Nowe prawo elektromobilności dr hab. Adam Szafrański, WPiA UW
Podstawowe pytania 1. Po nam jest potrzebna elektromobilność? 2. Jaki jest stan rzeczywisty rynku? 3. Jakie są podstawowe wyzwania dla rozwoju rynku i czy mają charakter prawny? 4. Jaki jest stan prawa? 5. Jakie są bariery prawne i czy mają charakter zasadniczy?
Po nam jest potrzebna elektromobilność? Bezpieczeństwo energetyczne i uniezależnienie od dostaw ropy naftowej Ochrona środowiska Stabilizacja KSE Reindustrializacja Szansa na wejście do gry przy nowym rozdaniu na świecie Cena za przejazd 100 km / przyspieszenie i cisza
Fakty na koniec 2017 r. Poziom elektryfikacji floty transportu publicznego 256 autobusów wg Portalu Transport publiczny Liczba publicznych punktów ładowania 150 wg ORPA Liczba zarejestrowanych osobowych pojazdów elektrycznych ok. 1200 wobec ponad 22 mln wszystkich (wg PSPA).
Jakie są podstawowe wyzwania dla rozwoju rynku? 1. Zasięg 2. Cena 3. Brak infrastruktury ładowania 4. Brak właściwego otoczenia regulacyjnego
Ramy prawne elektromobilności Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych Plan rozwoju elektromobilności (przyjęty 20 marca 2017) Krajowe Ramy Polityki Rozwoju Infrastruktury Paliw Alternatywnych (przyjęte 16 marca 2017 r.) Ustawa z 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
Dyrektywa Zobowiązania nałożone na państwa członkowskie: Liczba publicznie dostępnych punktów ładowania do końca 2020 r.: jeden punkt ładowania na 10 aut elektrycznych Określenie aglomeracji miejskich/podmiejskich, w których nastąpi rozwój infrastruktury i zobowiązanie do stworzenia takiej infrastruktury wzdłuż linii TEN-T Opracowanie krajowych ram polityki rozwoju rynku paliw alternatywnych z określeniem celów krajowych Spełnienie zestandaryzowanych wymogów technicznych dla publicznie dostępnych punktów ładowania
Plany Poziom elektryfikacji floty w administracji publicznej na poziomie 50% na koniec 2025 r. Cel 1 miliona samochodów elektrycznych do końca 2025 r. 75 000 punktów ładowania samochodów elektrycznych do końca 2020 r.
Zasięg / Cena - większy odpisu od podatku dochodowego - zwolnienie z akcyzy - możliwość ustanowienia w gminie strefy czystego transportu - bezpłatne parkowanie w centrach miast
Budowa właściwej infrastruktury Projekt pierwotny Ustawa o elektromobilności kładzie nacisk na samorzutny rozwój infrastruktury, po którym ma nastąpić interwencja j.s.t. i OSD.
Przyjazne otoczenie regulacyjne - czy koncesja? - jak ukształtować stosunki umowne? - czym jest punkt ładowania w myśl prawa budowlanego?
Prawo energetyczne Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną. (art. 32 ust. 4 P.e.). Art. 3 pkt 6 P.e.: obrót oznacza działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami lub energią
Plan rozwoju elektromobilności: Ładowanie samochodu elektrycznego nie będzie w swej istocie sprzedażą energii elektrycznej, ale sprzedażą usługi o znaczącej wartości dodanej, do której świadczenia energia elektryczna będzie jedynie wykorzystywana. Jest to zatem nowy rodzaj usługi nieobecnej do tej pory na polskim rynku. W związku z tym należy stworzyć zasady regulujące jej sprzedaż.
Schemat relacji umownych OSD OOSŁ DU 1? DU 2 Konsu ment Sprzedawca DU 3
Prawo budowlane art. 3 pkt 4 Prawa budowlanego: Kiedy mowa o obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności: a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury, b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej, c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki; Pozwolenia na budowę nie są konieczne dla obiektów małej architektury
Kreacja rynku przez państwo - nakaz prawny zakupu floty pojazdów elektrycznych bądź innych pojazdów stosujących paliwa alternatywne - dofinansowanie przyznawane wyłącznie na zakup pojazdów elektrycznych