Protokół nr 13/2015 z przebiegu sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 24 września 2015 roku

Transkrypt

1 Rada Miasta Mysłowice Protokół nr 13/2015 z przebiegu sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 24 września 2015 roku Sesja w tym dniu rozpoczęła się o godz. 14:00, zakończyła o godz. 17:20. W sesji uczestniczyło 22 radnych, co stanowi 95,7 % ustawowego składu Rady Miasta. W sesji udział wzięli także: Prezydent Miasta, II Zastępca Prezydenta Miasta, Skarbnik Miasta, zaproszeni na sesję goście, Przewodniczący Zarządów Dzielnic, przedstawiciele prasy (zgodnie z zał. listami obecności). Streszczenie przebiegu obrad: Ad: 1 Otwarcie sesji. Sesję o godz. 14:00 otworzył, przybyłych na sesję powitał oraz prawomocność obrad stwierdził prowadzący obrady Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miasta Mysłowice z dnia 27 sierpnia 2015 roku. 3. Informacja z wykonania budżetu miasta za I półrocze 2015 roku. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta w sprawie: 4.1. zmiany Uchwały Nr V/35/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych działających na terenie miasta Mysłowice (nr 1), 4.2. wyrażenia zgody na zawarcie na okres trzech lat kolejnych umów dzierżaw nieruchomości gruntowej położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Robotniczej (nr 2), 4.3. przekazania w drodze darowizny udziału w sprawie własności nieruchomości na rzecz gminy Miasta Czeladź (nr 3), 4.4. zmiany uchwały Nr XIV/239/11 Rady Miasta Mysłowice z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do finansowania (nr 4), 4.5. przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mysłowice (nr 5), 4.6. utraty mocy Uchwały Nr VI/64/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane 1

2 w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 7), 4.7. zmiany Uchwały Nr VI/66/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 8), 4.8. zmiany Uchwały Nr VI/63/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 9), 4.9. zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2015 rok (nr 10), zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice (nr 11), emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu (nr 12). 5. Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta. 6. Informacja Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta. 7. Sprawy bieżące Rady Miasta, w tym rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: 7.1. wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Mysłowicach i Sądu Okręgowego w Katowicach (nr 6). 8. Zapytania, wnioski, oświadczenia Radnych. 9. Zamknięcie sesji. Prezydent Miasta Edward Lasok wniósł zmiany do porządku obrad: 1. wycofanie projektu uchwały nr 8 w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/66/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice; 2. wycofanie projektu uchwały nr 9 w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/63/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice; 3. autopoprawka do projektu uchwały nr 4 w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/239/11 Rady Miasta Mysłowice z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do finansowania; 4. autopoprawka do projektu uchwały nr 10 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2015 rok; 5. autopoprawka do projektu uchwały nr 11 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice. 2

3 Głosowanie w sprawie wycofania z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/66/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 8): 18 głosów za przy 3 głosach przeciw. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż projekt uchwały został wycofany z porządku obrad. Głosowanie w sprawie wycofania z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/63/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 9): 18 głosów za przy 3 głosach przeciw. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż projekt uchwały został wycofany z porządku obrad. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, iż po przyjęciu protokołu z sesji, zostanie ogłoszona krótka przerwa, podczas której nastąpi przekazanie samochodu dla Komendy Miejskiej Policji w Mysłowicach. Porządek obrad po wprowadzonych zmianach został przyjęty przez Radę Miasta w głosowaniu: 19 głosów za przy 2 głosach przeciw. Ad: 2 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miasta Mysłowice z dnia 27 sierpnia 2015 roku. Do protokołu nr 12/2015 z sesji Rady Miasta Mysłowice z dnia 27 sierpnia 2015 roku nie zgłoszono uwag. Protokół przyjęto: 19 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Zastępca Komendanta Miejskiego Policji podinspektor Dariusz Półtorak podziękował za wsparcie, jakie Komenda Miejska Policji w Mysłowicach od lat otrzymuje od władz samorządowych. Podczas przerwy nastąpi przekazanie samochodu oznakowanego, kasku służbowego dla motocyklisty oraz dwóch urządzeń do wstępnego sprawdzania stanu trzeźwości kierowców. Zaznaczył, że otrzymywane środki nie dają możliwości zakupu sprzętu, dlatego Policja zwraca się o wsparcie do władz samorządowych. W imieniu wszystkich funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Policji oraz nieobecnego na sesji Komendanta, złożył serdeczne podziękowania i zapewnił, iż sprzęt będzie wykorzystywany zgodnie z celem i przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa na terenie miasta Mysłowice. Przerwa w obradach od godz. 14:20 do 14:35, podczas której nastąpiło przekazanie samochodu służbowego. Ad: 3 Informacja z wykonania budżetu miasta za I półrocze 2015 roku. Prezydent Miasta Edward Lasok przedstawił Informację z wykonania budżetu miasta za I półrocze 2015 roku. 3

