U c h w a ł a Nr XXXIX / 257 / 13 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2014

Transkrypt

1 U c h w a ł a Nr XXXIX / 257 / 13 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2014 Data utworzenia Numer aktu 257 Akt prawa miejsowego NIE U c h w a ł a Nr XXXIX / 257 / 13 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2014 U c h w a ł a Nr XXXIX / 257 / 13 Rady Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój z dnia 2 grudnia 2013r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 Ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; z późniejszymi zmianami)oraz art. 4¹ ust. 2 i 5 Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473; z późniejszymi zmianami) Rada Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój u c h w a l a, co następuje 1. Uchwala Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i na 2014 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Piwniczna - Zdrój 3.

2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Adam Musialski Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój Zał. Nr 1 do Uchwały Nr XXXIX / 257 / 13 z dnia 2 grudnia 2013r. DIAGNOZA Problemów uzależnień w Mieście i Gminie Piwniczna Zdrój w roku Opracowanie przygotowano w oparciu o dane zawarte w: 1. Dokumentacji pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w 2013 roku, 2. Informacji z Ośrodka Pomocy Społecznej w Piwnicznej Zdroju nt. przemocy w rodzinie w mieście i gminie Piwniczna Zdrój, 3. Sprawozdaniu z Komisariatu Policji w Piwnicznej Zdroju. 4. Informacji z Małopolskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Nowym Sączu. 5. Analizie przeprowadzonych badań przez studentów Instytutu Pedagogicznego Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Nowym Sączu nt. narkomania wśród młodzieży gimnazjalnej w mieście i gminie Piwniczna Zdrój (psychospołeczny kontekst uzależnień). 6. Wnioskach z Najwyższej Izby Kontroli dotyczących narkomanii. Ad.1 Z analizy dokumentów pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii wynika, że do komisji wpłynęło 27 wniosków o leczenie odwykowe, w tym : - 8 wniosków wpłynęło z Komisariatu Policji, - 17 wniosków od członków rodzin, - 2 wnioski skierował pracodawca. W porównaniu z rokiem 2012 nastąpił wzrost liczby skierowanych wniosków o 7, co wskazuje na tendencję wzrostową problemu uzależnień od alkoholu. W bieżącym roku niepokoi fakt wzrostu uzależnionych kobiet (6). Podkomisji ds. rozmów udało się zmotywować do leczenia otwartego 14 osób, 6 zobowiązało się do utrzymania absencji, 4 osobyskierowano do Sądu z wnioskiem o zastosowanie przymusowego leczenia. 3 wezwane osoby nie zgłosiły się na rozmowy, a 5 osób indywidualnie szukało porady i pomocy w Małopolskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Nowym Sączu. 4 osoby korzystały przebywały na detoksie w placówkach służby zdrowia. Ad.2 W znacznej większości przypadków nadużywanie alkoholu jest ściśle powiązane z problemem przemocy domowej. Jak informuje Ośrodek Pomocy Społecznej liczba zgłoszonych do Zespołu Interdyscyplinarnego spraw przemocowych wynosi 19, w tym założonych i monitorowanych przez Policję 7 Niebieskich kart. W porównaniu z rokiem 2012 nastąpił ich wzrost. Ad.3 Na podstawie informacji otrzymanej z Komisariatu Policji wynika, że do końca października 2013 zatrzymano 17 nietrzeźwych kierowców, w tym :

