Uchwała Nr 214/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 214/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie nowego brzmienia statutu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późno zm.") oraz art. 400 p. z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn zm.") - uchwala się, co następuje: Wojewódzkiemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie nadaje się statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Mazowieckiego. Z dniem wersera w życie niniejszej uchwały traci moc statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki 'vvodnej w Warszawie, w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały Nr 22/11 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 21 marca 2011 r. w sprawie nadania statutu Wojewódzkiemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Przewodniczący Sejmiku Województwa n~ Mazowieckiego Ludwik Rakowski 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr NPRz. Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r 1.9l p~~~ Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz i Nr 215, P?z. 16~4, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr.,<IZP'y'f45,:..~ł\.~O poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr~!i!',...1p~ 1-ę,9,~r..,.~.: 3,\~ poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 659 Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz i Nrf2~JfJq~~ ~~1~.Qr.az r;,. z 2012 r. poz. 460., ::~ \ \,~:"';~~:~, \ )~,,', \,.,,,., ".. j, -'7 \.'.:..\ \':,:~;'/ ;:;::.:, l. ".J'" ',,--'~,/!fc).:i.'i <,~~:7 0;:tI.,..;/{.:>~ 'Ił-.,JY,,,~.. ~

2 Uzasadnienie Zgodnie z art. 400 p ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150, z późno zm.) organizację wewnętrzną wojewódzkich funduszy, szczegółowy tryb działania ich organów oraz sposób udzielania pełnomocnictw określają statuty wojewódzkich funduszy nadawane, w drodze uchwały, przez sejmiki województw. Dotychczas obowiązywał Statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie nadany uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego Nr 22/11 z dnia 21 marca 2011 r. Od tamtej pory statut nie był zmieniany. W związku ze zmianami w przepisach ww. ustawy, regulujących przedmiotowe kwestie, istnieje konieczność dostosowania Statutu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie do znowelizowanych przepisów. Mając powyższe na uwadze proponuje się podjęcie przedmiotowej uchwały.

3 Załącznik do uchwały Nr 214/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. STATUT Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Dział I Przepisy ogólne WOjewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, zwany dalej "Wojewódzkim Funduszem", jest instytucją ochrony środowiska, działającą na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn zm. \ zwanej dalej "Ustawą" oraz niniejszego Statutu. 2. Wojewódzki Fundusz jest samorządową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późno zm."). 3. Wojewódzki Fundusz nie jest wojewódzką samorządową jednostką organizacyjną, o której mowa wart. 8 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późno zrn."). 4. Siedzibą Wojewódzkiego Funduszu jest miasto stołeczne Warszawa, a terenem jego działania obszar województwa mazowieckiego. Nadzór nad działalnością Wojewódzkiego Funduszu sprawuje Wojewoda Mazowiecki. 2. Dział II Przedmiot i zakres działania Wojewódzkiego Funduszu Celem działania Wojewódzkiego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w Ustawie. 