Załącznik do uchwały Nr VI/41/2015 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 27 kwietnia 2015 r.

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały Nr VI/41/2015 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 27 kwietnia 2015 r. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2014 r. Opole Lubelskie, kwiecień 2015 r.

2 WSTĘP Program współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata został uchwalony przez Radę Powiatu w Opolu Lubelskim w dniu 23 listopada 2012 r. Uchwałą Nr XIX/156/2012 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata Program współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w uchwale Nr XXXIX/256/10 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 22 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. Współpraca samorządu powiatu z organizacjami pozarządowymi dotyczy w praktyce wszystkich sfer życia społecznego i realizowana jest w następujących formach: a) finansowej; 1) zlecania podmiotom Programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w formach powierzania lub wspierania wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, b) pozafinansowej; 2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, a) publikowania ważnych informacji na stronach internetowych: Powiatu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej 3) konsultowania z podmiotami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów 4) tworzenia w miarę potrzeb przez organy Powiatu wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji oraz przedstawicieli właściwych organów Powiatu, 5) prowadzenia wspólnych przedsięwzięć, np. organizacja imprez kulturalnopromocyjnych dotyczących Powiatu, współorganizowanie konferencji, 6) udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z Powiatem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł,

3 7) obejmowania patronatem Starosty Opolskiego ważniejszych projektów realizowanych przez podmioty Programu, 8) współdziałania z organizacjami w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z Unii Europejskiej. Szczegółowa informacja dotycząca realizacji w 2014 roku poszczególnych form współpracy znajduje się w dalszej części sprawozdania.

4 I. WSPÓŁPRACA FINANSOWA 1. Zadania zlecone w otwartych konkursach ofert W roku 2014, zgodnie z zadaniami priorytetowymi zawartymi w Programu współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata Zarząd Powiatu Uchwałą nr 427/2013 z dnia 29 listopada 2013 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację w 2014 r. zadania publicznego w obszarze pomocy społecznej polegającego na prowadzenie środowiskowego ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, przeznaczając na realizację tego zadania kwotę ,00 zł. Konkurs realizowany był w trybie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) oraz na podstawie Uchwały Nr XIX/156/2012 z dnia 23 listopada 2012 r. Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Program współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata W wyniku ogłoszonego konkursu do Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim wpłynęła 1 oferta. Była to oferta Stowarzyszenia Na Rzecz Osób z Niepełnoprawnością Intelektualną w Poniatowej. Oferta złożona w konkursie spełniała wymogi formalne wynikające z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz z późn. zm.) oraz wymogi zawarte w załączniku nr 1 do Uchwały nr 427/2013 Zarządu Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania pomocy społecznej z zakresu administracji rządowej polegającego na prowadzeniu ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie powiatu opolskiego w roku Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 31 grudnia 2013 r. powierzył wykonanie ww. zadania Stowarzyszeniu Na Rzecz Osób z Niepełnoprawnością Intelektualną w Poniatowej, ul. Młodzieżowa 6, Poniatowa, podpisując stosowną umowę w tym zakresie. Miejscem realizacji zadania był Środowiskowy Ośrodek Wsparcia Pinokio w Poniatowej ul. Młodzieżowa 6. Rezultatem działań Środowiskowego Ośrodka Wsparcia Pinokio w Poniatowej było: 1. Świadczenie usług specjalistycznych, konsultacyjnych i bytowych co najmniej 50 osobom niepełnosprawnym intelektualnie, z zaburzeniami psychicznymi w zakresie; - rehabilitacji społecznej polegającej na prowadzeniu: treningu z zakresu funkcjonowania w życiu codziennym, treningu umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, treningu umiejętności spędzania czasu wolnego,

5 - terapii ruchowej w tym: rehabilitacji fizycznej (fizjoterapii, fizykoterapii, masażu leczniczego, gimnastyki korekcyjnej), zajęć sportowych, turystyki i rekreacji, - terapii psychologicznej oraz zajęciowej (plastycznej, kulinarnej, ogólnorozwojowej, teatralnej, hafciarsko-krawieckiej, stolarskiej, komputerowej). 2. Świadczenie usług konsultacyjnych obejmujących poradnictwo prawne, socjalne i socjoterapię rodzin, poradnictwo medyczne i profilaktykę prozdrowotną, wsparcie psychologiczne rodzin. 3. Organizowanie imprez kulturalno-integracyjnych i okolicznościowych z okazji różnych świąt i rocznic. 4. Usługi socjalno-bytowe, w tym transport z miejsca zamieszkania uczestnika do Ośrodka i z powrotem. Ponadto Powiat Opolski na wniosek Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej wystąpił do Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie o zwiększenie środków z rezerwy celowej na rozwój sieci ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Dzięki pozytywnej decyzji Wojewody Lubelskiego w 2014 r. w siedzibie Środowiskowego Ośrodka Wsparcia Pinokio w Poniatowej została zakupiona i zamontowana platforma przyschodowa. Łączny koszt wykonanych prac wyniósł ,00 zł. Powyższa inwestycja umożliwiła podopiecznym Ośrodka swobodne przemieszczanie się między kondygnacjami budynku, zwłaszcza poruszającym się przy pomocy wózków inwalidzkich.

