Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch realizowany w roku 2015, moduł I UMOWA Nr /M1/2015 zawarta w dniu... 2015 r. w Łodzi w sprawie udzielenia wsparcia finansowego na realizację zadania gminy w zakresie określonym w Resortowym programie rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch realizowanym w roku 2015, zwanym dalej Programem i w Ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert MALUCH 2015, zwanym dalej Ogłoszeniem, pomiędzy: 1. Wojewodą Łódzkim, Jolantą Chełmińską, zwanym dalej Organem Dotującym a 2. Gminą. z siedzibą:, zwaną dalej Gminą, reprezentowaną przez panią / pana Wójta/Burmistrza/Prezydenta Miasta. 1. 1. Na podstawie art. 62 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.1457) zwanej dalej "ustawą" Organ Dotujący zobowiązuje się przekazać Gminie dotację celową w wysokości nie wyższej niż:. zł (słownie złotych:.), z tego: - w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdziale 85305 / 85306 / 85307 Żłobki / Kluby dziecięce / Dzienny opiekun, 2030 Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin (związków gmin) kwotę: (słownie złotych:.) 6330 Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (związków gmin) kwotę: (słownie złotych:.) z przeznaczeniem na realizację zadania z zakresu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 pod nazwą:., zwanego dalej Zadaniem, którego celem jest utworzenie w roku 2015. nowych miejsc w instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz zapewnienie ich funkcjonowania. 2. Gmina jest zobowiązana do zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego Zadania, o którym mowa w ust. 1, zgodnie z ofertą, Programem oraz postanowieniami niniejszej umowy. Szczegółowy opis Zadania zawarty jest w ofercie wraz z załączonym do niej Planem kosztów, na podstawie której Gminie została przyznana dotacja. Oferta wraz z załączonym do niej Planem kosztów stanowi załącznik nr 1 do niniejszej Umowy. 3. Termin realizacji Zadania, o którym mowa w ust. 1, ustala się na: 1
- rozpoczęcie realizacji zadania:.. 2015 r. - zakończenie realizacji zadania: 31 grudnia 2015 r. 4. Gmina zobowiązana jest do wykorzystania ś rodków finansowych z dotacji, o której mowa w ust. 1 nie później ni ż do dnia 31 grudnia 2015 r. 5. Udział dotacji w kosztach realizacji zadania nie może być wyższy niż 80 % wartości kosztów realizacji zadania poniesionych przez Gminę na realizację Zadania, zaliczonych przez Organ Dotujący do koszów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem ust. 6 i 7. 6. Kwota dotacji w przeliczeniu na 1 miejsce utworzone przez Gminę w instytucji dofinansowywanej w ramach Programu, nie może być wyższa niż 40.000 zł (słownie złotych: czterdzieści tysięcy). 7. Wydatki z dotacji na funkcjonowanie miejsc mogą być ponoszone przez Beneficjenta nie wcześniej niż od dnia wpisania instytucji do właściwego rejestru, przy czym miesięczna kwota dotacji w przeliczeniu na 1 funkcjonujące miejsce w instytucji, dofinansowywanej w ramach Programu, nie może być wyższa niż 400 zł (słownie złotych: czterysta) miesięcznie. 8. Gmina opracuje harmonogram dokonywania wydatków na II, III i IV kwartał 2015 r. Harmonogram, którego formularz stanowi załącznik nr 2 do niniejszej umowy, będzie przekazywany Organowi Dotującemu: pierwszy w dniu zawarcia niniejszej umowy, następne nie później niż na 7 dni roboczych przed rozpoczęciem III i IV kwartału 2015 roku. Po dostarczeniu harmonogramu środki finansowe z dotacji przekazywane będą na pisemny wniosek Gminy, o którym mowa w ust. 9. 9. Środki przekazywane będą na rachunek dotacyjny Gminy, w terminie do 15 dni roboczych od daty przekazania przez Gminę do Organu Dotującego prawidłowo wypełnionego wniosku o przekazanie środków z dotacji. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3 do Umowy. 10. We wniosku, o którym mowa w ust. 9, Gmina może wskazać środki finansowe potrzebne do pokrycia wydatków na realizację Zadania już poniesionych lub planowanych do poniesienia w terminie realizacji Zadania, określonym w ust. 3. 11. Ostatni z wniosków, o których mowa w ust. 9, zostanie przekazany przez Gminę Organowi Dotującemu nie później niż do dnia 6 listopada 2015 roku. 2 1. Gmina zobowiązuje się do utrzymania wszystkich miejsc podlegających dofinansowaniu w 2015 roku, o których mowa w 1 ust. 1, także w okresie 2 lat od zakończenia realizacji zadania, tj. od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2017 roku. 2. W przypadku, gdy dofinansowana liczba miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, nie będzie utrzymana w okresie, o którym mowa w ust. 1, część wykorzystanych środków z dotacji, proporcjonalna do zmniejszenia liczby miejsc, według stanu stwierdzonego na dzień 31 grudnia 2017 r., podlegać będzie zwrotowi na zasadach określonych w art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885 ze zm.) jako środki z dotacji pobrane w nadmiernej wysokości. 2
