SPRAWOZDANIE. z realizacji GMINNEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI. w gminie. Warta Bolesławiecka

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE z realizacji GMINNEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI w gminie Warta Bolesławiecka 2009

2 Spis treści 1. Wprowadzenie Cel oraz podstawa prawna przygotowania sprawozdania Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłoŝone Uchwała Rady Gminy w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami Krótka charakterystyka Gminy Warta Bolesławiecka ZałoŜenia przyjęte do realizacji zgodnie z Gminnym Planem Gospodarki Odpadami Stan wyjściowy gospodarki odpadami w gminie Warta Bolesławiecka Realizacja zadań ujętych w Planie Gospodarki Odpadami w latach Rodzaj i ilość odpadów komunalnych poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku Analiza zadań przyjętych w Planie do faktycznie zrealizowanych Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć Podsumowanie Karta charakterystyki składowiska Załączniki 2. Szczegółowy opis zadań priorytetowych realizowanych w latach

3 1. Wprowadzenie 1.2. Cel oraz podstawa prawna przygotowania sprawozdania Celem opracowania sprawozdania z realizacji gminnego Planu Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka jest porównanie działań podejmowanych w zakresie gospodarki odpadami w okresie wyjściowym do tych, które były podejmowane w latach W sprawozdaniu porównując stan wyjściowy - 31 grudnia 2006 roku z 31 grudnia 2008roku naleŝy przedstawić postępy w realizacji kaŝdego z zadań zapisanego w gminnym planie gospodarki odpadami lub wyjaśnić powody zaniechania działań lub ewentualnych opóźnień. Porównanie aktualnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi do tych, które były zapisane w planie powinno dać odpowiedź na pytanie: w jakim stopniu udało się zrealizować przedsięwzięcia zapisane w planie?. Plan Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka został przygotowany w oparciu o pierwotną wersję rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 roku w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłoŝone Sprawozdanie z realizacji gminnego Planu Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka Wójt (organ wykonawczy) przedkłada radzie gminy oraz zarządowi powiatu Uchwała Rady Gminy w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami Plan Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka został przyjęte Uchwałą nr XXIX/141/05 z dnia 27 września 2005 roku w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka 3

4 2. Krótka charakterystyka Gminy Warta Bolesławiecka Gmina Warta Bolesławiecka, powiat bolesławiecki, południowo-zachodnia część dawnego województwa legnickiego, obecne województwo dolnośląskie. Od strony północnej, wschodniej i częściowo południowej graniczy z gminami Gromadka, Chojnów, Zagrodno i Pielgrzymka. Od strony zachodniej i południowo zachodniej z gminami Bolesławiec i Lwówek Śląski. Gmina ma kształt wydłuŝony; jej długość w kierunku N S wynosi średnio 15 km, a szerokość W E średnio 7km. Główna miejscowość, w której mieszczą się władze Gminy to Warta Bolesławiecka usytuowana w środkowej części gminy. Gminę tworzy 10 wsi i 11 sołectw, w tym jedna Rada Osiedla. Obszar gminy to ha. Dzięki warunkom glebowym i klimatycznym gmina ma predyspozycję do typowej specjalizacji rolniczej. Na terenie gminy występują skały z róŝnych epok geologicznych, a co za tym idzie surowce takie jak piaskowce, wapienie, margle, Ŝwiry, anhydryty. Spływowe wody powierzchniowe niemalŝe z całego z terenu Gminy Warta Bolesławiecka odprowadzane są przez ciek Bobrzycę (przepływającą przez Raciborowice Dolne i Górne, Iwiny, Lubków, Tomaszów Bolesławiecki na długości 16,5 km), oraz ciek Osika przepływający przez Wartowice Wartę Bolesławiecką i Tomaszów Bolesławiecki, stanowi lewobrzeŝnym dopływem ciek Bobrzycy o dł. 5,0 km,. ciek Brenny (przepływający przez Szczytnicę i Wilczy Las na długości 5,7 km), prawobrzeŝny dopływ Czarnej Wody. Ciek Bobrzyca jest uregulowany. Płynie wąskim korytem w wyciętym podłoŝu czwartorzędowym. Na terenie Gminy Warta Bolesławiecka występują róŝne formy ochrony przyrody : obszar chronionego krajobrazu, tzn. terenu o wyróŝniających się cechach krajobrazowych i przyrodniczych, o stosunkowo łagodnych ograniczeniach, zapewniający stan względnej równowagi ekologicznej systemów przyrodniczych indywidualne formy ochrony przyrody, które obejmują pomniki przyrody i zespoły przyrodniczo - krajobrazowe. Obiekty te odznaczają się szczególnymi wartościami naukowymi, kulturowymi, historyczno - pamiątkowymi, krajobrazowymi, ochrona gatunkowa roślin i zwierząt. 4

