OCENA STANU DOSTOSOWANIA SKŁADOWISK ODPADÓW KOMUNALNYCH DO WYMOGÓW UNII EUROPEJSKIEJ

Transkrypt

1 WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA W RZESZOWIE OCENA STANU DOSTOSOWANIA SKŁADOWISK ODPADÓW KOMUNALNYCH DO WYMOGÓW UNII EUROPEJSKIEJ MARIA SUCHY PODKARPACKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA Rzeszów, marzec 2007

2 STAN SKŁADOWISK - WYMOGI UE WAŻNE TERMINY CELE DO OSIĄGNIĘCIA WARUNKI BRZEGOWE GMINY W OCENIE WIOŚ KARTA SKŁADOWISKA OCENA SKŁADOWISK POPATRZMY, CO MAMY ZOBACZMY, CZEGO NAM NAJBARDZIEJ BRAKUJE

3 WAŻNE TERMINY r. krajowy termin uzyskania pozwoleń zintegrowanych dla składowisk pow.10 ton/d lub pow. 25 tys. ton pojemności całkowitej r. termin dyrektywy 96/61/WE r. wszystkie działające składowiska spełniają wymagania prawa r. wyłączenie z eksploatacji małych składowisk lokalnych

4 CELE DO OSIĄGNIĘCIA do końca 2007r. objęcie wszystkich mieszkańców systemem odbierania odpadów komunalnych. do końca 2007r. objęcie wszystkich mieszkańców systemem selektywnego zbierania odpadów. zmniejszenie ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji. zmniejszenie masy składowanych zmieszanych odpadów komunalnych. zredukowanie liczby składowisk odpadów komunalnych.

5 CELE DO OSIĄGNIĘCIA Selektywne zbieranie i odbieranie frakcji odpadów komunalnych: odpady zielone z ogrodów i parków, papier i tektura, w tym opakowania, gazety, czasopisma, odpady opakowaniowe ze szkła, w podziale na szkło bezbarwne i kolorowe, tworzywa sztuczne i metale.

6 CELE DO OSIĄGNIĘCIA Selektywne zbieranie i odbieranie frakcji odpadów komunalnych: zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, przeterminowane leki, chemikalia farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlano-remontowe.

7 WARUNKI BRZEGOWE system powiązań regionalnych, opartych na porozumieniach gmin i powiatów, jako podstawa gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce. regionalny zakład zagospodarowania odpadów komunalnych obsługuje co najmniej 150 tys. mieszkańców. plan wojewódzki i plany gminne wskazują miejsca odzysku i unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych do czasu wybudowania ZZO.

8 WARUNKI BRZEGOWE Liczba mieszkańców według gmin

9 WARUNKI BRZEGOWE Według wskaźników KPGO 2002: mieszkaniec miasta wytwarza rocznie 423,71 kg odpadów, mieszkaniec wsi 223,59 kg odpadów. Wg tych wskaźników szacunkowa ilość odpadów wytwarzanych przez mieszkańców województwa podkarpackiego w skali roku wynosi: w miastach 364 tys. ton na wsiach 277 tys. ton łącznie w całym województwie 641 tys. ton Są to wartości przeszacowane

10 WARUNKI BRZEGOWE Wg GUS Ochrona środowiska 2006 mieszkaniec Polski wytwarza średnio w ciągu roku 245,1 kg odpadów komunalnych. Oszacowana wg tego wskaźnika ilość odpadów wytwarzanych rocznie w województwie podkarpackim wynosi ok. 514 tys. ton. Wg założeń do WPGO w województwie podkarpackim w roku 2005 wytworzono ok. 493 tys. ton odpadów komunalnych. Wg GUS Ochrona środowiska 2006 w województwie podkarpackim w roku 2005 zebrano ok. 346 tys. ton odpadów komunalnych. RÓŻNICA MIĘDZY TYMI WARTOŚCIAMI POKAZUJE SKALĘ PROBLEMU

11 WARUNKI BRZEGOWE W ciągu najbliższych 15 lat na terenie województwa podkarpackiego powstanie ok tys. ton odpadów komunalnych. Wolna pojemność istniejących składowisk szacowana jest na ok tys. ton. Potrzebna dodatkowa pojemność składowisk Podkarpacia szacowana na najbliższych 15 lat wynosi tys. ton.

