkoły/placówki, a pozostała część to koszty ich wyposażenia w urządzenia pomiarowe wspomagające oszczędzanie, podlegające dofinansowaniu z WFOŚiGW. 2. Projekt finansowany będzie z następujących środków: 1) Dotacja z WFOŚiGW w Katowicach: - 80% kosztów urządzeń pomiarowych tj. 19.397, 57 zł w roku 2016. 2) Budżet Gminy Bielsko-Biała: a) 20% wkładu własnego do kosztów urządzeń pomiarowych tj. 4.849,39 zł w roku 2016, b) premie oszczędnościowe w wysokości do 170.000,00 zł w roku 2017, c) premie oszczędnościowe w wysokości do 190.000,00 zł w roku 2018. 3. Jeżeli po rozliczeniu premii oszczędnościowych w 2017 roku zostanie niewykorzystana nadwyżka, to przeznacza się ją na powiększenie puli premii oszczędnościowych roku 2018. 4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej. Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 1 z 7
5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Jarosław Klimaszewski Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 2 z 7
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/293/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 22 marca 2016 r. Lista publicznych placówek oświatowych w Bielsku-Białej, których budynki biorą udział w projekcie Każdy WAT na wagę złota II - czyli śląskie dzieci i młodzież uczą się jak efektywnie oszczędzać energię w szkole" lp Nazwa placówki 1 Szkoła Podstawowa nr 1, 2 Szkoła Podstawowa nr 3, 3 Szkoła Podstawowa nr 4, 4 Szkoła Podstawowa nr 6, 5 Szkoła Podstawowa nr 9, 6 Szkoła Podstawowa nr 13, 7 Szkoła Podstawowa nr 20, 8 Szkoła Podstawowa nr 24, 9 Szkoła Podstawowa nr 25, 10 Szkoła Podstawowa nr 26, 11 Szkoła Podstawowa nr 28, 12 Szkoła Podstawowa nr 29, 13 Szkoła Podstawowa nr 31, 14 Gimnazjum nr 1, 15 Gimnazjum nr 3, 16 Gimnazjum nr 6, 17 Gimnazjum nr 11, 18 Gimnazjum nr 14, 19 Gimnazjum nr 15, 20 Zespół Szkół Elektronicznych, Elektrycznych i Mechanicznych, 21 Zespół Szkół Gastronomicznych i Handlowych, 22 Zespół Szkół Ogrodniczych, 23 Zespół Szkół Samochodowych i Ogólnokształcących, 24 Zespół Szkół Technicznych i Handlowych, 25 Zespół Szkół Specjalnych im. K.I. Gałczyńskiego, 26 Zespół Szkół Ekonomicznych, 27 Zespół Szkół Budowlanych, 28 I Liceum Ogólnokształcące im. M. Kopernika, 29 Zespół Szkół Ogólnokształcących im. Stefana Żeromskiego, 30 Zespół Szkół i Placówek Oświatowych (Liceum Ogólnokształcące nr V), 31 Bielska Szkoła Rzemiosł, 32 Bielski Szkolny Ośrodek Gimnastyki Korekcyjno-Kompensacyjnej im. Romana Liszki Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 3 z 7
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/293/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 22 marca 2016 r. ZASADY UDZIAŁU W PROJEKCIE Każdy WAT na wagę złota II Uczestnictwo w projekcie Każdy WAT na wagę złota II - czyli śląskie dzieci i młodzież uczą się jak efektywnie oszczędzać energię w szkole" szkoły publicznej (placówki edukacyjnej) oraz Miasta Bielsko-Biała, jako organu prowadzącego, będzie odbywać się na podstawie niżej opisanych zasad: 1. Założenia i cel projektu Zarówno szkoła jak i Miasto (jako organ prowadzący) są świadome swojej odpowiedzialności za ekonomiczne wykorzystanie środków z budżetu publicznego, a także konieczności racjonalnego gospodarowania zasobami naturalnymi w celu ochrony środowiska. Zgadzają się w związku z tym na podjęcie działań, które pozwolą na ograniczenie zużycia w szkole: - energii cieplnej i ciepłej wody użytkowej, - energii elektrycznej. 