5 Działalność kulturalna Gminy skupia się w Gminnym Centrum Kultury w Warcie Bolesławieckiej oraz w 8 świetlicach wiejskich. W Raciborowicach Dolnych od 1951 roku działa kino Kujawy. Corocznie organizowane są takie imprezy jak : Dni Gminy Warta Bolesławiecka, Majówki, DoŜynki gminne. Działają 2 zespoły ludowe Podgrodzianki i Niespodzianki. Popularyzacją kultury zajmują się takŝe placówki oświatowe. 3. ZałoŜenia przyjęte do realizacji zgodnie z Gminnym Planem Gospodarki Odpadami Plan Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka zostały opracowane w roku Dokumenty te po przeprowadzonych konsultacjach, zostały przyjęte Uchwałą Rady Gminy. Głównymi załoŝeniami krótkoterminowymi przyjętymi do realizacji, po przeprowadzonej szczegółowej analizie stanu wyjściowego były: edukacja ekologiczna w zakresie gospodarki odpadami i ochrony środowiska. wdroŝenie programu selektywnej zbiórki odpadów. działania zmierzające do zapobiegania powstawania odpadów. działania zmierzające do stosowania technologii przyjaznej dla środowiska. działania zmierzające do rolniczego lub przemysłowego zagospodarowania osadów ściekowych pochodzących z oczyszczania ścieków. szkolenia i pokazy praktyczne z udziałem rolników, młodzieŝy szkolnej w zakresie bezpiecznej gospodarki odpadami. tworzenie ośrodków edukacji ekologicznej ścisła współpraca z ośrodkami szkolnymi. współpraca z Zarządem Powiatu Bolesławieckiego oraz innymi gminami w zakresie koordynowania wspólnych przedsięwzięć w dziedzinie ochrony środowiska naturalnego. opracowanie dokumentacji dotyczącej rekultywacji składowisk wycofanych z eksploatacji. 5

6 oraz w zakresie odpadów komunalnych: objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców gminy. składowanie w roku 2008 na składowiska do 53% ( wagowo ) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji ( w danym roku). deponowanie na składowiskach nie więcej niŝ 63% wytworzonych odpadów komunalnych ( w danym roku). 4. Stan wyjściowy gospodarki odpadami w gminie Warta Bolesławiecka Za stan wyjściowy analizy ujętej w sprawozdaniu posłuŝyły informacje według stanu na dzień 31 grudnia 2006 roku. uchwalenie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy warta Bolesławiecka uchwala nr XXXIV/156/06 z dnia 14 marca 2006r., określenie wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na koniec 2006 roku był jeden przedsiębiorca, który posiada zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Lubkowie na terenie gminy unieszkodliwionych zostało 784,0 Mg odpadów komunalnych zmieszanych, 40,0 Mg osadów z oczyszczalni ścieków w okresie wyjściowym systematycznym odbiorem odpadów komunalnych objętych było 90% wszystkich nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy; odpady o kodzie zbierane były w systemie mokrym 6