2. Do zadań Wojewódzkiego Funduszu należy w szczególności dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu: 1) ochrony wód; 2) gospodarki wodnej; 3) ochrony powietrza; 4) ochrony ziemi; 5) ochrony przyrody; 6) edukacji ekologicznej; 7) przeciwdziałania zagrożeniom środowiskowym; 8) monitoringu środowiska; w tym współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, paz 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21. poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz i 1019 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 659 Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz i Nr 224, poz oraz z 2012 r. poz. 460 i poz Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz i Nr 257, poz.1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429iNr291, poz Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62~P. 5,~r;...NM~<: poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz i (::t\6yf50~~,p/' z 2006 r. Nr 126. paz 875 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz..1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, N, 2\6',tP~J<1(~O'1~r ~~) 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142 I poz. 146, Nr 40, paz 230 I Nr 106, P.o:z::9~-ó:o~a~:f. z..q1't \ \ r. Nr21,poz. 113,Nr149,poz.887INr217,poz t'l,i \,.",":\.,.-. \;\; t:-, \ ".-\ \,..I:'i.' ' ',.. r,', ~ --),.\ \.;~' -,.. 1/ ', "... '-... J,.'".J o' \~". '.. ~;'~.'>,l; i :-.t ).... ' / ~., '''~~

4 4. Wojewódzki Fundusz może zawierać porozumienia z innymi funduszami, w ramach których będzie przeznaczał środki finansowe na realizację zadań statutowych, mających wpływ na środowisko, z zastrzeżeniem przepisów 1 ust. 4 niniejszego Statutu. Dział III Organizacja i tryb działania organów Wojewódzkiego Funduszu Rozdział I Przepisy ogólne Organami WOjewódzkiego Funduszu są: 1) Rada Nadzorcza Wojewódzkiego Funduszu; 2) Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Organy Wojewódzkiego Funduszu obradują na posiedzeniach, podejmując uchwały w sprawach należących do ich właściwości. 2. Posiedzenia organów Wojewódzkiego Funduszu odbywają się w siedzibie Wojewódzkiego Funduszu lub poza siedzibą, zgodnie z przyjętym porządkiem obrad. 3. Z posiedzeń organów Wojewódzkiego Funduszu sporządza się protokół, który zawiera w szczególności: informacje o prawidłowości zwołania posiedzeń i zdolności do podejmowania uchwał przez Zarząd Wojewódzkiego Funduszu lub Radę Nadzorczą Wojewódzkiego Funduszu, porządek obrad, przebieg dyskusji nad porządkiem obrad, podjęte uchwały oraz wynik głosowań nad poszczególnymi sprawami z porządku obrad Obsługę organów Wojewódzkiego Funduszu zapewnia Biuro Wojewódzkiego Funduszu. 2. Pracą Biura Wojewódzkiego Funduszu kieruje Prezes Zarządu Wojewódzkiego Funduszu. 3. W ramach Biura funkcjonują wydziały, na czele których stoją dyrektorzy. 4. Organizację Biura Wojewódzkiego Funduszu oraz szczegółowy zakres działania jego komórek organizacyjnych określa regulamin nadawany przez Zarząd Wojewódzkiego Funduszu. 5. Zarząd Wojewódzkiego Funduszu w ramach struktury organizacyjnej Biura Wojewódzkiego Funduszu może tworzyć wydziały zamiejscowe. Rozdział 2 Rada Nadzorcza 1. Rada Nadzorcza Wojewódzkiego Funduszu, zwana dalej "Radą Nadzorczą", liczy 7 osób Członków Rady Nadzorczej powołuje i odwołuje Sejmik Województwa Mazowieckiego, z uwzględnieniem stanowisk podmiotów, o których mowa wart. 400f ust. 2 Ustawy oraz z zastrzeżeniem art. 400f ust. 8 Ustawy. 3. Rada Nadzorcza wybiera ze swojego składu Wiceprzewodniczącego Rady Nadzorczej. Wiceprzewodniczący Rady Nadzorczej wykonuje kompetencje Przewodniczącego Rady Nadzorczej w przypadku jego nieobecności. 4. Do zadań Rady Nadzorczej, określonych w Ustawie, należy w szczególności: 1) ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Wojewódzkiego Funduszu; 2) zatwierdzanie wniosków Zarządu Wojewódzkiego Funduszu w sprawach emisji obligacji własnych oraz zaciągania kredytów i pożyczek; 3) zatwierdzanie wniosków Zarządu Wojewódzkiego Funduszu o udzielanie pożyczek i dotacji, których wartość jednostkowa przekracza 0,5 % przychodów uzyskanych przez Fundusz w roku poprzednim; 4) zatwierdza~ie rocznych sprawozdań Zarządu Wojewódzkiego Funduszu z działal~~ 'i,~rj1?cn~.a. sprawozdan finansowych Vvojewódzkieqo Funduszu; r...~,,-,-----_... -1''> 5) ustalan~e z~sad wynagradzania członków Zarządu Wojewódzkiego Funduszu i/rf~}(w~1~~.' B~';j ;~1.. WOJewodzklego Funduszu; ~ ".~. :.>,,:. ',.-., ~;. ;::~\ \: -:<;'\~'1~~.~!,~,,7',\ '. '. _,I' ".~;, ~.<.::,} =:-\:~,..,:'? \~:~~Ai~'...:-