4 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przekazał informację, iż Rada Miasta od października będzie pracowała w pełnym, 23-osobowym składzie, ponieważ Pan Dariusz Mansfeld w wyniku losowania uzyskał pierwszeństwo do objęcia mandatu. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek odczytał Uchwałę Nr 4200/V/129/2015 z dnia 8 września 2015 r. V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonej przez Prezydenta Miasta Mysłowice informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2015 roku. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Komisja Finansów nie wydała jednoznacznej opinii. Rada Miasta w głosowaniu: 17 głosów za przy 3 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się przyjęła do wiadomości Informację z wykonania budżetu miasta za I półrocze 2015 roku. Ad:4 Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta. Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/35/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych działających na terenie miasta Mysłowice (nr 1) przedstawiła Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Ilona Spis. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. Uchwała Nr XIII/191/15 w sprawie zmiany Uchwały Nr V/35/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych działających na terenie miasta Mysłowice podjęta została 20 głosami za - jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres trzech lat kolejnych umów dzierżaw nieruchomości gruntowej położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Robotniczej (nr 2) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Uchwała Nr XIII/192/15 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres trzech lat kolejnych umów dzierżaw nieruchomości gruntowej położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Robotniczej podjęta została 20 głosami za - jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie przekazania w drodze darowizny udziału w sprawie własności nieruchomości na rzecz gminy Miasta Czeladź (nr 3) przedstawił Naczelnik Wydziału Komunalnego Tadeusz Witański. 4

5 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Uchwała Nr XIII/193/15 w sprawie przekazania w drodze darowizny udziału w sprawie własności nieruchomości na rzecz gminy Miasta Czeladź podjęta została 20 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały wraz z autopoprawką w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/239/11 Rady Miasta Mysłowice z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do finansowania (nr 4) przedstawił Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Mirosław Waszkowiak. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XIII/194/15 w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/239/11 Rady Miasta Mysłowice z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do finansowania podjęta została 19 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mysłowice (nr 5) przedstawił Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Mirosław Waszkowiak. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Uchwała Nr XIII/195/15 w sprawie przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mysłowice podjęta została 18 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Prezydent Miasta Edward Lasok poinformował, że 65 wniosków zostało już zrealizowanych na kwotę ponad 178 tysięcy złotych, jeszcze 13 wniosków oczekuje na realizację. Ilość wniosków mówi o tym, że plan gospodarki niskoemisyjnej jest należycie realizowany. Możliwe jest, że w przyszłości wiele osób będzie miało możliwość skorzystania z tego programu. Dodał, iż warto jest przygotowywać tego typu uchwały, włączając je do programu, ponieważ działania te prowadzą do zwalczania tzw. niskiej emisji. Projekt uchwały w sprawie utraty mocy Uchwały Nr VI/64/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice (nr 7) przedstawił Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Tomasz Szewczyk. 5

6 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju oraz pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Uchwała Nr XIII/196/15 w sprawie utraty mocy Uchwały Nr VI/64/15 Rady Miasta Mysłowice z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu Miasta Mysłowice z przeznaczeniem na realizowane w 2015 roku prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach, wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Mysłowice podjęta została 22 za - jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały wraz z autopoprawką w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2015 rok (nr 10) przedstawiła Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Radna Dorota Konieczny-Simela zapytała o dotację celową dla MZGK mianowicie, z jakim przeznaczeniem przesunięta zostanie kwota 100 tys. złotych. Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk poinformowała, że jest to dotacja na działalność bieżącą, statutową. Kwota 200 tysięcy złotych została pożyczona z MZGK i aktualnie częściowo zostaje zwrócona. Zaznaczyła, że nie jest to kwota na żadne dodatkowe zadania. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przypomniał, że do podjęcia uchwały wymagana jest bezwzględna większość głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Uchwała Nr XIII/197/15 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2015 rok podjęta została 17 głosami za przy 3 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały wraz z autopoprawką w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice (nr 11) przedstawiła Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XIII/198/15 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice podjęta została 17 głosami za przy 3 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu (nr 12) przedstawiła Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk. 6

