Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XVIII/12 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 26 marca 2012 r. Radni: wg listy obecności (na 15 radnych 14 obecnych). Zaproszeni goście: wg listy obecności. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 27 lutego 2012 r. 4. Zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok podjęcie uchwały. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: - przyjęcia zmian Statutu Związku Międzygminnego Czysty Region z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu, - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica, - przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica w 2012 roku. 6. Sprawozdania z działalności komisji problemowych Rady Miejskiej w Leśnicy za 2011 rok. 7. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2011 rok. 8. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok. 9. Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym. 10. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych. 11. Zamknięcie sesji. Ad. pkt 1 i 2 Otwarcie sesji Stwierdzenie quorum: - stwierdzenie prawomocności obrad Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości.

2 2 Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 14 radnych, co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska. - przedstawienie i przyjęcie porządku obrad Przewodniczący obrad poinformował, że porządek obrad dzisiejszej sesji został rozszerzony o podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Raszowej oraz utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zalesiu Śląskim. Następnie odczytał porządek obrad uwzględniający proponowaną zmianę i zarządził głosowanie w kwestii jego przyjęcia. W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska jednogłośnie przyjęła porządek obrad dzisiejszej sesji (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 3 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 27 lutego 2012 r. Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 27 lutego 2012 roku został wyłożony do wglądu. Głosowanie w kwestii przyjęcia protokołu zostanie przeprowadzone na zakończenie sesji. Ad. pkt 4 Zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok podjęcie uchwały Pan Burmistrz szczegółowo omówił zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok. Ogółem proponuje się: a) zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę 6.930,00 zł, z tego: - dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa, 3.850,00 zł jednostek samorządu terytorialnego lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych oraz innych umów o podobnym charakterze wynajem sali w Publicznym Gimnazjum w Leśnicy - środki otrzymane od Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży 3.080,00 zł w Warszawie na dofinansowanie wyjazdu młodzieży z Publicznego Gimnazjum w Leśnicy do Niemiec b) zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - konserwacja bieżąca rowów gminnych ,00 zł - utrzymanie jednostek OSP 7.136,00 zł

3 3 - Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej ,00 zł - wymiana instalacji c. o. w budynku Szkoły Podstawowej im. Józefa ,00 zł Wilkowskiego w Zalesiu Śląskim - utrzymanie Publicznego Gimnazjum w Leśnicy 6.930,00 zł - realizacja projektu pn. Gmina Leśnica przyjazna przedszkolakom II 1.923,00 zł - zmniejszenie presji ruchu turystycznego na obszary chronione w tym ,00 zł NATURA 2000 na Górze Świętej Anny c) zmniejszyć wydatki budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - zakup samochodu strażackiego ,00 zł - rezerwa ogólna ,00 zł - rezerwa celowa na sfinansowanie wydatków związanych z oświatą ,00 zł i wychowaniem - realizacja projektu pn. Gmina Leśnica przyjazna przedszkolakom II 1.923,00 zł Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Radny Pan Teodor Jahn zwrócił się z zapytaniem, jaki jest koszt docelowy zadania dotyczącego wymiany instalacji c. o. w budynku Szkoły Podstawowej im. Józefa Wilkowskiego w Zalesiu Śląskim? Pan Burmistrz wyjaśnił, że koszty związane z realizacją wyżej wymienionego zadania wynosić będą około ,00 zł. Środki zabezpieczone w projekcie uchwały w wysokości ,00 zł zostaną tylko przeznaczone na opracowanie dokumentacji projektowej. Wobec braku dalszych pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVIII/92/12 w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 5 Podjęcie uchwał w sprawie: - przyjęcia zmian Statutu Związku Międzygminnego Czysty Region z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu Przewodniczący obrad poinformował, że projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian Statutu Związku Międzygminnego Czysty Region z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu został omó-