6 2. WSPÓŁPRACA FINANSOWA INNE TRYBY Współpraca Powiatu z podmiotami Programu w roku 2014 r. odbywała się także w trybie pozakonkursowym. Przebieg realizacji poszczególnych działań przedstawia poniższa tabela. Tabela nr 1. Lp. Nazwa imprezy Organizator wiodący Termin Kwota dofinansowania lub koszty współorganizacji 1 Objęcie Patronatem Honorowym Wystawy malarstwa i rysunku Michała Adamczyka pt. Wiatr od morza Towarzystwo Rozwoju Ziemi Karczmiskiej w Karczmiskach Pierwszych wrzesień 1500,00 zł 2 Konkurs przyrodniczo-matematyczny Stowarzyszenie na Rzecz Ekorozwoju Wsi Zakrzów 3 Wydanie kwartalnika Powiśla Regionalne Towarzystwo Lubelskiego Powiślan w Wilkowie kwiecień kwiecień 392,32 zł 1000,00 zł 4 Objęcie Patronatem Honorowym Mistrzostw Ogólnopolskiej Organizacji Taekwondo Ogólnopolska Organizacja Taekwondo w Zagłobie maj 250,00 zł 5 Festyn o Godność Osoby Niepełnosprawnej Intelektualnie 6 Objęcie Patronatem Honorowym Ziołowe Bogactwo Skarpy Dobrskiej 7 Objęcie Patronatem Honorowym wyścigu kolarskiego Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Dobre Z siedzibą w Dobrem Lubelskie Towarzystwo Cyklistów czerwiec lipiec lipiec 1500,00 zł 3000,00 zł Objęcie Patronatem Honorowym Święta Chmielu Stowarzyszenie Kobiet Rogowianki w Rogowie sierpień 3000,00 zł 9 Objęcie Patronatem Honorowym imprezy Ożarki Stowarzyszenie Nasza Barć w Ożarowie sierpień 1000,00 zł 10 Objęcie Patronatem Honorowym Uroczystości 70-lecia walk z niemieckim okupantem, które miały miejsce w lecie Krężnickim i Kożuchówce gm. Chodel Zrzeszenie Wolność i Niezawisłość Stowarzyszenie Społeczno-Kombatanckie Zarząd Główny z siedzibą w Lublinie wrzesień 2000,00 zł 11 Objęcie Patronatem Honorowym Kampanii NEFROTEST Sekcja Nefrologiczna Izby Gospodarczej Medycyna Polska październik w Warszawie 12 Objęcie Patronatem Honorowym Jubileuszu X-lecia działalności Chóru CORDA CANTANDO w Gminny Ośrodek Kultury w Karczmiskach Chór CORDA CANTANDO w październik 3000,00 zł

7 Karczmiskach Karczmiskach 13 XIV Przegląd Małych Form Teatralnych Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej listopad 1000,00 zł 14 Jubileusz XXV -lecia działalności Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej listopad 299,00 zł 15 Warsztaty metodyczne z cyklu Narkotyki i dopalacze zjawisko, zagrożenia, rozpoznawanie, przeciwdziałanie. Centrum Profilaktyki Społecznej w Milanówku grudzień 500,00 zł Razem ,32zł Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim Powiat Opolski dofinansowuje także zadania publiczne, określone odrębnymi ustawami, w których realizacji uczestniczyły podmioty sektora pozarządowego. Na terenie Powiatu Opolskiego funkcjonują od 2003 r. Warsztaty Terapii Zajęciowej w Poniatowej, prowadzone przez Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i Starszych i z siedzibą w Opolu Lubelskim. Do Warsztatów uczęszcza 35 osób, którzy objęci zostali terapią zajęciową w 7 pracowniach: gospodarstwa domowego, krawieckiej, plastyczno ceramicznej, stolarskiej, komputerowej, rękodzieła artystycznego oraz pracowni muzyczno teatralnej. Ponadto, uczestnicy objęci są indywidualną terapią psychologiczną oraz rehabilitacją fizyczną w postaci kinezyterapii grupowej i indywidualnej. Koszty związane z bieżącą działalnością Warsztatów w roku 2013 wynosiły ,00 zł, w tym środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych stanowiły 90% tj ,00 zł oraz 10% środki powiatu w wysokości ,00 zł. Jednocześnie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu Lubelskim z siedzibą w Poniatowej udzieliło wsparcia przedsięwzięciom organizowanym przez organizacje pozarządowe w zakresie: sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. W ramach realizacji tego zadania zawarto 8 umów z 7 organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 5.960,00 zł.

