INFORMACJA MIEJSKIEGO PROGRAMU WYCHODZENIA I PRZECIWDZIAŁANIA BEZDOMNOŚCI. Załącznik do Uchwały nr. Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia..

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały nr. Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia.. INFORMACJA z realizacji MIEJSKIEGO PROGRAMU WYCHODZENIA I PRZECIWDZIAŁANIA BEZDOMNOŚCI na lata za 2016 rok. Koszalin

2 WSTĘP Uchwałą nr XXII/286/2016 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 23 czerwca 2016r. został przyjęty Miejski Program Wychodzenia i Przeciwdziałania Bezdomności na lata Zgodnie z zapisami w/w uchwały Prezydent Miasta Koszalina przedkłada Radzie Miejskiej w Koszalinie informację z zakresu działań objętych programem. Z uwagi na fakt, iż program nie dysponuje własnym budżetem jego cele i zadania realizują poszczególne instytucje i organizacje pozarządowe z terenu miasta w ramach swoich zadań i obowiązków służbowych. W/w organizacje i instytucje w trakcie swoich działań stykają się ze zjawiskiem bezdomności oraz zagrożenia bezdomnością. Miejski Program Wychodzenia i Przeciwdziałania Bezdomności na lata jest odpowiedzią na problemy społeczne określone w Strategii Rozwoju Koszalina z perspektywą do roku W programie zaplanowano działania, które mają za zadanie zahamować wzrost liczby osób zagrożonych bezdomnością oraz zwiększenie liczby osób, które wyszły z bezdomności. Celem głównym programu jest ograniczanie zjawiska bezdomności i zagrożenia bezdomnością na terenie Gminy Miasta Koszalin w latach Program skupia się wokół działań: 1. W obszarze działań profilaktycznych: Monitorowanie zjawiska zagrożenia bezdomnością na terenie Koszalina. Badania ankietowe populacji osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością. Edukacja przedstawicieli instytucji na temat zjawiska zagrożenia bezdomnością. Wypracowanie i wprowadzenie odpowiednich standardów i metod pracy z osobami i rodzinami zagrożonymi bezdomnością. Motywowanie osób i rodzin zagrożonych bezdomnością do współpracy z instytucjami oferującymi wsparcie. Uaktywnienie społeczności lokalnej. Informacja o możliwościach uzyskania wsparcia. Działania umożliwiające spłatę zadłużenia za czynsz osobom zagrożonym bezdomnością. Pomoc w rozwiązywaniu problemów rodzinnych. Pomoc w leczeniu uzależnień. Pomoc prawna. 2. W obszarze działań osłonowych: Udostępnianie lokali z przeznaczeniem na m.in. mieszkania treningowe dla osób i rodzin bezdomnych/zagrożonych bezdomnością. Pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków socjalnych, w tym finansowych, mieszkaniowych. Udzielanie wsparcia w postaci schronienia, posiłku, odzieży, środków higienicznych. Zapewnianie osobom bezdomnym opieki zdrowotnej. 2

3 Monitoring osób bezdomnych przebywających w miejscach niemieszkalnych. 3. W obszarze działań aktywizujących: Wsparcie asystenta osoby bezdomnej. Streetworking. Pozyskiwanie środków zewnętrznych na programy aktywizujące. Prowadzenie pracy z osobami bezdomnymi w oparciu o indywidualne programy wychodzenia z bezdomności oraz kontrakty socjalne. Prowadzenie pracy z osobami zagrożonymi bezdomnością w oparciu o kontrakt socjalny. Włączanie osób bezdomnych do działań społecznych poprzez m.in. uczestniczenie w zajęciach świetlicy TPBA oraz wolontariat osób bezdomnych. Pomoc w rozwiązywaniu problemów rodzinnych m.in. poprzez udzielanie wsparcia asystenta rodziny. Poradnictwo z zakresu właściwego gospodarowania budżetem. Mobilizowanie do redukcji zadłużenia celem uniknięcia eksmisji. Prowadzenie współpracy ze spółdzielniami mieszkaniowymi/wspólnotami oraz ZBM w celu wytypowania rodzin/osób zagrożonych bezdomnością. Motywowanie do zmiany oraz rozwój społecznych kompetencji poprzez m.in. korektę nawyków, rozwój umiejętności, zainteresowań, budowanie systemu wsparcia (rodzina, otoczenie sąsiedzkie, inne. Działania zmierzające do likwidacji miejsc niemieszkalnych oraz dyscyplinowania właścicieli budynków do zabezpieczenia ich przed osobami bezdomnymi. Pomoc w poszukiwaniu zatrudnienia oraz stosowanie zatrudnienia w spółdzielniach socjalnych. REZULTATY PROGRAMU ZA 2016r. 1. Obszar działań profilaktycznych. Realizatorami działań profilaktycznych są: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koszalinie. Urząd Miejski w Koszalinie. Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień ANON. Zarząd Budynków Mieszkalnych. Koszalińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego. Spółdzielnie Mieszkaniowe. Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Koszalinie. Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej. Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta w Koszalinie. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie. 3

