Regulamin Straży Miejskiej w Starachowicach

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 110/11 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. Regulamin Straży Miejskiej w Starachowicach Rozdział I Postanowienia ogólne Rozdział II Organizacja Straży Rozdział III Zadania Straży oraz prawa i obowiązki Strażników Rozdział IV Kompetencje Komendanta i Zastępcy Komendanta Rozdział V Zakres działania komórek organizacyjnych Straży Rozdział VI Wykonanie zadań Strażnika Rozdziała VII Postanowienia końcowe str.1

2 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Regulamin Straży określa zasady funkcjonowania oraz organizację Straży Miejskiej w Starachowicach. 2 Użyte w niniejszym Regulaminie Straży sformułowania oznaczają: 1) Regulamin Regulamin Organizacyjny Urzędu; 2) Regulamin Straży Regulamin Straży Miejskiej w Starachowicach; 3) Prezydent Prezydent Miasta Starachowice; 4) Komendant Komendant Straży Miejskiej w Starachowicach; 5) Zastępca Komendanta Zastępca Komendanta Straży Miejskiej w Starachowicach; 6) kierownictwo Straży Komendanta, Zastępcę Komendanta, Kierownika Referatu Patrolowo Interwencyjnego, Kierownika Referatu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Monitoringu Wizyjnego; 7) Straż Straż Miejska w Starachowicach; 8) Stanowisko dowodzenia stanowisko wydawania rozkazów dowodzenia; stanowisko meldowania się Strażników rozpoczynających i kończących zmianę, przekazywania informacji; stanowisko zapewniające łączność z patrolami straży, patrolami policji, strażą pożarną, pogotowiem ratunkowym, służbami komunalnymi; stanowisko przyjmowania interesantów oraz zgłoszeń od mieszkańców; 9) Urząd Urząd Miejski w Starachowicach; 10) Strażnik Strażnika Straży Miejskiej w Starachowicach; 11) inny pracownik zatrudniony w Straży pracownika zatrudnionego na stanowisku administracyjnym, pomocniczym, obsługi. str.2

3 3 1. Terenem działania Straży jest miasto Starachowice. 2. Siedzibą Straży jest Urząd Miejski w Starachowicach. 4 Straż jest komórką organizacyjną Urzędu. 5 Straż działa na podstawie następujących przepisów: 1) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r., o strażach gminnych Dz. U. z 1997 r., Nr 123, poz. 779 z późn. zm.; 2) ustawy z dnia 08 marca 1990 r., o samorządzie gminnym j.t. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz z późn. zm.; 3) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r., o pracownikach samorządowych Dz. U. z 2008r. Nr 223, poz.1458 z późn. zm.; 4) Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Starachowicach; 5) Regulaminu Straży Miejskiej w Starachowicach; 6) Regulaminu Pracy Urzędu Miejskiego w Starachowicach; 7) Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego w Starachowicach. 6 Straż używa pieczęci: 1) okrągłej, w polu orzeł w koronie, w otoku napis - Straż Miejska w Starachowicach; 2) prostokątnej z napisem - Straż Miejska w Starachowicach ul. Radomska 45. str.3

4 7 1. Straż jest samorządową, umundurowaną formacją, utworzoną w celu ochrony porządku publicznego na terenie miasta Starachowice. 2. Straż spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. 8 Regulamin Straży obowiązuje Strażników oraz innych pracowników zatrudnionych w Straży. Rozdział II Organizacja Straży 9 Strażą kieruje Komendant. 10 Zadaniem Komendanta jest kierowanie Strażą i reprezentowanie jej na zewnątrz Komendant jest bezpośrednim przełożonym Strażników i innych pracowników zatrudnionych w Straży. 2. Zakres obowiązków Strażników i innych pracowników zatrudnionych w Straży określa komendant. str.4

5 12 Przełożonym Komendanta jest Prezydent Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Prezydent. 2. Nadzór nad działalnością Straży w zakresie, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy o strażach gminnych sprawuje Wojewoda Świętokrzyski przy pomocy Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach. 14 Funkcjonowanie Straży opiera się na zasadzie hierarchicznego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności oraz indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 15 Decyzje wewnętrzne Komendant podejmuje w formie: zarządzeń, regulaminów, instrukcji oraz poleceń Wewnętrzną strukturę Straży tworzą komórki organizacyjne: referaty, Stanowisko ds. Księgowości. 2. W skład Straży wchodzą komórki organizacyjne oznaczone symbolami: 1) Stanowisko ds. Księgowości - SDK 2) Referat Patrolowo - Interwencyjny - RPI str.5

