odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Str. 1/5 Protokół Nr 103/10 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Obecni: radni według listy obecności stanowiącej załączniki nr 1 do protokołu, p. B. Dziedziak Skarbnik Miasta Oświęcim, p. A. Janus Prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. p. K. Piekiełko - Prezes Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o. o. p. K. Tobiczyk Prezes Miejskiego Zakładu Komunikacji Miejskiej Spółka z o. o. p. K. Dżyżdżyk Wiceprezes Zakładu Usług Komunalnych Spółka z o. o. p. A. Noworyta - Przedstawiciel Komitetu Społecznego d/s uporządkowania rozwiązań komunikacyjnych w rejonie ul. Pod Olszyną p. D. Koster mieszkaniec miasta. Porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji. 2. Informacja dotycząca akcji powodziowej w mieście 3. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 4. Wizja lokalna na terenie Osiedla Stare Stawy. Przebieg posiedzenia: Ad. 1 Komisja przez aklamację przyjęła protokół Nr 102/10 z posiedzenia odbytego w dniu 25 maja 2010 r. Ad. 2 Skarbnik Miasta poinformowała, że rozliczanie kosztów powodzi która miała miejsce odbywa się trzema torami. Pierwsza grupa wydatków są wydatki związane z akcja przeciwpowodziową tj. akcja ratunkowa, ewakuacja ludzi, zabezpieczenia, zakup rozwiezienie i rozładunek piasku.
odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Str. 2/5 Drugim rodzajem wydatków są szkody wśród poszkodowanych mieszkańców (zalanie gospodarstw, mieszkań, domów, piwnic. Mieszkańcy składają wnioski a następnie powołane zespoły odwiedzają poszczególne osoby i szacują straty. Tą sferą pomocy zajmuje się Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej przy pomocy pracowników Urzędu. Trzecią grupą są szkody powstałe w infrastrukturze komunalnej. Miasto do dnia dzisiejszego musi wyszacować szkody w tej grupie i przekazać informację do Wojewody. Ponadto poinformowała, że wydatki na wynagrodzenia zapisane są w budżecie miasta. Wydatki te można ponosić wyłącznie na rzecz zatrudnionych przez siebie pracowników na podstawie stosunku pracy. Wynagrodzenia innych podmiotów można pokryć za zasadzie zapłaty za świadczoną usługę lub wykonany zakup. Taką metodologię rozliczeń przekazał w wytycznych Urząd Wojewódzki który zaznaczył, że Miasto otrzyma środki na pokrycie wydatków na akcje ratunkową która była prowadzona w kwocie 100.000 zł. Zaznaczył również że środki te mogą być wydatkowane na zakup piasku, worków, zakup materiałów do oznaczania terenów zagrożonych, usługi budowlane, usługi transportowe, czy też na innego rodzaju usługi. Nie ma tutaj mowy ani o wynagrodzeniach pracowników którzy brali udział w akcji powodziowej ani też jakichkolwiek wynagrodzeń osobowych lub bezosobowych. Urząd Wojewódzki uznaje, że jeżeli gminy musiały uruchomić pracowników w ramach nadgodzin to na ten cel dotacji nie będzie i należy to wypłacić w ramach środków własnych. W związku z tym może pojawić się taka potrzeba, że trzeba będzie zwiększyć w którymś momencie fundusz płac. Wówczas Prezydent będzie musiał wystąpić do Rady Miasta o zgodę. Jeżeli chodzi o wydatki związane z akcja powodziową z pierwszych dni (17 19.05) to: faktury na zakup różnego rodzaju usług związanych z pracami zabezpieczającymi, wynajęciem pojazdów, wynajęciem sprzętu, wynajęciem motopomp, za usługi gastronomiczne (posiłki dla strażaków,) - 113.526,04 zł, zakup materiałów (paliwo, piasek, drobne art. spożywcze - zakup żywności dla powodzian) - 20.837,50 zł wydatki dla ZUK za kontenery dla powodzian - 10.000 zł, pokrycie kosztów montażu prowizorycznego rurociągu tłocznego (PWiK) 40.000 zł. Z uwagi na to że miasto otrzymało dotacje w wysokości 100.000 zł, uruchomiono rezerwę celową z budżetu miasta na zabezpieczenie wydatków związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych i zdarzeń losowych w wysokości 56.000 zł. Daje to kwotę 156.000 zł Poniesione wydatki wyniosły ok. 134.000 zł, oraz do zapłacenia pozostaną jeszcze faktury na
odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Str. 3/5 kwotę ok. 50 tys zł co daje kwotę 184.000 zł. Ponieważ środków jest za mało powiadomiono o tym fakcie Wojewodę i przesłano dodatkową prośbę o przyznanie jeszcze 40.000 zł. Jeżeli miasto otrzyma dodatkowe środki to wydatki zostaną pokryte. Jeżeli nie, to trzeba będzie uruchomić pozostałą część rezerwy celowej, która zabezpieczona była na cały rok. Wojewoda poinformował, że do 10 czerwca wszystkie gminy które otrzymały dotacje w wys. 100.000 zł muszą się z niej rozliczyć. Ponieważ są gminy dla których kwota ta była zbyt duża będą musiały zwrócić część niewykorzystanej dotacji. Zwrócone dotacje Wojewoda będzie mógł przyznać innym gminom, które poniosły większe wydatki. Miasto pokryło już część wydatków drobniejszych. Do dnia 9 czerwca br zostaną zapłacone faktury które wystawiły Spółki miejskie Do uregulowania pozostaną jeszcze dwie faktury na kwotę 