4 Tabela nr 1. Rezultaty działań profilaktycznych w stosunku do osób zagrożonych bezdomnością w/w instytucji działających w tym zakresie w 2016r. w porównaniu do roku 2015 w części dotyczącej spraw lokalowych Nazwa Liczba lokali z zadłużeniem powyżej wartości od 3- miesięcznego do 12- miesięcznego czynszu w tym ZBM KTBS Liczba lokali z zadłużeniem powyżej 12- miesięcznego czynszu. w tym ZBM KTBS Liczba wyroków eksmisyjnych w tym ZBM KTBS Liczba orzeczonych sądowych eksmisji z prawem do lokalu socjalnego w tym ZBM KTBS Liczba orzeczonych sądowych eksmisji bez prawa do lokalu socjalnego w tym ZBM KTBS Liczba wykonanych wyroków eksmisyjnych z prawem do lokalu socjalnego w tym ZBM KTBS Liczba wykonanych wyroków eksmisyjnych bez prawa do lokalu socjalnego w tym ZBM KTBS Liczba osób korzystających z programu oddłużania (raty, odpracowania, umorzenia) w tym: 4 Źródło ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, ZBM, KTBS, 2015r r Trend a) wzrost b) constans c) spadek wzrost spadek spadek spadek spadek wzrost spadek ZBM wzrost liczba zadłużeń rozłożonych na raty ZBM wzrost liczba osób odpracowujących zadłużenie ZBM wzrost

5 liczba osób którym umorzono zadłużenie ZBM spadek Liczba zamian mieszkania ZBM spadek w tym ze spłatą zadłużenia. 7 4 Dane powyższe wskazują na wzrost liczby lokali zadłużonych do 12- miesięcznego czynszu. W wyniku działań profilaktycznych i aktywizujących miejskich instytucji odnotowano spadek liczby lokali zadłużonych powyżej 12-miesięcznego czynszu. Wzrosła liczba osób korzystających z programu oddłużania, w tym odpracowujących zadłużenie i spłacających w ratach. Narzędzia, którymi posługuje się Zarząd Budynków Mieszkalnych w celu odzyskiwania należności z tytułu użytkowania lokali mieszkalnych: monitoring telefoniczny pierwszy etap, w którym poprzez rozmowę telefoniczną informuje się o powstałym zadłużeniu; wezwanie do zapłaty - monitoring korespondencyjny; zamiany mieszkań - od 2011 funkcjonuje w ZBM Biuro Zamiany Mieszkań, którego celem jest między innymi oddłużanie kontrahentów w zamian za zamianę mieszkania na mniejsze, bądź o niższym standardzie; program Odpracowanie zadłużenia z tytułu czynszów oraz innych opłat za używanie lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Koszalin (proponuje się zadłużonym lokatorom odpracowanie w formie świadczenia rzeczowego); KRD osoby, które nie wykazują zainteresowania spłatą zadłużenia dopisywane są do Krajowego Rejestru Dłużników; wizyty windykatora terenowego w miejscu zamieszkania dłużników; Czynności podejmowane po zakończeniu postępowania upominawczo monitorującego: wypowiedzenie umowy najmu za zajmowany lokal; skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego; powołanie Zespołu Roboczego, mającego na celu pracę z dłużnikami w terenie, każdorazowo informowanie o możliwości korzystania z dodatku mieszkaniowego, odpracowania należności, rozłożenia zadłużenia na raty, zamiany lokalu. Jednocześnie Zarząd Budynków Mieszkalnych prowadzi szeroki zakres działań, które mają na celu polubowne rozwiązanie kwestii zadłużenia w wyniku, których odnotowano: zwiększenie liczby osób, które podjęły działania w zakresie redukcji zadłużenia (w 2015 r. liczba osób podejmująca działania zmierzające do spłaty zadłużenia wynosiła 245, podczas gdy w 2016 r. wynosiła 278); zwiększenie ilości zawartych porozumień na spłatę zaległości w ratach (w 2015 r. liczba zadłużeń rozłożonych na raty wynosiła 125, podczas gdy w 2016 roku zwiększyła się do 146); zwiększenie liczby osób odpracowujących (w 2015 r. odpracowywały należności 72 osoby, podczas gdy w 2016 r. 93 osoby); zmniejszenie ilości postępowań sądowych o eksmisję (w 2015 r. uzyskano 125 wyroków eksmisyjnych, podczas gdy w 2016 jedynie 92 wyroki). Do sądu kierowane są jedynie wnioski wobec rodzin, które nie rokują, ani nie podejmują żadnych działań; 5

