WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 1. Unia Europejska aktualności 2. Polityka unijna w obszarze zatrudnienia 3. Sektor MŚP w UE 4. Polityka regionalna UE 5. Rolnictwo w UE 6. Fundusze i programy unijne 1
NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA W UNII EUROPEJSKIEJ SIERPIEŃ - WRZESIEN 2004 r. 1) PARLAMENT EUROPEJSKI Sesja Plenarna w Strasburgu 13-16.09.2004 2) KOMITET REGIONÓW Sesja Plenarna - 29-30.09.2004 3) KOMITET EKONOMICZNO-SPOLECZNY Sesja Plenarna - 15-16.09.2004 4) PREZYDENCJA NIDERLANDZKA 4.09 Spotkanie ministerialne UE-ECOWAS 5-7.09 Rada ds. Rolnictwa 9-10.09 Rada Ministrów Zdrowia 10-11.09 Ecofin (Rada Ministrów ds. gospodarki i finansów) 2
INNE WYDARZENIA: Spotkania organizowane w Polsce przez Komitet Regionów: 1. Warszawa - 10-11.09.2004 Konferencja i programy robocze pt."urban renewal of housing, social and economic substance creation of social, cultural and tourist projects within the degraded urban and postindustrial areas" pod patronatem Prezydenta Miasta Warszawy oraz Przewodniczacego Organizacji Eurocities oraz Sieci Głównych Miast Europejskich. Kontakt: Marcin SLIWA Tel: +48-22-6567622 msliwa@warszawa.um.gov.pl 2. Warszawa - 10.09.2004 Piąty Kongres Polskich Gmin Wiejskich (5th Congress of Polish Rural Communes) Kontakt: Komitet Regionów, Tel.: 00322/282-2314 3. Wrocław - 11.09.2004 Spotkanie Prezydenta Komitetu Regionów Petera Strauba oraz Prezydenta Miasta Wroclawia Rafała Dutkiewicza Kontakt: Komitet Regionów, Tel.: 00322/282-2314 3
1. Komisja Europejska Przewodniczący Komisji Europejskiej, Portugalczyk Jose Manuel Barroso ogłosił już skład nowej Komisji wraz z przydzieleniem poszczególnych sektorów do Komisarzy. Podział kształtuje się następująco: Danuta Huebner (Polska) polityka regionalna; Viviane Reding (Luksemburg) media; Laszlo Kovacs (Węgry) energia; Neelie Kroes Smit (Holandia) sprawy konkurencji; Daria Grybauskaite (Litwa) budżet i finanse; Louis Michel (Belgia) pomoc humanitarna i na rzecz rozwoju; Jacques Barrot (Francja) transport; Ingrida Udre (Łotwa) podatki i unia celna; Vladimir Szpidla (Czechy) zatrudnienie, sprawy socjalne, równość szans; Rocco Buttiglione (Włochy) sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo; Olli Rehn (Finlandia) poszerzenie; Markos Kiprianu (Cypr) - zdrowie i ochrona konsumentów; Siim Kallas (Estonia) administracja, audyt, zwalczanie nadużyć; Charlie McCreevy (Irlandia) rynek wewnętrzny; Marian Boel Fischer (Dania) rolnictwo i rozwój wsi; Stawros Dimas (Grecja) ochrona środowiska; Margot Wallstrom (Szwecja) stosunki instytucjonalne i strategia komunikowania; Peter Mandelson (Wielka Brytania) handel; Benita Ferrero- Waldner (Austria) stosunki zewnętrzne i polityka sąsiedztwa europejskiego; Guenther Verheugen (Niemcy) przemysł; Janez Potocnik (Słowenia) nauka i badania naukowe; Jan Figel (Słowacja) edukacja, kształcenie, kultura i wielojęzyczność; Joe Borg (Malta) rybołówstwo i sprawy morskie; Joaquim Almunia (Hiszpania) polityka gospodarcza i monetarna. 4
2. Podatki w Unii Europejskiej. Komisja Europejska zanotowała znaczny napływ skarg od obywateli polskich skarżących się na podatki, które przy rejestracji nakładane są na samochody kupione za granicą i przywożone do Polski. W szczególności odnosi się to do samochodów używanych. Komisja Europejska chce sprawdzić, czy przy rejestracji tych samochodów w Polsce brane są pod uwagę podatki zapłacone już przez nabywcę w kraju pochodzenia pojazdu. Jeżeli stwierdzone zostanie naruszone prawo europejskie, polskie urzędy będą zmuszone znaleźć rozwiązanie tej sytuacji. Komisja Europejska chce doprowadzić do zniesienia w/w podatków, które są obecne w 10 państwach członkowskich UE i chce zastąpić je podatkami środowiskowymi. 3. Transport. W dniu 26 października br. w Nancy we Francji odbędzie się pierwszy Konwent związany z tematyką transportu rzecznego. Zbierze się na nim ponad 300 osób, które będą dyskutować o przyszłości europejskiego transportu rzecznego ( Nowa Europa Rzek ). Uczestnicy konwentu skoncentrują się przede wszystkim na trzech tematach: logistyka, infrastruktura i długotrwały rozwój. Osoby chętne do wzięcia udziału w konwencie mogą zarejestrować się pod adresem: bboudard@alliantis.fr lub pod numerem telefonu +33 1 44560956 u pana Baptista Boudard. 4. Rolnictwo. Ostatni raport Komisji Europejskiej na temat Wspólnej Polityki Rolnej mówi o uproszczeniu wspólnej organizacji rynku w obszarze owoce i warzywa. Cały raport jest dostępny w internecie pod adresem: www.europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/fruitvegsimpl/index_en.htm 5
