UCHWAŁA NR XXIX/220/2013 RADY GMINY W FAŁKOWIE. z dnia 30 grudnia 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXIX/220/2013 RADY GMINY W FAŁKOWIE z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie zmiany gmminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ofiar przemocy w rodzinie na terenie gminy Fałków na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U r., poz. 594, zm. poz. 645.), art. 6 ust.2 oraz art. 9a ust.15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz.1493 z późn.zm.) Rada Gminy w Fałkowie uchwala, co następuje: Przyjmuje się zmieniony gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ofiar przemocy w rodzinie stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały. 2. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc załącznik Nr 1 do uchwały Nr VII/51/2011 z dnia 21 czerwca 2011 r. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Fałków. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIX/220/2013 Rady Gminy w Fałkowie z dnia 30 grudnia 2013 r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY FAŁKÓW NA LATA Rodzina jest najważniejszymśrodowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, poglądy, styl życia. Rodzice czy opiekunowie są wzorem dla dzieci. Ważną rolę w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami oparte na miłości i zrozumieniu. W przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły, a zachowania poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi oraz oczekiwaniami społecznymi. Przemoc domowa może być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcjiw rodzinie, bez wątpienia należy zaklasyfikować ją do kategorii zachowań negatywnych o dużej szkodliwości społecznej. Mimo, że w relacjach międzyludzkich istniała ona zawsze, o przemocy w rodzinie mówiono niewiele, jakby nie postrzegając jej jako poważnego zaburzenia w funkcjonowaniu rodziny. Takiego, które prowadzi do poważnych naruszeń norm moralnych i prawnych, tragicznych skutków psychologicznych, a w skrajnych przypadkach do poważnych okaleczeń czy zabójstw. Dla lepszego rozpoznania zjawiska przemocy w rodzinie konieczne jest jej zdefiniowanie. Na potrzeby Programu, przy definiowaniu przemocy domowej, zwraca się uwagę na najbardziej charakterystyczne jej wyznaczniki z punktu widzenia polityki społecznej. Najbardziej odpowiednią jest definicja zawarta w ustawie z dnia 29 lipca 2005r.o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, która przemoc w rodzinie definiuje jako jednorazowe albo powtarzające się, umyślne działanie lub zaniechanie, naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Zjawisko przemocy nie jest jednoznaczne. Wyróżniamykilka rodzajów przemocy i każda z nich ma swoje charakterystyczne wyznaczniki, chociaż wiele elementów jest wspólnych, chociażby to, że każda forma przemocy powoduje ból, cierpienie, zawsze narusza prawa i dobra osobiste ofiary i jest intencjonalna. Przemoc w rodzinie ogranicza się do pięciu podstawowych rodzajów. Jest to przemoc fizyczna, przemoc psychiczna, przemoc seksualna, przemoc ekonomiczna i zaniedbanie. Ofiaramiprzemocy są na ogół kobiety i dzieci, choć na uwagę zasługuje również przemoc w stosunku do osób niepełnosprawnych i starszych. I. Założenia programu: 1. Najważniejsze jest bezpieczeństwo ofiary. 2. Za przemoc zawsze odpowiedzialny jest sprawca przemocy, bez względu na to, co zrobiła ofiara. 3. Nikt nie ma prawa stosować przemocy wobec drugiego człowieka. 4. Nie ma żadnego uzasadnienia ani usprawiedliwienia przemocy domowej. 5. Podstawowym zadaniem jest zatrzymanie przemocy, bez tego pomoc jest nieskuteczna. 6. Ofiara przemocy w rodzinie cierpi na skutek wielokrotnego urazu. Zrozumiałe i dopuszczalne są wahania i niekonsekwencje w zachowaniu i decyzjach, bowiem jest to jeden z objawów doznanego urazu. Program zakłada kompleksową pomoc zarówno dla ofiar jak i sprawców przemocy przy udziale służb i instytucji, organizacji pozarządowych i społeczności lokalnej. Wymagapodejmowania równoczesnych działań o charakterze interwencyjnym,profilaktycznym,terapeutycznym i korekcyjnym.program nie tworzy nowych instytucji, a wzmacnia kompetencje już istniejących. II. Zadania instytucji i służb społecznych powołanych do niesienia pomocy Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 1