50.000 zł. Prezes PWiK Sp. z o.o. poinformował, że po podliczeniu akcji powodziowej jej koszt łącznie z wynagrodzeniami dla pracowników oszacowano na kwotę ok. 144.000 zł. Dla Urzędu Miasta wystawiono fakturę na kwotę 77 tys zł. za zużyte materiał i sprzęt. Straty oszacowano na kwotę ok. 40.000 zł. Radny J.Grosser zwrócił się o wyjaśnienie czy odwodnienie ulicy Konopnickiej spoczywało na mieście czy na zarządcy drogi? Odpowiadając radnemu Prezes PWiK poinformował, że ul. Konopnickiej jest majątkiem Zarządu Dróg Wojewódzkich. Jednak ulica została zalana z powodu wyłączenia zalanego transformatora w pompowni miejskiej. Cały czas Spółka współpracowała z ZDW. Ponadto Spółka skorzystała ze swoich znajomości i nieodpłatnie ściągnęła z Wrocławia pompy o dużej wydatności. Spółka poniosła jedynie koszt paliwa do pomp oraz koszt hotelu dla operatora. Ponieważ, ze względu na obawę przerwania wału koniecznym było zamknięcie wlotu kolektora woda przedostawała się na ulicę. Niemniej jednak obecna sytuacja pokazała że koniecznym będzie przeprowadzenie inwestycji w zakresie odwodnienia miasta i modernizacji kanalizacji deszczowej. W związku z powyższym Prezes PWiK zaprosił Komisję do siedziby Spółki na posiedzenie, na którym zostaną przedstawione wstępne plany w tym zakresie. Prezes PEC Sp. z o.o. poinformował, że w akcji powodziowej udział brały zarówno służby spółki jak i sprzęt. Faktury wystawione na Urząd Miasta to: usługi kwota 8.270,51 zł
odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Str. 4/5 koszty poniesione przez służby ratownicze 12.566,40 zł. Spółka, ponieważ ma ubezpieczone sieci ciepłownicze, wystąpiła do ubezpieczyciela o odszkodowanie w wysokości ok. 20.000 zł. W koszty działalności Spółki pójdą koszty służb ratowniczych. Wiceprezes ZUK Sp. z o.o. poinformował, że w związku z akcją ratowniczą Spółka udostępniła swoją bazę do celów rozładunkowych i workowania piasku. Obecnie służby spółki pracują przy usuwaniu skutków powodzi. Do tej pory trwa akcja wywożenia zalanych rzeczy z posesji poszczególnych mieszkańców. Koszt wykonanych prac kształtuje się na poziomie 13.300 zł. i najprawdopodobniej jeszcze wzrośnie. Dla Urzędu Miasta wystawiono do tej pory fakturę za piasek, usługi transportowe (kwota ok. 35 tyś zł). W koszty działalności Spółki pójdą środki na wynagrodzenia dla pracowników biorących udział w akcji. Prezes MZK Sp. z o.o. poinformował, że Spółka nie poniosła strat rzeczowych. Niemniej jednak wykonano usługi dla Urzędu Miasta których koszt wyniósł 428,54 zł (autobus do ewakuacji mieszkańców). Ponadto pozostaje również kwestia wydatków z funduszu płac na kwotę 9.467,11 zł ( utrzymanie dyżurów). Dodatkowo wystąpiły straty pośrednie w związku z zawieszeniem kursowania autobusów w kierunku Brzeszcz, Gromca i Chełmka. Ponadto wystąpiły nadgodziny wśród kierowców którzy byli zmuszeni zastąpić tych pracowników którzy ze względu na powódź nie byli w stanie dojechać do pracy. Kontynuując swoją wypowiedź Skarbnik Miasta poinformowała, że kolejne grupy kosztów związanych z akcja powodziową to: pomoc dla poszkodowanych mieszkańców złożono 176 wniosków które są analizowane przez sprawdzane przez Komisję a następnie protokoły przekazywane są do urzędu wojewódzkiego. szkody w infrastrukturze komunalnej których wysokość szacowana jest na ok. 630 tyś zł. Problemem w uzyskaniu dotacji na pokrycie szkód w mieniu komunalnym może być fakt że nie przekraczają one 5% dochodów własnych. Może się okazać że będą musiały być pokryte w całości z budżetu miasta. Ponadto poinformowała, że wzgórze zamkowe zostało zgłoszone jako osuwisko. Trudno jednak w tej chwili określić czy będzie to potraktowane jako szkoda. Niemniej jednak trzeba się będzie zastanowić nad sposobami jego wzmocnienia.
odbytego w dniu 8 czerwca 2010 r. Str. 5/5 Ad. 3 1. Komisja przyjęła do wiadomości informację dotyczącą spotkania dotyczącego projektu uchwały w sprawie zasad gospodarowania lokalami użytkowymi oraz informację dotyczącą wniosków Komisji do projektu uchwały. 2. Na wniosek radnego K. Łakomego Komisja postanowiła zawnioskować o rozpoczęcie odnawiania oznakowania poziomego na drogach na terenie miasta oraz wykonania przejścia dla pieszych na ul. Słowackiego na wysokości Przychodnia nr 3 - Miejskie Przedszkole Nr 7. Głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzym. - 1. 3. Na wniosek radnego K. Łakomego Komisja postanowiła zwrócić się o informacje w jaki sposób została rozwiązana kwestia zatrudnienia pracowników remontowanego Hotelu Olimpijskiego. Głosowanie: za 9, przeciw 0, wstrzym. - 0 Ad. 4 Komisja na wniosek p. A. Noworyty dokonała wizji lokalnej na terenie Osiedla Stare Stawy w zakresie uporządkowania rozwiązań komunikacyjnych w rejonie ul. Pod Olszyną w Oświęcimiu. Na następnym posiedzeniu Komisja opracuje wnioski z wizji. Na tym protokół zakończono. Posiedzenie Komisji trwało od godz. 15 30 17 30. Protokołowała: B. Płoszczyca