List otwarty Wójta Gminy Do Radnych Gminy Szydłów

Transkrypt

1 Szydłów, dnia 04 lutego 2009 rok. List otwarty Wójta Gminy Do Radnych Gminy Szydłów Zwracam się do Państwa Radnych z prośbą, aby wzięli odpowiedzialność za losy naszej Gminy dziś i w najbliższej przyszłości. Problemem, jaki przyjdzie nam dzisiaj wspólnie rozstrzygać, jest kwestia zajęcia stanowiska w komisjach odnośnie istnienia Szkoły Podstawowej w Potoku, lub podjęcia decyzji o zamiarze jej likwidacji. Chciałbym Państwu krótko przedstawić trudną sytuację naszej Gminy w zakresie finansowania oświaty z budżetu Gminy. Przedstawię okres od momentu, gdy zostałem wybrany na Wójta Gminy Szydłów. W roku 2002 do wszystkich szkół na terenie naszej Gminy uczęszczało 645 uczniów. W bieżącym roku liczba uczniów spadła do 414, a w 2013 roku będzie ich 332. Spadek wyniesie 48,1 % w przeciągu 11 lat. Subwencja oświatowa zmniejszy się prawie o 50%. Sytuacja naszej Gminy w najbliższych latach może być dramatyczna. Analiza kosztów oświaty w załączniku. Chciałbym przypomnieć Radnym poprzedniej jak i obecnej kadencji, że już w 2005 roku dostrzegłem trudną sytuację oświaty na terenie Gminy. Z udziałem Radnych Gminy, odbyło się w Szkole Podstawowej w Potoku spotkanie z gronem pedagogicznym, na którym ustalono, że aby zmniejszyć koszty część klas należy połączyć. W 2007 roku, gdy gwałtownie spadła liczba uczniów w szkołach, temat trudnej sytuacji oświaty powrócił. Wystąpiłem wtedy do Rady Gminy o podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Potoku, a następnie przekształcenie jej na szkołę niepubliczną prowadzoną przez stowarzyszenie. W związku z powyższym, zaproponowałem Radnym, aby zapoznali się z zasadami prowadzenia szkół przez stowarzyszenia w Gminie Morawica w miejscowości Radomice, gdzie do klas 0-3 uczęszczało 20 uczniów, oraz w miejscowości Lisów, gdzie szkoła prowadzona przez stowarzyszenie liczyła 62 uczniów. Z propozycji tej skorzystało kilku Radnych. Złożyłem do Rady Gminy w Szydłowie projekt uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Potoku. Zdeterminowani rodzice i pedagodzy skierowali do

2 Przewodniczącego Rady Gminy petycję, w której prosili o przesunięcie terminu likwidacji szkoły o 1 rok jednocześnie zobowiązując się, iż za rok szkoła będzie prowadzona przez stowarzyszenie. Wczesną wiosną 2008 roku, ponownie wystąpiłem do Rady Gminy z projektem uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Potoku. Jednocześnie zaproponowałem wyjazd do kolejnych szkół prowadzonych przez stowarzyszenia w Szczecnie (43 uczniów w klasach 0-6) i Marzyszu (54 uczniów w klasach 0-6). Pięciu Radnych skorzystało z propozycji. Szkoły te były prowadzone wręcz wzorowo. W tym okresie, rodzice uczniów z Potoka zagrozili, że jeśli szkoła zostanie zlikwidowana, wyślą swoje dzieci do szkół w gminach ościennych. Jednocześnie zapewnili oni, ze do szkoły przyjdzie 39 uczniów. Na sesji Rady Gminy stosunkiem głosów 7:5 zapadła decyzja o utrzymaniu szkoły w dotychczasowej formie. We wrześniu, ostatecznie przyszło do szkoły tylko 29 uczniów do klas 1-6 i czterech wychowanków do klasy 0. Cztery osoby przeszły do Szkoły Podstawowej w Szydłowie i cztery osoby do Szkoły Podstawowej w Rakowie. Koszt utrzymania szkoły w 2009 roku będzie wynosił około 430 tysięcy złotych. Od 1 września, jeżeli wszystkie dzieci przyjdą do szkoły, do klas 1-6 będzie uczęszczać 27 uczniów, natomiast w zerówce będzie pięcioro dzieci. Szanowne Panie i Panowie Radni, w bieżącym roku i przyszłych latach, czekają nas ogromne zadania inwestycyjne, przez co Gmina musi zaciągnąć kredyty maksymalnie obciążające budżet (około 6 milionów złotych). Już w miesiącu listopadzie 2008 roku złożyliśmy wniosek do regionalnego Programu Operacyjnego na kwotę ok. 8 mln 900 tys. zł. (60% środki unijne, środki własne - kredyt 3 mln zł). W miesiącu marcu zostanie złożony kolejny wniosek do PROW Odnowa Wsi który będzie opiewał na kwotę ok. 1 mln zł ( 500 tys. zł środki własne) to zadanie musimy zmniejszyć ze względu na brak środków finansowych. Uzyskaliśmy już dofinansowanie na drogę w miejscowości Mokre Gacki z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych (ze środków własnych musimy zabezpieczyć 330 tys. zł). We współpracy z Powiatem będziemy modernizować także drogę powiatową Szydłów - Pieczonogi oraz Gacki Dobrów na ten cel musimy zabezpieczyć z kolei 158,250 tys. zł.