3 ofiarom przemocy w rodzinie. Pomoc w zakresie przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie mają obowiązek świadczyć: gmina, policja, prokuratura, pomoc społeczna, służba zdrowia oraz organizacje pozarządowe. Gmina Obowiązek przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie, szczególnie w rodzinie z problemem alkoholowym spoczywa także na samorządach lokalnych. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniualkoholizmowido zadań własnych gminy należy m.in. udzielanierodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologiczneji prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Możliwości działań na rzecz pomocy ofiarom przemocy domowej podejmowanych na terenie gmin: Udostępnienie rodzinom, w których występuje przemoc pomocy psychospołeczneji prawnej poprzez: a) tworzenie i prowadzenie : v punktów informacyjno konsultacyjnych v schronisk dla ofiar przemocy domowej v ośrodków interwencji kryzysowej v telefonów zaufania v programów środowiskowych b) inicjowanie powstawania i wspieranie: v organizacji społecznych i pomagających ofiarom przemocy domowej v grup wsparcia dla ofiar przemocy domowej Policja Do podstawowych zadań policji należy m.in.: 1. Ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra 2. Inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami pozarządowymi. 3. Wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców. Działania chroniące ofiary przemocy domowej podejmowane przez policję zgodnie z obowiązującym prawem: v interwencja v sporządzenie dokładnego opisu zdarzenia (notatka urzędowa) v zatrzymanie sprawców przemocy domowej stwarzających w sposób oczywisty zagrożenie dla życia bądź zdrowia ofiar, a także mienia v wszczęcie postępowania przygotowawczego przeciwko sprawcy przemocy w przypadku zgłoszenia lub stwierdzenia popełnienia przestępstwa v zabezpieczenie dowodów popełnienia przestępstwa v podjęcie działań prewencyjnych wobec sprawcy przemocy v udzielenie informacji ofiarom o możliwości uzyskania pomocy Policja jest jedyną instytucją, która może interweniować przez całą dobę, dlatego też interwencja taka powinna wprowadzić w rodzinie istotne zmiany,przede wszystkim ujawnienieprzemocy, przerwanie izolacji rodziny, wyrównanie dysproporcji sił pomiędzy sprawcą, a ofiarą oraz umożliwienieofiarom uzyskania ciągłego wsparcia przedstawicieliróżnych służb. Ogromną rolę w walce z przemocą odgrywają dzielnicowi,którzy jako pierwsi maja kontakt z pokrzywdzonymi, przyjmujązawiadomienia o przestępstwie, pouczają o przysługującychofierze prawach, informują o placówkach niosących pomoc pokrzywdzonym tj. schroniskach, placówkach psychologiczno pedagogicznych. Prokuratura Osoby poszkodowane na skutek przemocy domowej, a także świadkowie mogą złożyć w prokuraturze bądź na policji wniosek zawiadomienieo przestępstwie ściganymw trybie publiczno skargowym lub Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 2