7 zaplanowano doposaŝenie gospodarstw domowych w pojemniki do selektywnej zbiórki ( u źródła na papier i tekturę, szkło, tworzywa sztuczne) zaplanowano wybudowanie pomieszczeń magazynowych i garaŝowych związanych z selektywną zbiórką. zaplanowano zakup pojazdu specjalistycznego do odbioru wyselekcjonowanych odpadów. zaplanowano budowę linii sortowniczej doczyszczającej wyselekcjonowane odpady. zaplanowano budowę linii do rozdrabniania gruzu budowlanego oraz odpadów wielkogabarytowych. prowadzono edukację ekologiczną. W niniejszym sprawozdaniu przedstawiono charakterystykę gminnych składowisk (w miejscowości Warta Bolesławiecka, Raciborowice Dolne, Tomaszów Bolesławiecki) zawierająca między innymi ilość zebranych i odzyskanych odpadów w latach (załącznik 1). 5. Realizacja zadań ujętych w Planie Gospodarki Odpadami w latach Część zadań priorytetowych określonych w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami jest sukcesywnie realizowanych. Świadczy to o zaangaŝowaniu gminy w poprawę prawidłowego funkcjonowania systemu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Najistotniejszym jest wprowadzenie selektywnej zbiorki odpadów, opracowanie dokumentacji technicznej i projektowej rekultywacji składowiska w warcie Bolesławieckiej wraz z wykonaniem pełnego monitoringu składowiska w fazie poeksploatacyjnej. 7

8 Tabela 1. Ilość odpadów zebranych w wyniku selektywnej zbiórki Nazwa odpadu Mg/rok Papier i tektura - 2,75 2,8 Szkło - 86,74 109,8 Tworzywa sztuczne - 41,35 48,7 Wielkogabarytowe - 30,0 14,5 Niebezpieczne - 2,0 12,3 Biodegradowalne - 235,0 235,0 Razem: - 397,84 423,1 Szczegółowy opis realizacji zadań w okresie objętym sprawozdaniem, a więc lata został przedstawiony w tabeli stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego sprawozdania. 6. Rodzaj i ilość odpadów komunalnych poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku Tabela 2. Ilości odpadów komunalnych zmieszanych poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania Miejsce unieszkodliwiania Masa (Mg) 2006 r. 2007r r. Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Masa (Mg) Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Masa (Mg) Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Warta Bolesławiecka 724,0 D 5 467,80 D 5 Składowisko zamknięte Tomaszów Bolesławiecki ,70 D D 5 Raciborowice Dolne 60,0 D 5 22,60 D 5 124,80 D 5 Objaśnienia: D5 - Składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowiskach odpadów innych niŝ niebezpieczne 8

9 Odpady unieszkodliwiane były na terenie Składowisk Odpadów Komunalnych w miejscowości: Warta Bolesławiecka, Tomaszów Bolesławiecki, Raciborowice Dolne. W październiku 2007 roku zaprzestano przyjmowanie odpadów na składowisko odpadów w Warcie Bolesławieckiej. Tabela 3. Ilości odpadów poddanych procesom odzysku na terenie gminy Miejsce odzysku 2006 r r r. Masa (Mg) Warta Bolesławiecka 38,40 70,0 Składowisko zamknięte Raciborowice Dolne 2,0 selektywna zbiórka: 17,0 1,0 selektywna zbiórka :397,84 4,8 selektywna zbiórka: 398,60 Tomaszów Bolesławiecki 0 0 4,8 selektywna zbiórka: 29,3 Razem: 57,40 468,84 437,5 Rodzaj odpadów odzyskiwanych na składowisku zawiera karta charakterystyki składowiska. Wielkości podane w tabeli powyŝej świadczą o tym, Ŝe jest coraz większa świadomość mieszkańców, co do celowości prowadzenia segregacji odpadów. Wzrost ilości wyselekcjonowanych odpadów spowodowany jest równieŝ stworzeniem segregacji u źródła. Bardzo waŝnym jest równieŝ rozszerzenie asortymentu segregowanych odpadów. 7. Analiza zadań przyjętych w Planie do faktycznie zrealizowanych Ogólnie gmina sukcesywnie wywiązuje się z nałoŝonych na nią w PGO zadań priorytetowych. Zwiększono ilość nieruchomości objętych systematycznym odbiorem odpadów komunalnych zmieszanych; osiągnięto poziom 92%. Przez udostępnienie pomieszczeń magazynowych i garaŝowych, nowych punktów ustawienia kompletu pojemników na papier i tekturę, szkło, tworzywa sztuczne - na selektywną zbiórkę, segregację u źródła oraz edukację ekologiczną zwiększono zasięg selektywnej ich zbiórki. Dodatkowo Urząd Gminy podjął współpracę z firmą "REBA" - Organizacja Odzysku Spółka Akcyjna, przedmiotem której jest zbiórka 9

