UCHWAEA NR RADY MIEJSKIEJ W LODZI z dnia r.

Transkrypt

1 Druk Nr 413 /20 13 Projekt z dnia fl \ U UCHWAEA NR RADY MIEJSKIEJ W LODZI z dnia r. w sprawie utworzenia jednostki budietowej Administracja Zasob6w Komunalnych t6di - G6rna i nadania jej statutu. Na podstawie art. 9 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzqdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984,Nr 153, poz inr214, poz. 1806,z2003 r.nr80, poz. 717 inr 162, poz. 1568,z2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 1 16, poz i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz , z 2008 r. Nr 180, poz i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675, z r. Nr 21, poz. 1 13, Nr 1 17, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 21 7, poz , z r. poz. 567 oraz z r. poz. 153) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz i Nr 257, poz. 1726, z r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz i Nr 291, poz oraz z 2012 r. poz. 1456, 1530 i 1548) Rada Miejska w todzi uchwala, co nastqpuje: 5 1. Z dniem 1 lipca 2013 r. tworzy siq jednostkq budzetowq Administracja Zasob6w Komunalnych t6di - G6rna z siedzibq w todzi, przy ul. Lubelskiej zwanq dalej Administracjq i nadaje siq statut tej jednostce stanowiqcy zalqcznik do uchwab Administracja powstaje poprzez polqczenie jednostek budzetowych: 1)Administracji NieruchomoSciami t6di - Gbrna,,Poludnie" zsiedzibq wtodzi przy ul. Paderewskiego 47; 2) Administracji NieruchomoSciami t6dz - G6rna,,Wsch6dW z siedzibq w todzi przy ul. Lubelskiej ; 3) Administracji NieruchomoSciami t 6di - G6rna,,Zach6dV z siedzibq w todzi przy ul. Ciasnej 19a. tj 3. Mienie jednostek wymienionych w 5 2 wedlug stanu na dzieli 30 czerwca 2013 r. przejmuje Administracja. tj 4. NaleznoSci i zobowiqzania jednostek wymienionych w 5 2 wedlug stanu na dzieri 30 czerwca r. przejmuje Administracja Pracownicy zatrudnieni w jednostkach wymienionych w 5 2 stajq siq z dniem 1 lipca r. pracownikami Administracji, zgodnie z treiciq art. 23' ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Id: 17 15E5A6-4F3E-44FC-BE C49F8. Projekt Strona 1

2 5 6. Wykonanie uchwaly powierza siq Prezydentowi Miasta Lodzi Uchwala wchodzi w zycie po upiywie 14 dni od dnia ogloszenia w Dzienniku Urzedowym Wojew6dztwa Lodzkiego. Przewodniczqcy Rady Miejskiej w Eodzi Tomasz KACPRZAK Projektodawcq uchwaly jest Prezydent Miasta todzi Id: 17 15E5A6-4F3E-44FC-BE C49F8. Projekt b 1 Strona 2