6 znaczny wzrost odzyskiwanych lokali mieszkalnych zajmowanych przez osoby nieuprawnione m.in. podnajem, nielegalne zajęcie lokalu (w 2016 r. przejęto 69 lokali bez wyroku eksmisyjnego); nieznaczny przyrost zadłużenia (w 2015 r. zaległości wynosiły ,01 zł, przy czym w 2016 r. wynosiła ,88 zł). Powyższe oznacza, iż Zarząd Budynków Mieszkalnych wyczerpuje wszelkie narzędzia w celu polubownego rozwiązania sprawy zadłużenia 1. Tabela nr 2. Rezultaty działań profilaktycznych instytucji w 2016r. w porównaniu do roku 2015 w części dotyczącej minimalizowania przyczyn zagrożenia bezdomnością innych niż spraw lokalowych Nazwa Źródło 2015r. 2016r. Trend a) wzrost b) constans c) spadek Liczba prowadzonych niebieskich kart. MOPR wzrost Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z tytułu ubóstwa. Liczba osób opuszczających Zakład Karny bez możliwości powrotu do poprzedniego miejsca zamieszkania lub innego. Liczba osób opuszczających system pieczy zastępczej bez możliwości powrotu do poprzedniego miejsca zamieszkania. MOPR 1799 rodzin tj osób w rodzinach 1615 rodzin tj osób w rodzinach spadek OISW 13 7 spadek MOPR 8 3 spadek Liczba osób opuszczających Dom Samotnej Matki. CARITAS constans Liczba osób opuszczających Centrum Kryzysowe. CARITAS wzrost Liczba osób zarejestrowanych w poradni ANON (uzależnione i współuzależnione), w tym: Liczba spotkań edukacyjnych z przedstawicielami instytucji. ANON wzrost liczba osób uzależnionych ANON wzrost liczba osób współuzależnionych ANON 0 0 constans MOPR 1 3 wzrost Liczba konferencji o zjawisku bezdomności w Koszalinie. MOPR 0 0 constans Liczba osób, które uczestniczyły w spotkaniach motywacyjnych Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. MKRPA spadek Liczba osób, które zostały zobowiązane sądownie do ANON 1 2 wzrost 1 Informacja przygotowana przez ZBM 6

