U c h w a ł a Nr III/10/10 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania

Transkrypt

1 U c h w a ł a Nr III/10/10 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Data utworzenia Numer aktu 10 Kadencja Kadencja U c h w a ł a Nr III/10/10 Rady Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój z dnia 22 grudnia 2010r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na rok Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 Ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; z późniejszymi zmianami) oraz art. 41 ust. 2 i 5 Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473; z późniejszymi zmianami) oraz art.10 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. z 2005r. Nr 179, poz.1485 z późn.zm.). Rada Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój u c h w a l a, co następuje 1. Uchwala Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2011 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 i 2 do niniejszej uchwały 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Piwniczna - Zdrój 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2011 roku.

2 Załącznik nr 1 do Uchwały nr III/10/10 z dnia 22 grudnia 2010r. Diagnoza problemów uzależnień w Mieście i Gminie Piwnicznej Zdroju dokonana w 2010 roku Diagnozę opracowano na podstawie: 1. Raportu Przemoc, alkohol, papierosy, narkotyki (z badań ankietowych uczniów gimnazjów i liceum z terenu M i G Piwniczna z 2006 roku). 2. Uzyskanych wyników badań ankietowych Młodzi Polacy o zachowaniach ryzykownych prowadzonych w roku 2008 w ramach Kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł dane dotyczące uczniów z terenu M i G Piwniczna Zdrój. 3 Wyniki badań ankietowych gimnazjalistów prowadzonych na terenie M i G Piwniczna Zdrój w czerwcu 2010 roku dotyczących poglądu młodych na temat Narkotyki i zjawiska narkomanii. 4. kontroli obiektów gastronomicznych i sklepów detalicznych sprzedających alkohol. 5. Analizy problematyki posiedzeń podkomisji RPA i N poświeconej problemom narkotyków i narkomanii. 6. Informacji uzyskanych z warsztatów profilaktycznych prowadzonych przez specjalistów ze Studium Profilaktyki w Krakowie, dla osób, instytucji, organizacji współpracujących w środowisku lokalnym na rzecz profilaktyki uzależnień. 7. Analizy problematyki posiedzeń podkomisji RPA i N (wraz z prowadzonymi rozmowami motywującymi osoby uzależnione od alkoholu, w tym nietrzeźwych kierowców). 8. Informacji uzyskanych z Komisariatu Policji w Piwnicznej Zdroju. Śledząc i analizując wyniki badań na przestrzeni lat stwierdza się, że popularność alkoholu wysokoprocentowego wśród młodzieży zmalała i nadal ma tendencję malejącą, natomiast picie piwa wykazuje wzrost. W środowiskach młodzieżowych wciąż jeszcze panuje przekonanie, że napoje wysokoprocentowe są bardziej szkodliwe niż piwo,

3 na picie którego panuje moda. Niepokoją natomiast postawy dorosłych pośredniczących w zakupie piwa dla nieletnich. Z drugiej strony cieszy fakt przestrzegania prawa przez sprzedawców. Testując rozmiary zjawiska palenia papierosów na przestrzeni ostatnich 5-ciu lat, stwierdza się, że utrzymują się na tym samym poziomie, z tą jedynie różnicą, że palenie papierosów w dużym procencie wyeliminowano ze szkoły i najbliższego otoczenia, dzięki zabiegom profilaktyczno wychowawczym szkoły. Warto podkreślić, że zdecydowanie łatwiej nieletnim zakupić papierosy niż alkohol. Pozytywnie należy ocenić fakt, rozwijającej się kampanii profilaktycznej Lokal bez papierosa w badanym środowisku, czemu sprzyja uchwalona przez Sejm ustawa. W przygotowanej diagnozie najwięcej miejsca poświecono wielkiemu zagrożeniu przełomu wieków jakim są narkotyki. Wyniki badań uczniów gimnazjów w porównaniu z badaniami z roku 2006,2008, informują, że zjawisko narkomanii wykazuje tendencje wzrostową. Do próbowania narkotyków przyznało się 6% badanej populacji w roku 2006, zaś w 2008 roku 18,2,% respondentów, natomiast w 2010 roku 23,37% badanych uczniów. Na pytanie dlaczego młodzi sięgają po narkotyki? respondenci wymienili najczęściej ciekawość 63% problemy szkolne i rodzinne 42,25%, szpan 41%, modny styl życia 29,5% oraz marginalne jako motyw sięgania po narkotyki wymieniali brak oferty zagospodarowania czasu wolego. Do regularnego sięgania po środki odurzające na 253 badanych przyznało się 5,75%. Z odpowiedzi respondentów wynika, że najczęściej środkiem po którym sięgają młodzi jest marihuana, na drugiej pozycji plasuje się amfetamina, sporadycznie przypadki dotyczą grzybków halucynogennych. Niepokoją odpowiedzi badanych wyrażające opinię o łatwości dostępu do środków psychoaktywnych w naszym środowisku. Rodzi to spore zainteresowanie i ciekawość nimi w podanych wyżej przypadkach podejmowania prób sięgania po nie. Teoretyczne badania w porównaniu z przytoczonymi wcześniej dowodzą, że istnieje duża grupa respondentów, która wykazuje obojętne postawy wobec problemów stwierdzających, że stopień niebezpieczeństwa zjawiska uzależnienia i jego konsekwencje rujnują nie tylko zdrowie ale także i perspektywy życiowe. Na naszym terenie funkcjonują 34 sklepy i 52 lokale gastronomiczne. Członkowie Podkomisji w ramach działań profilaktycznych przeprowadzili w 2010 roku 27 kontroli na terenie MiG Piwniczna Zdrój. W porównaniu z rokiem ubiegłym zmniejszyła się liczba o jeden sklep sprzedający alkohol. Jak wynika z relacji członków podkomisji sprzedawcy wysoko ocenili szkolenia, uznając je za zasadne. Otrzymane certyfikaty posiadają w aktach swojej działalności. W żadnym w skontrolowanych punktach nie stwierdzono większych uchybień (reklama alkoholu, podawanie nieletnim, nietrzeźwym). Z analizy posiedzeń Podkomisji ds. RPA i N przeprowadzającej rozmowy z osobami nadużywającymi alkohol, wynika, że w bieżącym roku przeprowadzono z 1 9 osobami rozmowy motywujące do leczenia, natomiast w 2009 roku takich rozmów odbyło się 24. Różnica w ilości rozmów spowodowana jest tym, że Prokuratura nie informowała komisję o osobach będących kierowcami, którzy prowadzili pojazd będąc pod wpływem alkoholu. Takich osób zatrzymanych kierujących pod wpływem alkoholu było 19. Po naszej interwencji Rejonowa Prokuratura w Muszynie prześle wnioski tych osób do Komisji RPA i N. Podkomisja do dnia sporządzenia diagnozy prowadziła rozmowy z 1 9 osobami w tym 3 osoby wzywano trzykrotnie oraz z 3 osobami współuzależnonymi. Sąd Rejonowy w Muszynie wydał 4 postanowienia o przymusowe leczenie odwykowe, 4 osoby zgodnie z postanowieniem mają nadzór kuratora nad przebiegiem leczenia. Jedna osoba była na leczeniu stacjonarnym w Nowym Targu, 7 osób skierowało na terapię do Małopolskiego