6 3) Referat Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Monitoringu Wizyjnego - RBR 17 Stanowiska kierownicze w Straży tworzą: 1) Komendant; 2) Zastępca Komendanta; 3) Kierownik Referatu Patrolowo Interwencyjnego; 4) Kierownik Referatu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Monitoringu Wizyjnego Komendant sprawuje bezpośredni nadzór i koordynuje działania: 1) Stanowiska ds. Księgowości; 2) Referatu Patrolowo Interwencyjnego. 2. Komendant sprawuje nadzór nad zadaniami Zastępcy Komendanta. 19 Zastępca Komenda koordynuje działania: 1) Referatu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Monitoringu Wizyjnego W czasie nieobecności Komendanta jego obowiązki pełni Zastępca Komendanta. Zakres zastępstwa sprawowanego przez zastępcę komendanta rozciąga się na wszystkie czynności Komendanta oprócz spraw określonych w 11 ust. 2. str.6

7 2. W czasie nieobecności Komendanta oraz Zastępcy Komendanta zastępstwo sprawuje osoba wchodząca w skład kierownictwa Straży. 21 W straży ustanawia się stanowiska strażnicze: 1) aplikanta; 2) młodszego strażnika; 3) strażnika; 4) starszego strażnika; 5) młodszego specjalisty; 6) specjalisty; 7) starszego specjalisty; 8) młodszego inspektora; 9) inspektora; 10)starszego inspektora; 11)zastępcy kierownika; 12)kierownika; 13)zastępcy naczelnika; 14)naczelnika; 15)zastępcy komendanta; 16)komendanta. 22 Dla realizacji określonych zadań Komendant Straży może tworzyć doraźne zespoły. 23 Schemat struktury organizacyjnej Straży przedstawia Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu Straży. str.7

8 Rozdział III Zadania Straży oraz prawa i obowiązki Strażników Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego na terenie Gminy Starachowice wynikające z ustaw i przepisów prawa miejscowego. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 wykonują Strażnicy. 25 Zadania straży Do zadań Straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych; 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym; 3) kontrola publicznego transportu zbiorowego w zakresie określonym w art. 45 ust.1 ustawy z dnia z dnia r., o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. Nr 5, poz. 13); 4) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń; 5) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 6) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej; 7) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych; str.8

9 8) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób; 9) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi; 10)konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy; 11)obserwowanie i rejestrowanie przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań oraz w celu: a) utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, b) przeciwdziałania przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych, c) ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. 26 Uprawnienia Strażników Strażnik wykonując zadania Straży ma prawo do: 1) udzielania pouczeń, zwracania uwagi, ostrzegania lub stosowania innych środków oddziaływania wychowawczego; 2) legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości; 3) ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji; str.9

10 4) dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości podręcznych bagaży osoby: a) w przypadku istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary, b) w związku z wykonywaniem czynności określonych w pkt 3, c) jeśli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że dana osoba, posiada przy sobie niebezpieczne przedmioty dla życia lub zdrowia ludzkiego. 5) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia; 6) dokonywania czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu, oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych - w trybie i zakresie określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia; 7) usuwanie pojazdów i ich unieruchamianie przez blokowanie kół w przypadkach, zakresie i trybie określonych w przepisach o ruchu drogowym. 8) wydawania poleceń; 9) żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych; 10)zwracania się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji; 27 Strażnik może stosować środki przymusu bezpośredniego wobec osób uniemożliwiających wykonanie przez niego zadań. str.10

11 28 Szczegółowy zakres zadań, uprawnień, warunków stosowania środków przymusu bezpośredniego i broni przez Strażników określa Ustawa o strażach gminnych oraz akty wykonawcze do niej. 29 Obowiązki Strażników 1. Strażnik podczas wykonywania czynności służbowych obowiązany jest do noszenia przepisowego umundurowania, legitymacji służbowej, znaku identyfikacyjnego oraz emblematu Straży Miejskiej w Starachowicach. 2. Okresy używalności i zasady zaopatrywania Strażników w sorty mundurowe określa Zarządzenie Prezydenta Miasta Starachowice. 30 Strażnik przy wykonywaniu czynności, o których mowa w 29 ust. 1 jest obowiązany przedstawić się imieniem i nazwiskiem a ponadto na żądanie osoby, której czynności te dotyczą, okazać legitymację służbową w sposób umożliwiający odczytanie i zanotowanie nazwiska Strażnika oraz organu, który wydał legitymację. 31 Dodatkowo do obowiązków Strażnika należy: 1) przestrzeganie prawa, rzetelne, bezstronne i terminowe wykonywanie poleceń przełożonych; 2) poszanowanie powagi, honoru, godności obywateli i własnej; 3) zachowanie tajemnicy prawnie chronionej; str.11