5 6) kontrolowanie działalności Zarządu Wojewódzkiego Funduszu; 7) składanie właściwym organom sprawozdań z działalności Wojewódzkiego Funduszu; 8) uchwalanie strategii działania Wojewódzkiego Funduszu, wynikającej ze wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy oraz z uwarunkowań regionalnych; 9) uchwalanie, w oparciu o politykę ekologiczną państwa, strategii działania Wojewódzkiego Funduszu i Wojewódzkiego Programu Ochrony Środowiska, rocznego planu działalności Wojewódzkiego Funduszu, na rok następny; 10) zatwierdzanie listy przedsięwzięć priorytetowych Wojewódzkiego Funduszu na dany rok; 11) uchwalanie rocznych planów finansowych; 12) ustalanie zasad udzielania i umarzania pożyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania dotacji; 13) dokonywanie wyboru podmiotu właściwego do badania sprawozdania finansowego, 14) zatwierdzanie wniosków Zarządu Wojewódzkiego Funduszu w sprawach nabywania lub zbywania nieruchomości Powołanie do pełnienia funkcji członka Rady Nadzorczej nie stanowi podstawy do nawiązania stosunku pracy z Wojewódzkim Funduszem. 2. Szczegółowe warunki wynagradzania członków Rady Nadzorczej za udział w pracach Rady Nadzorczej oraz wysokość wynagrodzenia członków Rady Nadzorczej za udział w pracach Rady Nadzorczej ustala Zarząd Województwa Mazowieckiego w drodze uchwały. 3. Członkowie Rady Nadzorczej wykonują swoją funkcję osobiście. 4. Posiedzenia Rady Nadzorczej odbywają się w miarę potrzeb nie rzadziej, niż raz na 2 miesiące. 5. Posiedzenia Rady Nadzorczej zwołuje Przewodniczący Rady Nadzorczej, z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej trzech członków Rady Nadzorczej albo na wniosek Zarządu Wojewódzkiego Funduszu, w terminie 10 dni od złożenia wniosku. W przypadku niemożności zwołania posiedzenia Rady Nadzorczej przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej, w terminie o którym mowa w ust, 4, posiedzenie Rady Nadzorczej zwołuje Wiceprzewodniczący Rady Nadzorczej. 6. Pisemne zawiadomienia o terminie i miejscu posiedzenia Rady Nadzorczej, wraz z porządkiem obrad, projektami uchwał i innymi materiałami, doręcza się członkom Rady Nadzorczej co najmniej na 7 dni przed terminem posiedzenia. W szczególnych sytuacjach, za zgodą Przewodniczącego Rady Nadzorczej, dopuszcza się możliwość doręczenia członkom Rady Nadzorczej projektów uchwał wraz z innymi materiałami w terminie krótszym niż wskazany powyżej. 7. Jeżeli członek Rady Nadzorczej nie może wziąć udziału w posiedzeniu, zobowiązany jest usprawiedliwić swoją nieobecność u Przewodniczącego Rady Nadzorczej, nie póżniej jednak niż na następnym posiedzeniu, w którym uczestniczy. 8. W posiedzeniu Rady Nadzorczej mogą uczestniczyć członkowie Zarządu Wojewódzkiego Funduszu, a także inne osoby zaproszone przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej Posiedzeniom Rady Nadzorczej przewodniczy Przewodniczący Rady Nadzorczej. 2. Rada Nadzorcza na wniosek Przewodniczącego Rady Nadzorczej, przyjmuje porządek posiedzenia. 3. Rozpatrzenie na posiedzeniu Rady Nadzorczej sprawy nieobjętej porządkiem posiedzenia wymaga zgody co najmniej czterech członków Rady Nadzorczej biorących udział w posiedzeniu Rada Nadzorcza podejmuje uchwały w obecności co najmniej 4 jej członków, zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, z zastrzeżeniem ust Uchwały w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Zarządu Województwa Mazowieckiego w sprawie powołania i odwołania Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu i Zastępców Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu podejmuje się w obecności co najmniej 5 członków Rady Nadzorczej, większością kwalifikowaną co najmniej 4 głosów "za" uchwałą. 3. Członek Rady Nadzorczej, którego dotyczy głosowanie, o którym mowa w ust. 2, nie bierze udziału w tym głosowaniu. 4. Członek Rady Nadzorczej, który głosował przeciwko podjętej uchwale może zgłosić pisemnie do protokołu zdanie odrębne.

