Stargard Szczeciński to trzecie co do wielkości, liczby mieszkańców i potencjału gospodarczego miasto województwa zachodniopomorskiego.

Transkrypt

1 Prezentuje Jadwiga Dąbrowska Wiceprezes Stargardzkiego TBS

2 Stargard Szczeciński to trzecie co do wielkości, liczby mieszkańców i potencjału gospodarczego miasto województwa zachodniopomorskiego. Stargard Szczeciński zajmuje powierzchnię 4810 ha i ma około 70 tys. mieszkańców. Panorama Stargardu Szczecińskiego, widok na Stare Miasto.

3 Stargard Szczeciński to miasto o duŝych walorach turystyczno - wypoczynkowych. W mieście jest wiele zabytków, które są godne obejrzenia. Najcenniejszym zabytkiem na Pomorzu Zachodnim jest XIII wieczny gotycki kościół farny, dziś kolegiata pw. Najświętszej Marii Panny. Przez Stargard Szczeciński przebiega 15 południk długości geograficznej wschodniej.

4 MIESZKALNICTWO WSPOMAGANE ELEMENTEM POLITYKI MIESZKANIOWEJ MIASTA STARGARDU SZCZECIŃSKIEGO TOWARZYSTWO BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO PARTNEREM SAMORZĄDU W KREOWANIU I REALIZACJI LOKALNEJ POLITYKI MIESZKANIOWEJ.

5 NARZĘDZIA FINANSOWE Krajowy Fundusz Mieszkaniowy, fundusz termomodernizacji, fundusz dopłat, budżet miasta Stargardu Szczecińskiego, środki własne Stargardzkiego TBS Sp. z o.o., partycypacje: powiatu, gmin, osób prawnych i fizycznych, środki własne wspólnot mieszkaniowych, kredyty komercyjne.

6 DOKUMENTY Uchwały Rady Miejskiej w sprawie: wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Stargardu Szczecińskiego i udzielania pomocy w zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych członków stargardzkiej wspólnoty samorządowej, przyjęcia Programu Gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Stargardu Szczecińskiego na lata , przyjęcia wieloletniego planu inwestycyjnego dla Stargardu Szczecińskiego na lata , przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Stargardu Szczecińskiego na lata , przyjęcia Programu i zasad udzielania pomocy osobom zagrożonym eksmisją, wieloletni plan inwestycyjny Stargardzkiego TBS, program Potrzebny Dom.

7 Polityka mieszkaniowa opracowana i realizowana w ścisłej współpracy Stargardzkiego TBS Sp. z o.o. i Miasta zawiera ofertę dla każdej części lokalnej społeczności, bez względu na jej zamożność: schronienia tymczasowe, mieszkania socjalne, mieszkania komunalne i mieszkania wynajmowane na warunkach komunalnych w Stargardzkim TBS Sp. z o.o., mieszkania z częściową partycypacją w Stargardzkim TBS Sp. z o.o., mieszkania z pełną partycypacją w Stargardzkim TBS Sp. z o.o., uzbrojenie gruntów pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne spółdzielcze i developerskie oraz jednorodzinne developerskie i indywidualne.

8 SCHRONIENIA TYMCZASOWE ul. Krasińskiego 19/20 -dom dla osób bezdomnych z 49miejscami noclegowymi, który powstałw ramach adaptacji budynku po byłej przychodni. Inwestycjęzrealizowano przy wsparciu finansowym z Funduszu Dopłat. Operatorem przedsięwzięcia był Caritas. Budynek oddany zostałdo użytku w 2006 roku. Stargardzkie TBS Sp. z o. o. opracowało koncepcję przeprowadzenia inwestycji.

9 MIESZKANIA SOCJALNE ul. Staszica 25, 16 lokali socjalnych, w tym jedno przystosowane dla potrzeb osoby niepełnosprawnej ruchowo. budynek oddany został do użytku w 2005 r., powstał dzięki finansowemu wsparciu z Funduszu Dopłat, Stargardzkie TBS przygotowało i zrealizowało inwestycję, polegającąna adaptacji byłego hotelu pielęgniarek.

10 ZASÓB MIESZKANIOWY Istniejące budynki i mieszkania (zasób komunalny). Budynki Stargardzkiego TBS Sp. z o.o. : mieszkania z pełną25 % partycypacjąosób fizycznych (bez udziału Miasta w partycypacji), mieszkania dla osób o mniej zasobnych portfelach, z częściową tj. 10%-15 % partycypacją Miasta, mieszkania z pełną25 % partycypacjąmiasta (bez partycypacji osób fizycznych) przeznaczone dla osób najuboższych, oczekujących na lokale komunalne lub na ich zamianę.