12 4) podejmowanie interwencji w sytuacji zagrożenia życia, zdrowia lub mienia, a także w przypadku naruszenia dóbr osobistych ludzi; 5) zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, przełożonymi, podwładnymi oraz współpracownikami; 6) stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych; 7) zachowanie się z godnością w czasie pracy i poza nią. 32 Przy wykonywaniu czynności służbowych Strażnik korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Rozdział IV Kompetencje Komendanta i Zastępcy Komendanta 33 Zadania Komendanta 1. Opracowywanie rocznego planu finansowego Straży oraz bieżący nadzór nad właściwą jego realizacją. 2. Nadzór nad bezpieczeństwem i higieną pracy oraz przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych. 3. Wnioskowanie do Prezydenta Miasta w sprawach kadrowych. 4. Zapewnienie szkolenia podstawowego Strażników i szkoleń uzupełniających. 5. Nadzór nad dyscypliną pracy i jej przestrzeganiem przez Strażników i pracowników Straży. str.12

13 6. Wnioskowanie do Policji o dopuszczenie Strażników do wykonywania zadań z bronią bojową i przedmiotem przeznaczonym do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, na które jest wymagane pozwolenie na broń w rozumieniu przepisów ustawy o broni i amunicji. 7. Dopuszczanie Strażników, którzy uzyskali zezwolenie Policji do wykonywania zadań z bronią bojową i przedmiotem przeznaczonym do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, na które jest pozwolenie na broń w rozumieniu przepisów ustawy o broni i amunicji. 8. Wyposażanie Strażników w środki przymusu bezpośredniego. 9. Nadzór ogólny nad powierzonym mieniem. 10. Wnioskowanie do Prezydenta Miasta Starachowice o nagradzanie i awansowanie Strażników i pracowników Straży. 11. Wnioskowanie do Prezydenta Miasta Starachowice o zastosowanie kary porządkowej wobec Strażników i pracowników Straży naruszających dyscyplinę pracy. 12. Dokonywanie wspólnie z Komendantem Powiatowym Policji w Starachowicach okresowych ocen zagrożenia bezpieczeństwa osób i porządku publicznego w Starachowicach i na tej podstawie podejmowanie wspólnych działań. 13. Realizowanie porozumień zawartych przez Prezydenta Miasta Starachowice z innymi podmiotami działającymi na rzecz ochrony porządku publicznego. 14. Utrzymywanie stałych kontaktów, w zakresie ochrony porządku publicznego, bezpieczeństwa osób i mienia z organami Policji, innymi służbami, instytucjami i organizacjami pozarządowymi. 15. Wspieranie, w zakresie uprawnień Straży, wszelkich inicjatyw na rzecz poprawy porządku publicznego, czystości i estetyki miasta Starachowice. 16. Przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków na działalność Straży. 17. Składanie Prezydentowi Miasta Starachowice miesięcznych sprawozdań z wyników pracy Straży. str.13

14 18. Nadzór i koordynacja pracy na Stanowisku dowodzenia. 34 Zadania Zastępcy Komendanta 1. Organizowanie wykonania planowych czynności przez Strażników zgodnie z regulaminem. 2. Nadzór nad dyscypliną pracy i jej przestrzeganiem przez Strażników i pracowników Straży. 3. Dbałość o właściwe wyposażenie Strażników, zapewnienie szkolenia podstawowego Strażników i szkoleń uzupełniających. 4. Prowadzenie gospodarki środkami przymusu bezpośredniego, łączności oraz transportu. 5. Rozliczanie zwalnianych Strażników i pracowników z pobranego sprzętu i umundurowania. 6. Obsługa administracyjna budynku siedziby Straży, nadzór nad bezpieczeństwem i higieną pracy oraz przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych. 7. Sporządzanie miesięcznych grafików służby. 8. Dokonywanie na zlecenie Komendanta kontroli w zakresie przestrzegania dyscypliny. 9. Planowanie działań i nadzór nad pracą Strażników. 10. Utrzymywanie stałych kontaktów, w zakresie ochrony porządku publicznego, bezpieczeństwa osób i mienia z organami Policji, innymi służbami, instytucjami i organizacjami pozarządowymi. 11. Realizowanie innych zadań powierzonych przez Komendanta Straży Miejskiej. str.14