2. Zobowiązania szkoły 1. Szkoła zobowiązuje się do wdrożenia metodologii projektu wzorowanej na znanym projekcie EURONET 50/50, mającej na celu ograniczenie zużycia energii w szkole, zgodnie z wytycznymi przedstawionymi przez Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités jako koordynatora projektu, z zachowaniem dbałości o to, by oszczędzanie energii i wody nie spowodowało zaniedbań odnośnie obowiązujących przepisów i norm związanych z eksploatacją budynku i BHP, a temperatura wewnętrzna pomieszczeń dydaktycznych w okresie ich użytkowania nie spadała poniżej 20 stopni. 2. Szkoła zobowiązuje się poinformować o udziale w projekcie całą społeczność szkolną. 3. Szkoła zobowiązuje się do kształcenia użytkowników budynku w zakresie ochrony klimatu i racjonalnego gospodarowania energią. Działania edukacyjne będą prowadzone przez nauczycieli lub innych instruktorów w trakcie lekcji oraz w grupach projektowych. 4. W szkole zostanie powołany zespół ds. energii, który będzie odpowiedzialny za: - zbadanie, w jaki sposób w budynku szkolnym wykorzystywana jest energia, - zaproponowanie i wdrożenie rozwiązań, które pozwolą na ograniczenie ich zużycia, - przygotowanie kampanii informacyjno-edukacyjnej skierowanej do reszty społeczności szkolnej. W skład zespołu ds. energii wejdą: wybrana grupa uczniów, jeden lub dwóch nauczycieli oraz przedstawiciel personelu technicznego szkoły. 5. Szkoła wyznaczy osobę odpowiedzialną za koordynację projektu oraz nauczycieli, którzy wejdą w skład zespołu ds. energii i będą wdrażać jego metodologię w szkole. 6. Szkoła zobowiązuje się do prowadzenia dokumentacji podejmowanych działań i wdrażanych środków oraz do przedłożenia sporządzonych dokumentów organowi prowadzącemu. Dodatkowo szkoła przedstawi listę drobnych inwestycji, które mogą zostać zrealizowane jedynie przy wsparciu organu prowadzącego. 7. Szkoła zobowiązuje się do prowadzenia dokumentacji (w tym dokumentacji zdjęciowej) podejmowanych działań oraz do sporządzania okresowych raportów organowi prowadzącemu oraz Stowarzyszeniu Gmin Polska Sieć Energie Cités koordynatorowi projektu. 8. Szkoła zobowiązuje się do przekazania organowi prowadzącemu wszelkich informacji potrzebnych do wyliczenia oszczędności energii osiągniętych w wyniku działań projektowych, a także wszelkich informacji odnośnie jakichkolwiek prowadzonych lub planowanych działań termomodernizacyjnych, zmian budowlanych, instalacyjnych oraz istotnego wyposażenia elektrycznego szkoły. 9. Szkoła zobowiązuje się poddaniu kontroli wywiązywania się z niniejszych zapisów przez przedstawicieli organu prowadzącego. Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 4 z 7
3. Zobowiązania organu prowadzącego szkołę 1. Organ prowadzący zobowiązuje się do zapewnienia wszelkich dokumentów i informacji potrzebnych do pomyślnego wdrożenia projektu. 2. Organ prowadzący wyznaczy ze swojej strony osobę odpowiedzialną za koordynację projektu w szkole. Wyznaczony przedstawiciel będzie wspierał szkołę w realizacji projektu oraz monitorował podejmowane przez nią działania i ich rezultaty. 3. Organ prowadzący zobowiązuje się do wyliczenia oszczędności energii oraz oszczędności finansowych osiągniętych przez szkołę w wyniku realizacji projektu, zgodnie z metodologią przedstawioną przez Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités i opisaną w 4. Wyliczenia będą dokonywane po każdym pełnym roku realizacji projektu. 