3 W roku 2008 złożyliśmy także wniosek do Regionalnego Programu Operacyjnego na remont drogi w miejscowości Korytnica na kwotę ok. 1 mln. 250 tys. zł (400 tys. zł. Ze środków wlasnych). W miesiącu kwietniu złożymy kolejny wniosek do PROW budowa kanalizacji w Szydłowie etap I na kwotę około 6 mln zł ( z czego środki unijne 4 mln zł, środki własne 2 mln zł). W kolejnych latach planowane są wydatki rzędu 1 mln zł na budowę i modernizację dróg gminnych i powiatowych. Dodatkowo, na remonty dróg, drogi dojazdowe do pól, program Leader na lata należy zabezpieczyć około 500 tys. zł. Łączne podstawowe potrzeby wynoszą około 8 mln zł. W najbliższych latach, będziemy zmuszeni zaciągnąć kredyt w wysokości około 6 mln zł i będziemy go spłacać do roku Szanowni Państwo, pragnę jeszcze raz powrócić do tematu oświaty. Jesienią ubiegłego roku, byliśmy z Przewodniczącym Rady Gminy na naradzie poświęconej tematyce oświaty w Wojewódzkim Domu Kultury. Rozmawiałem z Naczelnikiem Wydziału Oświaty starostwa Powiatowego w Staszowie Panem Kardynałem. Opowiedziałem mu o liczbie szkół i uczniów na terenie naszej gminy. Pan Kardynał stwierdził, iż jest to chora sytuacja. Mamy dwie szkoły, do których uczęszcza zbyt mała liczba uczniów. Po ostatniej naradzie z kuratorem oświaty i gronem pedagogicznym w Szydłowie, kiedy zostaliśmy jeszcze w świetlicy (obecni byli: Roman Baron Przewodniczący Rady Gminy, radni: Jerzy Klamczyński i Krzysztof Ćwiek), podczas nawiązanej dyskusji o prognozach, kurator oświaty stwierdził, że w ciągu najbliższych lat nie podołamy ciężarowi finansowania oświaty pozostawiając sieć szkół w obecnej formie, ze względu na bardzo mały budżet gminy. Szanowni Państwo, robiłem wiele dla zreformowania tej trudnej sytuacji na terenie gminy, lecz nie wszystko udało mi się zrealizować. Uważam, że nie tylko ja, ale i Państwo winni sami wypracować stanowisko, które będzie najlepsze dla naszej gminy. Zwracam się do Państwa z prośbą o przegłosowanie w komisjach: 1. Kto jest za tym, aby utrzymać Szkołę Podstawową w Potoku w obecnej formie? 2. Kto jest za tym, by na najbliższej sesji Rady Gminy podjąć uchwałę o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Potoku?