15 Rozdział V Zakres działania komórek organizacyjnych Straży oraz Stanowiska dowodzenia 35 Stanowisko ds. Księgowości 1. Prowadzenie gospodarki finansowej oraz sprawozdawczości Straży. 2. Planowanie i przygotowywanie projektu budżetu oraz nadzór nad realizacją zgodnie z ustawą o finansach publicznych, ustawą o rachunkowości oraz innymi aktami prawnymi. 3. Bieżący nadzór nad realizacją budżetu w zakresie wydatków i dochodów. 4. Sporządzanie analiz i rozliczeń finansowych. 5. Dekretowanie dokumentów księgowych. 6. Przygotowanie dokumentacji do zwrotów pieniężnych. 7. Rejestracji dowodów księgowych. 8. Dbałość o prawidłowy obieg dokumentów finansowych. 9. Prowadzenie księgi inwentarzowej. 10. Prowadzenie indywidualnych kart wyposażenia mundurowego dla Strażników. 11. Sporządzanie ekwiwalentu za pranie odzieży (sortów mundurowych) dla Strażników. 12. Naliczanie ekwiwalentu za sorty mundurowe dla Strażników. 13. Sporządzanie zamówienia i zaopatrywanie Straży w niezbędne materiały biurowe. 14. Powadzenie i rozliczenie bloczków mandatowych w księdze druków ścisłego zarachowania. 15. Wydawanie i przyjmowanie bloczków mandatowych od Strażników oraz kontrola pod względem formalno-merytorycznym. str.15

16 16. Bieżące prowadzenie ewidencji przypisów i odpisów (przy użyciu komputera) mandatów karnych, sporządzanie raportu miesięcznego z postępowania mandatowego za rok miniony. 17. Windykacja mandatów: a) podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, tj. do wystawiania tytułów wykonawczych, b) bieżące monitorowanie realizacji tytułów wykonawczych oraz ich aktualizacja. 18. Przechowywanie akt spraw załatwionych w ciągu roku kalendarzowego z opisem teczki aktowej przed przekazaniem ich do archiwum zakładowego. 19. Przygotowanie i zdawanie do archiwum zakładowego dokumentów zgodnie z instrukcją kancelaryjną. 20. Wykonywanie innych poleceń przełożonego. 36 Referat Patrolowo Interwencyjnego Postanowienia ogólne 1. Podejmowanie interwencji związanych z zakłócaniem spokoju i porządku publicznego na terenie miasta Starachowice. 2. Reagowanie na zgłoszone interwencje od mieszkańców oraz polecenia wydane przez dyżurnego Straży. 3. Wykonywanie dodatkowych zadań zleconych przez dyżurnego. 4. Zabezpieczania miejsc zdarzeń, imprez masowych i zgromadzeń. 5. Doprowadzenie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień, jednostki Policji, miejsca zamieszkania lub pobytu. 6. Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych na potrzeby Urzędu Miejskiego. str.16

17 37 Zadania z zakresu rewirowego 1. Pełnienie służby rewirowego w rejonach przypisanych w ramach ustawowych zadań Straży poprzez obchód polegający na przemieszczaniu się w granicach przydzielonego rejonu służbowego i realizowanie innych zadań wynikających z zakresu obowiązków służbowych. 2. Prowadzenie rozpoznania przydzielonego rewirowemu rejonu służbowego pod względem zjawisk i zdarzeń mających wpływ na stan porządku i bezpieczeństwa publicznego. 3. Inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym. 4. Realizowanie zadań z zakresu ścigania sprawców wykroczeń. 5. Kontrolowanie przestrzegania przepisów prawa powszechnego oraz przepisów prawa miejscowego. 6. Prowadzenie rozpoznania i gromadzenie niezbędnych informacji dotyczących przydzielonego rewirowemu rejonu służbowego, w szczególności w zakresie: a) lokalizacji, rozmiaru i natężenia zjawisk patologicznych (wykroczeń), b) konfliktów społecznych oraz ich genezy, c) imprez sportowych, kulturalnych, rozrywkowych i handlowych. 7. Przekazywanie informacji mających szczególny wpływ na poziom spokoju, porządku i bezpieczeństwa publicznego. 8. Uzyskiwanie informacji o osobach zamieszkałych lub przebywających w rejonie służbowym rewirowego, które ze względu na aktualny tryb życia i zachowania stwarzają zagrożenie dla porządku publicznego, a w szczególności o osobach: a) uzależnionych od alkoholu, narkotyków lub innych środków odurzających, b) nieletnich zagrożonych demoralizacją oraz sprawców wykroczeń. str.17