4 wniosek o ściganie przestępstwa ( dotyczy to przestępstw ściganych na wniosek osoby poszkodowanej). W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że popełniono przestępstwo prokuratura wspólnie z policją ma obowiązek: v wszcząć postępowanie przygotowawcze mające na celu sprawdzenie czy faktycznie popełniono przestępstwo v wyjaśnienia okoliczności czynu v zebrania i zabezpieczenia dowodów v ujęcia sprawcy v w uzasadnionym przypadku zastosować środek zapobiegawczy wobec sprawcy przemocy w postaci: - dozoru policyjnego - tymczasowego aresztowania Pomoc społeczna Celem działaniapomocy społecznej jest umożliwienieosobom, rodzinom przezwyciężeniatrudnych sytuacji życiowych, których same nie są w stanie pokonać, a także zapobieganie powstawaniu tych sytuacji. Pomocy społecznej udziela się w przypadku: ubóstwa, bezradności w sprawach opiekuńczo wychowawczych. Każda z tych sytuacji może sprzyjać występowaniu przemocy lub z niej wynikać. Pracownik socjalny w ramach swoich obowiązków powinien: v przeprowadzić wywiad środowiskowy,umożliwiający diagnozę sytuacji v przygotować plan pomocy v udzielić pomocy finansowej, prawnej, psychologicznej v w przypadku stwierdzenia przemocy, skierować do odpowiednich instytucji zajmujących się przemocą, umieścić w schronisku oraz za zgodą osoby poszkodowanej zwrócić się do policji v o pomoc v prowadzić Niebieską Kartę Służba zdrowia Głównym zadaniem służby zdrowia jest ochrona zdrowia pacjenta. Zjawisko przemocy domowej kwalifikujesię do zakresu sytuacji objętych świadczeniamizdrowotnymi ponieważ: a) bardzo często towarzyszą mu wyraźne uszkodzenia zdrowia somatycznego b) zawsze występują poważne uszkodzenia zdrowia psychicznego. W dziedzinie pomocy ofiarom przemocy domowej, oprócz zadań podstawowych, takich jak np. udzielenie pomocy medycznej, istotne jest: v rozpoznanie sygnałów świadczących o występowaniu przemocy, szczególnie gdy ofiary bądź świadkowie próbują to ukryć v umiejętność przeprowadzenia rozmowy umożliwiającej rozpoznanie form przemocy i częstotliwości jej występowania v poinformowanie ofiar o możliwościach szukania pomocy v wystawienie na prośbę poszkodowanych zaświadczenia lekarskiego o stwierdzonych obrażeniach v poinformowanie ofiar o miejscach i warunkach wystawienia obdukcji v w przypadku stwierdzenia podczas badania lub podejrzenia popełnienia przestępstwa, np. ślady ciężkiego uszkodzenia ciała, ślady podejrzanych oparzeń, wykorzystania seksualnego, powiadomienie organów ścigania. Organizacje pozarządowe Informacja o działalnościlokalnychorganizacji pozarządowych powinna być dostępna w każdej gminie, w przychodni, poradni, szkole, komisariacieitp. Organizacje pozarządowe to są głównie stowarzyszenia, fundacje, kluby.w zakresie pomocy ofiarom przemocy domowej organizują: Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 3

5 v telefony zaufania, v punkty informacyjno konsultacyjne, v ośrodki pomocy, schroniska, v świetlice dla dzieci W ramach swojej działalnościoferują m.in.: v pomoc psychologiczną w grupie, i kontakcie indywidualnym v pomoc prawną, w tym pisanie pozwów,wniosków v pomoc socjalną v grupy wsparcia v grupy samopomocowe v pomoc socjoterapeutyczną dla dzieci v udział w prowadzeniu wywiadów środowiskowych v udział w pracach zespołów pomagających ofiarom przemocy np. przy gminnej komisji czy ośrodku pomocy społecznej v udział w interwencjach v pilotowanie przypadków v pomoc w załatwieniu spraw urzędowych i innych Współpraca służb i instytucji Ofiary przemocy domowej potrzebują zwykle pomocy psychologicznej, prawnej, materialnej, socjalnej, medycznej, a także wsparcia. Niezmiernie istotna jest współpraca i przepływ informacji pomiędzy różnymi instytucjami i organizacjami zajmującymi się pomaganiem ofiarom przemocy domowej, a co za tym idzie tworzenie koalicji lokalnych. Czynniki sprzyjające podniesieniu skuteczności pomocy ofiarom przemocy domowej świadczonej przez różne służby: v tworzenie zespołów pomocowych składających się z przedstawicieli różnych instytucji, np. policjant, pracownik socjalny, lekarz, pedagog v znajomość miejsc, osób, możliwości udzielenia pomocy w środowisku lokalnym v przekazywanie i zbieranie informacji od poszczególnych osób i instytucji pomagających rodzinom