4. Organ prowadzący zobowiązuje się do wypłacenia szkole należnej jej części uzyskanych oszczędności, wyliczonych zgodnie z zapisami 4-6, za pośrednictwem Miejskiego Zarządu Oświaty. Wypłata będzie dokonywana po każdym pełnym roku realizacji projektu. 5. Organ prowadzący zobowiązuje się do promowania metodologii projektu oraz osiągnięć szkoły w ramach projektu. 4. Wyliczanie oszczędności energii i oszczędności finansowych osiągniętych przez szkołę 1. Po każdym pełnym roku realizacji projektu w szkole organ prowadzący wyliczy osiągnięte oszczędności energii i oszczędności finansowe korzystając z programu obliczeniowego dostępnego na stronie www.euronet50-50max.eu lub wykonując obliczenia ręcznie zgodnie z poniższą metodyką. 2. Wyniki obliczeń zostaną przekazane szkole i Stowarzyszeniu Gmin Polska Sieć Energie Cités najpóźniej do 28 lutego kolejnego roku. 3. Oszczędności poszczególnych nośników energii będą wyliczane poprzez porównanie zużycia danego nośnika energii w danym roku realizacji projektu z wartością referencyjną, wyliczoną zgodnie z 5. 4. Do wyliczenia oszczędności finansowych wykorzystane zostaną stawki opłat za media obowiązujące w danej szkole w tym roku realizacji projektu, dla którego wyliczane są oszczędności. 5. Wartości referencyjne. 1. Energia elektryczna W przypadku energii elektrycznej za wartość referencyjną, na podstawie której będą wyliczane oszczędności, przyjmuje się wielkość zużycia energii w roku poprzedzającym pierwszy pełny rok realizacji projektu. Jeżeli odczyt liczników nie nastąpi w dniach rozpoczęcia i zakończenia roku, to do obliczeń należy przyjąć najbliższe tym datom dni odczytu i dokonać korekty zgodnie ze średnim dobowym zużyciem wynikającym z dni przyjętych. 2. Energia cieplna / paliwa W przypadku energii cieplnej (ciepło sieciowe, gaz ziemny) wartość referencyjną wylicza się na postawie uśrednionego dla okresu trzech lat, standaryzowanego zużycia energii wyrażonego w jednostce zużycia [j.z.] przypadającej na stopniodzień [ Cdzień]. Jednostki stopniodni informują jak bardzo (w stopniach) i jak długo (w dniach) temperatura panująca na zewnątrz w danym roku była niższa niż przyjęta temperatura bazowa. Wartość referencyjna będzie wyliczana na postawie następujących wzorów: Krok 1 wyliczenie standaryzowanego zużycia energii cieplnej/paliw dla 3 kolejnych lat poprzedzających pierwszy rok realizacji projektu: Zmierzone dla danego roku zużycie energii [j.z.] Roczna liczba stopniodni grzania [ Cdzień] = Zużycie na [ Cdzień] [j.z./ Cdzień] Krok 2 wyliczenie średniej arytmetycznej z powyższych wartości w celu otrzymania uśrednionego, standaryzowanego zużycia energii cieplnej/paliw : Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 5 z 7
Zużycie na [ Cdzień] w roku 1 + zużycie na[ Cdzień] w roku 2 + zużycie na[ Cdzień] w roku 3 3 Krok 3 wyliczenie wartości referencyjnej (zużycia referencyjnego), do której będzie porównywane rzeczywiste zużycie w roku A (dany rok realizacji projektu): Liczba stopniodni grzania dla roku A [ Cdzień] * uśrednione dla trzech lat, standaryzowane zużycie energii cieplnej/paliw [j.z. / Cdzień] = Zużycie referencyjne [j.z.] Krok 4 wyliczenie oszczędności energii cieplnej / paliw w danym roku realizacji projektu: Zużycie referencyjne zużycie rzeczywiste = ilość zaoszczędzonej energii. 3. Wartości referencyjne pozostają niezmienne przez cały okres realizacji projektu. 