18 9. Utrzymywanie kontaktu z osobami, które z racji wykonywanego zawodu, pełnionej funkcji oraz w związku z ich działalnością społeczną lub zainteresowaniami mogą mieć wpływ na funkcjonowanie środowiska lokalnego i dzięki którym mogą być podejmowane skuteczne działania zapobiegające popełnianiu wykroczeń. 10. Prowadzenie rozpoznania terenowego miejsc: a) wymagających szczególnego nadzoru ze względu na nasilenie przestępstw i wykroczeń, bazarów, targowisk, okolic lokali gastronomicznych, a także miejsc gromadzenia się nieletnich, b) ulic, placów, dróg dojazdowych, podwórek, przejść między ulicami i domami, skwerów, parków, terenów leśnych, opuszczonych obiektów oraz urządzeń obrony cywilnej, c) siedzib organów administracji publicznej, instytucji, organizacji politycznych i społecznych, spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych oraz zarządów budynków komunalnych, d) obiektów i placówek oświatowo wychowawczych, kulturalnych, rozrywkowych, służby zdrowia i obiektów sportowych. 11. Zgłaszanie Komendantowi wniosków i propozycji co do liczby i rozmieszczenia patroli oraz czasu pełnienia przez nie służby poprzez wskazanie konkretnych spraw do załatwienia. 12. Realizowanie zadań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym, w szczególności poprzez: a) inspirowanie i organizowanie działań i przedsięwzięć o charakterze profilaktycznym i prewencyjnym przy współdziałaniu z patrolem szkolnym, b) inicjowanie i uczestniczenie w spotkaniach organizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły lub organizacje mogące przyczynić się do poprawy porządku publicznego oraz zwalczania patologii, c) informowanie mieszkańców o występujących zagrożeniach. str.18

19 38 Zadania z zakresu patrolu interwencyjnego 1. Podejmowanie interwencji związanych z zakłócaniem spokoju i porządku publicznego na terenie miasta Starachowice. 2. Reagowanie na zgłoszone interwencje od mieszkańców oraz polecenia wydane przez dyżurnego Straży. 3. Wykonywanie dodatkowych zadań zleconych przez dyżurnego. 4. Zabezpieczania miejsc zdarzeń, imprez masowych i zgromadzeń. 5. Doprowadzenie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień, jednostki Policji, miejsca zamieszkania lub pobytu. 6. Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych na potrzeby Urzędu Miejskiego. 39 Zadania z zakresu przewodnika psa 1. Używanie psów w służbie oraz dokumentowanie tych czynności. 2. Prowadzenie ćwiczeń tresury psów. 3. Racjonalne żywienie i utrzymanie psów w czystości, dbanie o: a) stan zdrowia i kondycję fizyczną psa, w tym poddawanie go leczeniu, szczepieniom i profilaktycznym badaniom weterynaryjnym, b) pomieszczenie dla psa i zaplecze gospodarcze, utrzymywanie ich w czystości i właściwym stanie użytkowym oraz konserwowanie sprzętu szkoleniowego. str.19

20 4. Doskonalenie umiejętności z taktyki i techniki używania psa w służbie. 5. Realizowanie zadań Strażnika z patrolu interwencyjnego od pkt1 do pkt Zadania z zakresu promocji i profilaktyki 1. Prowadzenie prelekcji dotyczących zapobiegania popełnianiu przestępstw i wykroczeń w przedszkolach oraz szkołach podstawowych, a także w szkołach gimnazjalnych i średnich na indywidualną prośbę nauczycieli lub pedagogów szkół. 2. Zapobieganie popełnianiu wykroczeń i przestępstw przez dzieci i młodzież na terenach placówek oświatowych, w ich pobliżu oraz eliminowanie występujących tam zagrożeń i zjawisk patologicznych. 3. Prowadzenie rozmów z uczniami w celu pozyskania informacji o miejscach występujących zagrożeń. 4. Współdziałanie z dyrektorami, pedagogami, nauczycielami szkół oraz instytucjami zajmującymi się problemami dzieci i młodzieży. 5. Uczestniczenie, na prośbę nauczycieli, w apelach i rozmowach wychowawczych. 6. Informowanie dyrekcji szkół o uczniach, wobec których Straż podjęła czynności służbowe. 7. Współpraca z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji w Starachowicach w zakresie dotyczącym nieletnich. 8. Opracowywanie programów profilaktycznych i scenariuszy lekcyjnych dotyczących zapobiegania popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz programów związanych z bezpieczeństwem dzieci. 9. Inicjowanie i samodzielne lub we współpracy z innymi instytucjami realizowanie działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży. str.20