3 Gmina zobowiązuje się stosować do zamówień, opłacanych ze środków pochodzących z dotacji, przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.). 1. Gmina zobowiązuje się do złożenia i dostarczenia Organowi Dotującemu w terminie do dnia 30 stycznia 2015 roku sprawozdania z realizacji zadania i wykorzystania środków z dotacji, na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej umowy (cz. A, B, C i D). Sprawozdanie należy złożyć w formie pisemnej (w Wydziale Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi) i elektronicznej na adres PS@lodz.uw.gov.pl, wpisując w temacie wiadomości (nazwa Gminy) - Sprawozdanie z realizacji zadania i wykorzystania środków z dotacji - Maluch 2015. Brak uwag do sprawozdania ze strony Organu Dotującego w ciągu 30 dni od daty złożenia sprawozdania oznacza jego akceptację. Do sprawozdania należy załączyć zestawienie faktur / rachunków (ze wskazaniem: rodzaju kosztu, nr-u pozycji kosztorysu, kwoty ogólnej oraz kwoty z dotacji budżetu państwa i środków pozostałych Gminy) oraz poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków (m.in.: faktury, rachunki, polecenia przelewu, zestawienia kwot wynagrodzeń za dany okres (z wyszczególnieniem okresu, za jaki zostały zapłacone, liczby osób/etatów, kwoty ogólnej oraz kwoty z dotacji budżetu państwa i środków pozostałych Gminy), kserokopie wyciągów bankowych (WB) lub dokumentów kasowych (RK) potwierdzających, że zapłacono za rozliczone faktury, a w przypadku zakupu wyposażenia - dokumentu potwierdzającego przyjęcie go na stan pozostałych środków trwałych). Faktury i rachunki za poniesione wydatki winny być opisane na odwrocie lub w Załączniku do faktury (wskazać dane faktury: nr. z dnia..). Wszystkie adnotacje składające się na opisy faktur i rachunków winny być opatrzone datami, pieczątkami i podpisami osób uprawnionych do ich dokonywania. Opis winien zawierać: - kwotę ogólną zaliczoną do kosztów kwalifikowalnych oraz wskazanie kwoty z dotacji budżetu państwa oraz ze środków własnych Gminy i z pozostałych źródeł (w sytuacji, gdy nie wszystkie pozycje wyszczególnione na fakturze zaliczone zostały do kosztów Zadania należy w opisie zrobić stosowną adnotację w tym zakresie), - adnotację o sprawdzeniu pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym i zatwierdzenie do wypłaty (np. Fakturę sprawdzono pod względem rachunkowym i formalno-rachunkowym. Zatwierdzono do zapłaty w dniu. Data. Podpis ), - zapis: Zadanie realizowane jest w ramach resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 MALUCH 2015 przy udziale środków budżetu państwa zgodnie z Umową Nr... z dnia, - wskazanie pozycji z Planu kosztów, której dotyczą wydatki, - potwierdzenie dokonania zakupu (np. Potwierdzam: zakup artykułów wymienionych na fakturze/wykonanie usługi wymienionej na fakturze w dniu ), - opis sposobu wyłonienia wykonawcy (np. Wykonawcę dostawy/usługi wyłoniono spośród.. otrzymanych ofert. Ofertę wybrano z uwagi na. (krótkie uzasadnienie). Data.. Podpis ), - informację o dokonaniu odpowiednich wpisów do dokumentacji inwentaryzacyjnej i ewidencji księgowej, 4 3
- jeżeli za fakturę zapłacono należy także wskazać dane w tym zakresie: Zapłata za fakturę przelewem/gotówką w dniu. (WB nr... z dnia ; RK nr. z dnia.). 2. Gmina zobowiązuje się do sporządzenia za okres od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2017 roku sprawozdania z trwałości Zadania realizowanego w okresie, o którym mowa w 2 ust. 1. Sprawozdanie sporządzone na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do Umowy należy dostarczyć do Organu Dotującego w terminie do dnia 30 stycznia 2017 roku za 2016 rok oraz w terminie do dnia 30 stycznia 2018 roku za 2017 rok. 5 1. W przypadku, gdy utworzone z udziałem dotacji miejsca opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 nie zostaną udostępnione dzieciom do dnia 31 grudnia 2015 r., przekazana dotacja na utworzenie tych miejsc podlega zwrotowi do budżetu państwa jako wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, na zasadach określonych w art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 poz. 885 ze zm.). 2. Środki finansowe niewykorzystane w terminie określonym w 1 ust. 3 Gmina zobowiązana jest zwrócić nie później niż do dnia 15 stycznia 2016 r. na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu NBP O/O Łódź Nr: 09 1010 1371 0022 1922 3000 0000. 