12 WARUNKI BRZEGOWE Wolne pojemności istniejących składowisk

13 WARUNKI BRZEGOWE Przy założeniu, że ZZO obsługuje ok. 150 tys. mieszkańców, na Podkarpaciu może powstać nie więcej niż 14 regionalnych ZZO. Według KPGO 2010 na terenie obsługiwanym przez regionalne ZZO powinno się znajdować nie więcej niż jedno składowisko na odpady przetworzone.

14 GMINY W OCENIE WIOŚ Liczne skargi i interwencje mieszkańców. Dzikie wysypiska. Nieszczelne zbiorniki bezodpływowe. Nieprawidłowo zagospodarowane osady ściekowe.

15 Dzikie wysypisko na terenie gminy Głogów Młp.

16 Dzikie wysypisko na terenie gminy Głogów Młp.

17 Miejsce nielegalnego gromadzenia odpadów w Głogowie Młp., przy ul. Polnej 115

18 GMINY W OCENIE WIOŚ Osady ściekowe z oczyszczalni ścieków komunalnych wytworzone w województwie podkarpackim: w 2003 r. - 22,1 tys. ton suchej masy w 2004 r. - 22,6 tys. ton suchej masy w 2005 r. - 21,6 tys. ton suchej masy Wg GUS w 2005 roku wytworzono w woj. podkarpackim 23,8 tys. ton suchej masy osadów z oczyszczalni ścieków przemysłowych. Problem bezpiecznego dla środowiska zagospodarowania osadów ściekowych pozostaje nierozwiązany w skali kraju.

19 Osady ściekowe zastosowane na plantacji wierzby krzaczastej na działce położonej w m. Zarzecze, gmina Boguchwała

20 KARTA SKŁADOWISKA Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie, wypełniając obowiązki w zakresie utworzenia statystyki i raportowania do Komisji Europejskiej prowadzi własną bazę danych, obejmującą wszystkie składowiska odpadów zlokalizowane w województwie podkarpackim. Baza ta jest elementem bazy krajowej, prowadzonej i aktualizowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska.

21 KARTA SKŁADOWISKA Baza w postaci KARTY SKŁADOWISKA zawiera informacje dotyczące obowiązków nałożonych na zarządzających składowiskami odpadów oraz dane, w jakim zakresie obiekty te spełniają wymogi ochrony środowiska. Baza zawiera także najważniejsze dane techniczne o obiekcie, określone w dyrektywie o składowaniu odpadów, tj. rodzaj uszczelnienia, zakres i częstotliwość badań monitoringowych, ilość deponowanych odpadów, wykaz urządzeń technicznych niezbędnych do jego prawidłowego funkcjonowania.

22 KARTA SKŁADOWISKA

23 KARTA SKŁADOWISKA - zasady klasyfikowania składowisk Minimalne wymagania formalne dla składowisk: Dla oddanych do eksploatacji przed 1 października 2001r. - co najmniej jedna z decyzji: decyzja lokalizacyjna i pozwolenie na budowę, pozwolenie na użytkowanie, decyzja o dostosowaniu lub zamknięciu na podstawie art. 33 ustawy wprowadzającej z dnia 27 lipca 2001 r. oraz decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska. Dla oddanych do eksploatacji po 1 października 2001r. wszystkie wymagania wynikające z przepisów prawnych.

24 KARTA SKŁADOWISKA - klasy składowisk Klasa A składowisko odpadów spełniające minimalne wymagania formalne; prowadzona jest eksploatacja (przyjmowanie odpadów); Klasa B zamknięte składowisko odpadów spełniające minimalne wymagania formalne; prowadzona jest rekultywacja, Klasa C zamknięte zrekultywowane składowisko odpadów spełniające minimalne wymagania formalne prowadzony jest monitoring poeksploatacyjny,

25 KARTA SKŁADOWISKA - klasy składowisk Klasa D zamknięte zrekultywowane składowisko odpadów spełniające minimalne wymagania formalne; po zakończeniu monitoringu poeksploatacyjnego, Klasa E obiekt nie spełniający minimalnych wymagań formalnych, w trakcie eksploatacji (przyjmowanie odpadów), Klasa F obiekt nie spełniający minimalnych wymagań formalnych, w trakcie rekultywacji, Klasa G obiekt nie spełniający minimalnych wymagań formalnych, zrekultywowany,

26 KARTA SKŁADOWISKA wyniki klasyfikacji Klasa A 46 składowisk Klasa B 7 składowisk Klasa C 2 składowisk Klasa D 0 składowisk Klasa E 5 składowisk Klasa F 11 składowisk Klasa G 17 składowisk

27 KARTA SKŁADOWISKA - pozwolenie zintegrowane Obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego wynika z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości. Termin uzyskania pozwolenia zintegrowanego, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 września 2003 r. w sprawie późniejszych terminów do uzyskania pozwolenia zintegrowanego: to 30 kwietnia 2007 r.