v konsekwentne egzekwowanie świadczeń wynikających z zadań i kompetencji poszczególnych instytucji v podnoszenie kwalifikacji pracowników w dziedzinie zjawiska przemocy domowej oraz sposobów skutecznej interwencji i możliwości pomocy v odpowiednia dokumentacja poszczególnych przypadków,form udzielania pomocy i efektów Uwaga: odpowiednio prowadzona dokumentacja jest niezwyklepomocna w ewentualnympostępowaniu karnym przeciwko sprawcy. III. Adresaci programu v Ofiary przemocy w rodzinie (dzieci, współmałżonkowie, partnerzy, osoby starsze,, niepełnosprawne). v Sprawcy przemocy w rodzinie v Przedstawiciele instytucji i służb zobowiązanych do udzielania pomocy w sytuacji przemocy v Społeczność lokalna mieszkańcy Gminy Fałków IV. Cel główny: Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie oraz zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy poprzez stworzenie jednolitego, profesjonalnego systemu interwencji i wsparcia dla osób zagrożonych bądź uwikłanych w przemoc. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 4

6 V. Cele szczegółowe: 1. Zmiana postaw mieszkańców wobec przemocy w rodzinie. 2. Wzrost liczby przeszkolonych osób do pomagania w rodzinie z problemem przemocy. 3. Spadek liczby przypadków przemocy. 4. Spadek liczby rodzin, w których interwencje podejmowane są wielokrotnie. 5. Stała edukacja środowiska lokalnego poprzez: spotkania, ulotki, broszury,festyny itp. VI. Zadania własne gminy i sposoby ich realizacji: Zadanie 1. Tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Sposób realizacji: 1. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego na temat przemocy w rodzinie: - utworzenie gablot informacyjnychw : GminnymOśrodku Pomocy Społecznej, Urzędzie Gminy Fałków zawierającychinformacjeo lokalnymsystemie wsparcia osób dotkniętych przemocą, - rozpowszechnianie broszur, ulotek dotyczących zjawiska przemocy, - rozpowszechnianie w lokalnymśrodowisku programów profilaktycznych - udział w ogólnopolskich kampaniach przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie 2. Systematyczne podnoszenie kwalifikacjii wiedzy przedstawicieliróżnych grup zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie - udział w specjalistycznychszkoleniach oraz organizacja szkoleń dla osób zainteresowanych możliwością podniesieniakompetencji w zakresie przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie. 3. Wymianadoświadczeń pomiędzy środowiskami lokalnymii placówkami, uczestniczenie w konferencjach, naradach, seminariach,orientacja w działaniachogólnopolskich. 4. Współpraca pomiędzy pracownikami służb, instytucji i organizacji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym między innymi:wymiaru sprawiedliwości,służby zdrowia, policji, pomocy społecznej, oświaty, gminnychkomisji rozwiązywania problemów alkoholowych. Zadanie 2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Sposób realizacji: 1. Prowadzenie działań na rzecz dzieci i rodzin z problemem przemocy w rodzinie przez pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. 2. Współdziałanie z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Końskich w zakresie udzielania specjalistycznej pomocy ofiarom i sprawcom przemocy w rodzinie. Zadanie 3. Opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Sposób realizacji: 1. Budowanie skutecznych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie, poprzez udzielanie profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie. 2. Wdrażanie procedury Niebieska Karta poprzez: - organizowanie cyklicznychszkoleń, narad, konferencji nt. procedury NiebieskiejKarty i zjawiska przemocy w rodzinie, - przygotowanie odpowiednich materiałów informacyjno edukacyjnychnt. infrastruktury placówek pomocowych (informatory, ulotki, plakaty), - prowadzenie działalnościinformacyjnejnt. procedury NiebieskiejKarty. 3. Prowadzenie działań terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie przy współpracy innych organizacji, instytucji. 4. Opracowanie i udostępnianie materiałów informacyjnycho instytucjach, udzielającychpomocy w sytuacjach doświadczania przemocy w rodzinie. 5. Wspomaganie działalnościinstytucji kościołów i związków wyznaniowych,stowarzyszeń i osób fizycznychrealizującychzadania w zakresie pomocy ofiarom przemocy. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 5