7 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Radny Mariusz Wielkopolan zapytał, jaka jest kwota na inwestycje lub na wkład własny, a jaka jest kwota na tzw. garb poręczeń z 13 milionów, które miasto pożycza. Poprosił o dokładniejsze przedstawienie proporcji. Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk nadmieniła, że w uzasadnieniu nie zostało ujęte zadanie, które było współfinansowane, mianowicie sala gimnastyczna w Dzielnicy Piasek. Poinformowała, aby móc przedstawić proporcje o które prosił radny, potrzeba chwili konsultacji z Naczelnikiem Wydziału Inwestycji i Administracji Drogowej Romanem Michalskim. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zaproponował, aby przerwać głos radnego M. Wielkopolana do momentu, kiedy zostanie ustalona odpowiedź na zadane pytanie. Radny Mariusz Wielkopolan zgodził się. Radny Tomasz Palka zauważył, że przedstawiona uchwała jest wyrazem braku przyzwoitości i troski o przyszłość mieszkańców. Nawiązał do sesji z dnia 22 grudnia 2014 roku, kiedy poruszony był temat budżetu. Radny wówczas zwracał uwagę, że budżet jest nielogiczny, niespójny i absolutnie nie do zaakceptowania, należałoby go napisać całkowicie od nowa. Dodał również, że jest to budżet szkodliwy, niezrównoważony, że nie pozwala na utrzymanie jakiejkolwiek zdolności inwestycyjnej, że powiela błędy w prawidłowym zarządzaniu finansami publicznymi miasta. Radny odwołał się do sesji Rady Miasta z dnia 25 czerwca br., kiedy odbyło się głosowanie nad absolutorium, wówczas nawoływał o nie udzielenie go Prezydentowi. Zaznaczył wówczas, że Prezydent notorycznie dąży do zadłużania miasta. Dodał, iż 15 listopada 2010 roku, kiedy zakończył kadencję Grzegorz Osyra miejski budżet był zadłużony na kwotę 42 milionów. Aktualne zadłużenie wynosi około 78 milionów złotych. Radny zwrócił się do Prezydenta, iż mówiono, że za prezydenta Osyry nie może być gorzej, jednak za Prezydenta Lasoka jest gorzej. Zwrócił się do Prezydenta dlaczego nierozważnie gospodaruje środkami. Dodał, iż jest nie do przyjęcia kiedy wydatkuje się pieniądze lekką ręką na promocje, reklamy oraz powołuje się stanowisko II Zastępcy Prezydenta, które jest zbyteczne. Zauważył, że dobrym rozwiązaniem byłoby samodzielne zarządzanie przez Prezydenta oraz odwołanie I i II Zastępcy. Przedstawił wyliczenia rocznego wynagrodzenia Prezydenta razem z Zastępcami podając kwotę 450 tysięcy złotych. Dodał, iż Prezes MPWiK zarabia 238 tys złotych rocznie, Prezes ZOM 195 tysięcy, natomiast Dyrektor MZGK 130 tysięcy. Jest wielu naczelników i kierowników, których dochody są bardzo wysokie, przekraczające nawet 100 tys złotych. Zwrócił uwagę, że Dyrektor MOPS zarabia 130 tysięcy rocznie, co według radnego nie pozwala zrozumieć sytuacji biedniejszych. Zwrócił się do Prezydenta z zapytaniem dlaczego nie oszczędza, czy w gospodarstwie domowym również wydatkuje środki lekką ręką, a w momencie kiedy trzeba zainwestować korzysta się z pomocy banku. Poprosił, aby uchwała została wycofana. Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk udzieliła odpowiedzi na pytanie zadane przez radnego M. Wielkopolana podając, iż kwoty wynoszą około 50 %. Radny Mariusz Wielkopolan zauważył, że gdyby miasto nie zaciągnęło kredytu w postaci obligacji to brakowałoby połowy tej sumy o której mówimy. Zrozumiała jest sytuacja, w której środki pożyczane są na inwestycje lub jako wkład na pozyskanie zewnętrznych źródeł. Wówczas 13 milionów zostaje 7