21 10. Przygotowywanie i opracowywanie materiałów edukacyjnych i szkoleniowych, konspektów, itp. 11. Dokumentowanie realizowanych czynności, sporządzanie wykazów przeprowadzonych prelekcji w szkołach oraz miesięcznych raportów wyników pracy. 12. Informowania społeczności lokalnej, w uzgodnieniu z Komendantem, na podstawie otrzymywanych danych i informacji, o podjętych oraz planowanych działaniach zmierzających do podniesienia poziomu ładu, porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Starachowice. 13. Współpracy ze środkami masowego przekazu. 14. Obsługą i funkcjonowaniem strony internetowej Straży Miejskiej. 15. Obsługi i nadzoru merytorycznego informacji zamieszczanych w Biuletynie Informacji Publicznej. 16. Kreowania dobrego wizerunku Straży Miejskiej. 41 Referat Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i Monitoringu Wizyjnego Postanowienia ogólne 1. Analizowanie zagrożeń występujących na terenie miasta związanych z naruszaniem przepisów ruchu drogowego. 2. Sporządzanie planów kontroli ruchu drogowego przy pomocy fotoradaru i uzgadnianie ich z Komendantem Powiatowej Policji w Starachowicach 3. Rejestrowanie wykroczeń drogowych przy użyciu urządzeń działających samoczynnie. str.21

22 4. Przenoszenie zdjęć zarejestrowanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego do rejestru osób naruszających te przepisy w bazie komputerowej Straży. 5. Obróbka i drukowanie zdjęć oraz umieszczanie na nich daty wygenerowania zdjęcia jako daty ujawnienia wykroczenia. 6. Sporządzanie notatek urzędowych z przeprowadzonej kontroli ruchu drogowego. 7. Ustalanie sprawców wykroczeń drogowych przy wykorzystaniu z informacji zawartych w rejestrach, ewidencjach i zbiorach, do których straż posiada dostęp na podstawie przepisów prawa. 8. Prowadzenie czynności wyjaśniających niezwłocznie po ujawnieniu wykroczenia. 9. Rejestrowanie nałożonych mandatów w Rejestrze mandatów karnych i wniosków do sądu. 10. Prowadzenie rejestrów zdjęć wykonanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego. 11. Wysyłanie korespondencji dotyczącej wykroczeń zarejestrowanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego. 12. Prowadzenie postępowań w stosunku do kierowców popełniających wykroczenia drogowe zarejestrowane urządzeniami działającymi samoczynnie w granicach przewidzianych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia. 13. Dyscyplinowanie kierowców popełniających wykroczenia drogowe zarejestrowane urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego w granicach przewidzianych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia na miejscu popełnienia wykroczenia lub w siedzibie Straży. 14. Sporządzanie raportów miesięcznych z pracy urządzeń samoczynnie rejestrujących naruszenie przepisów ruchu drogowego. str.22

23 15. Przygotowywanie i przekazywanie dokumentacji związanej z wykroczeniami drogowymi zarejestrowanymi urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego do archiwum zakładowego. 16. Obserwowanie i rejestrowanie przy użyciu miejskiego monitoringu wizyjnego obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. 17. Archiwizowanie zarejestrowanego obrazu zdarzeń, zawierającego dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia. 18. Sporządzanie notatek z ujawnionego przestępstwa lub wykroczenia. 42 Zadania z zakresu obsługi fotoradaru 1. Analizowanie zagrożeń występujących na terenie miasta związanych z naruszaniem przepisów ruchu drogowego. 2. Sporządzanie planów kontroli ruchu drogowego przy pomocy fotoradaru i uzgadnianie ich z Komendantem Powiatowej Policji w Starachowicach. 3. Rejestrowanie wykroczeń drogowych przy użyciu urządzeń działających samoczynnie. 4. Przenoszenie zdjęć zarejestrowanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego do rejestru osób naruszających te przepisy w bazie komputerowej Straży. 5. Obróbka i drukowanie zdjęć oraz umieszczanie na nich daty wygenerowania zdjęcia jako daty ujawnienia wykroczenia. 6. Sporządzanie notatek urzędowych z przeprowadzonej kontroli ruchu drogowego. 7. Ustalanie sprawców wykroczeń drogowych przy wykorzystaniu z informacji zawartych w rejestrach, ewidencjach i zbiorach, do których straż posiada dostęp na podstawie przepisów prawa. str.23