3. W przypadku uchybienia terminowi, o którym mowa w 5 ust. 1 zwrot niewykorzystanej dotacji do budżetu państwa następuje wraz z odsetkami naliczonymi do dnia wpłaty na rachunek bankowy Wojewody Łódzkiego w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. 4. Zwrot dotacji, o którym mowa w 5 ust. 2 dokonany do dnia 31 stycznia 2016 r. następuje na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu NBP O/O Łódź Nr 09 1010 1371 0022 1922 3000 0000 w zakresie należności głównej natomiast na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100 0000 w zakresie odsetek liczonych jak od zaległości podatkowych. 5. W przypadku zwrotu dokonanego po dniu 31 stycznia 2016 r. należność główną wraz z odsetkami należy zwrócić na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100 0000. 6. Niewykorzystane przychody i odsetki bankowe od przyznanej dotacji podlegają zwrotowi na rachunek bieżący dochodów dysponenta części budżetowej 85/10 województwo łódzkie o numerze NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100 0000. 7. Środki z dotacji, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 poz. 885 ze zm.). 8. Każdorazowy zwrot środków należy potwierdzić przysyłając do Wojewody Łódzkiego pismo wyszczególniając w nim: numer Umowy, nazwę Umowy i Zadania, szczegółowy opis tytułu zwrotu środków finansowych ze wskazaniem należności głównej i odsetek w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. 4
6 1. Gmina zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowoksięgowej i ewidencji księgowej środków otrzymywanych z dotacji oraz wydatków z niej dokonanych zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych związanych z realizacją Zadania. 2. Gmina zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją Zadania przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym zrealizowane zostało Zadanie, tj. do 31 grudnia 2020 r. 7 1. Gmina zobowiązuje się do udzielania informacji na żądanie Organu Dotującego dotyczących realizowanego Zadania oraz do niezwłocznego informowania Organu Dotującego o wszelkich odstępstwach od założeń zawartych w ofercie i Planie kosztów (załącznik nr 1 umowy) lub innych istotnych zdarzeniach związanych z realizacją tego Zadania, w tym zwłaszcza o odstąpieniu od realizacji Zadania. 2. Gmina zobowiązuje się do poddania się kontroli realizacji Zadania dokonywanej przez Organ Dotujący w miejscu realizacji tego Zadania lub w miejscu wyznaczonym przez Organ Dotujący. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania lub po jego zakończeniu w okresie, o którym mowa w 6 ust. 2. 3. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzenia kontroli określa ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. 2011 Nr 185, poz. 1092). 8 1. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia stron lub za miesięcznym okresem wypowiedzenia - w przypadku wystąpienia okoliczności, za które strony nie ponoszą odpowiedzialności, a które uniemożliwiają wykonywanie Umowy. Skutki finansowe i ewentualny zwrot środków finansowych z dotacji, o której mowa w 1 ust. 1, strony określą w sporządzonym protokole. 2. Umowa może być rozwiązana przez Organ Dotujący ze skutkiem natychmiastowym w przypadku stwierdzenia wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub wystąpienia zawinionych przez Gminę okoliczności uniemożliwiających należyte lub terminowe wykonanie Umowy. 3. W przypadku rozwiązania Umowy z przyczyn określonych w ust. 2, zastosowanie ma zapis 5 ust. 7 niniejszej Umowy. Organ Dotujący określi kwotę dotacji przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, termin, od którego nalicza się odsetki, termin zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy dokonać wpłaty. 9 Wszelkie zmiany w Umowie i załącznikach do Umowy oraz uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą Umową wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności. 5
10 1. W zakresie nieuregulowanym niniejszą Umową stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz.121) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885 ze zm.). 2. Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej Umowy rozstrzygane będą przez sąd powszechny właściwy ze względu na siedzibę Wojewody Łódzkiego. 11 Umowa niniejsza została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. Gmina Organ Dotujący...... Załączniki: 1. Oferta i Plan kosztów 2. Wzór harmonogramu dokonywania wypłat z środków z dotacji 3. Wzór wniosku o przekazanie środków z dotacji 4. Wzór sprawozdania z realizacji zadania i wykorzystania środków z dotacji 5. Wzór sprawozdania z trwałości projektu 6