4 Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Nowym Sączu, 3 osoby skierowano na badania przez biegłego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, 5 osobom została założona Niebieska Karta w związku z przemocą w rodzinie. Podkomisja przeprowadzająca rozmowy z osobami nadużywającymi alkoholu kieruje się wytycznymi zawartymi w Ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Stąd też rozmowy motywujące do podjęcia terapii są przeprowadzane 2-3 krotnie i nie zawsze kończą się pozytywnym wynikiem, co często skutkuje z koniecznością skierowania danej osoby do Sądu. Jak wskazują dane z Komisariatu Policji w Piwnicznej Zdroju w 2010 roku monitorowano 1 2 środowisk rodzinnych przy pomocy Niebieskiej Karty w tym 3 rodziny mieszkające w mieście, zaś 9 przypadków na wsi. Nastąpił znaczny wzrost interwencji domowych pod wpływem alkoholu, takich interwencji policji było 52 w 2010 roku, odnotowano jeden przypadek rozboju pod wpływem alkoholu. Komisja RPA i N po ogólnokrajowym nagłośnieniu problemu związanego z sięganiem przez młodych ludzi po dopalacze zamówiła materiały zawierające esencjonalne informacje na temat psychoaktywnego (zbliżonego do narkotyków) działania dopalaczy i ich zgubnych uzależniających działań. Materiały te zostały skierowane do nauczycieli i rodziców. Przyszłościowo planuje się spotkania edukacyjne z młodzieżą i rodzicami poświęcone przybliżeniu niebezpieczeństwa jakie niesie zjawisko pojawienia się na rynku dopalaczy. Wnioski: 1. Nadal prowadzić akcję antyporpagandową dotyczącą spożywania piwa wśród młodzieży. 2. w czasie kolejnego szkolenia sprzedawców włączyć do niego pracowników kiosków ruchu i pozostałych punktów handlujących papierosami. 3. W związku z dużą liczbą uczniów będących po inicjacji narkotykowej należy objąć szkoleniem (poza nauczycielami, wychowawcami, dyrektorami i uczniami) rodziców i opiekunów w celu zwiększenia świadomości zagrożeń, poszukując nowych rozwiązań edukacyjnych. 4. Dobrym posunięciem jest dofinansowanie prac modernizacyjnych obiektów sportowych celem poszerzenia ofert zagospodarowania czasu wolnego (Skate park, korty tenisowe w Łomnicy Zdroju, boisko sportowe w Wierchomli) oraz kontynuowanie dofinansowania specjalistów zajęć sportowo rekreacyjnych. 5. Nadal należy kontynuować działalność świetlic profilaktyczno wychowawczych z jednoczesnym położeniem nacisku na pracę z rodziną wychowanka.