28 KARTA SKŁADOWISKA - pozwolenie zintegrowane Ostateczny termin określony w ustawie z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw oraz Dyrektywie Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (IPPC): to 30 października 2007 r.

29 OCENA SKŁADOWISK - składowiska, dla których wydano pozwolenia zintegrowane 1. Składowisko odpadów w Kozodrzy 2. Składowisko odpadów w Przemyślu 3. Składowisko odpadów w Sigiełkach (gmina Krzeszów) 4. Składowisko odpadów w Krośnie 5. Składowisko odpadów w Stalowej Woli

30 OCENA SKŁADOWISK Składowisko Strzyżów Wniosek złożony do Wojewody Podkarpackiego + + Wola Zarczycka + Dynów + Młyny + Lubaczów + Dukla + Brzegi Dolne + Średnie Wielkie + Mielec + Jasło - Sobniów Nie podjęto działań + Paszczyna Miasto Giedlarowa Wniosek w trakcie opracowania +

31 OCENA SKŁADOWISK - konsekwencje z dniem 31 października 2007r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wstrzymuje eksploatację składowisk nie posiadających pozwoleń zintegrowanych. z dniem 31 grudnia 2009 r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wstrzymuje eksploatację składowisk nie spełniających wymogów.

32 OCENA SKŁADOWISK - składowiska nie eksploatowane / przewidziane do zamknięcia do dnia 31 grudnia 2009 r. Składowisko odpadów w Paszczynie 31.III Składowisko odpadów w Jarosławiu 30.IV.2007r. Składowisko odpadów w Przeworsku 31.XII.2005r. Składowisko odpadów w Sokołowie Małopolskim (stare) 29.XII.2006r. Gminne składowisko w Brzozowie 30.VI.2005r. Składowisko odpadów w Smolniku 30.IV.2007r. Składowisko odpadów w Jeżowem 31.III.2007r.

33 OCENA SKŁADOWISK - składowiska nie eksploatowane / przewidziane do zamknięcia do dnia 31 grudnia 2009 r. Składowisko odpadów w Nisku 31.XII.2005r. (rekultywacja odpadami do 12.X.2006r.) Składowisko odpadów w Kolbuszowej 31.XII.2005r. (rekultywacja odpadami do 30.III.2006 r.) Składowisko odpadów w Rudniku 31.III.2007r. Składowisko odpadów w Bóbrce Kańczuckiej 31.VII.2007r. Składowisko odpadów w Jaworniku Niebyleckim (stare) 1.X.2006 r. Składowisko odpadów w Padwi Narodowej 31.XII.2007r. Składowisko odpadów w Lipiu 31.XII.2009 r.

34 OCENA SKŁADOWISK - ograniczenia lokalizacyjne dla nowych składowisk Składowiska odpadów nie mogą być lokalizowane: w strefach zasilania głównych i użytkowych zbiorników wód podziemnych (GZWP, UZWP); na obszarach otulin parków narodowych i rezerwatów przyrody; na obszarach lasów ochronnych; w dolinach rzek, w pobliżu zbiorników wód śródlądowych, na terenach źródliskowych, bagiennych i podmokłych, w obszarach mis jeziornych i ich strefach krawędziowych, na obszarach bezpośredniego bądź potencjalnego zagrożenia powodzią w rozumieniu przepisów prawa wodnego;

35 Zagrożenie ujęcia wody dla miasta Jasła spowodowane przez dzikie wysypisko odpadów komunalnych i przemysłowych w Niegłowicach, zlokalizowane nad brzegiem rzeki Wisłoki. Przebudowane koryto rzeki Wisłoki Wysypisko podmyte przez rzekę Wisłoka