8 Dofinansowanie organizacji pozarządowych w ww. przedsięwzięciach przedstawia poniższa tabela: Tabela nr 2. Lp. Organizacja Zadanie Kwota dofinansowania Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną w Poniatowej Polski Związek Niewidomych Koło w Opolu Lubelskim Festyn o Godność Osoby Niepełnosprawnej Spotkanie integracyjnorehabilitacyjne Dzień Białej Laski Spotkanie okolicznościowe z okazji Świat Wielkanocnych 1000,00 zł 960,00 zł 3. Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i Starszych w Opolu Lubelskim Wycieczka integracyjna uczestników do Warszawy 1 000,00 zł 4. Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Koło w Opolu Lubelskim 5. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Opolu Lubelskim 6. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Poniatowej Razem: Wycieczka integracyjna w Bieszczady Wycieczka integracyjna uczestników Sandomierz Kałków Ćmielów oraz wycieczki do Zamościa Wyjazd uczestników do Zamościa 1 000,00 zł 1 000,00 zł 1000,00 zł 5.960,00 zł. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu Lubelskim z siedzibą w Poniatowej

9 II. POZAFINANSOWE FORMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2014 roku Powiat Opolski współpracował z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi nie tylko na płaszczyźnie finansowej poprzez zlecanie zadań publicznych, ale również w sferze pozafinansowej. Efektem rozwijania formuły współpracy jest również powoływanie organów i gremiów reprezentujących organizacje pozarządowe, które stają się realnym partnerem władz samorządowych i uczestniczą w kształtowaniu procesów decyzyjnych dotyczących życia mieszkańców. 1. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych w Opolu Lubelskim powołana Zarządzeniem nr 1/2012 Starosty Opolskiego z dnia 5 stycznia 2012 r. w minionym roku 2014 zaopiniowała pozytywnie: 1. Wnioski o dofinansowanie ze środków PFRON projektów w ramach programu pn. Program wyrównywania różnic między regionami II : - w ramach obszaru B likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania: 1) Likwidacji barier architektonicznych w poruszaniu się w Szpitalu w Opolu Lubelskim w budynku Oddziału Chirurgicznego ul. Szpitalna 9 zapewniająca osobom niepełnosprawnym dostęp do pomieszczeń diagnostycznych, poradni specjalistycznych i oddziału szpitalnego polegająca na: budowie szybu dźwigowego, zakupie i montażu urządzenia dźwigu. 2) Likwidacji barier architektonicznych w poruszaniu się w Szpitalu w Poniatowej ul. Fabryczna 18 zapewniająca dostęp osobom niepełnosprawnym, polegająca na: - dostosowaniu pomieszczeń higieniczno-sanitarnych do potrzeb osób niepełnosprawnych w Oddziale Chorób Wewnętrznych i Rehabilitacyjnym, - dostawie, zakupie i montażu poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych i pomieszczeniach higieniczno-sanitarnych w Oddziale Chorób Wewnętrznych i Rehabilitacyjnym. Powyższy projekt uzyskał dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Lublinie i jest w chwili obecnej realizowany.

10 2. Projekt uchwały w sprawie podziału środków PFRON przyznanych Powiatowi Opolskiemu na realizację zadań z zakresu zatrudniania i rehabilitacji zawodowej oraz społecznej osób niepełnosprawnych w 2014 r. 2. Rejestracja stowarzyszeń Według rejestru stowarzyszeń zwykłych, który prowadzony jest w Starostwie Powiatowym w Opolu Lubelskim na dzień 31 grudnia 2014 r. zarejestrowanych jest 161 organizacji pozarządowych oraz 6 fundacji. Niektóre z nich mają status organizacji pożytku publicznego Poniższa tabela przestawia dane dot. liczby organizacji pozarządowych w Powiecie Opolskim ze względu na siedzibę działalności. Tabela nr 3. Lp. Razem Chodel Józefów Łaziska Wilków Karczmiska Poniatowa Opole n/wisłą Lubelskie Liczba organizacji pozarządowych wg. stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. Liczba fundacji wg. stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. Źródło: Dane statystyczne z rejestru Stowarzyszeń Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim III. PODSUMOWANIE Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Opolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata jest dokumentem podsumowującym rok współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Poprzez przewidziane w nim formy współpracy Powiat Opolski umocnił relacje samorządu powiatowego z trzecim sektorem tworząc warunki dla rozwoju społeczeństwa obywatelskiego.