3 - 8 z tytułu przestępstwa, - 9 wykroczeń dot. osób kierujących pojazdami będącymi pod wpływem środków psychoaktywnych. - 6 przypadków zakłócenia porządku publicznego przez nietrzeźwych. Tegoroczna statystyka, w tym względzie w porównaniu z latami ubiegłymi ma tendencje spadkową. Wpływ na to mają, zdaniem członków komisji m.in. częste kontrole drogowe, zaostrzone prawo w tym zakresie, liczne kampanie edukacyjne, w tym również prowadzone przez komisję. Na wskutek nadużywania alkoholu funkcjonariusze policji przeprowadzili interwencje w 48 rodzinach. W Izbie Wytrzeźwień umieszczono 46 osób, w tym 2 kobiety. Sądecki Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Nowym Sączu udzielił mieszkańcom naszej gminy 59 świadczeń specjalistycznych. Policja zatrzymała 2 osoby rozprowadzające środki psychoaktywne oraz 4 osoby, które posiadały narkotyki i 2 osoby będące pod ich wpływem. W statystykach policyjnych dotyczących nadużywania alkoholu i środków odurzających nie figurują nieletni poza 1 przypadkiem. Ad.4 Małopolski Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień udzielił specjalistycznej pomocy 19 mieszkańcom z naszego terenu. Ad.5 Badania ankietowe studentów Instytutu Pedagogicznego PWSZ w Nowym Sączu przeprowadzone wśród 72 gimnazjalistów II i III klasy na terenie Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój dotyczyły: - wiedzy uczniów nt. narkotyków, dostępności do nich, - konsekwencji sięgania po nie, - stosunku młodych do problemu narkomanii oraz osób uzależnionych. Dokonana analiza badań, wiedzy, zachowań, postaw młodzieży gimnazjalnej na temat narkotyków, narkomanii pozwala stwierdzić, że ostatnie lata przyniosły wyraźny wzrost osób odurzających się substancjami psychoaktywnymi. Dzieje się to głównie za sprawą młodzieży, która interesuje się coraz nowszymi substancjami odurzającymi, wzorcami ich zażywania i modą na kontakt z nimi. Skala zagrożenia problemem ma tendencje wzrostową. W przypadku przytoczonych badań sprzyja temu przygraniczne położenie jednostki samorządowej, zniesienie barier celnych, atrakcyjność krajobrazowa i uzdrowiskowo - turystyczna gminy. Ten fakt powoduje częstą wymianę turystycznowczasową, rekreacyjną grup młodzieżowych. Absolwenci gimnazjów pobierają naukę poza miejscem stałego zamieszkania, a tym samym sporo czasu spędzają w większym środowisku, gdzie dostęp do substancji odurzających jest łatwiejszy, co potwierdziły badania w obydwu gimnazjach. Rozmiar zjawiska dotyczy w przybliżeniu 20% badanej populacji, a sięganie po substancje ma charakter okazjonalny, eksperymentalny wynikający często z ciekawości panującej w grupie, mody, presji rówieśników, a także problemów osobistych (niska ocena własnej wartości, niezaspokojona potrzeba miłości, przyjaźni, braku poczucia sensu życia), rodzinnych (rozbicie rodziny, brak więzi, czasu dla młodych, konflikty, trudności materialne) oraz niepowodzenia szkolne. Badania wykazały minimalne różnice w nasileniu problemu narkomanii między środowiskiem miejskim, a wiejskim z tendencją do wyrównywania poziomu zjawiska. Postawy badanych gimnazjalistów wobec problemu narkomanii w zdecydowanej większości mają charakter dystansowy. Znają specyfikę działania środków psychoaktywnych ich zgubny wpływ na zdrowie psychiczne i fizyczne, niebezpieczeństwo uzależnień, problemy prawne, społeczne. Wśród nich zdarzają się jednostki, które bagatelizują ryzyko kontaktu z narkotykami traktując sięganie po nie jako zabawę, przygodę, a perspektywa przyszłości w szponach uzależnienia jest zbyt odległa aby trzeba było interesować się nią już teraz. Materiał badawczy jednoznacznie potwierdził, że kontakt z narkotykami w obu szkołach częściej mieli chłopcy, niż dziewczęta częściej też składano im propozycję kupna brania, wchodzenia w grupy dealerskie, w celach zarobkowych.

4 Wnioski wynikające z badań ankietowych : 1.Badani gimnazjaliści w większości posiadają dostateczny poziom wiedzy na temat narkotyków, narkomanii, zagrożeń jakie niosą ze sobą. Nie jest to jednak wiedza pełna, zgłębiona, wymaga uzupełnienia, poszerzenia. 2. W środowisku młodzieży gimnazjalnej stwierdza się przypadki jednostek sięgających po środki odurzające. Dostęp do ich nie stwarza trudności (szczególnie dla zainteresowanych), stąd potrzeba monitorowania środowiska lokalnego pod katem funkcjonowania rynku narkotycznego i grup dealerskich, tym bardziej, że 20 badanych nie udzieliło odpowiedzi dotyczącej problemu). 3. Przyczyn sięgania po substancje psychoaktywne upatruje się w trendach młodzieżowego stylu bycia, szpanie, ciekawości, chęci bycia dorosłym, problemach rodzinnych, osobistych, trudnościach w nauce, braków wzorców wychowawczych w rodzinie. 4. Młodzież w zdecydowanej większości (89%) uważa, że z sięgającymi po narkotyki należy utrzymywać kontakt i w miarę możliwości podejmować próby udzielania niezwłocznej pomocy i wszechstronnego wsparcia. Stąd potrzeba organizacji specjalistycznych w zakresie profilaktyki drugo i trzeciorzędowej. W tym; monitorowanie i diagnozowanie problemów i potrzeb w tym zakresie, stosowne tematycznie zajęcia edukacyjne, działania informacyjne adresowane do uczniów, rodziców, nauczycieli, wypracowane zasady i szkolne przepisy, wspomaganie procesu readaptacji uczniów w środowisku zespołu klasowego, szkolnego, dostateczna znajomość szkolnych procedur reagowania w sytuacjach kryzysowych. 5. Angażowanie młodych ludzi do udziału w gminnych i ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych, w celu uwrażliwienia na problem. 6. Skuteczne ograniczenia ryzykownych zachowań prowadzących do sięgania po środki uzależniające poprzez: wzbogacanie oferty programowej pozaszkolnej i pozalekcyjnej (w świetlicach profilaktyczno wychowawczych, środowiskowych, klubach sportowych, zespołach artystycznych, kołach zainteresowań), dostarczanie wiedzy na temat zgubnych skutków sięgania po środki odurzające, trenowanie umiejętności asertywnych zachowań i postaw przydatnych w przypadkach ryzykownych propozycji i sytuacji (warsztaty profilaktyczne), kontakty szkoleniowe ze specjalistami w zakresie uzależnień. Wnioski wynikające z diagnozy i kontroli : 1.Dalsza współpraca z Ośrodkiem Pomocy Zespołem Interdyscyplinarnym w zakresie przemocy osób będących pod wpływem alkoholu. 2.Kontynuowanie edukacji wśród kierowców jako jednej z ważnych form profilaktyki uzależnień. 3.Rozeznanie rodzajów spożywanych alkoholi wśród dorosłych i młodzieży. 4.Monitorowanie przebiegu leczenia osób skierowanych przez komisję do placówek specjalistycznych. 5.Angażowanie młodych ludzi do udziału w gminnych i ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych. w celu uwrażliwienia na problem.