7 6. Tworzenie warunków do bezpiecznego spędzania czasu w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez programy profilaktyczne. VII. Diagnoza lokalna. Z danych ewidencjiludności ( stan na 31 grudnia 2012r.) wynika, że w Gminie Fałków zamieszkuje 4899 mieszkańców.dominująca grupa wiekowa to mieszkańcyw wieku produkcyjnym mężczyźnimiędzy 18 a 65 rokiem życia 1675 osób oraz kobiety między18 a 60 rokiem życia 1278 osób. Szczegółowe dane dotyczące struktury wiekowej przedstawia poniższa tabela: Tabela Nr 1. Struktura wiekowa mieszkańców Gminy Fałków (stan na r.) Lp. Przedział wiekowy Liczba ogółem lat lat kobiet mężczyźni lat i więcej kobiety lat i więcej mężczyźni 267 Razem 4899 Źródło: Ewidencja Ludności i Dowodów Osobistych w Fałkowie Tabela Nr 2. Szczegółowe dane w latach w podziale na płeć. Liczba osób w 2010 Liczba osób w 2011 roku, w tym: roku, w tym: Lp. Treść Liczba osób w 2012 roku, w tym: Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni 1. Osoby zgłoszone do Komisjicelem rozpoczęcia procedury leczenia uzależnieniaod alkoholu 2. Osoby, które podjęły dobrowolnie leczenia uzależnieniaod alkoholu Źródło: Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowychw Fałkowie Na podstawie danych uzyskanych z Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Fałkowie wynika, że z każdym rokiem wzrasta liczba osób zgłoszonych do Komisji celem rozpoczęcia procedury leczenia uzależnieniaod alkoholu. Jedyną grupą są mężczyźni, zgłaszani przez członków rodziny lub policję. W 2012r. 1 mężczyzna dobrowolnie podjął leczenie uzależnieniaod alkoholu. Tabela Nr 3. Interwencja dotycząca przemocy domowej przeprowadzona na terenie Gminy Fałków w latach Poszczególne lata Ilość interwencji Kobiety Pokrzywdzeni Dzieci Mężczyźni Kobiety Małoletni Sprawcy Mężczyźni Pod wpływem alkoholu Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 6

8 Źródło: Dane statystyczne z Komisariatu Policji w Radoszycach Z danych wynika że grupą najbardziejpokrzywdzoną są kobiety i dzieci na terenie naszej gminy. W 2011 i 2012 roku liczba pokrzywdzonych dzieci spadła. Sprawcami przemocy domowej są mężczyźni i bardzo często pod wpływem alkoholu wszczynają awantury. Na terenie Gminy Fałków przemoc w rodzinie występuje w rodzinach o różnym statusie społecznym, często łączy się z problemem nadużywania alkoholu, niskimidochodami. Przypadki przemocy zdarzają się w domach rodzinnych, w zamkniętymkręgu osób, gdzie świadkami są jedynieczłonkowie rodziny. Prowadzone dotychczas działaniaspowodowały zmiany świadomości społecznej, przyczyniłysię do większej gotowości ofiar przemocy do ujawnianiatego zjawiska. Należy jednak zaznaczyć, że pomimo większej świadomości społecznej, tylko bardzo zdeterminowane ofiary przemocy decydują się na jej przerwanie i zgłoszenie tego faktu odpowiednim organom. W celu efektywnego przeciwdziałaniaprzemocy w rodzinie oraz zmniejszeniajej negatywnych następstw w życiu społecznym i rodzinnym tworzy się GminnyProgram PrzeciwdziałaniaPrzemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Fałków na lata Zawiera on: zasady działania, cel główny i cele szczegółowe, wymieniaadresatów i realizatorów programu, instytucje i organizacje współpracujące, zasoby gminy.istotną częścią Programu jest szczegółowy harmonogram działań. VIII. Zasoby Gminy Fałków w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 1. Zasoby instytucjonalne Gminy: a) Gmina Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Fałkowie b) Gminny Ośrodek Pomocy w Fałkowie c) Placówki oświatowe d) Placówka ochrony zdrowia e) Organizacje pozarządowe i instytucje kościelne f) Zespół Interdyscyplinarny. 