24 8. Prowadzenie czynności wyjaśniających niezwłocznie po ujawnieniu wykroczenia. 9. Rejestrowanie nałożonych mandatów w Rejestrze mandatów karnych i wniosków do sądu. 10. Prowadzenie rejestrów zdjęć wykonanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego. 11. Wysyłanie korespondencji dotyczącej wykroczeń zarejestrowanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego. 12. Prowadzenie postępowań w stosunku do kierowców popełniających wykroczenia drogowe zarejestrowane urządzeniami działającymi samoczynnie w granicach przewidzianych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia. 13. Dyscyplinowanie kierowców popełniających wykroczenia drogowe zarejestrowane urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego w granicach przewidzianych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia na miejscu popełnienia wykroczenia lub w siedzibie Straży. 14. Sporządzanie raportów miesięcznych z pracy urządzeń samoczynnie rejestrujących naruszenie przepisów ruchu drogowego. 15. Przygotowywanie i przekazywanie dokumentacji związanej z wykroczeniami drogowymi zarejestrowanymi urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego do archiwum zakładowego. 16. Obserwowanie i rejestrowanie przy użyciu miejskiego monitoringu wizyjnego obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. 17. Archiwizowanie zarejestrowanego obrazu zdarzeń, zawierającego dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia. 18. Sporządzanie notatek z ujawnionego przestępstwa lub wykroczenia. str.24

25 43 Zadania z zakresu obsługi monitoringu 1. Obróbka i drukowanie zdjęć oraz umieszczanie na nich daty wygenerowania zdjęcia jako daty ujawnienia wykroczenia. 2. Prowadzenie rejestrów zdjęć wykonanych urządzeniami samoczynnie rejestrującymi naruszenie przepisów ruchu drogowego. 3. Obserwowanie i rejestrowanie przy użyciu miejskiego monitoringu wizyjnego obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. 4. Archiwizowanie zarejestrowanego obrazu zdarzeń, zawierającego dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia. 5. Sporządzanie notatek z ujawnionego przestępstwa lub wykroczenia. 44 Zadania z zakresu wykroczeń 1. Prowadzenie czynności wyjaśniających związanych z kierowaniem wniosków o ukaranie do sądu. 2. Przestrzeganie obowiązujących terminów prowadzonego postępowania. 3. Rejestrowanie notatek urzędowych do wniosków o ukaranie w Rejestrze spraw o wykroczenia. 4. Wysyłanie wezwań do osób podejrzanych o popełnienie wykroczenia oraz świadków. 5. Zbieranie materiałów dowodowych do wniosków o ukaranie. 6. Kierowanie zapytań o karalność osób obwinionych do Krajowego Rejestru Karnego. str.25

26 7. Przesłuchiwanie osób podejrzanych o popełnienie wykroczeń oraz świadków wraz z informowaniem o przysługujących im prawach. 8. Sporządzanie wniosków o ukaranie do sądu oraz ich rejestracja w programie komputerowym. 9. Przedstawianie Komendantowi kompletnej dokumentacji związanej z kierowaniem wniosku o ukaranie w celu zatwierdzenia lub umorzenia czynności wyjaśniających. 10. Dostarczanie kart rejestracyjnych Mrd 5 do Komendy Powiatowej Policji w Starachowicach. 11. Przekazywanie wniosków o ukaranie do sądu za odpowiednim potwierdzeniem w Rejestrze spraw o wykroczenia. 12. Uczestniczenie w posiedzeniach sądowych i reprezentowanie Straży w charakterze oskarżyciela publicznego poprzez składanie wniosków dowodowych, zadawanie pytań obwinionym oraz świadkom, wnoszenie o wyrok. 13. Przekazywanie Komendantowi uwag, spostrzeżeń oraz wszelkich innych spraw proceduralnych związanych z postępowaniem sądowym. 14. Sporządzanie apelacji w sprawach tego wymagających. 15. Nadzorowanie terminów oraz uczestnictwo w postępowaniu przed sądem II instancji. 16. Przygotowywanie wszelkich analiz dotyczących wniosków o ukaranie do celów sprawozdawczości. 17. Bieżące i systematyczne prowadzenie Rejestru spraw o wykroczenia. 45 Zadania z zakresu Stanowiska dowodzenia 1. Komendant nadzoruje i koordynuje zadania z zakresu Stanowiska dowodzenia. str.26