4 4 wiony na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 19 marca 2012 r. Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały nie wnosząc żadnych uwag, ani zastrzeżeń. Pan Burmistrz potwierdził, że wyżej wymieniony temat był bardzo szeroko omawiany na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Następnie poinformował, że zmianie ulegnie 6 Statutu, który ma na celu dostosowanie zawartego w tym przepisie opisu zadań Związku do systematyki i terminologii ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w brzmieniu tej ustawy obowiązującym od dnia 1 stycznia 2012 r. Wedle proponowanej nowej treści 6 Statutu Związek realizuje wszystkie określone w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zadania gmin w zakresie: 1) zapewnienia budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych; 2) objęcia wszystkich właścicieli nieruchomości na terenach gmin członków Związku systemem gospodarowania odpadami komunalnymi; 3) prowadzenia rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; 4) przyjmowania sprawozdań od podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości i wzywania tych podmiotów do uzupełnienia lub poprawienia sprawozdań nierzetelnych; 5) zobowiązywania podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, prowadzącego regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych lub innego posiadacza odpadów do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania; 6) sporządzania i przekazywania właściwym organom rocznych sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi; 7) sprawowania kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy i występowania z wnioskami do właściwych miejscowo komendantów Policji o pomoc niezbędną do przeprowadzenia czynności kontrolnych; 8) wydawania decyzji o nałożeniu kar pieniężnych na przedsiębiorców odbierających odpady

5 5 komunalne od właścicieli nieruchomości za czyny zagrożone tymi karami przez przepisy ustawy; 9) występowania z wnioskami o zawieszenie zapłaty kar pieniężnych wymierzonych na podstawie przepisów ustawy przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska; 10) tworzenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 11) zapewnienia osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania; 12) prowadzenia działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 13) udostępniania informacji, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 9 ustawy; 14) dokonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi. Wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach obowiązki gmin inne niż dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi byłyby realizowane samodzielnie przez każdą z gmin członków Związku. Zadaniami Związku, zgodnie z obecnym brzmieniem Statutu, pozostawałyby: - rekultywacja składowisk odpadów komunalnych stanowiących własność gmin członków Związku, - pozyskiwanie środków pomocowych krajowych, zagranicznych i organizacji międzynarodowych na finansowanie realizacji zadań Związku. Ponadto proponuje się dodać pkt. 6a w 16 ust. 2, a mianowicie: wykonanie w zakresie zadań publicznych przekazanych Związkowi określonych w ustawie praw i obowiązków rad gmin, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego oraz pkt. 2a w 19 ust. 3, że w razie wykonywania zadań gmin wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku przez związek międzygminny - określone w niej prawa i obowiązki organów gminy, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego, wykonują właściwe organy związku. Natomiast proponowana zmiana brzmienia 18 ust. 8 Statutu ma na celu zapewnienie ciągłości działania Zarządu Związku w sytuacji, gdy do upływu jego kadencji nie wybrano Zarządu Związku na kolejną kadencję. Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Radny Pan Teodor Jahn podkreślił, że projekt uchwały jest napisany w sposób przejrzysty i zrozumiały. Natomiast konsekwencje uchwały są bardzo daleko idące, ponieważ uchwała

6 6 wszystkie zagadnienia wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku przekazuje do Zgromadzenia Czysty Region, w tym również prawa i obowiązki Burmistrza. W związku z tym radnym pozostaje przyjęcie przedstawionego projektu uchwały i obserwowanie, co będzie dalej działo się w tym temacie, ponieważ nie ma żadnej innej alternatywy. Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian Statutu Związku Międzygminnego Czysty Region z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVIII/93/12 w sprawie przyjęcia zmian Statutu Związku Międzygminnego Czysty Region z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu (głosowało 14 radnych 14 głosów za ). - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica Pan Burmistrz poinformował, że przedłożony projekt uchwały dotyczy przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica, w granicach obrębu ewidencyjnego wsi. Przystąpienie do sporządzenia przedmiotowego planu wynika z: - złożonych wniosków, a w tym m. in. pod rozwój terenów mieszkaniowych, usługowych oraz rzemiosła, lokalizację chlewni, a także zmiany przeznaczenia gruntów kościelnych na cele związane z kultem religijnym; - konieczności wprowadzenia w planie miejscowym inwestycji celu publicznego zrealizowanych na podstawie specustawy, w tym drogi wojewódzkiej nr 426 wraz z rondem; - zmiany uregulowań prawnych w zakresie gospodarki przestrzennej oraz ochrony środowiska i przyrody oraz konieczności dostosowania do obowiązujących przepisów, w tym m. in. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych; - konieczności dostosowania zapisów planu miejscowego do dokumentów wyższego rzędu, w tym zaktualizowanego Planu zagospodarowania przestrzennego województwa opolskiego oraz przyjętego Planu Ochrony Parku Krajobrazowego Góra Świętej Anny.