6 12. Uchwały Rady Nadzorczej przekazywane są przez Biuro Wojewódzkiego Funduszu, wskazanemu przez Ustawę organowi nadzoru w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia. 13. Rada Nadzorcza, na wniosek Przewodniczącego Rady Nadzorczej, uchwala regulamin pracy i obrad Rady Nadzorczej. Rozdział 3 Zarząd Zarząd Wojewódzkiego Funduszu, zwany dalej "Zarządem", liczy 4 osoby. 2. Zarząd stanowią Prezes Zarządu i Zastępcy Prezesa Zarządu, powoływani i odwoływani przez Zarząd WOjewództwa Mazowieckiego, w drodze uchwały, na wniosek Rady Nadzorczej. 3. Powołanie członków Zarządu stanowi nawiązanie stosunku pracy z powołania, w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. 4. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Prezesa Zarządu wykonuje Marszałek Województwa Mazowieckiego, a w stosunku do pozostałych członków Zarządu - Prezes Zarządu. 5. Do zadań Zarządu, określonych w Ustawie, należy w szczególności: 1) opracowywanie projektów planów działalności Wojewódzkiego Funduszu planów działalności Wojewódzkiego Funduszu, których częściami są plany finansowe; 2) opracowywanie projektów rocznych planów finansowych; 3) dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu; 4) gospodarowanie środkami Wojewódzkiego Funduszu, z zastrzeżeniem uprawnień Rady Nadzorczej; 5) kontrolowanie wykorzystania pożyczek i dotacji przyznawanych ze środków Wojewódzkiego Funduszu; 6) opracowywanie analiz i ocen ekologicznej efektywności funkcjonowania Wojewódzkiego Funduszu.; 7) składanie Radzie Nadzorczej sprawozdania z działalności Wojewódzkiego Funduszu; 8) opracowywanie projektów strategii działania Wojewódzkiego Funduszu; 9) sporządzanie i przekazywanie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska kwartalnych informacji o przedsiębiorcach wpłacających opłaty, o których mowa wart. 64 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r, o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495, z póżn. zm.") Prezes Zarządu reprezentuje Wojewódzki Fundusz na zewnątrz, dokonuje wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wojewódzkiego Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 2, kieruje pracami biura Wojewódzkiego Funduszu oraz wykonuje inne czynności określone w Ustawie. 2. Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wojewódzkiego Funduszu, oprócz Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu, upoważnione są dwie osoby działające łącznie, spośród: 1) pozostałych członków Zarządu; 2) pełnomocników ustanowionych przez Prezesa Zarządu, działających w granicach ich umocowania. 3. Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej oraz wskazania zakresu umocowania. 1. Posiedzenia Zarządu zwoływane są w zależności od potrzeb, nie rzadziej niż raz w miesiącu Posiedzenia Zarządu zwołuje i przewodniczy im Prezes Zarządu lub wskazany przez niego Zastępca Prezesa Zarządu. 3. W posiedzeniach Zarządu Wojewódzkiego Funduszu mogą brać udział osoby zaproszone przez Zarząd Uchwały Zarządu podejmuje się zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej 1/2 składu Zarządu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego posiedzenia. 2. Członek Zarządu, który głosował przeciw podjętej uchwale, może zgłosić pisemnie do protokołu zdanie odrębne. 3. Zarząd, na wniosek Prezesa Zarządu, uchwala regulamin pracy i prowadzenia obrad Zarządu. -I Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 79, poz oraz z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 106, poz. 622, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz 1016.

7 Dział IV Gospodarka finansowa Wojewódzkiego Funduszu Wojewódzki Fundusz prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową, pokrywając z posiadanych środków i uzyskiwanych wpływów wydatki na finansowanie zadań określonych w Ustawie oraz kosztów działalności. 2. Wojewódzki Fundusz prowadzi gospodarkę finansową w sposób zapewniający pełne wykorzystanie środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi przeznaczonych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną 3. Podstawą gospodarki finansowej Wojewódzkiego Funduszu jest roczny plan finansowy. 4. Zasady prowadzenia rachunkowości Wojewódzkiego Funduszu określają przepisy o rachunkowości. Przepis Dział V końcowy 19. Zmian w Statucie dokonuje się w trybie właściwym dla jego nadania.