2. Mocne strony: a) Działalność Zespołu Interdyscyplinarnego od 2008 roku. b) Rosnąca świadomość służb zajmujących się profilaktyką i wsparciem rodzin zagrożonych patologiami co do problemu przemocy c) Współpraca ze szkołami, policją, ośrodkiem pomocy społecznej i zakładem opieki zdrowotnej itp. d) Poparcie działań i współpraca z samorządem gminnym. e) Cykliczne spotkania ze specjalistami w zakresie uzależnień i przemocy z dziećmi i młodzieżą w szkołach. 3. Słabe strony: a) Brak aktywnych organizacji pozarządowych, działających na terenie gminy w zakresie pomocy społecznej. b) Niewystarczająca infrastruktura socjalna gminy. c) Brak wypracowanych systemów wspomagania działań profilaktycznych. d) Niewystarczająco spójny system współpracy pomiędzy podmiotami działającymi na rzecz rodzin zagrożonychprzemocą. e) Brak sieci poradnictwa specjalistycznego dla rodzin. f) Brak specjalistów, którzy pracowaliby z rodziną/osobą dotkniętą przemocą. g) Problemy nadużywania alkoholu wśród mieszkańców. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 7

9 h) Mały prestiż osób pracujących na rzecz rodzin zagrożonychprzemocą. 4. Zagrożenia: a) Słaba kondycja moralna i ekonomiczna rodzin. b) Negatywne wzorce zachowań społecznych c) Negatywny wpływ mediów na dzieci i młodzież d) Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych rodzin, zjawisko upadku wartości rodzinnych. e) Negatywne wzorce zachowań społecznych. f) Ukrywanie przez rodziny występowania aktów przemocy i niechęć do współpracy. g) Problemy alkoholowe członków rodzin. h) Brak zaufania społecznego. IX. Harmonogram działań programu. Lp. Działania Opis zadania Termin realizacji 1. Powołanie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego 2. Prowadzenie przez GminnyZespól Interdyscyplinarny zintegrowanych i skoordynowanych działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Zespól będzie składał się z grupy specjalistów reprezentujących instytucje powołane przez Wójta Gminy Fałków - Podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, mających na celu zapobieganie zjawisku - Diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, - Inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie, zrealizowane w III Kw r Realizator - Wójt Gminy Fałków - GminnyZespół Interdyscyplinarny - GOPS - GKRPA - Policja - Kurator Sądowy - Opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnychprzypadkach, Rozpowszechnianie informacji o instytucjachoraz możliwościachudzielania pomocy w środowisku lokalnym, I Kw. 2014r. - Inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie, Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 8

10 - Monitorowanie sytuacji rodzin, w których istnieje zagrożenie wystąpienia przemocy oraz rodzin, w których dochodzi do przemocy, Prowadzenie dokumentacji działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efektów tych działań Realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie oraz pracy ze sprawcą 4. Podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności osób realizujących zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 5. Zmiana postaw mieszkańców wobec przemocy w rodzinie poprzez działania informacyjno edukacyjne. - Kierowanie ofiar i sprawców przemocy do psychologa, współpraca z instytucjami prowadzącymi hostele, domy samotnej matki - Określenie sposobu rozwiązywania problemów z przemocą, dotyczących indywidualnychśrodowisk, - Praca socjalna z ofiarami przemocy i sprawcami przemocy. - Szkolenia wszystkich przedstawicielisłużb