UCHWAŁA NR XI/86/2011 RADY GMINY KOLBUDY. z dnia 30 sierpnia 2011 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI/86/2011 RADY GMINY KOLBUDY z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne, oraz dla innych niż Gmina Kolbudy, osób prawnych i osób fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14 a ust 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., Nr 256, póz ze zm.), a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, póz ze zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz.U. z 2004 r., Nr 256, póz ze zm.), Rada Gminy Kolbudy uchwala, co następuje: Rozdział I. Przepisy ogólne 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne, oraz dla innych niż Gmina Kolbudy osób prawnych i osób fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14 a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o : 1) u.s.o. - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz.U. z 2004 r. Nr 256 póz ze zmianami); 2) szkołach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnieniach szkół publicznych w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych oraz szkół podstawowych artystycznych; 3) przedszkolach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne przedszkola, w tym specjalne; 4) oddziałach przedszkolnych - należy przez to rozumieć oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne; 5) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Kolbudy przez inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust.7 u.s.o.; 6) uczniach - należy przez to rozumieć także wychowanków; 7) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71 b ust. 3 u.s.o.; 8) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Gmina Kolbudy osoby prawne i osoby fizyczne prowadzące na terenie Gminy Kolbudy przedszkola, szkoły i inne formy wychowania przedszkolnego. Rozdział II. Zasady udzielania dotacji 3. Szkoły, przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują dotacje z budżetu Gminy Kolbudy. Id: JVAPQ-KVYYD-SDRED-YRYBJ-LLWDX. Podpisany Strona l

2 4. l) Przedszkola, szkoły podstawowe, które, zgodnie żart. 71 b ust. 2a u.s.o., prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Kolbudy w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, pod warunkiem że osoba prowadząca przedszkole lub szkołę poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 2) Dotacje dla szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolbudy, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 3) Na oddział przedszkolny przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75 % ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w oddziałach przedszkolnych w szkołach publicznych prowadzonych przez Gminę Kolbudy w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolbudy - pod warunkiem, że organ prowadzący przedszkole poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji 4) Dotacje dla przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 75 % ustalonych w budżecie Gminy Kolbudy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kolbudy - pod warunkiem, że organ prowadzący przedszkole poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 5) Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Kolbudy w wysokości równej 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Kolbudy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę - pod warunkiem, że osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 6) Dotacje dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w ust.3 przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie Gminy Kolbudy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że osoba prowadząca niepubliczną szkołę poda Wójtowi Gminy Kolbudy planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. W przypadku braku na terenie Gminy Kolbudy szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju. 7) Dotacje, o których mowa w ust. 1-6, są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego. Rozdział III. Podstawa obliczenia dotacji 5. l) Podstawą obliczenia dotacji jest kwota wydatków bieżących ustalona w uchwale budżetowej Rady Gminy Kolbudy na dany rok budżetowy oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kolbudy, otrzymana od Ministra Edukacji Narodowej. 2) Do czasu otrzymania przez Gminę Kolbudy metryczki subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, dotacja przysługująca na uczniów szkół, uczniów niepełnosprawnych i na dzieci objęte wczesnym wspomaganiem, jest przekazywana w wysokości, jak w miesiącu grudniu roku poprzedniego. Id: JVAPQ-KVYYD-SDRED-YRYBJ-LLWDX. Podpisany Strona 2