36 OCENA SKŁADOWISK - ograniczenia lokalizacyjne dla nowych składowisk Składowiska odpadów nie mogą być lokalizowane: w strefach osuwisk i zapadlisk terenu, w tym powstałych w wyniku zjawisk krasowych, oraz zagrożonych lawinami; na terenach o nachyleniu powyżej 10 ; na terenach zaangażowanych glacitektonicznie lub tektonicznie, poprzecinanych uskokami, spękanych lub uszczelinowaconych; na terenach wychodni skał zwięzłych porowatych, skrasowiałych i skawernowanych;

37 Składowisko odpadów w Sokołowie Młp.

38 OCENA SKŁADOWISK - ograniczenia lokalizacyjne dla nowych składowisk Składowiska odpadów nie mogą być lokalizowane: na glebach klas bonitacji I-II; na terenach, na których mogą wystąpić deformacje ich powierzchni na skutek szkód górniczych; na obszarach ochrony uzdrowiskowej; na obszarach górniczych utworzonych dla kopalin leczniczych; na obszarach określonych w przepisach odrębnych.

39 OCENA SKŁADOWISK - ograniczenia lokalizacyjne dla nowych składowisk Minimalna odległość składowiska odpadów niebezpiecznych lub składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne od budynków mieszkalnych, budynków zamieszkania zbiorowego i budynków użyteczności publicznej w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, mierzona od krawędzi kwatery składowiska odpadów, ustalana jest zgodnie z raportem o oddziaływaniu składowiska odpadów na środowisko.

40 POPATRZMY, CO MAMY SKŁADOWISKA SORTOWNIE KOMPOSTOWNIE INSTALACJE DO ODZYSKU/RECYKLINGU PRZEDSIĘBIORSTWA I ZAKŁADY GOSPODARKI KOMUNALNEJ

41 POPATRZMY, CO MAMY Lokalizacja składowisk przyjmujących odpady komunalne wg KPGO 2010

42 Składowisko odpadów w Sokołowie Młp.

43 Składowisko odpadów w Bóbrce Kańczuckiej

44 Składowisko odpadów w m. Futory, gmina Oleszyce

45 Składowisko odpadów w Jarosławiu

46 Składowisko odpadów w Lubaczowie

47 Składowisko odpadów w Młynach

48 Składowisko odpadów w Narolu

49 POPATRZMY, CO MAMY - składowiska Zamknięcie składowiska to m.in. środki na rekultywację i prowadzenie monitoringu przez okres 30 lat. Jak się uwolnić od kosztownego problemu? Odpady mogą być ze składowiska wydobyte. Wydobycie odpadów ze składowiska wymaga uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów.

50 POPATRZMY, CO MAMY - sortownie Błażowa Dukla Jodłowa Kozodrza Krosno Leżajsk Mielec Paszczyna Pysznica

51 POPATRZMY, CO MAMY - sortownie

52 POPATRZMY, CO MAMY - kompostownie Leżajsk Paszczyna Krosno

53 POPATRZMY, CO MAMY - kompostownie

54 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ZŁOM: HSW Huta Stali Jakościowych S.A. ul. Kwiatkowskiego 1, Stalowa Wola OLEJE ODPADOWE: LOTOS Jasło S.A. ul. 3 Maja 101, Jasło Jedlicze Grupa ORLEN Rafineria Nafty Jedlicze S.A. ul. Trzecieskiego 14, Jedlicze

55 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ZUŻYTE OPONY I ODPADY GUMOWE: GEYER & HOSAJA Sp. z o.o. Zakłady Gumowe w Przeworsku, ul. Gorliczyńska 157, Przeworsk GEYER & HOSAJA Sp. z o.o. Zakłady Gumowe w Mielcu, ul. Wojska Polskiego 3, Mielec TARGUM Róg, Zieliński Sp. J., ul. Racławicka 3, Mielec GPR Guma i Plastik Recykling Sp. z o.o., Zarzecze 169

56 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ODPADY ZE SZKŁA: Wytwarzanie Szkła Gospodarczego Stefan Masłyk, ul. Modrzewiowa 1, Stalowa Wola - Charzewice Wytwarzanie Szkła Gospodarczego KaMa Marian Masłyk, ul. Boh. II Woj. Świat. 15, Brzozów Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe GALICJAN, Tarnowiec 143 Wyrów Szkła Gospodarczego Import Eksport Karaś Antoni i Uliasz Jan s. c., Rogi 314, Miejsce Piastowe O I Produkcja Polska S.A., ul. Morawska 1, Jarosław