4 Proszę, by w protokołach z komisji Rady była podana liczba osób głosujących za, przeciw, oraz wstrzymujących się od głosu. Stanowiska jakie wypracują komisje Rady będą dla mnie stanowiące jako organu prowadzącego, czy wprowadzić do porządku najbliższej sesji projekt uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Potoku lub nie wprowadzać takiego projektu uchwały. W załączeniu analiza kosztów oświaty. Wójt Gminy Szydłów Jan Klamczyński

5 Dane o zlikwidowanych szkołach podstawowych po przejęciu prowadzenia szkół przez gminy tj. od 1 stycznia 1996 r.: r. Szkoła Podstawowa w Rudkach stopień organizacyjny I-III, w ostatnim roku do szkoły uczęszczało 16 uczniów, uczniowie przeniesieni do Szkoły Podstawowej w Potoku 2. wrzesień 1999 r. Szkoła Podstawowa w Kotuszowie stopień organizacyjny I-III, w ostatnim roku do szkoły uczęszczało 24 uczniów, uczniowie przeszli do Szkoły Podstawowej w Kurozwękach r. Szkoła Podstawowa w Brzezinach stopień organizacyjny I-III, w ostatnim roku do szkoły uczęszczało 17 uczniów, uczniowie przeniesieni do Szkoły Podstawowej w Szydłowie r. Szkoła Podstawowa w Gackach stopień organizacyjny I-III, w ostatnim roku do szkoły uczęszczało 24 uczniów, uczniowie przeniesieni do Szkoły Podstawowej w Szydłowie uczniów w Szkole Podstawowej w Potoku wg miejsca zamieszkania /2007 liczba uczniów w szkole 62 w tym 19 z miejscowości Głuchów, gm. Raków. Do klasy VI uczęszczał 16 uczniów, z tej liczby naukę w Gimnazjum w Szydłowie r. rozpoczęło 9 uczniów, w Gimnazjum w Rakowie 5 uczniów, a Gimnazjum w Kielcach o profilu artystycznym 1 uczennica /2008 liczba uczniów w szkole 44 w tym 3 z miejscowości Głuchów, gm. Raków. Do klasy VI uczęszczał 9 uczniów, z tej liczby naukę w Gimnazjum w Szydłowie r. rozpoczęło 9 uczniów w tym dwoje z Głuchowa. Prognozowana liczba dzieci w wieku przedszkolnym 3-5 lat i 6-latki (klasa "0") dla obwodu Szkoły Podstawowej w Potoku wg zameldowania na pobyt stały na dzień r. Kl. "0" Przedszkolaki od 3-5 lat Razem 2009/ / / / ur. w 2009 r. 2013/ ur. w 2009 i 2010 r. W latach gmina dołożyła Do SP Potok zł Do 0 Potok zł zł Do SP Solec zł Do 0 Solec zł

6 Rok kalendarzowy 2004 r. Nazwa placówki uczniów Subwencja Koszty Braki Zostało Nazwa Koszty Ogółem Koszt ucznia SP Szydłów Przedszkole SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem SP Szydłów Przedszkole r. SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem SP Szydłów Przedszkole r. SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem SP Szydłów Przedszkole r. SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem SP Szydłów Przedszkole r. SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem SP Szydłów Przedszkole r. SP Potok Dowóz SP Solec Zerówki Gimnazjum ZOS Razem * * w 2009 r. nie jest uwzględniona ostateczna kwota subwencji

7 Tabela Nr 1 Lata Subwencja oświatowa Koszty ogółem Koszty Gmina dołożyła - szkół dołoży ( SP, ZOS, Gimnazjum) Braki wg subwencji (SP, ZOS, Gimnazjum) Koszty innych wydatków dowóz, "0", Przedszkole uczniów Subwencja na ucznia (5+7) (3-2) (5-2) Lata liczono wg. schematu: wzrost kosztów o 5% i wzrost subwencji na ucznia i 10%

8 Dane dotyczące liczby szkół i liczby uczniów w gminach z powiatu staszowskiego* mieszkańców w gminach powiatu staszowskiego uczniów w szkołach podstawowych powiatu staszowskiego uczniów w gimnazjach powiatu staszowskiego uczniów ogółem Procentowy udział uczniów w stosunku do liczby mieszkańców szkół uczniów szkół uczniów Osiek ,33 Połaniec ,07 Staszów ,60 Bogoria ,85 Łubnice ,67 Oleśnica ,50 Rytwiany ,66 Szydłów ,26 *Dane GUS na dzień r.