7 podjęcia leczenia uzależnień w ANON. Liczba kontraktów socjalnych sporządzonych z osobami zagrożonymi bezdomnością. Liczba zgłoszeń dotyczących osób wymagających wsparcia. Liczba udostępnionych ulotek, broszur, plakatów informacyjnych. Liczba osób korzystających ze świadczeń finansowych z pomocy społecznej Liczba osób korzystających ze świadczeń finansowych - dodatków mieszkaniowych. Liczba osób korzystających ze świadczeń finansowych - świadczeń rodzinnych. Liczba osób korzystających ze świadczeń finansowych - funduszu alimentacyjnego. Liczba osób korzystających ze świadczeń finansowych - dodatków energetycznych. Liczba osób korzystających z pomocy psychologicznej, w tym dla dorosłych członków rodzin z problemem alkoholowym. Liczba osób korzystających z programu korekcyjno - edukacyjnego dla osób stosujących przemoc. Liczba osób korzystających z programu terapeutycznego dla osób doświadczających przemocy. Liczba osób korzystających ze wsparcia grupy terapeutycznej dla rodzin. Liczba osób uczestniczących w programach leczenia uzależnień. MOPR 6 6 constans MOPR wzrost ANON, CARITAS TPBA MOPR wzrost 1830 rodzin tj osób w rodzinach 1577 rodzin tj osób w rodzinach spadek MOPR spadek MOPR wzrost MOPR spadek MOPR spadek ANON 0 0 constans MOPR 7 8 wzrost MOPR 0 0 constans ANON 0 0 constans ANON wzrost Liczba udzielonych porad prawnych UM,DM wzrost Zmniejsza się liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu ubóstwa z uwagi na zmniejszającą się liczbę podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Koszalinie. Tożsamą tendencję obserwuje się w sprawie dodatku mieszkaniowego, energetycznego oraz funduszu alimentacyjnego. Wzrost nastąpił tylko w przypadku świadczeń rodzinnych. Więcej osób uczestniczy w programach leczenia uzależnień, równocześnie zarejestrowano więcej procedur Niebieskiej Karty. 7

8 Finansowanie działania Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie wydatki za 2016 r zł, za 2015r zł. Źródło finansowania zaplanowana w budżecie Miasta Koszalina kwota na realizację zadań ujętych w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na dany rok. Urząd Miejski w Koszalinie na porady prawne - przyznana kwota dotacji przez Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie dla Miasta Koszalina na rok ,16zł. Na wynagrodzenia radców prawnych i adwokatów udzielających nieodpłatnych porad prawnych na terenie Miasta Koszalina wykorzystano kwotę ,08zł. Na obsługę organizacyjno-techniczną przyznano kwotę 7.231,02zł. Koszalińska Spółdzielnia Mieszkaniowa Przylesie - wydatki 5.002,20zł, finansowane przez lokatora 2.651,53zł. 2. Obszar działań osłonowych. Realizatorami działań osłonowych są: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koszalinie. Powiatowy Urząd Pracy w Koszalinie. Straż Miejska w Koszalinie. Straż Ochrony Kolei. Ośrodek Terapii i Opieki Nad Nietrzeźwymi. Zarząd Budynków Mieszkalnych. Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej. Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta w Koszalinie. Polski Czerwony Krzyż w Koszalinie. Polski Komitet Pomocy Społecznej w Koszalinie. Tabela nr 3. Rezultaty działań osłonowych w stosunku do osób bezdomnych w/w instytucji działających w tym zakresie w 2016r. w porównaniu do roku Nazwa Liczba lokali treningowych/wspieranych, chronionych. Liczba rodzin/osób przyjętych do mieszkania treningowego, wspieranego, chronionego itp. Źródło ZBM, TPBA 2015r. 2016r. Trend a) wzrost b) constans c) spadek 5 5 constans TPBA, MOPR 21 9 spadek 8

9 Liczba osób opuszczających w/w mieszkanie, w tym: TPBA, MOPR 11 9 spadek liczba osób powracających do schroniska TPBA, MOPR 3 2 spadek Liczba osób bezdomnych (podopiecznych TPBA), które otrzymały lokal socjalny lub docelowy. Liczba przyznanych świadczeń na usamodzielnienie i zagospodarowanie. TPBA 8 8 constans MOPR wzrost Liczba świadczeń dla bezrobotnych. PUP spadek Liczba osób z prawem do zasiłku dla bezrobotnych. PUP spadek Liczba osób przebywających w Centrum Kryzysowym. Liczba osób przebywających w Domu Samotnej Matki. Liczba osób bezdomnych w miejscach niemieszkalnych. Liczba osób bezdomnych, które uzyskały (zasiłek stały, rentę, emeryturę). Liczba przyznanych lokali mieszkalnych dla osób bezdomnych przebywających w miejscach niemieszkalnych. CARITAS wzrost CARITAS wzrost Brak 94 wzrost MOPR spadek ZBM 2 9 wzrost Liczba osób bezdomnych przyjętych przez OTiONN. OTIONN wzrost Liczba osób bezdomnych monitorowanych w ramach Akcji Zima. Liczba osób bezdomnych, które skorzystały z pomocy w ramach Akcji Zima. Liczba osób w placówkach dla bezdomnych (ogółem), w tym: Brak Brak 68 wzrost 4 wzrost TPBA wzrost w schronisku łącznie, w tym: TPBA wzrost kobiet TPBA wzrost mężczyzn TPBA spadek w noclegowni łącznie, w tym: TPBA wzrost kobiet TPBA wzrost mężczyzn TPBA wzrost w ogrzewalni (PIK) łącznie, w tym: TPBA spadek Liczba interwencji w stosunku do osób bezdomnych (informacje o możliwości uzyskania pomocy). Liczba osób bezdomnych przebywających w ośrodkach wsparcia, w tym: kobiet TPBA 13 5 spadek mężczyzn TPBA spadek SOK,, TPBA TPBA, CARITAS, spadek wzrost 9