3 Zalqcznik do uchwaly Nr Rady Miejskiej w todzi z dnia STATUT Administracji Zasobow Komunalnych t6dt - G6rna Rozdzial 1. Postanowienia ogcilne Administracja Zasob6w Komunalnych t6di - Gbrna, zwana dalej Administracjq, jest jednostkq budzetowq Miasta todzi. 2. Administracja moze uzywac skr6conej nazwy w brzmieniu: AZK t6di - G6rna. 3. Administracja swojq dzialalnoiciq obejmuje obszar objqty nastqpujqcymi granicami: zachodnia granica Miasta todzi (z gminq Pabianice), poludniowa granica Miasta Lodzi (z gminq Rzg6w i gminq Brbjce), wschodnia granica Miasta todzi (z gminq Andrespol), ul. Ziemialiska, Jqdrzejowska, Zagrodowa, Malego Rycerza, Morenowa, tereny przemyslowe w kierunku p6lnocno - zachodnim do ul. Zbaraskiej, ul. ul. Zbaraska, tqczycka, Milionowa, Czerwona Wblczariska, Wr6blewskieg0, tory kolejowe, ul. Lazurowa, rz. Jasieri. rz. Karolewka, ul. Prqdzyriskiego, granica z Portem Lotniczym im. Wl. Reymonta, ul. Zamiejska, poludniowa granica Lasu Komunalnego Lublinek, ul. ul. Ikara, Biwakowa (do granicy Miasta todzi). tj Nadz6r nad Administracjq sprawuje Prezydent Miasta todzi. 2. Nadz6r merytoryczny nad dzialalnoiciq Administracji w imieniu Prezydenta Miasta todzi sprawuje Wydzial Budynk6w i Lokali w Departamencie Infrastruktury i Lokali Urzqdu Miasta Lodzi Siedziba Administracji mieici siq w todzi przy ul. Lubelskiej Wykaz nieruchomoici zarzqdzanychladministrowanych przez Adm inistracjq okreila zarzqdzen ie Prezydenta M iasta todzi. Rozdzial2. Przedmiot i zakres dzialania tj 4. Przedmiotem dzialalnoici Administracj i jest zarzqdzanieladm inistrowanie zasobami lokalowymi wlasnym i i wspohlasnymi Miasta todzi i zasobem obcym, obejmujqce czynnosci eksploatacyjne, techniczne i administracyjne, a w szczeg6lnosci: I) prowadzenie ewidencji nieruchomo5ci. budynk6w i lokali oraz najemc6w lokali; 2) obsluga nieruchomoici w zakresie: a) formalno - prawnym, b) techniczno - administracyjnym; 3) opracowywanie plan6w gospodarczych nieruchomoici, nadz6r nad ich realizacjq oraz kontrola ich wykonania; 4) prowadzenie dokumentacji finansowo - ksiqgowej dla administrowanego zasobu; 5) wynajem lokali na zasadach okreilonych odrqbnymi przepisami; 6) podejmowanie czynnoici sqdowych. windykacyjnych i egzekucyjnych wobec dluznikow zasob6w pozostajqcych w zarzqdzaniu1administrowaniu Administracj i. Id: 17 15E5A6-4F3E-44FC-BE C49F8. Projekt Strona 1

4 Rozdzial3. Organizacja i zarzqdzanie 5 5. Kierownikiem Administracji jest Dyrektor zatrudniany i zwalniany przez Prezydenta Miasta todzi Dyrektor wykonuje czynnosci z zakresu prawa pracy w stosunku do pracownikow Administracji Dyrektor zarzqdza jednoosobowo Administracjq i reprezentuje jq na zewnqtrz dzialajqc na podstawie udzielonych mu upowaznieri i petnomocnictw Dyrektor kierujqc Administracjq odpowiada za jej dzialalnosd i realizacjq zadari statutowych, gospodarowanie mieniem i Srodkami finansowymi oraz jest odpowiedzialny za caloii. gospodarki finansowej Administracj i. 9. Strukturq organizacyjnq Administracji oraz szczeg6lowy zakres dzialania poszczeg6lnych kom6rek organizacyjnych okresla regulamin organizacyjny ustalony przez Dyrektora i zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Lodzi. Rozdzial4. Zasady gospodarki finansowej (j 10. Administracja prowadzi gospodarkq finansowq wedhg zasad okreslonych dla jednostek budzetowych Podstawq gospodarki finansowej Administracji jest plan dochod6w i wydatk6w ustalany na zasadach wskazanych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Za zobowipania Administracji odpowiada Miasto L6di Administracja prowadzi rachunkowosc i sprawozdawczosc zgodnie z obowiqzujqcymi przepisami, z uwzglqdnieniem zasad szczeg6lnych dotyczqcych jednostek budzetowych Dyrektor Admin istracj i moze, w celu realizacj i zadati, zaciqgai zobowiqzania pieniqzne do wysokosci kwot wydatkbw okreilonych w zatwierdzonym planie dochod6w i wydatk6w jednostki. Rozdzial 5. Postanowienia koricowe (j 15. Zmiany statutu dokonywane sq w trybie i na zasadach obowiqzujqcych dla jego nadania. Id: 1715E5A6-4F3E-44FC-BE C49F8. Projekt Strona 2