5 6.Przekazanie dyrektorom Zespołów Szkolno-Gimnazjalnych zaleceń pokontrolnych NIK dotyczących PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W SZKOŁACH do wykorzystania w pracy profilaktyczno wychowawczej z młodzieżą. Zał. Nr 2 do Uchwały Nr XXXIX / 257/13 z dnia 2 grudnia 2013r. I. H A R M O N O G R A M Zadań i Wydatków Gminnej Komisji

6 Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Piwnicznej Zdroju na 2014r. Rozdział Plan na 2013r zł L.p. Zadania do realizacji Zadania szczegółowe Wydatki na realizację zadań z problemów alkoholowych 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej 1) dotacja dla Małopolskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień zł i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych w Nowym Sączu. 2) dotacja do Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Nowym Sączu zł 3) zwrot kosztów przejazdu osób uzależnionych na leczenie do Nowego Sącza zł 4) wynagrodzenie za pracę dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii wynosi 150 zł brutto /udzielanie porad, diagnozowanie, motywowanie do podjęcia leczenia odwykowego osób uzależnionych, kierowanie wniosków do Sądu, sporządzanie dokumentacji, opłaty sądowe, koszty badania biegłych sądowych psychologa, psychiatry/, konferencje, szkolenia, warsztaty, delegacje, zakup materiałów profilaktycznych zł

7 2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozaszkolnych programach opiekuńczowychowawczych socjoterapeutycznych. 1) organizacja zajęć pozalekcyjnych w 7 świetlicach profilaktycznowychowawczych przy szkołach podstawowych i gimnazjach na terenie miasta i gminy / konsumpcja, zakup pomocy i materiałów do prowadzenia zajęć, wynagrodzenia wychowawców i kierowników świetlic, wynagrodzenie koordynatora świetlic, 2) organizacja zajęć w świetlicach środowiskowych dla młodzieży ponadgimnazjalnej. Współpraca z rodziną, mieszkańcami, osobami wykluczonymi społecznie. Zakup wyposażenia, pomocy do prowadzenia zajęć, wynagrodzenie wychowawcy i kierownika świetlicy, organizacja imprez: a) w świetlicy OSP Kosarzyskach b) w Świetlicy w Łomnicy Zdroju, c) w Świetlicy w Zubrzyku 3) remont, wyposażenie pomieszczeń, zakup pomocy do prowadzenia zajęć dla dzieci i młodzieży świetlic profilaktycznowychowawczych działających w zespołach szkolno-gimnazjalnych, domach kultury, remizach OSP. 4) szkolenia profilaktyka uczniów, rodziców klas gimnazjalnych nt. przemocy, dopalaczy, hazardu alkoholizmu 5) organizacja zajęć na boisku sportowym w Wierchomli Wielkiej. Umowa roczna gospodarza boiska wynosi zł zł zł zł zł zł

8 3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. 1) organizacja tańca breakdance / zajęcia prowadzone w MGOK/, wyjazdy na zawody, Umowa roczna trenera wynosi zł 2) organizacja zajęć w klubach sportowych, wynagrodzenie trenera w KS Ogniwo w Piwnicznej Zdroju sekcja piłki nożnej, wjazdy na mecze. Umowa roczna trenera wynosi zł zł zł 3) organizacja zajęć w klubach sportowych, wynagrodzenie trenera w Międzyszkolnym Uczniowskim Klubie Sportowym Ogniwo sekcja piłki siatkowej, wyjazdy na mecze. Umowa roczna trenera wynosi zł 4) współorganizacja Dnia Dziecka dla podopiecznych dzieci niepełnosprawnych Stowarzyszenia Nasz Dom zł zł 4. Razem plan zł Liczba odwiedzin: 55 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Osoba odpowiedzialna za informację: Urząd Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój Administrator Podmiotu Helena Diakow Czas wytworzenia: :23:15

9 Czas publikacji: :23:15 Data przeniesienia do archiwum: Brak