Wrocław, r.

Transkrypt

1 Wrocław, r. ZARZĄDZENIE Dziekana Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej nr W6/01/2016 w sprawie ochrony i zabezpieczenia mienia Wydziału oraz związanej z nim odpowiedzialności 1. W celu zabezpieczenia i ochrony mienia oraz odpowiedzialności za nie na Wydziale Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej oraz zapewnienia nadzoru i kontroli nad gospodarką mieniem wprowadza się Instrukcję będącą załącznikiem do niniejszego zarządzenia. 2. Instrukcja obowiązuje od dnia ogłoszenia. Załącznik do Zarządzenia W6/01/2016 INSTRUKCJA W sprawie ochrony i zabezpieczenia mienia oraz odpowiedzialności za nie na Wydziale Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej 1 1. Pod pojęciem ochrony i zabezpieczenia mienia Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej rozumie się zbiór zasad, procedur i czynności organizacyjnych służących zabezpieczaniu mienia i odpowiedzialności za nie, celem zapobieżenia przypadkom utraty, marnotrawstwa lub dewastacji oraz działania zapobiegającego przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, także przeciwdziałające powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, zgodnie z przepisami ustawy z dnia r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. nr 114, poz. 740 z późniejszymi zmianami). 2. Podstawę do opracowania i wprowadzenie w życie niniejszej Instrukcji stanowią: 1) Zarządzenie Rektora Politechniki Wrocławskiej nr 58/2004 z dnia r. w sprawie ochrony i zabezpieczenia mienia Politechniki Wrocławskiej oraz związanej z nim odpowiedzialności. 2) Regulamin pracy Politechniki Wrocławskiej. 3) Pismo Okólne nr 5/2006 z dnia r. w sprawie zasad funkcjonowania portierni, obowiązków portierów w zakresie ochrony mienia oraz wydawania kluczy do pomieszczeń Politechniki Wrocławskiej.

2 OKEŚLENIE ZAKRESU ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW WYDZIAŁU GEOINŻYNIERII, GÓRNICTWA I GEOLOGII POLITECHNIKI WROCŁAWSKIEJ 2 I. Dziekan Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej, obejmując stanowisko, przejmuje wszystkie komórki organizacyjne Wydziału, w tym mienie, protokołem zdawczo-odbiorczym zgodnie z załącznikiem nr 1a do ZW 58/2004 z dnia r. w sprawie ochrony i zabezpieczenia mienia Politechniki Wrocławskiej oraz związanej z nim odpowiedzialności. Realizuje osobiście lub przez podległe sobie służby administracyjno-finansowe następujące zadania w zakresie ochrony i zabezpieczenia mienia, a w szczególności: 1) pobierania i zdawania kluczy od zajmowanego pomieszczenia, po dokonaniu wpisu do książki ewidencyjnej (wyjątkiem od stosowania tego przepisu jest uzyskanie pisemnego upoważnienia Dziekana Wydziału na posiadanie dodatkowego nie zdawanego na portiernię klucza do pomieszczenia, zgodnie z zasadami określonymi w piśmie Okólnym nr 5/2006 w sprawie funkcjonowania portierni oraz wydawania kluczy do pomieszczeń i obiektów Politechniki Wrocławskiej) 2) sprawowania nadzoru nad prawidłowym przekazywaniem mienia osobom materialnie odpowiedzialnym 3) stwarzania warunków właściwego przechowywania i ochrony mienia 4) sprawowania nadzoru nad używaniem i wykorzystywaniem mienia zgodnie z jego przeznaczeniem 5) organizowania prawidłowej ewidencji mienia Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej 6) sprawowania nadzoru nad rozliczaniem z powierzanego mienia osób, z którymi rozwiązywane są stosunki pracy lub które przenoszone są na inne stanowiska 7) sprawowania nadzoru nad przeprowadzanymi inwentaryzacjami mienia Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej i stwarzania warunków do rzetelnego ich przeprowadzania 8) sprawowania nadzoru nad gospodarką mienia, a w szczególności: a. przyjmowaniem mienia na Wydział Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej b. przekazywaniem mienia poza Wydział Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej c. wypożyczaniem mienia na zewnątrz Wydziału oraz terminowością zwrotów d. upłynnianiem mienia zbędnego w jednostkach organizacyjnych Wydziału lub nie nadającego się do dalszej eksploatacji. 9) opracowywania instrukcji wewnętrznej ustalającej system ochrony mienia i jego organizację współdziałając w tym zakresie z Kierownikiem Działu Ochrony Mienia i Korespondencji. II. Pozostałe obowiązki Dziekana Wydziału określają przepisy Statutu Politechniki Wrocławskiej oraz inne przepisy wewnętrzne Uczelni. III. Dziekan Wydziału odpowiada za prawidłowe wykorzystanie i zabezpieczenie nabytego i przydzielonego Wydziałowi mienia.