5 UZASAD NIENIE Podjqta 29 czenvca 2012 r. uchwala Nr XLIVl Rady Miejskiej w Lodzi w sprawie przyjqcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Lodzi na lata przewiduje zmiany organizacyjne w administracjach nieruchomobiami, poprzez zmniejszenie ich liczby. Wynika to z koniecznoici racjonalizacji zarzqdzania zasobem wobec istotnego zmniejszania siq administrowanego przez jednostki zasobu, co spowodowane jest: - prywatyzacjq gminnych lokali mieszkalnych i uzytkowych, - przejqciem administrowania wszystkimi nieruchomosciami wsp6lnot mieszkaniowych przez podmioty zewnqtrzne, z przyczyn jednoznacznego orzecznictwa sqdowego i przepis6w prawa w tym zakresie, - przejmowaniem zarzqdzania nieruchomoiciami prywatnymi przez ich wlaicicieli. Powyzsze skutkuje koniecznosciq reorganizacji dotychczasowych jednostek budzetowych tj. administracj i nieruchomosciami w Lodzi, maj qcq na celu dostosowanie struktury administracji do faktycznych potrzeb. Aktualnie na obszarze G6rnej gminnym zasobem mieszkaniowym oraz zasobem obcym administrujq 3 jednostki budzetowe. Proponowane w projekcie uchwaly rozwiqzania majq na celu: 1) utworzenie na bazie istniejqcych 3 jednostek budzetowych jednej jednostki budzetowej o nazwie Administracja Zasob6w Komunalnych L6di - G6ma, kt6rej podstawowym zadaniem bqdzie administrowanie i zarzqdzanie gminnym zasobem mieszkaniowyrn, 2) wprowadzenie jednolitego programu zarzqdzajqcego i jednolitych standard6w zarzqdzania mieszkaniowym zasobem gminy, pozwalajqcego na biezqce gromadzenie informacji dotyczqcych posiadanych zasob6w oraz szybkie podejmowanie decyzji wlaicicielskich, 3) dostosowanie zatrudnienia w utworzonej jednostce budzetowej do realnych warunk6w i potrzeb, z jednoczesnym zwiqkszeniem liczby pracownik6w bezpoirednio administrujqcych zasobem oraz zmniejszenie liczby pracownikdw obslugi, co w pozytywny spos6b wplynie na jakosc uslug Swiadczonych przez jednostkq. W wyniku przyjqcia proponowanych rozwiqzan oczekiwane sq nastqpujqce efekty: - poprawa obslugi mieszkaticbw zasobu gminnego, - usprawnienie zarzqdzania/administrowania nieruchomoiciami, miqdzy innymi poprzez wprowadzenie w nowych jednostkach jednolitego modelu zatrudniania i szkolen Miejskich Administratorbw Nieruchomoici,

6 - stworzenie czytelnego systemu rozliczania zarzqdcy z efektywnoici zarzqdzanial administrowania zasobem, a w szczeg6lnosci podejmowania dzialan windykacyjnych, - zapewnienie wiqkszej dbalosci o zasoby, polepszenie jakosci Swiadczonych uslug, zwiqkszenie naklad6w na zadania remontowe, (ze Srodkow, ktore dotychczas sq przekazywane na biezqce funkcjonowanie jednostek), - obnizenie kosztow zarzqdzanialadministrowania nieruchomosciami poprzez zmniejszenie kosztbw stalych, - realizacja Polityki Miasta Lodzi dotyczqca gminnego zasobu mieszkaniowego 2020+, przyjqtej uchwalq Nr XLIV/825/12 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 czenvca r. oraz Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Lodzi na lata , przyjqtego uchwalq Nr XLIVl Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 czenvca 2012 r. Biorqc pod uwagq, ze projekt uchwaly przedkladany Radzie Miejskiej w Lodzi stanowi realizacjq zalozeli wynikajqcych z Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Lodzi na lata , jej podjqcie jest w pelni uzasadnione.