11 ZAŁOśENIA POLITYKI MIESZKANIOWEJ MIASTA Impulsem do zmian w polityce mieszkaniowej Miasta stała się nowelizacja ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, wprowadzająca możliwośćwynajmowania przez TBS-y lokali gminom w celu ich podnajmowania osobom fizycznym, dokonana ustawą z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 251, poz. 1844), wprowadzająca możliwość wynajmowania przez TBS-y lokali gminom w celu ich podnajmowania osobom fizycznym (art. 30a). Zdecydowano się na wprowadzenie systemu opartego na zasadzie najempodnajem, a w ślad za tym zmieniono politykę mieszkaniową Miasta Stargardu Szczecińskiego, w tym politykę czynszową.

12 Docelowo polityka mieszkaniowa jest w pełni zintegrowana z polityką w zakresie pomocy społecznej. Traktowanie komunalnego zasobu mieszkaniowego i zasobu TBS jako jednolitego zbioru, w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych osób o umiarkowanych dochodach, niezamożnych i najuboższych. Zawieranie przez Miasto umów najmu lokali ze Stargardzkim TBS Sp. z o. o. w celu ich dalszego podnajmu. Dążenie do zrównania stawki czynszu dla lokali o najwyższym standardzie w zasobie komunalnym ze stawką czynszu w Stargardzkim TBS Sp. z o. o. 4% wartości odtworzeniowej dla osób o najwyższych dochodach.

13 POLITYKA CZYNSZOWA Założeniem polityki czynszowej jest dążenie do zrównania stawki czynszu dla lokali o najwyższym standardzie w zasobie komunalnym ze stawką czynszu w Stargardzkim TBS Sp. z o. o. 4% wartości odtworzeniowej dla osób o najwyższych dochodach. Politykę czynszową Miasta Stargardu Szczecińskiego oparto na: 1. Dostosowaniu czynszów do lokalizacji i standardu lokali uwzględnianie czynników obniżających wartość użytkową lokalu. 2. Dostosowaniu obciążeń finansowych do zamożności najemców i podnajemców: a) osłona dla najemców ubogich, w postaci systemu udzielania obniżek czynszu, b) trzy progi dochodowe, którym odpowiadają określonej wysokości obniżki, c) wielkość obniżki zależna od dochodów

14 3. Czynsz (rozumiany jako % w. o.) rósł będzie w kolejnych krokach jednocześnie w terminach wzrostu czynszu rosły będą wysokości stosowanych obniżek. 4. Równolegle następować ma wzrost czynszu wynikający ze wzrostu wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia m Zamożności rodziny: a) wzrost czynszu dla najuboższej części najemców w pełni zrekompensowany obniżką, b) średniozamożna grupa najemców otrzyma częściową rekompensatę, c) najzamożniejszych obejmie pełen ciężar podwyżek.

15 EFEKTEM WDROśENIA ZMIAN JEST 1. Wzrost wpływów z czynszów. 2. Optymalizacja społeczna systemu dodatków mieszkaniowych (identyczna w skutkach pomoc dla wszystkich potrzebujących mieszkańców gminy bez względu na to w jakim/czyim zasobie mieszkają). 3. Spadek popytu na mieszkania komunalne docelowe. 4. Uniknięcie wątpliwości co do fiskalnych skutków stosowania przez Miasto dopłat do mieszkań w TBS.

16

17 Mieszkania wspomagane są formą pomocy przygotowującą osoby tam przebywające, pod opieką specjalistów, do prowadzenia samodzielnego życia lub zapewniającą warunki samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną. Mieszkanie chronione Mieszkanie chronione jest formą pomocy społecznej przygotowującą osoby tam przebywające, pod opieką specjalistów, do prowadzenia samodzielnego Ŝycia lub zastępującą pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę. Mieszkanie chronione zapewnia warunki samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną. (def. "mieszkania chronionego" - art. 53 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej).

18 P O T R Z E B N Y D O M Program Pomocy Mieszkaniowej 1. BEZ BARIER program mieszkaniowy dla osób niepełnosprawnych. 2. NIE SAMI program mieszkaniowy dla osób sędziwych. 3. NA START program mieszkaniowy dla wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych w tym domów dziecka, oraz rodzin zastępczych. 4. NASZ DOM program mieszkaniowy dla dzieci z domu dziecka.

