P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2014 z sesji Rady Gminy Biszcza odbytej dnia 16 września 2014 roku w sali posiedzeń Urzędu Gminy.

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2014 z sesji Rady Gminy Biszcza odbytej dnia 16 września 2014 roku w sali posiedzeń Urzędu Gminy. Sesja rozpoczęła się o godz Zakończyła o godz Obradom przewodniczyła Pani Genowefa Górna Przewodniczący Rady Gminy. Na stan 15 radnych w obradach uczestniczyło 12 radnych. Radni obecni na sesji: 1. Bulicz Marzena 2. Górna Genowefa 3. Kmieć Tadeusz 4. Kordulasiński Zbigniew 5. Kożuszek Tadeusz 6. Kuliński Marek 7. Łebko Edward 8. Mazurek Tadeusz 9. Myszak Krzysztof 10. Psuj Piotr 11. Stangret Mieczysław 12. Szymanik Jan Radni nieobecni nieusprawiedliwieni: 1. Ciosmak Adam 2. Karczmarczyk Tomasz 3. Pintal Jerzy Ponadto udział w sesji wzięli: - Pyczko Zbigniew Wójt Gminy - Cichorz Bernadeta Z-ca Wójta - Jednac Ewa Skarbnik Gminy

2 - 2 - Tokarska Genowefa Poseł na Sejm RP - Wlaź Adam sekretarz Gminy - Dyrektorzy szkół z terenu gminy - Prezesi Stowarzyszeń działających na terenie gminy - Kierownicy jednostek gospodarczych - Sołtysi Przewodniczący Rad Sołeckich - Pracownicy Urzędu Gminy - Przedstawiciele prasy lokalnej Porządek obrad XXXVII sesji Rady Gminy przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za I półrocze 2014 roku. 5. Sprawozdanie z pracy szkół za rok szkolny 2013/2014 i Gminnego Zespołu ds. Oświaty. 6. Zmiana Uchwały Nr XXII/184/ Zaciągnięcie kredytu długoterminowego. 8. Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 9. Zmiany w budżecie gminy na 2014 rok. 10. Informacja Wójta Gminy z realizacji uchwał Rady i pracy między sesjami. 11. Interpelacje i zapytania. 12. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania. 13. Wolne wnioski. 14. Zakończenie sesji. Do pkt. 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady XXXVII sesji Rady Gminy otworzyła i prowadziła Pani Genowefa Górna Przewodniczący Rady Gminy, która na podstawie listy obecności

3 - 3 - stwierdziła, że na stan 15 radnych w obradach uczestniczy 12 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Do pkt. 2. Przyjęcie porządku obrad. W porządek obrad przesłanym radnym na piśmie została zmieniona kolejność punktów. Punkt 4 i 5 zostały przeniesione do porządku obrad jako punkt 12 i 13. Po przegłosowaniu Rada Gminy jednogłośnie przyjęła porządek obrad po przeniesieniu. Do pkt. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół z poprzedniej sesji wyłożony przed dzisiejszymi obradami do wglądu jak również wcześniej w biurze Rady został przyjęty jednogłośnie bez uwag i odczytywania. Do pkt. 4. Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za I półrocze 2014 roku. Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za I półrocze wszyscy radni otrzymali na piśmie z odpowiednim wyprzedzeniem i każdy miał czas na dogłębne zapoznanie się z materiałami. Głos w dyskusji nad sprawozdaniem zabrali: Stangret Mieczysław półrocze już dawno minęło i nastąpiło wiele zmian, może Pani Skarbnik powie coś więcej na temat realizacji budżetu. Jak wynika