5 6. Zacisnąć współpracę z Rejonową Prokuraturą w Muszynie dotyczącą bieżącego przekazywania dokumentacji kierowców prowadzących pojazdy w stanie nietrzeźwości. 7. Objąć szkoleniami rodziców uczniów ze szkół gimnazjalnych oraz z kl. V- VI szkoły podstawowej, które będą prowadzone przez profesjonalistów od spraw narkomanii. 8. Omówienie wyników badań ankietowych z dyrektorami gimnazjów, przedstawicielami policji i straży granicznej, celem zintegrowania działań instytucji i służb zajmujących się patologiami środowiskowymi. 9. Monitoring środowisk lokalnych mający za zadanie identyfikację jednostek, grup sięgających po środki odurzające i objęcie ich profesjonalna opieka.

6 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr III/10/10 z dnia 22 grudnia 2010r. KIERUNKI DZIAŁANIA 1. Udzielanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej członkom rodzin, w których występują problemy alkoholowe, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 4. Współpraca z instytucjami, stowarzyszeniami i osobami fizycznymi oraz wspomaganie ich działalności, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów prawa w zakresie reklamy napojów alkoholowych oraz sprzedaży i podawania osobom nietrzeźwym, nieletnim, na kredyt i pod zastaw, a także występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

7 6. Kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy. Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych pod względem zgodności z uchwałami Rady Gminy. H A R M O N O G R A M Zadań i Wydatków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w Piwnicznej Zdroju na 2011r. L.p. Wydatki na Wydatki na Wydatki Zadania do realizacji Zadania szczegółowe realizację zadań z realizację zadań z na realizację problemów problemów zadań z alkoholowych narkomanii przemocy I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych 1) dotacja dla Małopolskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Nowym Sączu. 500 zł x

8 2) dotacja do Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Nowym Sączu. 500 zł x 1) zwrot kosztów przejazdu osób uzależnionych na leczenie do Nowego Sącza zł zł x 2) wynagrodzenia członków podkomisji ds. rozmów osobami uzależnionymi, udzielanie porad, diagnozowanie i motywowanie do podjęcia leczenia odwykowego osób uzależnionych, kierowanie wniosków do Sądu, sporządzanie dokumentacji, opłaty sądowe, koszty badania biegłych sądowych /psychologa, psychiatry /, konferencje, szkolenia, warsztaty, delegacje, zakup materiałów profilaktycznych, x

9 Prowadzenie 1) organizacja zajęć zł zł zł II. profilaktycznej działalności pozalekcyjnych w 7 świetlicach profilaktyczno- informacyjnej i wychowawczych przy edukacyjnej w zakresie szkołach podstawowych i rozwiązywania gimnazjach na terenie problemów miasta i gminy alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozaszkolnych programach opiekuńczo- / dożywianie dzieci, zakup pomocy i materiałów do prowadzenia zajęć, wynagrodzenia wychowawców i kierowników świetlic, wynagrodzenie koordynatora świetlic, organizacja imprez zbiorowych, w tym sportowo-rekreacyjnych/, zł wychowawczych socjoterapeutycznych zł 2) remont istniejącego boiska sportowego do piłki nożnej i siatkowej wraz z zł infrastrukturą w Wierchomli Wielkiej zł 3) rajd świetlic profilaktycznowychowawczych / 175 uczestników + opieka/. 4) szkolenia profilaktyka uczniów, rodziców klas gimnazjalnych nt. narkomanii, przemocy, dopalaczy. 5) organizacja półkolonii dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy.

10 Wspomaganie III. działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu 1) finansowanie trenera tańca breakdance / zajęcia zł problemów prowadzone w MGOK/. alkoholowych i narkomanii. 2) wspieranie klubów zł sportowych, wynagrodzenie trenera w KS Ogniwo w Piwnicznej Zdroju sekcja piłki nożnej 3) wspieranie klubów zł sportowych, wynagrodzenie trenera Międzyszkolny Uczniowski klub Sportowy Ogniwo sekcja piłki siatkowej zł 4) wsparcie Stowarzyszenia Dzieci Niepełnosprawnych Nasz Dom organizacja Dnia Dziecka Razem plan na 2011r zł zł zł zł IV. Zasady wynagradzania. 1) nauczycielom wychowawcom prowadzącym zajęcia w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych ustala się wynagrodzenie za 1 godzinę zajęć / 60 minut/ - 25 zł brutto. 2) kierownikom świetlic ustala się miesięczne wynagrodzenie 200 zł brutto 1 3) zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Uchwałą Rady MiG Nr XXX/200/08, ustala się wynagrodzenie za pracę dla członków Gminnej Komisji w wys. 150 zł brutto. 4) koordynatorowi świetlic / kontrola zajęć dydaktyczno-wychowawczych w świetlicach, sekretarz komisji/ w wys. 250 zł brutto.

11 Liczba odwiedzin: 12 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Urząd Miasta i Gminy Piwniczna Zdrój Administrator Podmiotu Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: :54:50 Czas publikacji: :54:50 Data przeniesienia do archiwum: Brak