8 pożyczone, żeby dostać 70 milionów i móc zainwestować w miasto. Dodał, że niezrozumiała jest sytuacja płacenia z tych środków zaległych zobowiązań, jest to rodzaj niegospodarności. Radny Dariusz Wójtowicz zauważył, że po podjęciu tej uchwały miasto będzie miało ponad 90 milionów do spłacenia z samego budżetu. Z 15 milionów, o których mowa w uchwale około 4 miliony więcej trzeba będzie oddać. Na koniec czerwca mamy 132 miliony poręczeń. Poręczenia dla MPWiK-u, który nie jest w stanie tego spłacić. Zwrócił się do Prezydenta jak w 2020 roku widzi spłatę 16 milionów na sam kredyt i odsetki, a w 2022 roku ponad 30 milionów. Zauważył, że to jest nierealne i długi będą rolowane. Przerażający jest fakt tak mocnego zadłużanie się miasta. Wspomniał czasy, kiedy Prezydent siedział z drugiej strony w roli radnego i pomstował na poprzednika, że zaciąga kredyty. Zapytał skąd w następnych latach wziąć 30 mln na spłatę, patrząc na to jak budżet upada. Prezydent Miasta Edward Lasok poinformował, że gdyby miasto nie przejęło garbu to nie byłoby rozmowy o obligacjach. Gdyby poprzedni Prezydent wysłuchał propozycji, aby podzielić zadania inwestycyjne typu budowa kanalizacji w mieście na dwa etapy to aktualnie nie mielibyśmy poręczeń. Zwrócił się do radnego D. Wójtowicza, że również uczestniczył w radzie, która wówczas wyraziła zgodę na poręczenia. Wspomniał, że będąc radnym zapytał czy poręczenia wchodzą w zadłużenie i uzyskał odpowiedź nie. Obecna Rada Miasta oraz Prezydent ponoszą konsekwencje tego co się kiedyś zdarzyło. Trwają prace nad przygotowaniem programu likwidacji zadłużenia miasta, który ma na celu zdjęcie poręczeń i odciążenie miasta. Wysokość poręczeń to wiele milionów złotych dlatego należy przygotować taki plan, aby był bezpieczny. Dodał, że zaciągnął zobowiązanie w kwocie 15 milionów oraz na oddłużenie MPWiK-u 36 milionów. Zadłużenie, które ewentualnie zostanie zaciągnięte będzie zadłużeniem obligacyjnym na inwestycje. Trudno jest dokładnie określić ile z tego zostanie wykorzystane. Niebawem zostanie określone ile środków zostanie pozyskanych z powrotem z Urzędu Marszałkowskiego oraz ile środków zostanie pozyskanych za remont ulicy PCK, szczególnie rondo oraz za Park Zamkowy. Zadania inwestycyjne zostały zaplanowane na kwotę około 26 mln, a wykonane zostaną w granicach 41 milionów. Pozyskane zostały środki, które zostały wyłożone, aby móc dostać zwrot. Brakujące środki pożyczone zostały z zadań bieżących i muszą zostać na te zadania zwrócone. Środki z obligacji przeznaczone zostaną na zadania inwestycyjne, które zaplanowano i są w projekcie. Dodał również, że w przeszłości pozyskane zostało ponad 100 milionów złotych, jednak żadna kwota nie została przeznaczona na wkład własny. Jeżeli takie zdarzenie miałoby miejsce to aktualnie miasto nie miałoby żadnych zadłużeń jedynie poręczenia związane z MPWiK. Nie skorzystano z rozdań środków w drogach, energetyce a także w innych dziedzinach. Radny Dariusz Wójtowicz zwrócił uwagę, że nie uzyskał odpowiedzi na zadane pytanie. Dodał, że wypowiedź Prezydenta była niespójna. Z budżetu miasta nie ma możliwości spłacenia tak wysokiego zobowiązania. Program ściągnięcia zadłużenia, który ma wejść w życie za parę lat jest przygotowywany przez zaciąganie długów. Wspomniał o firmie pana Falenty, która weszła w układ z firmą wodociągową. Kwota 19,5 mln spłacona została kwotą 54 milionów. Dodał, że w poprzedniej kadencji był jednym z radnych, który blokował działania poprzedniego Prezydenta w zaciąganiu kolejnych kredytów. Budżet miasta jest już obciążony na ponad 220 mln, do tego dochodzą inne kredyty zaciągnięte przez MPWiK, który jest w 100 % spółką gminy. Kwota 15 mln nie jest kredytem inwestycyjnym, tylko łataniem dziury budżetowej. Miasto nie pozyskuje środków unijnych. Jedynie Wydział Edukacji oraz Zdrowia swoją ciężką pracą pozyskuje środki. Dopytał skąd zostaną zdobyte środki na wkład własny do DTŚ. Radny Mariusz Wielkopolan zwrócił uwagę, że chciał wypowiedzieć się w temacie funduszy unijnych jednak przedmówca D. Wójtowicz wyczerpująco wypowiedział się na ten temat. 8