4 - 4 - z materiałów na koniec I półrocza były duże zaległości w spłacie podatków, jak wygląda to teraz. Jednac Ewa - zaległości na koniec pierwszego półrocza wynosiły 190 tyś. zł, obecnie jest jeszcze gorzej i zaległości wynoszą około 260 tyś. zł. Zaległości te wynikają z braku wpłat w podatku rolnym, od nieruchomości, środków transportowych, czynsze i opłata śmieciowa. Pracownicy z podatków robią wszystko, żeby te zaległości zmniejszyć, wystawiają tytuły, ale na razie przynosi to mizerny skutek. Na tym zakończono omawianie spraw z realizacją budżetu gminy za I półrocze 2014 roku. Do pkt. 5. Sprawozdanie z pracy szkół za rok szkolny 2013/1014 i Gminnego Zespołu ds. Oświaty. Sprawozdanie z pracy szkól i Gminnego Zespołu ds. Oświaty za rok szkolny 2013/2014 wszyscy radni otrzymali na płytkach z odpowiednim wyprzedzeniem przed sesją. Ponadto Pani Wójt na sesji Rady Gminy przedstawiła prezentacje wszystkich szkół w wersji wideo, omawiając dokładnie całość zagadnień związanych ze szkołami, co bardzo przypadło do gustu wszystkim obecnym na sesji Rady. Po tak wyczerpujących materiałach żadnych głosów w dyskusji nie było. Do pkt. 6. Zmiana Uchwały Nr XXXII/184/2014. Projekt uchwały i wyjaśnienia do tego tematu przedstawiła Pani Ewa Jednac Skarbnik Gminy, informując Radę, że chodzi o zwiększenie środków na Izbę

5 - 5 - Wytrzeźwień w Zamościu do kwoty 2000 tyś. zł a wcześniej było przekazane 1500 zł. Żadnych uwag ani zapytań nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym Rada Gminy stosunkiem głosów 10 za i 2 przeciw podjęła uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXII/184/2014. /uchwała stanowi załącznik do protokołu/ Do pkt. 7. Zaciągnięcie kredytu długoterminowego. Projekt uchwały i wyjaśnienia przedstawiła Pani Ewa Jednac Skarbnik Gminy informując, że kredyt będzie przeznaczony na założenie środków, które Urząd Marszałkowski przekaże jako refundację realizowanej inwestycji czyli solarów słonecznych, która zostanie dokończona i rozliczona w przyszłym roku. Szymanik Jan w jakim banku zostanie zaciągnięty ten kredyt, czy zadłużenie dodatkowe nie przekroczy wskaźnika zadłużenia dla budżetu gminy. Jednac Ewa na kredyt musi być ogłoszony przetarg w którym banku, natomiast jeżeli chodzi o wskaźnik zadłużenia, to ten kredyt będzie wyłączony z limitu spłaty zobowiązań. Kuliński Marek inwestycja została wstrzymana i Urząd Marszałkowski nie zdąży z refundacją środków, dlaczego nie jest realizowane teraz, co jest przyczyną. Wójt Gminy w początkowym okresie mieliśmy problemy z VAT-em a później pojawiły się problemy natury technicznej, które wykonawca zastosował inaczej niż jest w projekcie, na co zareagował Inspektor Nadzoru i inwestycję wstrzymał do wyjaśnienia rozbieżności.