6. Podział uzyskanych oszczędności. Po każdym pełnym roku realizacji projektu część środków finansowych zaoszczędzonych dzięki podjętym przez zespół ds. energii działaniom, tzw. premia oszczędnościowa, zostanie wypłacona szkole. Będzie ona wypłacana wg następującej reguły: premia = K * 50% * wartość zaoszczędzonej energii [zł/rok], gdzie K, to współczynnik korekcyjny wyliczany przez podzielenie łącznej puli premii oszczędnościowych za dany rok [zł/rok] przez połowę wartości łącznie zaoszczędzonej energii we wszystkich szkołach projektu osiągniętą w danym roku [zł/rok] Jeżeli K > 1, to przyjmuje się K = 1. Tak wyliczona premia w praktyce będzie bliska lub równa połowie zaoszczędzonych przez szkołę środków. W przypadku, gdy w szkole oszczędności liczone wg 4-5 nie przekroczą 1% albo jej zużycie energii wzrośnie nie otrzyma ona premii, a po stronie wartości zaoszczędzonej energii rejestruje się 0. Jeżeli w pierwszym roku łączna pula premii oszczędnościowych nie zostanie wykorzystana, to ta nadwyżka przechodzi do puli na rok następny, co daje szansę szkołom poprawy wyniku oszczędnościowego w kolejnym roku. 7. Przekazanie premii oszczędnościowej szkole i jej wykorzystanie Środki przynależne szkole będą jej corocznie wypłacane za pośrednictwem Miejskiego Zarządu Oświaty, nie później niż 3 miesiące po przekazaniu stosownych wyliczeń zgodnie z 4 ust. 2. O wykorzystaniu otrzymanych pieniędzy szkoła zadecyduje samodzielnie. W podejmowaniu decyzji uczestniczyć powinien zespół ds. energii. 8. Szczególne przypadki. Jeżeli w budynku szkoły objętej projektem oprócz szkoły zgłoszonej w załączniku Lista publicznych placówek oświatowych znajduje się inny użytkownik szkolny należący do gminy i podlegający Miejskiemu Zarządowi Oswiaty, który korzysta z tych samych liczników energii i chce się aktywnie włączyć w projekt, to wymaga się od niego zgłoszenia tego faktu do organu prowadzącego i spełnienia takich samych zasad projektu jakie dotyczą głównego użytkownika tego budynku. Użytkownicy budynku ustalają między sobą zasady współpracy w projekcie oraz zasady procentowego podziału uzyskanej premii oszczędnościowej, o czym informują organ prowadzący na piśmie przedstawiając kopię porozumienia w tej sprawie podpisanego przez dyrektorów stron, w terminie do połowy 2016 roku. Premia oszczędnościowa dla budynku będzie podzielona pomiędzy jego użytkowników zgodnie z tym porozumieniem. Jednak reprezentantem budynku wobec organu prowadzącego i koordynatora projektu jest nadal jego główny użytkownik i na jego ręce będą przekazywane wszystkie niezbędne materiały projektowe w ilości takiej jak dla pojedynczej placówki. Podział tych materiałów między użytkownikami budynku ma się odbywać zgodnie z ich wzajemnym porozumieniem. 9. Istotna zmiana użytkowania. W przypadku znaczącej zmiany w zakresie użytkowania pomieszczeń szkolnych, konstrukcji budynku, systemu ogrzewania czy pozostałych elementów technicznego wyposażenia budynku wpływających na zmniejszenie zużycia energii (np. wynikających z działań remontowych), szkoła zostanie wyłączona z projektu. 10. Termin zakończenia realizacji projektu Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 6 z 7
Szkoła realizuje projekt w okresie 30 miesięcy, w tym w okresie dwóch lat 2016-2017 podejmuje działania oszczędnościowe opisane w niniejszych zasadach. Projekt kończy się ostatecznym rozliczeniem z wypłatą premii oszczędnościowych dla szkoły najpóźniej do dnia 30 czerwca 2018. Z dniem wypłaty środków projekt uznaje się za zrealizowany. Id: 9C8AB9E5-E286-4F86-AD3E-D8D360B16A64. Podpisany Strona 7 z 7