9 Prezydent Miasta Edward Lasok dodał, że zadłużenie miasta wynosi 27%. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przypomniał, że do podjęcia uchwały wymagana jest bezwzględna większość głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Uchwała Nr XIII/199/15 w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu podjęta została 17 głosami za przy 5 głosach przeciw. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Prezydent Miasta Edward Lasok podziękował radnym za podjęcie uchwały, za podjęcie potężnego ryzyka i przegłosowania uchwały, gdzie środki zostaną przeznaczone na inwestycje. Poprosił o zabranie głosu II Zastępcę - Bernarda Pastuszkę w sprawie udzielenia wyjaśnień dlaczego zdecydowano się na zwiększenie zadań inwestycyjnych. II Zastępca Prezydenta Bernard Pastuszka podziękował za podjęcie przez radnych ryzykownego kroku w postaci podjęcia uchwały. Wspomniał czasy kiedy sam był radnym i musiał podejmować takie decyzje. Zeszłoroczne wybory były kosztowne w związku z tym samorządy mają mocno wyczerpany budżet. W mieście podejmowane jest ryzyko inwestycyjne, nie boimy się inwestować. Ogłaszane są przetargi, często mając niezabezpieczone środki. Aktualnie ceny wykonawców są na bardzo niskim poziomie, dużo firm przystępuje do przetargów. Dodał, że budżet na rok 2016 zostanie przygotowany z uwzględnieniem zwiększenia kwot na drogi, chodniki, place zabaw i inne. Przeprosił za utrudnienia, które powstają w związku z remontami ulic, chodników. Ulica Kokota, Piastów Śląskich, Plac Mieroszewskich są to miejsca gdzie trwają prace i mieszkańcy muszą uzbroić się w cierpliwość oraz wyrozumiałość. Dodał, iż na Komisji Edukacji, Kultury i Sportu poprosił radnych o wskazanie w jaki sposób można zaoszczędzić środki niestety nie uzyskał odpowiedzi. Radny Tomasz Palka przypomniał swoją wcześniejszą wypowiedź informując, że nie jest przeciwny. W swych wypowiedziach pokazuje że należy oszczędzać. Zaznaczył, że Prezydent powinien pokazać w jaki sposób należy oszczędzać oraz, że potrafi gospodarować. Rażący jest fakt, że Naczelnicy oraz Prezesi zarabiają tak duże kwoty. Dodał, że w tej trudnej dla miasta sytuacji nie powinno być 2 wiceprezydentów. Zwrócił się do II Zastępcy Prezydenta, że jeżeli chce się realizować to może pełnić tę funkcję społecznie. Radna Dorota Konieczny-Simela poinformowała, że przekonana jest co do zasadności zaciągnięcia zobowiązania. Dodała, że ma skłonność do autorefleksji oraz jako jedna z niewielu bierze na siebie odpowiedzialność za decyzje, które zapadają na sali. Zastanawiała się jak obligacje zostaną wykorzystane i przekonuje ją zapewnienie Prezydenta co do tego, że przynajmniej w 50% zostaną przeznaczone na refundację docelowo. Zrozumiałe są przesunięcia finansowe z nadzieją, że docelowo zostaną przeznaczone na sfinansowanie zamierzeń inwestycyjnych. Apeluje do Pana Prezydenta, żeby obok zaciągania zobowiązań były również oszczędności. Odwołała się do wypowiedzi II Zastępcy z przypomnieniem, że oświata nie jest jedynym miejscem, gdzie można szukać oszczędności. Wyraziła nadzieję, że ryzyko podjęte opłaci się z perspektywy budżetowania inwestycji. Ad: 5 Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta. Do Informacji Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta z dnia 24 września 2015 r. nie wniesiono uwag. 9