6 - 6 - Pintal Henryk czy jest nadzieja, że jeszcze w tym roku inwestycja będzie zakończona i czy nie ma paragrafu na wykonawcę, skorzystajmy z obecności Pani Poseł, może coś pomoże. Wójt Gminy nadzieja na realizację inwestycji jest, ale zależy jaka będzie zima, na razie wszystko jest pod kontrolą, również wykonawca. Czekamy na eksperta w tym temacie, którego ma powołać Urząd Marszałkowski. Tokarska Genowefa Poseł na Sejm RP temat mi nie jest znany w szczegółach, ale jeżeli ktoś się zwraca z jakąś sprawą, to staram się pomóc. Sprawa podatku VAT faktycznie była do roztrzygnięcia i w końcu się wyjaśniła. Urząd Marszałkowski nie jest w całości odpowiedzialny za przestój w realizacji inwestycji, Wójt Gminy jest partnerem do rozmów z Urzędem Marszałkowskim. Eksperta można zażądać od wykonawcy. Wójt Gminy decyzja eksperta od wykonawcy jest ale Urząd Marszałkowski chce to sam sprawdzić. Szymanik Jan już pięć miesięcy sprawa się przedłuża i dalej ta sprawa będzie trwała, może być tak, że możemy pokryć całość kosztów inwestycji. Tokarska Genowefa na tą chwilę nie ma innej możliwości i trzeba czekać, ale uchwałę kredytową trzeba podjąć. Stangret Mieczysław wszystkie problemy przy wyborze wykonawcy na inwestycje biorą się ze złej ustawy o zamówieniach publicznych, która zakłada, że przetarg wygrywa najtańszy oferent. Tokarska Genowefa ustawa o zamówieniach publicznych sama w sobie nie jest złą, i nie jest tak do końca, że bierze się najtańszego wykonawcę. Inwestor określa swoje warunki w specyfikacji zamówień publicznych i musi być dobrze przygotowana dokumentacja i trzeba być pewnym, że robi się to uczciwie.

7 - 7 Na tym zakończono dyskusję w tym temacie. W głosowaniu jawnym Rada Gminy jednogłośnie /12 głosów za/ podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. /uchwała stanowi załącznik do protokołu/ Do pkt. 8. Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Projekt uchwały i wyjaśnienia przedstawiła Ewa Jednac Skarbnik Gminy, stwierdzając, że w ślad za podjęciem uchwały kredytowej idą zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Żadnych uwag ani głosów w dyskusji nie było. W głosowaniu jawnym Rada Gminy jednogłośnie /12 głosów za/ podjęła uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. /uchwała stanowi załącznik do protokołu/ Do pkt. 9. Zmiany w budżecie gminy na 2014 rok. Projekt uchwały i wyjaśnienia przedstawiła Ewa Jednac Skarbnik Gminy. Żadnych uwag ani zapytań nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym Rada Gminy jednogłośnie /12 głosów za/ podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok. /uchwała stanowi załącznik do protokołu/ Do pkt. 10. Informacja Wójta Gminy z realizacji uchwał Rady i pracy między sesjami.

8 - 8 - Przed wystąpieniem Wójta Gminy głos zabrała Pani Genowefa Tokarska Poseł na Sejm RP, która poinformowała zebranych o pracach w parlamencie jakimi się zajmuje oraz tematyce którą zajmuje się Sejm. Pani Poseł pracuje w Komisji Finansów Publicznych, która w ostatnim czasie zajęła się ograniczeniem oszustw finansowych. Przy zaciąganiu pożyczek i kredytów należy sprawdzać wiarygodność firm oferujących pożyczki w Komisji Finansów Publicznych. Bardzo dużo oszustw następuje przy tz. odwróconym kredycie hipotecznym, gdzie osoby samotne w zamian za dożywotnią rentę oferują swoje mieszkania. Ostatnio weszła w życie dyrektywa unijna dotycząca funkcjonowania banków spółdzielczych. W Sejmie jest ustawa stop pedofilii, oraz przeciwdziałanie przemocy. Rolnictwo to kolejny temat jaki poruszyła Pani Poseł, niskie ceny na owoce i warzywa oraz embargo jakie wprowadziła Rosja przyczyniły się do niskich cen i braku rynków zbytu. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa będzie przyjmować wnioski o dopłaty do porzeczki czarnej w kwocie 410 złą do 1 ha. Prywatyzacja lasów, nie było takiego zamiaru i nie ma lasy pozostaną tak jak były, jedynie będą odprowadzały podatek do Skarbu Państwa. Powstaje nowy projekt w sprawie sprzedaży ziemi cudzoziemcom, który wejdzie w życie w najbliższym czasie. Polityka społeczna, którą zajmuje się Sejm ma na celu polepszenie bytu rodzinom wieloletnim i osobom starszym. Dopłaty do tytoniu, będą zmniejszające i do dopłaty będzie brany rok 2013 jako referencyjny. Na tym Pani Poseł zakończyła swoje wystąpienie. Mazurek Tadeusz co to znaczy umowa jednostronna z Ukrainą, my nie możemy eksportować swoich towarów na Ukrainę, a oni do nas swoje mogą. Wójt Gminy przy montażu instalacji solarnych podjęliśmy szereg działań w tym temacie, żeby jak najszybciej wyjaśnić całe zamieszanie związane z tym tematem, czekamy na eksperta, którego powoła Urząd Marszałkowski.