3 3) Do czasu uchwalenia budżetu Gminy Kolbudy podstawą do naliczenia dotacji jest kwota wydatków bieżących ustalona w projekcie budżetu Gminy Kolbudy. 4) Środki na dotacje dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego zapewnia się w budżecie Gminy Kolbudy, na dany rok budżetowy. Rozdział IV. Tryb udzielania dotacji 6. l) Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego składa Wójtowi Gminy Kolbudy wniosek o udzielenie dotacji, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr l do niniejszej uchwały. 2) Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać : a) numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonej przez Gminę Kolbudy; b) planowaną liczbę uczniów, w tym: - liczbę uczniów, będących mieszkańcami innych gmin, z podaniem nazw tych gmin; - liczbę uczniów niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, o których mowa w art. 71b u.s.o.; c) numer rachunku bankowego, na który przekazywana ma być dotacja. 3) Do dnia 5 każdego miesiąca organ prowadzący składa informację o faktycznej liczbie uczniów uczęszczających sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji przypadająca na dany miesiąc, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, w tym : a) liczbę uczniów, będących mieszkańcami innych gmin; b) liczbę uczniów niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, o których mowa wart. 71 b u.s.o., ze wskazaniem rodzaju niepełnosprawności wg rozporządzenia ministra edukacji narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy. 4) Dotacja jest przekazywana w 12 częściach, w wysokości przypadającej na dany miesiąc po złożeniu informacji o faktycznej liczbie uczniów, o której mowa w ust. 2, na rachunek bankowy wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, nie później niż do ostatniego dnia danego miesiąca. Rozdział V. Tryb rozliczania dotacji 7.1) Organ prowadzący składa kwartalne rozliczenie otrzymanej dotacji, w terminie do 10 dnia po zakończeniu każdego kwartału, na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały, które zawiera w szczególności : a) wysokość dotacji należnej, wysokość dotacji otrzymanej, ilość dzieci faktycznie uczęszczających do placówki, kwotę nadpłaty lub niedopłaty dotacji. b) wykorzystanie dotacji w rozbiciu na rodzaje wydatków finansowanych w ramach otrzymanej dotacji 2) W przypadku powstania nadpłaty dotacji lub wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, organ prowadzący zobowiązany jest do zwrotu niesłusznie pobranej kwoty dotacji, w terminie 15 dni, po upływie terminów określonych w ust. 1. W tych samych terminach Gmina Kolbudy jest zobowiązana do wyrównania niedopłaty przekazywanej dotacji. 3) W przypadku braku zwrotu nadpłaty przez organ prowadzący, w terminie określonym w ust.2, Gmina Kolbudy dokonuje potrącenia kwoty nadpłaty z części dotacji należnych w miesiącach następnych, aż do całkowitego rozliczenia poprzedniego (poprzednich) kwartałów. 4) Udzielanie dotacji oraz jej rozliczanie dokonuje się z zachowaniem zasady jawności. Id: JVAPQ-KVYYD-SDRED-YRYBJ-LLWDX. Podpisany Strona 3

4 Rozdział VI. Kontrola wykorzystania dotacji 8. 1) Wójt Gminy Kolbudy, za pośrednictwem upoważnionych osób. zwanymi dalej kontrolującymi"', może dokonywać kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji w szkołach, przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego, zwanymi dalej kontrolowanymi". 2) Kontrolujący posiadają imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, które zawiera: a) numer upoważnienia; b) imię i nazwisko kontrolującego; c) nazwę i adres kontrolowanego; d) temat kontroli; e) termin ważności upoważnienia. 3) Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji w szkołach, przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego obejmuje: a) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach, których mowa w 6 ust.3; b) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d u.s.o. 4) Postępowanie kontrolne ma na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli. 5) Kontrolujący mają prawo wstępu do szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz do wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania. Kontrolujący mogą przetwarzać dane osobowe uczniów tych szkół i placówek. 6) Kontrola może być przeprowadzona w ciągu roku po uprzednim zawiadomieniu osoby organu prowadzącego 0 terminie planowanej kontroli lub w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych. 7) Z przeprowadzonego postępowania kontrolnego sporządzany jest protokół, który podpisuje kontrolujący 1 kontrolowany, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu. 8) Kontrolowany ma prawo przed podpisaniem protokołu zgłosić na piśmie zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole w ciągu 7 dni od otrzymania protokołu do podpisu. 9) W razie zgłoszenia zastrzeżeń o których mowa ust. 7, kontrolujący ma obowiązek dokonać ich analizy i podjąć odpowiednie czynności, w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń. 10) Kontrolowany ma prawo, w terminie właściwym do jego podpisania, odmówić podpisania protokołu, wskazując na piśmie przyczynę odmowy. 11) Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontrolnych. 12) W terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, skierowane do organu prowadzącego. 13) Wystąpienie pokontrolne zawiera ocenę kontrolowanej szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości, zalecenia pokontrolne. 14) Organ prowadzący jest zobowiązany w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić osobę podpisującą wystąpienie pokontrolne o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. Rozdział VII. Przepisy końcowe 9. 1) Traci moc uchwała nr XI/92/2003 Rady Gminy Kolbudy z dnia 30 grudnia 2003 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Kolbudy dla przedszkoli niepublicznych na terenie Gminy Kolbudy. 2) Traci moc uchwała nr XXXV/317/2006 Rady Gminy Kolbudy z dnia 29 sierpnia 2006 roku w sprawie zasad udzielania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów działających na terenie Gminy Kolbudy. Id: JVAPQ-KVYYD-SDRED-YRYBJ-LLWDX. Podpisany Strona 4