7 7 Wyszczególnione powyżej uwarunkowania prawne i faktyczne, jak również złożone wnioski i polityka przestrzenna władz gminy, wskazują na brak aktualności obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectw Lichynia, Zalesie Śląskie, Czarnocin uchwalonego Uchwałą Nr XXIII/115/04 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 18 sierpnia 2004 r. i zasadności przystąpienia do jego zmiany. Ze względu na utratę mocy prawnej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, na podstawie której sporządzony był obowiązujący obecnie plan miejscowy, nie jest wskazane dokonywanie jednostkowych zmian, lecz sporządzenie nowego planu w granicach obrębu ewidencyjnego wsi Zalesie Śląskie. Radny Pan Kazimierz Mierzejewski odniósł się do zapisu zawartego w analizie zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica, a mianowicie: Istnieje również potrzeba wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej nr 426 oraz projektowanej obwodnicy w ciągu drogi powiatowej, a także potrzeba budowy nowego boiska sportowego i rozbudowy cmentarza. Pan Burmistrz wyjaśnił, że w gminie Leśnica terenami wyznaczonymi pod inwestycje są tereny na ul. Krasowskiej w Leśnicy oraz za wytwórnią peletu w kierunku na Raszową. W planie zagospodarowania wsi Zalesie Śląskie proponuje się wyznaczyć tereny inwestycyjne w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej, z uwagi na bliskość autostrady i dojazdu do Kędzierzyna-Koźla, ponieważ w ostatnich miesiącach zgłaszały się do urzędu osoby zainteresowane tymi terenami pod różnego rodzaju działalność. Tereny inwestycyjne w tej okolicy posiadają tylko osoby indywidualne. Natomiast planowana obwodnica od strony Popic została wykreślona z wojewódzkiego planu zagospodarowania przestrzennego i automatycznie z naszego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Pani Małgorzata Urbańczyk Kierownik Referatu Inwestycji i Gospodarki Przestrzennej wyjaśniła, że plan zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie nie uwzględniał inwestycji, która stricte dwa lata temu została zrealizowana łącznie z rondem. Jest to tylko dostosowanie planu do istniejącej sytuacji tzw. obwodnicy (poszerzenie drogi wojewódzkiej) do planu. Ponadto w planie został uwzględniony wniosek Parafii Rzymsko-Katolickiej w Zalesiu Śląskim dotyczący zmiany w granicach użytkowania przez Parafię cmentarza i budowy kapliczki na działce stanowiącej własność Parafii.

8 8 Radny Pan Mierzejewski odniósł się także do zapisu dotyczącego istnieje potrzeba wyznaczenia, a także potrzeba budowy nowego boiska sportowego. Zapis ten jest istotny, ponieważ Rada Sołecka wsi Zalesie Śląskie planuje przeprowadzić drobne remonty na terenie istniejącego boiska sportowego. Burmistrz wyjaśnił, że na terenie Zalesia Śląskiego nie będzie budowane nowe boisko sportowe, lecz będzie tylko tworzone nowe miejsce rekreacji. Zapisy te zostaną skorygowane. Radny Pan Teodor Jahn zwrócił się z zapytaniem, czy w tegorocznym budżecie gminy są zabezpieczone środki finansowe na sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie. Pan Burmistrz wyjaśnił, że w budżecie gminy na 2012 rok zostały zabezpieczone środki na zadaniu pn. Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego gminy i w ramach tego zadania zostanie wykonane opracowanie ww. planu. Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVIII/94/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zalesie Śląskie w gminie Leśnica (głosowało 14 radnych). - przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica w 2012 roku Przewodniczący obrad poinformował, że projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica w 2012 roku został omówiony na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 24 lutego 2012 r. Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały nie wnosząc żadnych uwag, ani zastrzeżeń. Pan Burmistrz poinformował, że w związku ze zmianą ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt z dniem 1 stycznia 2012 roku nałożono na samorządy nowe obowiązki.