9 - 9 Radca Prawny Pan Przemek wyjaśnił całą procedurę jaka była i jest podejmowana przy sprawie instalacji solarnych, z zatrzymaniem montażu i całą dokumentacją jaka w tym temacie została wysłana i zgromadzona, wszystko jest z naszej stronu robione zgodnie z przepisami. Stangret Mieczysław wierzę we wszystkie wyjaśnienia w sprawie solarów i chciałbym widzieć pisma, kiedy poszły i gdzie. Szymanik Jan jakim terminem jest zobligowany Urząd Marszałkowski do udzielenia odpowiedzi, jeżeli terminy są przeciągane należy wyrazić to w piśmie do Urzędu Marszałkowskiego. Łebko Edward wykonawca sądzi się z podwykonawcami, za to, że nie otrzymują zapłaty za wykonaną pracę. Górna Genowefa Pani Poseł nie do końca wyjaśniła sprawę solarów i teraz jej nie ma, kiedy toczy się dyskusja na ten temat. Wójt Gminy - informacja o realizacji inwestycji: - Kanalizacja i oczyszczalnia ścieków w Goździe Lipińskim zakończona, pozostało tylko rozliczenie inwestycji. - Oczyszczalnie przydomowe zakończone i rozliczone. - Informatyzacja gminy, przetarg ogłoszony, czekamy na rozstrzygnięcie. - Rok szkolny rozpoczął się bez zakłóceń. - Zmieniona została stawka za odbiór śmieci dla gospodarstw jednoosobowych. - Za kilka dni odbędzie się przetarg na dokumentację uzdrowiskową. - Nie budowaliśmy w tym roku drogi jako inwestycji, były tylko remonty bieżące, została poprawiona droga do Suszki. - Został wykonany most na rzece między Wolą Kulońską a Bukowiną, pozostał odcinek drogi do połączenie z Warszawskim. - W najbliższym czasie zostanie wykonany projekt na most koło Dyjaka w Biszczy I.

10 Uchwalony Plan Przestrzenny Zagospodarowania Gminy został przekazany celem sprawdzenia do Nadzoru Wojewody września odbyła się rozprawa w sprawie Paciona i jego zwierząt, dostał dwa lata do odsiadki. - Wałęsające się psy i tak zwane niczyje, musimy ponosić koszty ich odebranie z naszego terenu. - Został ustalony harmonogram zebrań wiejskich odnośnie podziału funduszu sołeckiego na 2015 rok. -Dziękuję wszystkim za przygotowanie i udział w dożynkach. 9 października odbędzie się w Urzędzie spotkanie na temat sieci szerokopasmowej internetu, na które wszystkich serdecznie zapraszam. Na tym Wójt Gminy zakończył przedstawianie informacji. Do pkt. 11. Interpelacje i zapytania. Interpelacje i zapytania zgłosili: Stangret Mieczysław dziękuję za poprawę chodnika koło Kościoła, ale bez odpowiedniego sprzętu dobrze tego nie zrobią. - Mamy zalew i dlaczego tak jest, że przy pobieraniu opłat parkingowych słyszy się takie wulgarne słownictwo. - Pani Poseł mówiła o prestiżu, ale ile naszych ludzi wyjeżdża za granicę do pracy a ile obcokrajowców przyjeżdża do nas, jaki to prestiż. Na tym zakończono zgłaszanie interpelacji i zapytań. Do pkt. 12. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.