10 Liczba wy posiłków. 3 Liczba osób, która skorzystała z żywności, odzieży i środków higienicznych. 4 mieszkańców Koszalina. 2 MOPR TPBA, MOPR, CARITAS TPBA CARITAS, PCK spadek wzrost Liczba osób korzystających z opieki zdrowotnej. 5 MOPR wzrost Liczba osób korzystających z pomocy lekarskiej łącznie, w tym: Liczba osób zarejestrowanych jako osoby bezrobotne. Liczba osób korzystających z zakupu leków. TPBA 0 0 constans kobiet TPBA 0 0 constans mężczyzn TPBA 0 0 constans PUP spadek TPBA, CARITAS Liczba miejsc niemieszkalnych. Brak spadek W powyższej tabeli brakuje niektórych Straży Miejskiej za 2015r., ponieważ w/w dane nie były wcześniej gromadzone. Z uwagi na zmniejszające się bezrobocie zmniejszyła się liczba świadczeń dla bezrobotnych oraz osób z prawem do zasiłku dla bezrobotnych. Nadal utrzymuje się znaczna liczba osób bezdomnych przebywających w placówkach noclegowych. Powodem wzrostu w/w liczby może być napływ osób bezdomnych spoza Miasta Koszalina. W dniach grudnia 2016 roku przeprowadzono na terenie Miasta Koszalina badanie ankietowe osób bezdomnych. Polegało ono na dotarciu do osób bezdomnych przebywających w tych dniach na terenie miasta w szpitalach, schronisku dla osób bezdomnych, noclegowni, ogrzewalni, świetlicy, OTiON, Stowarzyszeniu Dom Miłosierdzia, PKPS, a także w miejscach niemieszkalnych, pustostanach, domkach i altanach działkowych. Realizatorami badania był Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koszalinie, Straż Miejska w Koszalinie oraz Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Koło Koszalińskie. W badaniu wzięło udział łącznie 178 osób. Najliczniejszą grupę wśród uczestników badania stanowili mężczyźni (143 osoby), a następnie kobiety (35 osób). Wśród osób bezdomnych największą grupę stanowią osoby po 50 roku życia (51 osób) oraz po 60 roku życia (48 osób). Kolejną liczną grupę stanowią bezdomni mieszczący się 68 2 Dotyczy osób, którym przyznano decyzją schronienie 3 Dotyczy osób, którym przyznano decyzją posiłki 4 Dotyczy osób, którym przyznano decyzją zasiłki celowe na żywność, odzież i środki higieniczne 5 Dotyczy osób, którym przyznano decyzją prawo do świadczeń opieki zdrowotnej 10