10 Ad:6 Informacja Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta. Do Informacji Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta na rok 2015 w okresie od 22 sierpnia 2015 r. do 16 września 2015 r nie wniesiono uwag. Ad: 7 Sprawy bieżące Rady Miasta. Projekt uchwały w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Mysłowicach i Sądu Okręgowego w Katowicach (nr 6) przedstawił przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Radny Wiesław Tomanek jako przewodniczący Zespołu ds. wyboru ławników przedstawił opinię przygotowaną przez Zespół. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej. Wskazał, iż w pracach Komisji Skrutacyjnej powinno brać udział 3-5 osób. Radny Tomasz Wrona w imieniu Klubu Mysłowickiego Porozumienia Samorządowego do prac w Komisji Skrutacyjnej zgłosił kandydaturę radnego Karola Jana Bergera. Radny Karol Jan Berger wyraził zgodę. Radny Damian Sojka do prac w Komisji Skrutacyjnej zgłosił kandydaturę radnej Agaty Kansy. Radna Agaty Kansy wyraziła zgodę. Radny Mariusz Wielkopolan zgłosił swoją kandydaturę. Głosowanie w sprawie wyznaczenia do Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Mysłowicach i Sądu Okręgowego w Katowicach radnych: Karol Jan Berger, Agata Kansy, Mariusz Wielkopolan: 16 głosów za przy 1 głosie wstrzymującym się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził wybór składu Komisji Skrutacyjnej. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił zasady tajnego głosowania kandydatów na ławników. Po ukonstytuowaniu się Komisji Skrutacyjnej przewodniczącym został radny Karol Jan Berger. Radni w głosowaniu tajnym dokonali wyboru kandydatów na ławników. Przerwa w obradach od godz 16:20 do 17:00. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Karol Jan Berger odczytał wyniki z głosowania przeprowadzonego w celu dokonania wyboru ławników sądowych na kadencję Protokoły 10

11 zostały sporządzone w wyborach ławników do: 1) Sąd Rejonowy w Mysłowicach do orzekania w sprawach rodzinnych, 2) Sąd Rejonowy w Mysłowicach do orzekania w sprawach prawach pracy, 3) Sąd Okręgowy w Katowicach do orzekania w sprawach karnych, 4) Sąd Okręgowy w Katowicach do orzekania w sprawach rodzinnych, 5) Sąd Okręgowy w Mysłowicach do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek odczytał projekt uchwały, uzupełniony o wskazane przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej Karola Jana Berger, wyniki wyborów. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa. Uchwała nr XIII/200/15 w sprawie ławników do Sądu Rejonowego w Mysłowicach i Sądu Okręgowego w Katowicach podjęta została 21 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek: poinformował o spotkaniu z przedstawicielami jednostek pomocniczych, które odbędzie się w dniu 28 września 2015 r. o godz 16:00. Spotkanie będzie poświęcone omówieniu spraw bieżących związanych z funkcjonowaniem jednostek pomocniczych Miasta Mysłowice; poinformował o spotkaniu Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, które zastało zaplanowane na dzień 1 października 2015 r. o godz. 15:00. Poświęcone będzie propozycjom zmian w systemie gospodarki odpadami; odczytał pismo z dnia 7 września 2015 r. w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej; odczytał zawiadomienie Wojewody Śląskiego o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie Uchwały nr XII/187/15 z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Cmentarna w Mysłowicach. Radna Joanna Frysztacka złożyła wniosek radnych Rady Miasta skierowany do Prezydenta Miasta w sprawie nowelizacji uchwały nr XL/424/2001 dotyczy wydawania koncesji na alkohol oraz o wprowadzenie wytycznych dotyczących funkcjonowania całodobowych sklepów sklepów z alkoholem. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek wyjaśnił, że w związku z tym iż wniosek został złożony przez radnych Rady Miasta Mysłowice nie wymaga przeprowadzenia głosowania. Ad: 8 Zapytania, wnioski, oświadczenia Radnych. Radny Józef Zajkowski poinformował o zbezczeszczeniu pomnika ofiar tragedii smoleńskiej. Sprawca czynu został zatrzymany przez Straż Miejską. Uczulił wszystkich zgromadzonych na sesji, aby zwracali uwagę na podobne incydenty, które mogą zdarzyć się w przestrzeni publicznej. 11

12 Ad: 9 Zamknięcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zamknął sesję o godz 17:20. Podziękował wszystkim radnym zebranym oraz gościom za udział w sesji. Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice Grzegorz Łukaszek Sporządziła: Danuta Niemiec Podinspektor Kancelaria Rady Miasta r. Załącznik do protokołu: 1. Płyta CD z nagraniem sesji z dnia 24 września 2015 roku. 12