10 zuŝytych baterii i akumulatorów małogabarytowych wśród mieszkańców Gminy. Zbiórka zuŝytych baterii i akumulatorów małogabarytowych prowadzona jest w szkołach wszystkich poziomów kształcenia, w Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej z/s w Lubkowie oraz Urzędzie Gminy w Warcie Bolesławieckiej. Dwa razy do roku (wiosną i jesienią) jest organizowany bezpłatny odbiór odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektronicznego i elektrycznego. Edukacja ekologiczna wśród młodzieŝy szkolnej prowadzona jest na szeroką skalę w formie: zajęć dydaktycznych, konkursów wiedzy ekologicznej, konkursów plastycznych, fotograficznych, akcji ekologicznych, wycieczek turystyczno krajoznawczych, publikacji o tematyce ekologicznej i przyrodniczej. Odnotowuje się systematyczny wzrost efektywności działań we wskazanych powyŝej dziedzinach gospodarki odpadami komunalnymi. Działalnością związaną z odbiorem, transportem, odzyskiem oraz unieszkodliwianiem odpadów komunalnych zajmuje się Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Warcie Bolesławieckiej z/s w Lubkowie. Ponadto decyzją Wójta Gminy z dnia r. wydano zezwolenie na odbieranie od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych niezawierających odpadów niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych ( , ) dla Firmy Transport CięŜarowy Robert Konacki z/s w Lubkowie. Gmina posiada Program unieszkodliwiania materiałów i odpadów niebezpiecznych zawierających azbest na terenie Gminy Warta Bolesławiecka przyjęty Uchwałą Nr XXV/159/09 Rady Gminy w Warcie Bolesławieckiej z dnia 3 marca 2009r. DemontaŜem, transportem oraz unieszkodliwianiem odpadów zawierających azbest mogą zajmować się firmy posiadające odpowiednie zezwolenie informacje o firmach zawarte są w w/w Programie oraz w Urzędzie Gminy. 10

11 8. Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć Ogólnie budŝet na gospodarkę komunalna i ochronę środowiska przedstawiał się następująco: w gminie Rok Plan (zł brutto) Wykonanie (zł brutto) , ,56 I połowa , ,12 Środki były wydatkowane racjonalnie i zgodnie z przeznaczeniem. ZauwaŜyć naleŝy równieŝ to, Ŝe przy mniejszej ilości wydanych środków finansowych cele i załoŝenia zawarte w PGO są wykonywane. 9. Podsumowanie Podsumowując okres obejmujący lata w zakresie działań zmierzających do poprawy funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Warta Bolesławiecka stwierdzić naleŝy, Ŝe: Po sporządzeniu Planu Gospodarki Odpadami w gminie Warta Bolesławiecka i określeniu w nim priorytetów do realizacji wynikających z załoŝeń planów wyŝszego szczebla widać tendencje wzrostowe, co do ilości podejmowanych i przyjętych do realizacji zadań. Znaczny postęp został dokonany w dziedzinie segregacji odpadów komunalnych. Włączenie się firm zewnętrznych Organizacja Odzysku REBA - pozwoliło na zwiększenie zebrania odpadów niebezpiecznych (wyselekcjonowania z odpadów z grupy komunalnej) zebrano 190 kg w latach Funkcjonuje zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zuŝytych baterii, odpadów budowlanych W związku ze zmianami, jakie zaszły w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy oraz ustawy o odpadach oraz opracowaniem i wdraŝaniem nowego ładu w gospodarce odpadami komunalnymi między innymi przez wprowadzenie w Ŝycie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy, nieuniknionym jest dostosowanie Planu Gospodarki Odpadami do nowych wymogów prawnych. 11