11 w przedziale wiekowym lat (27 osób) oraz lat (24 osoby). Niewielką grupę osób bezdomnych stanowią osoby między 18 a 30 rokiem życia (16 osób) oraz między 71 a 80 rokiem życia (8 osób) natomiast 4 osoby odmówiły podczas badania podania swojego wieku. Dominującą grupą są osoby, których bezdomność trwa od roku do 5 lat (77 osób), oraz od 6 do 10 lat (42 osoby). Badani, których stan bezdomności trwa stosunkowo krótko do 12 miesięcy stanowią 7,3 % ogółu (13 osób), podobnie jak osoby pozostające w bezdomności od 11 do 15 lat oraz od 16 do 20 lat. Najmniej liczną grupę stanowią badani, którzy są bezdomni powyżej 20 lat (4 osoby). Ponad 6% ba (11 osób) odmówiło odpowiedzi na niniejsze pytanie, natomiast 5 osób nie potrafiło określić ile czasu pozostają w stanie bezdomności. Osoby poddane badaniu źródeł swojej obecnej sytuacji upatrywały przede wszystkim w problemach z zadłużeniem lokalu mieszkalnego i wynikającą z tego eksmisją (71 osób), następnie w konfliktach rodzinnych/rozwodach (48 osób) oraz uzależnieniem od alkoholu/narkotyków (34 osoby). Kolejną najczęściej występującą przyczyną było bezrobocie (11 osób), konflikt z prawem i wiążący się z tym pobyt w Zakładzie Karnym (8 osób), problemy finansowe (7 osób), zły stan zdrowia (6 osób), załamanie psychiczne (4 osoby). Bezdomność z wyboru i na własne życzenie zadeklarowały 3 osoby, natomiast 11 osób nie udzieliło odpowiedzi na pytanie. Pozytywnym wynikiem współpracy było określenie nowych miejsc przebywania osób bezdomnych oraz miejsc koniecznych do monitorowania, a także zidentyfikowanie nowych, nieznanych wcześniej osób bezdomnych przebywających w mieście. Niepokojącym był fakt nie odnalezienia co najmniej kilku, kilkunastu osób, znanych pracownikom instytucji z imienia i nazwiska, co mogło świadczyć o pojawieniu się kolejnych, niezidentyfikowanych miejsc pobytowych osób bezdomnych. Finansowanie działania Wydatki Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Koszalinie o na zabezpieczenie jednego gorącego posiłku dziennie: Wydatki za 2015r zł, w tym: dotacja z budżetu państwa zł. środki własne gminy zł. Wydatki za 2016r zł, w tym: dotacja z budżetu państwa zł, środki własne gminy zł. o na zasiłki celowe na żywność, środki higieniczne i odzież: za 2015r. (środki własne gminy) zł, za 2016r. (środki własne gminy) zł. o na zasiłki celowe na leki: za 2015 rok wydatki (środki własne gminy) zł, za 2016 rok wydatki (środki własne gminy) zł Zarząd Budynków Mieszkalnych w Koszalinie swoje działania finansuje z dochodów własnych oraz dotacji budżetowej, której wysokość ustala się w rocznym budżecie Miasta Koszalina. Powiatowy Urząd Pracy w Koszalinie ponosił wydatki: rok 2016 na zasiłki, składki i dodatki aktywizacyjne ,00zł, na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu ,00zł; rok 2015r na zasiłki łącznie ,00zł, na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu ,00zł. 11

12 Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej wydatki: za 2015 rok ,32zł, za 2016 rok ,79zł. Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta w Koszalinie - wydatki za 2016rok ,59 zł; źródła finansowania: dotacja z Urzędu Miejskiego w Koszalinie, składki określone statutem, 1% OPP, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, darowizny pieniężne 3. Obszar działań aktywizujących. Realizatorami działań aktywizujących są: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Koszalinie. Straż Miejska w Koszalinie. Zarząd Budynków Mieszkalnych. Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta w Koszalinie. Powiatowy Urząd Pracy. Tabela nr 4. Rezultaty działań aktywizujących w stosunku do osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością w/w instytucji działających w tym zakresie w 2016r. w porównaniu do roku Nazwa Źródło 2015r. 2016r. Trend a) wzrost b) constans c) spadek Liczba osób korzystających ze wsparcia asystenta osoby bezdomnej. Liczba osób bezdomnych monitorowanych przez streetworkera. Liczba kontaktów streetworkera z osobami bezdomnymi. Liczba osób bezdomnych, które dokonały pozytywnej zmiany, w wyniku pracy streetworkera. Liczba bezdomnych i zagrożonych bezdomnością biorących udział w szkoleniach, kursach i programach na rzecz zapobiegania wykluczeniu. TPBA 50 0 spadek TPBA spadek TPBA spadek TPBA spadek TPBA wzrost Liczba bezdomnych objętych pracą socjalną. Liczba zawartych Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności. Liczba zrealizowanych Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności. TPBA TPBA TPBA wzrost spadek spadek Liczba zawartych kontraktów socjalnych z osobą MOPR wzrost 12