5 3) Traci moc uchwała nr XXVII/212/2009 Rady Gminy Kolbudy z dnia 26 maja 2009 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Kolbudy dla niepublicznych punktów przedszkolnych na terenie Gminy Kolbudy. 4) Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kolbudy. 5) Uchwała wchodzi wżycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, nie wcześniej jednak niż z dniem l stycznia 2012 r. Załącznik Nr l do Uchwały Nr XI/86/2011 Rady Gminy Kolbudy z dnia 30 sierpnia 2011 r. Załącznik l.docx Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/86/201 Rady Gminy Kolbudy z dnia 30 sierpnia 2011 r. Zalacznik2.docx Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/86/2011 Rady Gminy Kolbudy z dnia 30 sierpnia 2011 r. Zalacznik3.docx PRZEWODNICZĄCY RWY GMJNY f a;:; Grochodcl Id: JVAPQ-KVYYD-SDRED-YRYBJ-LLWDX. Podpisany Strona 5

6 (Pieczątka placówki niepublicznej) dnia... Wniosek o udzielenie dotacji na rok (Informacja o planowanej na rok liczbie uczniów w przedszkolu/szkole/innej formie wychowania przedszkolnego)*. Termin składania: do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Indeks danych Pełna nazwa i adres przedszkola/ szkoły/innej formy wychowania przedszkolnego* Nazwa/nazwisko i imię* adres osoby prowadzącej* Dane o placówce Numer i data wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Kolbudy Planowana liczba uczniów ogółem: Odldo VIII Od IX do XII W tym: Dzieci będące mieszkańcami innych gmin, ze wskazaniem nazw gmin Dzieci niepełnosprawne, o których mowa w art. 71b ust.3 ustawy o systemie oświaty Dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju (na podstawie opinii o wczesnym wspomaganiu rozwoju) Dzieci w oddziale przedszkolnym Nazwa i numer rachunku bankowego na który należy przekazać dotację Zobowiązuję się do: Comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów oraz przeznaczania dotacji na realizację celów zgodnych z ustawą o systemie oświaty oraz informowania o zmianie numeru rachunku bankowego. (Data, podpis i czytelny podpis osoby upoważnionej 'niepotrzebne skreślić do reprezentowania organu prowadzącego)! CZĄC V f-. u Gr0-~hocM

7 ., dnia. (Pieczątka placówki niepublicznej) Lista dzieci uczęszczających do niepublicznej wraz z adresem).(pełna nazwa placówki w miesiącu roku Liczba dzieci w miesiącu roku ogółem wynosi w tym niepełnosprawnych dzieci. l. Dzieci z Gminy Kolbudy: Lp Nazwisko i imię Data urodzenia PESEL dziecka Adres zamieszkania N i epemosprawność - określenie wagi II. Dzieci z innych gmin ( w podziale na gminy) Lp Nazwisko i imię Data urodzenia PESEL dziecka Adres zamieszkania Niepełnosprawność - określenie wagi Termin składania informacji do dnia 10 tego każdego miesiąca /Data i podpis, pieczęć osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego/ PR V s~\ *~\ \ l f* ~~T A f~* \f G u N l C L Ą o Y R-WY GMINY,* *ff* f Grtrhockl

8 Pieczątka placówki niepublicznej., dnia. I. Rozliczenie dotacji udzielonej dla przedszkola/szkoły/ innej formy wychowania przedszkolnego* 1. Pełna nazwa i adres placówki: 2. Nazwa/nazwisko i imię* osoby prowadzącej: 3. Rozliczenie dotacji udzielonej w kwartale roku. Miesiąc Dotacja należna Dotacja otrzymana Ilość dzieci faktycznie uczęszczająca do placówki ( w tym dzieci niepełnosprawne z podziałem na odpowiednie wagi niepełnosprawności) Kwota dotacji na jednego ucznia Nadpłata dotacji Niedopłata dotacji Ogółem II. Wykorzystanie dotacji (w rozbiciu na rodzaje wydatków finansowanych w ramach otrzymanej dotacji) L.p Rodzaje wydatków finansowanych w ramach dotacji (dotyczy tylko wydatków związanych działalnością dotowanej szkoły) Wynagrodzenia pracowników Pochodne od wynagrodzeń Wysokość poniesionych wydatków finansowych w ramach otrzymanej dotacji

9 Wydatki eksploatacyjne w tym zakup energii Zakup wyposażenia, książki i pomoce dydaktyczne Remonty Wynajem pomieszczeń Pozostałe wydatki nie stanowiące wydatków inwestycyjnych. przeznaczone na realizację zadań z zakresu kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej Ogółem Termin składania informacji do dnia 10 dnia, po zakończeniu każdego kwartału /Data i podpis, pieczęć osoby upoważnionej do reprezentowania organu prowadzącego/ p R ;: ' StonŁsi :.: ) Grochockl