9 9 Zgodnie z art. 11a ww. ustawy rada, wypełniając obowiązek zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywania, określa w drodze uchwały corocznie do dnia 31 marca program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Celem Programu jest zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi (dotyczy wszystkich zwierząt domowych oraz zwierząt gospodarskich) oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica. Większość działań określonych w Programie dotyczy przede wszystkim psów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największa na terenie Gminy Leśnica. Zadania priorytetowe Programu to: - zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy, - odławianie bezdomnych zwierząt, - zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej, w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, - sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, - poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt, - edukacja mieszkańców gminy w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach oraz osobach sprawujących opiekę nad zwierzętami, - ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, a także usypianie ślepych miotów psów i kotów. Ponadto dodał, że wyłapywanie i transport do schroniska zwierząt zostanie powierzone specjalistycznej firmie, która uzyska stosowne zezwolenie na prowadzenie tej działalności. Wskazano również konkretne gospodarstwo w celu zapewnienia pomieszczeń dla bezdomnych zwierząt gospodarskich lub czasowo odebranych właścicielowi. Radny Pan Mierzejewski zwrócił się z zapytaniem, gdzie Zakład Gospodarki Komunalnej ma wyznaczone miejsce na schronienie dla kotów wolno żyjących? Pan Burmistrz wyjaśnił, że ZGK będzie zapewniał dokarmianie kotów wolno żyjących oraz wody pitnej w miejscach ich przebywania, a w miarę możliwości zapewni im miejsca schronienia, w szczególności na okres zimowy. Radny Pan Mierzejewski zwrócił się o wyjaśnienie zapisu 11. Opiekę nad bezdomnymi zwierzętami gospodarskimi powierza się rolnikowi dysponującemu odpowiednimi pomieszczeniami dla zwierząt, który podpisał stosowne oświadczenie tzn. czy na terenie gminy Leśnica istnieją tacy rolnicy, którzy podjęliby się tej opieki?

10 10 Pani Anna Wyschka kierownik Referatu Rolnictwa, Ekologii i Gospodarki Nieruchomościami wyjaśniła, że jest jeden rolnik w Leśnicy (Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w Leśnicy), który wyraził zgodę na powierzenie opieki nad bezdomnymi zwierzętami gospodarskimi. Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica w 2012 roku oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVIII/95/12 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Leśnica w 2012 roku (głosowało 14 radnych). - utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Raszowej - utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zalesiu Śląskim Przewodniczący obrad poinformował, że temat ten był przedstawiany radnym na posiedzeniu Komisji Infrastruktury Społecznej w dniu 19 marca 2012 r. Pan Burmistrz podkreślił, że utworzenie zespołu szkół następuje - zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - na podstawie aktu założycielskiego, który podlega zaopiniowaniu przez rady pedagogiczne. Należy również nadać zespołowi szkół nowy statut. Zadania w zakresie utworzenia zespołu leżą w kompetencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, a więc rady gminy. Połączenie Szkoły Podstawowej i Publicznego Przedszkola w Zalesiu Śl. oraz Szkoły Podstawowej i Publicznego Przedszkola w Raszowej w zespoły szkolno-przedszkolne jest podyktowane warunkami lokalowymi oraz względami organizacyjnymi. W Zalesiu Śl. obie placówki funkcjonują w jednym budynku, w którym jest wspólna instalacja wodna i c. o., natomiast w Raszowej placówki znajdują się w niedalekiej odległości. Połączenie poszczególnych placówek w zespół spowoduje obniżenie kosztów administrowania i będą działały wówczas pod kierownictwem jednego dyrektora oraz ze wspólną administracją i obsługą (roczne oszczędności z tego tytułu to około 14,5 tyś zł.) Utworzenie zespołu stworzy lepsze warunki do racjonalnego zarządzania obiektem poprzez zapewnienie jednolitego kierownictwa. Natomiast dyrektorowi zespołu da możliwość