11 Wójt Gminy udzielił następujących odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania: - Chodnik poprawiamy systemem gospodarczym i na razie wygląda to lepiej niż było. - Każde opłaty powodują frustrację ludzi i tak jest zapewne w przypadku opłat parkingowych przy zbiorniku. - Jest nabór wniosków na Schetynówki z dofinansowaniem 50 %, możemy złożyć wniosek na łącznik drogi między Cmentarzem i Ośrodkiem Zdrowia. Na tym Wójt Gminy zakończył udzielanie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania. Do pkt. 13. Wolne wnioski. Opinia Rady Gminy w sprawie dzierżawy działek: Skotnicki Tadeusz Geodeta Gminny przedstawił wnioski osób zainteresowanych dzierżawą gruntów nad zbiornikiem wodnym: Rogożny Grzegorz Biłgoraj ul. Piłsudskiego 17/26 dzierżawa 150 m 2 z przeznaczeniem na budowę wyciągu nart wodnych wraz z jego infrastrukturą. /wniosek w załączeniu/ - zainteresowany przedstawił wizualizację projektu osobiście radnym nas sesji Rady/. Szymanik Jan - na ile lat była by taka dzierżawa. Dzierżawa na okres 10 lat. Innych pytań nie było.

12 W głosowaniu jawnym Rada Gminy stosunkiem głosów 11 za i 1 wstrzymujący się wydała pozytywną opinie w sprawie dzierżawy działki przy zbiorniku wodnym Biszcza Żary. Wniosek MET FARB Łukasz Gielmuda Krasnobród ul. 3-go Maja 20 dzierżawa gruntów przy zbiorniku wodnym Biszcza Żary pod budowę 10 domków letniskowych pod wynajem dla turystów na czas nieokreślony /wniosek w załączeniu/. Stangret Mieczysław czy ten Pan ma wystarczające środki na taką inwestycję. Wójt Gminy Pan Gielmuda prowadzi już nad naszym zbiornikiem park wodny i środki na pewno posiada, jeżeli ktoś z naszej gminy chce coś takiego zrobić to również zachęcamy. Szymanik Jan czy w tych domkach będzie mieszkać również zimą. Wójt Gminy czy zimą zechce ktoś wynajmować domki tego nie wiem. Innych uwag ani zapytań nie było. W głosowaniu jawnym Rada Gminy stosunkiem głosów 10 za i 2 wstrzymujące się wydała pozytywną opinię w sprawie dzierżawy gruntów przy zbiorniku wodnym Biszcza Żary pod budowę 10 domków letniskowych. Grabek Mieczysław Muzeum znajdujące się przy GOKSiR-e powinno mieć nadane imię zmarłego Antoniego Kurowskiego, który zebrał wszystkie eksponaty. Laszko Jan dziękuję Wójtowi za podjęte czynności i starania o budowie drogi do Suski, wiemy jak mieszkańcy zabiegali o tą drogę.

13 Szymanik Jan droga od Cmentarz do Ośrodka Zdrowia to odcinek 242 m i jest dokumentacja na ten odcinek, druga droga to odcinek 823 m, ale brak dokumentacji. Stangret Mieczysław słuszny jest pomysł budowy tej drogi od Cmentarza do Ośrodka Zdrowia, ale od Cmentarza Prawosławnego do Matysa jest bardziej zasadny, gdyż znajduje się tam 14 posesji. Pan Przemek Radca Prawny żeby nadać imię Muzeum znajdujące się przy GOKSiR, należy tylko zmienić Statut GOKSiR-u. Na tym zakończono omawianie spraw w wolnych wnioskach. Do pkt. 14. Zakończenie sesji. W związku z tym, że porządek obrad XXXVII sesji został wyczerpany, obrady zostały zakończone a sesja zamknięta. Protokółował Kazimierz Kustrzyk Przewodniczący Rady Gminy Genowefa Górna

14