1. Przekraczanie granicy Unii Europejskiej przez obywateli polskich. Wejście Polski do Unii Europejskiej nie oznacza automatycznego włączenia do strefy Schengen. Obywatele polscy mogą swobodnie poruszać się po terytorium wspólnoty, nie zniknie jednak kontrola osób wyjeżdżających do innych państw UE. Swoboda przepływu osób jest respektowana również przez Norwegię. Islandię i Lichtenstein, związane z Unią Europejską układem o Europejskim Obszarze Gospodarczym (EOG). Od 1 maja 2004 prawo swobodnego przemieszczania się obejmuje także obszar tych trzech państw. Od dnia 1 maja 2004 Polacy podróżujący do innych krajów Unii Europejskiej i EOG mogą przekraczać granicę na podstawie paszportu lub dowodu osobistego (zarówno starego, ważnego do 31 grudnia 2007 roku, jak i nowego typu). Szczególnie w przypadku dowodów osobistych w formacie książeczkowym zalecane jest upewnienie się czy dokument jest w wystarczająco dobrym stanie i pozwala na stwierdzenie tożsamości. Posiadacze zniszczonych egzemplarzy powinni z odpowiednim wyprzedzeniem przed planowanym wyjazdem złożyć wnioski o wymianę dokumentu na nowy. Na wniosek rodziców lub opiekunów dziecka możliwe jest wydanie dowodu osobistego dziecku poniżej 13 roku życia. Z dniem 1 maja 2004 zniesiony zostanie również obowiązek posiadania wizy - niezależnie od celu i czasu trwania pobytu. Niezależnie od układu z Schengen w Unii Europejskiej obowiązuje swoboda przepływu osób. Oznacza to, że państwa Unii mogą odmówić wjazdu na ich teren, tylko jeśli zagraża to ich bezpieczeństwu wewnętrznemu (np. terroryzm) lub naruszeniem podstawowych zasad współżycia społecznego. Jeżeli odmowa wjazdu związana będzie z wyrokiem skazującym, uzasadnienie wyroku musi wskazywać na potencjalną groźbę naruszenia porządku publicznego. Dane obywateli polskich umieszczone w SIS (System Informacji Schengen, największa komputerowa baza danych UE) zostały z systemu wykreślone. Oznacza to, iż osoby posiadające wbity w paszporcie zakaz wjazdu do jednego z krajów UE, mogą obecnie do 6
kraju tego wjeżdżać. Wyjątek stanowi jedynie przypadek, gdy osoba ta stwarza poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa danego państwa. Zgodnie z Konwencją Wykonawczą Schengen istnieje możliwość uzyskania na swój wniosek informacji na temat własnej osoby, zgromadzonych w bazach danych SIS. Osoby, które chcą upewnić się, czy orzeczony w stosunku do nich zakaz wjazdu będzie egzekwowany po przystąpieniu Polski do UE, mogą zwrócić się w tej sprawie z odpowiednim wnioskiem. Wniosek taki powinien zawierać podstawowe dane osobowe z podaniem posiadanego obywatelstwa, a także powinien być uwierzytelniony przez notariusza lub przedstawicielstwo konsularne danego państwa w RP. Zaleca się załączanie kopii istotnych dla sprawy dokumentów. Korespondencja powinna być prowadzona w języku urzędowym danego państwa. Adres urzędu widnieje na decyzji, którą otrzymują zainteresowani w związku z wydaleniem. W sprawach o anulowanie zakazu wjazdu można zwracać się do organu, który spowodował dokonanie wpisu (urząd ds. cudzoziemców, policja, żandarmeria, urząd celny). Osoby, które nie posiadają adresu urzędu lub organu, który spowodował umieszczenie ich danych w SIS, a wiedzą tylko, jakie państwo Schengen spowodowało wpis, powinny zwracać się do organu kontrolnego ochrony danych osobowych właściwego państwa Schengen. Korespondencja w przedmiotowej sprawie powinna być prowadzona w języku urzędowym danego państwa lub w j. angielskim. (Informacja uzyskana z Przedstawicielstwa Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej). Opracowała: Marta Chudzikiewicz, pracownik BIWO w Brukseli. 7