11 11 korzystania z większych zasobów, zarówno kadrowych, jak i lokalowych, którymi będzie mógł w sposób racjonalny dysponować. Nauczyciele poszczególnych placówek będą nauczycielami zespołu i mogą w sposób płynny realizować zajęcia w ramach pensum i nadgodzin w obu placówkach, przyczyniając się równocześnie do zwiększenia średniego wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego nauczycieli. Przedszkole posiada plac zabaw i miasteczko ruchu, a szkoła boisko wraz z bieżnią oraz salkę do gimnastyki korekcyjnej zasoby te w rękach jednego zarządcy będą mogły być pełniej wykorzystywane. Połączenie nie będzie miało wpływu na dotychczasowy przebieg i organizację procesów kształcenia w poszczególnych placówkach wchodzących w skład zespołu, umożliwi natomiast lepszą realizację wytycznych Ministerstwa Edukacji w zakresie dostosowania przestrzeni szkolnej do nowej podstawy programowej, która zakłada opieranie się w szkole podstawowej na tym, czego uczeń nauczył się podczas edukacji przedszkolnej. Funkcjonowanie w ramach zespołu: przedszkola i szkoły podstawowej zapewni łagodne przejście od metodyki przedszkolnej do szkolnej, lepszą diagnozę dojrzałości dziecka, dostęp do specjalistów wspierających indywidualne potrzeby i rozwój dzieci. Da również możliwość atrakcyjnego spędzania wolnego czasu przez dzieci, jaką mogą zapewnić np. nauczyciel plastyki, muzyki, wychowania przedszkolnego, czy nauczyciel zajęć korekcyjno-kompensacyjnych. Dyrektor zespołu (nowo utworzonej placówki) wyłoniony zostanie w drodze konkursu. Kadencja obecnych dyrektorów łączonych placówek upływa z dniem 31 sierpnia 2012 r. Stąd nie będzie potrzeby odwoływania żadnego z dyrektorów. W związku z połączeniem nie przewiduje się również żadnych zwolnień pracowników etatowych, zatrudnionych w pierwszym miejscu pracy. Projekty aktów założycielskich zespołów zostały pozytywnie zaopiniowane przez Rady Pedagogiczne Szkół Podstawowych i Przedszkoli w Raszowej i Zalesiu Śląskim. Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Raszowej oraz utworzenia Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Zalesiu Śląskim oraz zarządził głosowanie w kwestii ich podjęcia.

12 12 Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVIII/96/12 w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Raszowej oraz uchwałę Nr XVIII/97/12 w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zalesiu Śląskim (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 6 Sprawozdanie z działalności komisji problemowych Rady Miejskiej w Leśnicy za 2011 rok Przewodniczący obrad poinformował, że zgodnie z 17 ust. 2 statutu gminy Leśnica sprawozdania z działalności komisji stałych przedkładane są radzie w terminie do dnia 31 marca każdego roku. W związku z powyższym zwrócił się z prośbą do następujących osób o przedstawienie sprawozdania z działalności komisji problemowych Rady Miejskiej w Leśnicy za 2011 rok: - Pan Ryszard Froń sprawozdanie z działalności Komisji Finansowo-Gospodarczej, - Pan Kazimierz Mierzejewski sprawozdanie z działalności Komisji Infrastruktury Społecznej, - Pan Teodor Wyschka sprawozdanie z działalności Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, - Pani Maria Reinert sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej. Rada Miejska jednogłośnie zaakceptowała sprawozdania z działalności komisji stałych za rok 2011 (głosowało 14 radnych). Poszczególne sprawozdania stanowią załącznik do niniejszego protokołu. Ad. pkt 7, 8 Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2011 rok Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok Przewodniczący obrad poinformował, że wymienione sprawozdania były przedmiotem posiedzenia Komisji Infrastruktury Społecznej w dniu 19 marca 2012 roku. Komisja po przeanalizowaniu materiałów w tej sprawie pozytywnie zaopiniowała Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2011 rok oraz sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok nie wnosząc żadnych uwag, ani zastrzeżeń.