podejmującychdziałaniana rzecz rodzin dotkniętych przemocą z zakresu: diagnozowania przemocy w rodzinie; realizacjiprocedury NiebieskiejKarty; prowadzenia interwencji kryzysowej. W tym celu będą przeprowadzone szkolenia, konferencje tematyczne. - Spotkania informacyjnez mieszkańcamigminy Fałków, - Rozpowszechnianie materiałów edukacyjnych, dotyczących zjawiska przemocy i wsparcia ofiar przemocy w rodzinie, III Kw. 2014r I Kw. 2014r. - GminnyZespół Interdyscyplinarny - Przewodniczący GminnejKomisjiRPA w Fałkowie - GOPS - Komisariat Policji - Gminna Komisja RPAw Fałkowie - Przewodniczący GminnejKomisjiRPA w Fałkowie - GminnyZespół Interdyscyplinarny - GOPS - Przewodniczący GminnejKomisjiRPA w Fałkowie - GOPS - Dostarczanie informacjio Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 9

11 6. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjneji edukacyjnejw zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie instytucjach udzielających pomocy i wsparcia ofiarom przemocy. - Udział w ogólnopolskich kampaniach przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - Wprowadzenie do szkolnych programów profilaktycznych treści uświadamiających zagrożenie płynące z przemocy w rodzinie oraz propagujących zachowania sprzyjające pozytywnympostawom w rodzinie, I Kw. 2014r GOPS - GminnyZespół Interdyscyplinarny - Dyrektorzy Szkół - Prowadzenie zajęć wychowawczych oraz informacyjno edukacyjnych zwłaszcza wśród dzieci i młodzieżyw zakresie ograniczenia zjawiska przemocy rówieśniczej, - Wspieranie różnych form spędzania czasu wolnego promujące zachowania nieagresywne. X. Przewidywane efekty realizacji Programu. 1. Zmniejszenie liczby przypadków przemocy w rodzinie, w tym liczby rodzin, w których podejmowano interwencje wielokrotne. 2. Zwiększenie skuteczności i dostępności pomocy dla ofiar przemocy. 3. Zwiększenie współpracy służb i osób pracujących w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 4. Zwiększenie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy w rodzinie wśród mieszkańców Gminy. 5. Usprawnienie zaangażowania społeczności w sprawy przeciwdziałania przemocy. XI. Monitoring Programu Realizacja programu będzie poddawana systematycznemumonitoringowi. Monitoring programu umożliwi wgląd w realizację podejmowanych działań, ocenę ich skuteczności oraz podejmowanie bieżących działań korygujących. Uzyskane informacjepozwolą na planowanie działań i rozwijanie programu w przyszłości. Oceny realizacjiposzczególnych działań będzie dokonywał Wójt Gminy Fałków, o przedłożeniu stosownego sprawozdania z realizacjiprogramu na koniec każdego roku kalendarzowego przez Przewodniczącego Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnegoto jest do 31 marca każdego roku. XII. Finansowanie programu. Źródłem finansowaniaprogramu PrzeciwdziałaniaPrzemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar przemocy Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 10

12 w Rodzinie dla Gminy Fałków są; 1. Środki własne gminy. 2. Dotacje celowe ze Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego na realizację zadań dotyczących przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 3. Środki unijne na realizację. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 11

13 Uzasadnienie Zgodnie z treścią art.6 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań własnych Gminy należy m.in. opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Mając na uwadze zakres obowiązków spoczywających na Gminie przyjety został program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ofiar przemocy w rodzinie uchwałą Nr VII/51/2011 z dnia 21 czerwca 2011 r. Z uwagi na potrzebę zmiany programu zachodzi potrzeba jego weryfikacji i zmiany jak w załączniku do niniejszej uchwały. Id: A198A68E-6D79-42A6-B93E-7BDF34F34A81. Podpisany Strona 1