57 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ODPADY Z PAPIERU I TEKTURY: ONDULINE PRODUCTION Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 3, Mielec MTM Sp. z o.o., Straszęcin 295 C

58 POPATRZMY, CO MAMY Instalacje do odzysku / recyklingu w województwie podkarpackim

59 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ODPADY Z TWORZYW SZTUCZNYCH: BM FOLIE Andrzej Walat Zakład Przerobu Folii, Lubenia, Siedliska 439 POLIMER s. c., ul. Dębicka 11, Rzeszów Przetwórstwo Tworzyw Sztucznych Janusz Kwasek, Czarna 824 EKO MARMA, Al. Pod Kasztanami 10, Rzeszów Przetwórstwo Tworzyw Sztucznych JUT s.c. J. Urbanik, T. Urbanik, W. Urbanik, J. Urbanik, ul. Solna Góra, Strzyżów ANIMA Zakład Produkcyjno Usługowo Handlowy Jacek Baranowski, ul. Strażacka 9, Rzeszów

60 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ODPADY Z TWORZYW SZTUCZNYCH: Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe EXPORT IMPORT ERGPET Sp. z o.o., Pustków Firma Handlowo Usługowo Produkcyjna WIBO RECYKLING Sp. z o.o. Malinie 317, Chorzelów EKO ŚWIAT Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 13, Ropczyce EKO MODO Zbigniew Dziewit Recykling Tworzyw Sztucznych, ul. Kwiatkowskiego 2, Mielec P.P.H.U. SAMBA s. c. J. Sitko & A. Procak, ul. Towarowa 3A, Kolbuszowa

61 POPATRZMY, CO MAMY - instalacje do odzysku / recyklingu ODPADY Z TWORZYW SZTUCZNYCH: Przedsiębiorstwo Tworzyw Sztucznych Krzystyniak, Klabacha Sp. z o.o., Pustków 604 REKIN Sp. z o.o., ul. 3-go Maja 6, Radymno KRYDOM Dominika Rożek, Krystian Rożek s.c. ul. Racławicka 15, Mielec Firma Handlowo Usługowa ATUS Barnaś Leszek, ul. Drzewieckiego 6, Mielec ARTFOL Sp. J. Janusz Lubera, Lucjan Lubera, ul. Sokołowska 28, Kolbuszowa Spółdzielnia Inwalidów PRACA, ul. Podzamcze 41, Jarosław

62 POPATRZMY, CO MAMY Instalacje do odzysku / recyklingu w województwie podkarpackim

63 POPATRZMY, CO MAMY Lokalizacja stacji demontażu pojazdów oraz punktów zbierania pojazdów

64 ZOBACZMY, CZEGO NAM NAJBARDZIEJ BRAKUJE oszacowana ilość odpadów komunalnych biodegradowalnych wytwarzanych w skali roku to ok. 194 tys. ton. możliwości istniejących kompostowni to ok. 8 tys. ton. BRAKUJE KOMPOSTOWNI DO PRZETWORZENIA ok. 186 tys. ton. oszacowana ilość odpadów komunalnych wytwarzanych w skali roku to ok. 500 tys. ton. możliwości istniejących sortowni to ok. 30 tys. ton. zebrane selektywnie odpady to ok. 13 tys. ton.

65 ZOBACZMY, CZEGO NAM NAJBARDZIEJ BRAKUJE CO ZE ZŁOMEM ELEKTRYCZNYM I ELEKTRONICZNYM? CO ZE ZBIÓRKĄ AKUMULATORÓW I BATERII? JAK DZIAŁA SYSTEM ZBIERANIA OPAKOWAŃ PO PREPARATACH BIOBÓJCZYCH I ŚRODKACH OCHRONY ROŚLIN? CO Z ODPADAMI BUDOWLANO REMONTOWYMI, W TYM Z ODPADAMI ZAWIERAJĄCYMI AZBEST?

66 ZOBACZMY, CZEGO NAM NAJBARDZIEJ BRAKUJE Ile nowych instalacji? Jakich potrzeba najbardziej? Ile regionalnych ZZO? Gdzie najlepiej zlokalizować ZZO? Dobre początki. Co na to samorządy Podkarpacia? Co na to administracja? JAK ZDOBYĆ WIARYGODNE DANE?

67 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