13 bezdomną. Liczba zrealizowanych kontraktów socjalnych z osobą bezdomną. MOPR wzrost Liczba osób zagrożonych bezdomnością objętych pracą socjalną 6 MOPR wzrost Liczba zawartych kontraktów socjalnych z osobą zagrożoną bezdomnością. Liczba zrealizowanych kontraktów socjalnych z osobą zagrożoną bezdomnością. MOPR spadek MOPR spadek Liczba osób korzystających ze świetlicy. TPBA wzrost Liczba osób bezdomnych uczestniczących w działaniach wolontarystycznych. Liczba rodzin korzystających ze wsparcia asystenta rodziny Liczba osób korzystających z poradnictwa z zakresu właściwego gospodarowania budżetem. TPBA 2 3 wzrost MOPR wzrost TPBA, CARITAS wzrost Liczba osób, które podjęły działania w zakresie redukcji zadłużenia celem uniknięcia eksmisji 7 ZBM wzrost Liczba osób, które podjęły współpracę z instytucją w kierunku wyjścia z sytuacji zagrożenia bezdomnością. Liczba podjętych czynności wobec właścicieli/zarządców nieruchomości. Liczba osób zatrudnionych w spółdzielniach socjalnych. Liczba osób bezrobotnych skierowanych do aktywnych form rynku pracy (np. staże, szkolenia itp.). Liczba osób bezrobotnych biorąca udział: w programach (Program Aktywizacja i Integracja, programy specjalne), w szkoleniach z zakresu umiejętności poszukiwania pracy. Liczba osób bezrobotnych i poszukujących pracy, które skorzystały z usług doradztwa zawodowego. MOPR spadek 0 39 wzrost TPBA CARITAS CARITAS PUP, CARITAS 3 6 wzrost wzrost 1 4 wzrost spadek Odnotowano wzrost liczby osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością biorących udział w szkoleniach, kursach i programach na rzecz zapobiegania wykluczeniu co może skutkować pozytywną zmianą w przyszłości. Wzrosła liczba osób, które podjęły działania w zakresie redukcji 6 Dane niepełne za rok Dane uszczegółowione zawarte zostały również w tabeli nr 1 13

14 zadłużenia celem uniknięcia eksmisji. Powodem wzrostu w/w liczby jest aktywizacja działań miejskich instytucji w tym zakresie. Celem Miejskiego Programu Wychodzenia i Przeciwdziałania Bezdomności na lata w 2016r. było doskonalenie systemu pomocy osobom zagrożonym bezdomnością oraz monitoring potrzeb, miejsc i liczby osób bezdomnych przebywających na terenie Miasta Koszalina. W jego ramach w 2016r. prowadzono działania mające na celu zapewnienie osobom zagrożonym bezdomnością odpowiedniego wsparcia w celu wyjścia z trudnej sytuacji życiowej oraz bezdomnym niezbędnych warunków socjalnych i stworzenie szans na wyjście z bezdomności i powrót do życia w środowisku lokalnym. Działania te mają odzwierciedlenie w powyższej informacji. Do programu przyjęto wartość bazową 2015r. i sprawozdawczy 2016r. Pozwoliło to zmierzyć trend w stosunku do roku poprzedniego tj. określić wzrost, constans lub spadek liczby danego. Działania w programie w roku 2016r. były podzielone na trzy obszary: 1. działania profilaktyczne, 2. działania osłonowe, 3. działania aktywizujące. W obszarze działań profilaktycznych skupiono się na diagnozie środowisk zagrożonych bezdomnością oraz na pracy z osobami zagrożonymi bezdomnością i udzielaniu odpowiedniego wsparcia także finansowego. W obszarze działań osłonowych weryfikowano zasoby miasta wpływające na zjawisko bezdomności w zakresie zabezpieczenia socjalnego osób. Zabezpieczano schronienie, opiekę zdrowotną, gorące posiłki, odzież i udzielano pomocy finansowej osobom bezdomnym. Prowadzono ilościowy monitoring zjawiska bezdomności na terenie Miasta Koszalina. W obszarze działań aktywizujących motywowano osoby bezdomne do działań w kierunku wyjścia z bezdomności. Kierowano w/w do korzystania z różnych form aktywności zawodowej i społecznej organizowanych przez instytucje miejskie. Sprawozdanie przygotował: Starszy pracownik socjalny - Jacek Wróbel 14