27 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 nie są przypisane do komórek organizacyjnych Straży Sprawdzanie obecności i zdolności do służby Strażników. 2. Sporządzanie dyslokacji służb z przydziałem środków łączności bezprzewodowej. 3. Przeprowadzanie odprawy do służby poprzez: a) wyznaczenie składów patroli pieszych i zmotoryzowanych oraz wyznaczenie dowódców poszczególnych patroli, b) przydzielenie środków łączności wraz z ich kryptonimami, c) wyznaczenie rejonów oraz zadań do wykonania dla patroli podczas pełnienia służby, d) sprawdzenie jednolitości umundurowania, wyposażenia w środki przymusu bezpośredniego i inny sprzęt oraz stosownych dokumentów służbowych, e) sprawdzanie znajomości obowiązujących przepisów prawa do realizacji wyznaczonych zadań. 4. Przyjmowanie i rejestrowanie zgłaszanych interwencji. 5. Zapewnienie szybkiej reakcji na zgłoszone zdarzenia i interwencje. 6. Przydzielanie poszczególnych interwencji Strażnikom do rozpoznania i wykonania. 7. Przyjmowanie meldunków z przebiegu służby i sposobu załatwienia spraw przekazanych interwencji, wprowadzanie stosownych zmian do programów komputerowych Straży. 8. Utrzymywanie stałej łączności z patrolami w rejonach. 9. Bieżące korygowanie zadań i rejonów dla służb patrolowych stosownie do potrzeb. 10. Sprawne kierowanie i koordynowanie pracy Strażników. str.27

28 11. Kontrolowanie przestrzegania dyscypliny czasu pracy i wyznaczonych przerw. 12. Rozliczanie zmiany z realizacji wyznaczonych zadań. 13. Sprawdzanie stanu technicznego i sprawności zdawanych przez Strażników środków przymusu bezpośredniego i łączności bezprzewodowej. 14. Dokumentowanie rozliczenia zmiany, przyjmowanie wymaganych notatek służbowych. 15. Przygotowywanie i sporządzanie zestawień statystycznych i raportów oraz udostępnianie przełożonym wszelkich danych ewidencyjnych dla celów sprawozdawczości, prowadzonych analiz, zdarzeń, zagrożeń, popełnianych wykroczeń. 16. Sprawdzanie zabezpieczenia pomieszczeń Straży pod względem ochrony mienia i ppoż. 17. Wnioskowanie o uaktualnienie programów ewidencyjnych, 18. Prowadzenie: a) książki wydawania sprzętu, b) rejestru użytkowania karty kryptograficznej oraz kluczy do pomieszczenia z dostępem do Cepik-u, c) książki pobranych mandatów karnych, d) książki wydanych notatników. 19. Zakładanie i prowadzenie teczek w oparciu o instrukcję kancelaryjną i El-Dok. 20. Wydawanie kart drogowych. 21. Wydawanie i przyjmowanie notatników służbowych. 22. Informowanie Komendy Powiatowej Policji w Starachowicach o dyslokacji służb. 23. Bieżące informowanie przełożonego o stanie załatwionych spraw zarejestrowanych w dniu poprzednim oraz ewentualnych trudnościach w ich załatwieniu. 24. Obsługa interesantów przybywającymi do Straży Miejskiej. 25. Przyjmowanie, rejestrowanie i rozdzielanie korespondencji, załatwianie spraw według kolejności ich wpływu i stopnia pilności. str.28

29 26. Sporządzanie projektów pism załatwiających sprawę, przygotowanie pism do wysyłki oraz wysyłka korespondencji. 27. Zabezpieczanie dokumentów służbowych przed dostępem osób nieupoważnionych. Rozdział VI Wykonanie zadań Strażnika Na Stanowisku dowodzenia obowiązki pełnią Strażnicy Dyżurni. 2. Dyżurni w czasie dyżuru mają uprawnienia przełożonych wobec innych Strażników Wykonując swoje zadania Strażnicy pełnią służbę w patrolach składających się z co najmniej dwóch osób. 2. Na czele każdego patrolu stoi dowódca patrolu W uzasadnionych przypadkach Strażnicy wykonują zadania jednoosobowo, dotyczy to zwłaszcza nieskomplikowanych czynności administracyjnoporządkowych. 2. Nie dotyczy to podejmowania jakichkolwiek interwencji w sytuacjach zagrożenia życia, zdrowia lub mienia. 3. Sposób pełnienia służby patrolowej określa zarządzenie Komendanta. str.29

30 Rozdział IV Postanowienia końcowe 50 Straż realizuje politykę jakości Urzędu Miejskiego w Starachowicach w ramach wdrożonego systemu zarządzania jakością. 51 Czas pracy i zasady wynagradzania Strażników oraz pracowników Straży określa Regulamin Pracy Urzędu Miejskiego w Starachowicach oraz Regulamin wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego w Starachowicach. 52 W przypadku braku regulacji w Regulaminie Straży w zakresie struktury organizacyjnej Straży należy stosować postanowienia Regulaminu. 53 W nieuregulowanych sprawach pracowniczych, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o strażach gminnych, ustawy o pracownikach samorządowych oraz Kodeksu pracy. 54 Zmiany Regulaminu Straży następują w trybie jego nadania. str.30