19 Mieszkania realizowane w ramach programu Potrzebny Dom, poza II etapem programu Na Start, są mieszkaniami wspomaganymi. Potrzebny Dom Bez Barier Nie Sami Nasz Dom Na Start I Etap Inkubator II Etap Docelowe MIESZKANIA WSPOMAGANE

20 Sposób b finansowania budowy mieszkań na wynajem w TBS ach stosowany w Stargardzkim TBS Sp. z o.o. do realizacji mieszkań takŝe e w ramach programu Potrzebny Dom 1. 70% kredyt KFM 2. 30% środki własne: a) Samorządów lokalnych b) Stargardzkiego TBS Sp. z o.o. c) Organizacji pozarządowych d) Najemców (partycypantów) e) darczyńców środki własne 30% Kredyt z KFM 70%

21 Partnerzy w realizacji programu Potrzebny Dom Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Organizacje pozarządowe Samorządy lokalne Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Ruchowo i Przyjaciół Pomost, Stowarzyszenie Serce Dzieciom, Związek Harcerstwa Polskiego, Stowarzyszenie Lokus in Mundi, Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Uniwersytet Trzeciego Wieku, Gmina-Miasto Stargard Szczeciński, Starostwo Powiatowe, Gminy z Powiatu Stargardzkiego : - Gmina Stargard Szczeciński, - Gmina Dolice, - Gmina Stara Dąbrowa, -Gmina Suchań.

22 ZASADY NAJMU OBOWIĄZUJĄCE MIESZKANIACH WSPOMAGANYCH Zrealizowane przez Stargardzkie TBS mieszkania wspomagane funkcjonują obecnie na zasadzie systemu najem podnajem. Stało się to możliwe poprzez: 1. Wskazanie przez partycypanta Miasta jako najemcy lokalu. 2. Zawarcie przez TBS umowy najmu lokali z Miastem w celu ich dalszego podnajmu osobom fizycznym (niepełnosprawnym umysłowo lub ruchowo). Dzięki tym rozwiązaniom osoby te zostały objęte systemem udzielania obniżek czynszu, które zastąpiły stosowany wcześniej przez Miasto mechanizm w postaci dopłat do czynszów.

23 Powyższe zostało wprowadzone na podstawie stosownych porozumień zawartych pomiędzy Miastem, innymi gminami, organizacjami pozarządowymi i Stargardzkim TBS. Z myślą o lokatorach mieszkań wspomaganych Miasto wprowadziło jednocześnie odstępstwo od zasady, że nie można łączyć wsparcia wynikającego z udzielania obniżek czynszów ze wsparciem w postaci dodatku mieszkaniowego. Dla tej grupy osób dostępny jest zarówno dodatek mieszkaniowy jak i możliwość uzyskania obniżki czynszu.

24 PROGRAM BEZ BARIER program mieszkaniowy dla osób niepełnosprawnych mieszkania przystosowane do potrzeb osób z różnymi niepełnosprawnościami, dla osób niepełnosprawnych umysłowo: zrealizowano 35 mieszkań w tym 2 mieszkania dla opiekunów. Partnerzy:Gmina-Miasto Stargard Szczeciński, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym i Stargardzkie TBS, dla osób z dysfunkcją ruchu budynki i mieszkania odpowiednio przystosowane do życia ludzi poruszających się o kulach i na wózkach: zrealizowano 12 mieszkań, w trakcie realizacji są 4 mieszkania ukończone zostaną w 2009 roku. Partnerzy: Gmina-Miasto Stargard Szczeciński, Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Ruchowo i Przyjaciół Pomost, Stargardzkie TBS.

25 ul. Przedwiośnie ul. Przedwiośnie W każdym z tych budynków znajduje siępo 11 mieszkańdla osób niepełnosprawnych umysłowo i po 1 mieszkaniu dla opiekunów termin realizacji r.

26 Pensjonat z 11 mieszkaniami dla osób niepełnosprawnych umysłowo przy ul. Broniewskiego 2a termin realizacji r.

27 2 budynki z 48 mieszkaniami w tym 6 dla osób z dysfunkcjąruchu przy ul. Cz. Tańskiego 8 J. Śniadeckiego 2 termin realizacji r.