13 13 Następnie przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania do przesłanych wcześniej materiałów w tej sprawie. Radni nie zgłosili żadnych pytań do sprawozdań. Wobec tego Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2010 rok oraz sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2010 rok. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2011 rok oraz sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2011 rok (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 9 Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym Pan Burmistrz przedstawił ważniejsze przedsięwzięcia, działania przeprowadzone w okresie międzysesyjnym: - 28 lutego br. odbyło się posiedzenie Rady Ochrony Przyrody w Opolu w sprawie Natury 2000 na terenie gminy Leśnica, - 29 lutego br. odbyło się posiedzenie Komitetu Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa dotyczące zatwierdzenia planu świąt i uroczystości, które będziemy obchodzić w naszym województwie, w tym również w naszej gminie, - 7 marca br. odbyło się spotkanie mieszkańców Lichyni, podczas którego została przyjęta rezygnacja Pani Sołtys. Niestety nie udało się wybrać nowego sołtysa i radę sołecką. - 9 marca br. odbyło się zebranie Zarządu Miejsko-Gminnego OSP, - 22 marca br. odbyło się posiedzenie członków Związku Międzygminnego Czysty Region została nawiązana współpraca z firmą, która przygotowała program gospodarki śmieciami dla całego województwa i ona również będzie realizowała program gospodarki śmieciowej dla terenu działania związku. W okresie międzysesyjnym były również prowadzone na terenie gminy Leśnica następujące przedsięwzięcia inwestycyjne: - zamontowano wiatę przystankową w sołectwie Popice przy drodze wojewódzkiej nr 426,

14 14 - zadanie dotyczące odbudowy muru oporowego w Zalesiu Śląskim na ul. Świętej Jadwigi jest w trakcie realizacji, - przystępujemy do procedury realizacji lamp na ul. Kalwaryjskiej w Górze Świętej Anny, - ostatecznie zostało rozliczone zadanie pn. Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami i przepompowniami ścieków sanitarnych z rurociągami tłocznymi oraz zasilaniem energetycznym i przyłączami wodociągowymi do przepompowni w miejscowości Łąki Kozielskie, - rozliczono zadanie związane z oznakowaniem ścieżek rowerowych na terenie gminie, - w dniu 27 lutego br. został przekazany plac budowy wykonawcy zadania pn. Urządzenie Parku Miejskiego w Leśnicy. Prace na obiekcie przebiegają zgodnie z harmonogramem. Na obiekcie wykonano: roboty przygotowawcze (tj. wykonanie ogrodzenia placu budowy, tablica informacyjna), roboty rozbiórkowe budynku gospodarczego i ogrodzenia, wycinkę drzew. W chwili obecnej rozpoczęto roboty ziemne. - przygotowano dokumenty do ogłoszenia przetargu na kontynuację zadania pn. Zagospodarowanie placu na cele rekreacyjne w Górze Świętej Anny oraz Urządzanie i porządkowanie miejsc rekreacji i wypoczynku w gminie Leśnica, - w dniu 6 marca br. złożono wniosek o udzielenie wsparcia finansowego z Funduszu Dopłat na tworzenie lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminie niestanowiących lokali socjalnych na Przebudowę budynku komunalnego w Leśnicy przy ul. Brzegowej 5. Ad. pkt 10 Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych Radna Pani Teresa Kwoczała poruszyła następujące sprawy: 1. zostało zakończone zadanie dotyczące remontu drogi powiatowej w Łąkach Kozielskich, w związku z tym, czy będą jeszcze wykonywane jakieś prace remontowe, ponieważ miały być podniesione kostki przy krawężniku przy przedszkolu? 2. dojazd do zbiornika przeciwpożarowego w Łąkach Kozielskich w dalszym ciągu jest utrudniony, 3. kiedy będzie realizowane zadanie dotyczące rozbudowy Klubu Wiejskiego w Łąkach Kozielskich? 4. czy będzie wykonywany plac zabaw lub czy jest jakaś weryfikacja miejscowości, w których mają być tworzone te place?

15 15 Pan Burmistrz udzielił odpowiedzi na wyżej wymienione pytania: 1. wskazana droga jest drogą powiatową, która została w ubiegłym roku odebrana przez Starostwo Powiatowe w Strzelcach Opolskich. Niemniej jednak wniosek w tej sprawie zostanie przekazany do Starostwa Powiatowego. 2. Firma IZOBUD po drugiej stronie drogi kupiła działkę, na której został wybudowany parking i magazyn do składowania papy, żeby nie blokować dojazdu do zbiornika. W tej sprawie skontaktujemy się z prezesem firmy w celu wyjaśnienia tematu. 3. na rozbudowę Klubu Wiejskiego w Łąkach Kozielskich został złożony wniosek na dofinansowanie zadania do Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Kraina św. Anny (nasz wniosek jest jednym z piętnastu wniosków złożonych o dofinansowanie). W chwili obecnej trwa ocena wniosków. 4. w przypadku placu zabaw to w najbliższym czasie zostanie zakończone postępowanie przetargowe w celu zakończenia zadania w Górze Świętej Anny. Następnie będą wykonane place zabaw w kolejnych miejscowościach, ponieważ jest to jeden wniosek na który otrzymaliśmy dofinansowanie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wszystkie place wskazane w projekcie muszą zostać wykonane w tym roku. Radny Pan Górecki zasygnalizował, że przy drodze powiatowej relacji Leśnica Góra Świętej Anny zostały wycięte krzaki, w wyniku czego zostały odsłonięte (uwidocznione) hałdy śmieci. Pan Burmistrz wyjaśnił, że temat ten także zostanie przekazany do Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich. Radny Pan Górecki poruszył również temat przystanku autobusowego w Górze Świętej Anny, który znajduje się w bardzo złym stanie technicznym. Stwierdził, że należałoby bliżej przyjrzeć się temu problemowi, ponieważ za niedługo rozpoczyna się sezon turystyczny. Radny Pan Jahn zaproponował, aby na sesjach Rady Miejskiej przewodniczący każdej komisji przedstawiał sprawozdanie z tematów, które były przedmiotem posiedzenia w danym miesiącu. Pan Ryszard Froń stwierdził, iż jest to temat, który należy jeszcze przedyskutować. Radny Pan Górecki zwrócił się z zapytaniem, na jakim etapie jest postępowanie w sprawie budynku położonego w obrębie Rynku w Górze Świętej Anny. Budynek stanowi zagrożenie dla mieszkańców i turystów.

16 16 Pan Burmistrz wyjaśnił, że w dalszym ciągu oczekujemy na stanowisko Nadzoru Budowlanego w Strzelcach Opolskich w przedmiotowej sprawie. Przewodniczący obrad zaproponował, aby jeszcze raz wystąpić w sprawie uszkodzonej kamienicy w Górze Świętej Anny do Powiatowego Inspektora Budowlanego w Strzelcach Opolskich i pismo dać do wiadomości Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, ponieważ mamy już przykre doświadczenie z kamienicą położoną w Leśnicy. Radny Pan Garbacz sygnalizował potrzebę uaktualniania niektórych informacji zamieszonych na stronie internetowej urzędu. Pan Zbigniew Romik podkreślił, że przy drodze wojewódzkiej biegnącej z Zalesia Śląskiego do Cisowej jest ustawiony znak ograniczający tonaż do 10 ton. Natomiast na drodze od Cisowej do Zalesia Śląskiego takiego znaku nie ma. Ograniczenie jest tylko z jednej strony. Pan Burmistrz wyjaśnił, że Starostwo Powiatowe w Strzelcach Opolskich na swoim terenie ustawiło znaki związane ze zmianą organizacji ruchu. Natomiast Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie-Koźlu jest w trakcie ich wykonania. Ad. pkt 11 Zamknięcie sesji W ostatnim punkcie obrad przeprowadzono głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z sesji z dnia 27 lutego 2012 r. Rada Miejska jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem wyżej wymienionego protokołu (głosowało 14 radnych). W związku z wyczerpaniem porządku dziennego sesji przewodniczący obrad zamknął XVIII sesję Rady Miejskiej w Leśnicy. Protokołowała: Lidia Kremser-Tomeczek Przewodniczący obrad Ryszard Froń