28 Wyposażenie łazienek w mieszkaniach zrealizowanych dla osób niepełnosprawnych ruchowo przy ul. Cz. Tańskiego 10

29 PROGRAM NIE SAMI łączy realizację samodzielnych mieszkań dla osób starszych z opieką pielęgniarską i pomocą w czynnościach gospodarczych niesioną przez wolontariuszy dla osób, którzy tej pomocy będą potrzebować. Partnerzy: Gmina Miasto Stargard Szczeciński, Uniwersytet Trzeciego Wieku, Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Stargardzkie TBS. Budowę pierwszych mieszkań dla osób starszych rozpoczęto w roku 2008 a zasiedlone zostaną w maju 2009 roku. W trzech, połączonych łącznikiem segmentach, znajdują się 22 mieszkania o pow. 969 m 2 w tym: - 14 mieszkańjednopokojowych o pow. od 32 m 2 do 39 m 2, - 8 mieszkańdwupokojowych o pow. od 50 m 2 do 56 m 2. W ogólnodostępnej części obiektu zaprojektowano przestrzeń integracyjną w formie świetlicy z zapleczem kuchennym.

30 Mieszkania dla seniorów Projekt zagospodarowania terenu na osiedlu Lotnisko w Stargardzie Szczecińskim

31 Rzut mieszkania dla seniorów parter i piętro

32 Mieszkania dla seniorów (stan obecny)

33 Zespół segmentów mieszkalnych dla osób w podeszłym wieku (stan obecny)

34 PROGRAM NA START MIESZKANIA NA WYNAJEM Placówki opiekuńczo wychowawcze Mieszkania rodzinkowe Rodzinne Domy Dziecka Rodziny zastępcze Inkubator Program Na Start Mieszkanie docelowe

35 inkubator ul. Cz. Tańskiego 10 - termin realizacji

36 inkubatory ul. Cz. Tańskiego 12 termin realizacji ul. Cz. Tańskiego 14, termin realizacji

37 Wnętrze inkubatorów- pokój i wspólna kuchnia

38 PROGRAM NASZ DOM MIESZKANIA RODZINKOWE - filie Domu Dziecka nr 1 w Stargardzie Szczecińskim, - dla 10 dzieci w wieku od 4 do 18 lat, - całodobowa opieka wychowawcy, - wspólna realizacja wszystkich funkcji domowych: zakupy, posiłki, sprzątanie itp., - dzieci uczą się jak prowadzić dom, wypełniać codzienne obowiązki.

39 MIESZKANIA RODZINKOWE W BUDYNKACH STARGARDZKIEGO TBS. - trzy samodzielne mieszkania zlokalizowane w budynkach w różnych częściach miasta dla 30 wychowanków, - każde dla 10 osób, o powierzchni od 150 m 2 do 200 m 2 z 5 pokojami dwu osobowymi, 2 łazienkami w części nocnej oraz pomieszczeniem dla opiekuna oraz pokojem dziennym połączonym z kuchnio jadalnią, spiżarnia, pralnia, pomieszczenie gospodarcze, łazienka i wc w części dziennej. - przedsięwzięcie finansuje Starostwo Powiatowe w Stargardzie Szczecińskim.

40 Projekt mieszkania rodzinkowego przy ulicy Tańskiego na osiedlu Lotnisko

41 Realizacja budowy mieszkania rodzinkowego Kluczewo (maj 2009 r.)

42 NAGRODY ZA MIESZKALNICTWO WSPOMAGANE Nagroda Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego i Starosty Powiatu Stargardzkiego WyróŜnienie Budowa Roku 2004 za Pensjonat dla osób niepełnosprawnych intelektualnie przy ul. Broniewskiego 2 Nagroda Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego

43 Nagroda Cent for Future w kategorii Produkt z przyszłością 2006 Nagroda Golden Euro w kategorii Produkt z przyszłością 2007

44 List gratulacyjny od Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej za znaczące osiągnięcia w dziedzinie pomocy społecznej, podejmowanie działań na rzecz społeczności lokalnej, budowanie mieszkań, w tym mieszkań wymagających wsparcia dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Medal w kategorii Produkt z przyszłością 2007

45 WyróŜnienie Specjalne dla programu Na Startw Konkursie Gospodarczym Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego. Program Na Startproduktem roku 2008 w konkursie Gospodarczym Stargardzkiej Izby Gospodarczej.

46 Stargardzkie TBS Sp. z o.o. ul. Struga Stargard Szczeciński tel. (91) fax: (91) biuro@tbs.stargard.pl

47 Ludzie mieszkają w domach,, rysunek Ryszarda Podgórskiego, praca powstała a w Warsztatach Terapii Zajęciowej Wspólnota we Wrocławiu fundacji im. Brata Alberta. Stargardzkie TBS Sp. z o.o. współpracuje pracuje stale z fundacją Pod Sukniami,, która prezentuje i promuje Art brut, sztukę zwaną naiwną,, a szczególnie twórczo rczość osób b z upośledzeniem umysłowym oraz zajmuje się pracą z osobami niepełnosprawnymi nosprawnymi intelektualnie.