3 3 I. Dyrektor Administracyjny Wydziału przyjmuje mienie Wydziału protokołem zdawczo-odbiorczym. Realizuje osobiście lub przez podległych sobie pracowników następujące zadania w zakresie ochrony i zabezpieczenia mienia: 1) przyjmuje mienie zgodnie z dokumentacją techniczną i księgową określoną w przepisach Instrukcji kontroli, obiegu, przechowywania i udostępniania dokumentacji księgowej w Politechnice Wrocławskiej (Zarządzenie Wewnętrze nr 82/2016 z dnia r. oraz Zarządzenie Wewnętrzne nr 20/2003 z dnia r. w sprawie zasad ewidencji oraz amortyzacji aktywów trwałych) 2) zgodnie z dokumentami obrotowymi środków trwałych (dział V) prowadzi ich ewidencję w księgach inwentarzowych oraz ewidencję obowiązujących rewersów 3) uaktualnia raz w roku rewersy mienia będącego w użytkowaniu Wydziału 4) stwarza warunki właściwego przechowywania i zabezpieczenia mienia przed kradzieżą i zniszczeniem 5) nadzoruje właściwe wykorzystywanie powierzonego mienia 6) odpowiada za, zgodnie z ustaloną procedurą, upłynnianie zbędnego mienia 7) uczestniczy w inwentaryzacjach mienia Wydziału 8) realizuje inne zadania wynikające z zakresu obowiązków. II. Dyrektor Administracyjny Wydziału odpowiada materialnie za powierzone mienie. I. Inżynier ds. Aparatury przyjmuje aparaturę i urządzenia stanowiące środki trwałe protokołem zdawczo-odbiorczym wraz z dokumentacją ewidencyjną dotyczącą tego mienia. Realizuje między innymi następujące zadania w zakresie ochrony i zabezpieczenia mienia: 4 1) przyjmuje aparaturę i urządzenia zgodnie z dokumentacją techniczną i księgową określoną w przepisach Instrukcji kontroli, obiegu, przechowywania i udostępniania dokumentacji księgowej w Politechnice Wrocławskiej (Zarządzenie Wewnętrze nr 82/2016 z dnia r. oraz Zarządzenie Wewnętrzne nr 20/2003 z dnia r. w sprawie zasad ewidencji oraz amortyzacji aktywów trwałych) 2) zgodnie z dokumentami obrotowymi aparatury i środków trwałych (w tym dział IV) prowadzi ich ewidencję w księgach inwentarzowych 3) prowadzi ewidencję obowiązujących rewersów 4) uaktualnia (raz w roku) rewersy mienia będącego w użytkowaniu 5) wypożycza na podstawie obowiązujących rewersów mienie, egzekwuje terminowe zwroty sprawnych urządzeń 6) właściwie przechowuje i zabezpiecza mienie pozostające pod jego bezpośrednim nadzorem przed kradzieżą lub zniszczeniem, współdziałając w tym zakresie z Działem Ochrony Mienia i Korespondencji 7) nadzoruje właściwe wykorzystanie powierzonego mienia 8) uczestniczy w inwentaryzacjach i upłynnianiu mienia 9) realizuje inne zadania wynikające z zakresu obowiązków 10) odpowiada materialnie za powierzone mienie oraz prowadzenie właściwej dokumentacji dotyczącej powierzonego mienia.

4 5 I. Osoby prowadzące w jednostce organizacyjnej magazyn preparatów i substancji chemicznych, w tym substancji i preparatów bardzo toksycznych (T+) i toksycznych (T), alkoholi i metali szlachetnych, przyjmują wszystkie składniki mienia znajdujące się w magazynie protokołem zdawczo-odbiorczym według obowiązującego wzoru. Osoby prowadzące w jednostce organizacyjnej określony powyżej magazyn, realizują między innymi następujące zadania w zakresie ochrony i zabezpieczenia mienia: a) przyjmują i wydają mienie zgodnie z przepisami Instrukcji kontroli, obiegu, przechowywania i udostępniania dokumentacji księgowej w Politechnice Wrocławskiej (Zarządzenie Wewnętrze nr 82/2016 z dnia r.) oraz wewnętrznymi instrukcjami działania magazynu. Dodatkowo w przypadku substancji i preparatów bardzo toksycznych (T+) i toksycznych (T) oraz alkoholi: - osoba odpowiedzialna za magazyn prowadzi dodatkową ewidencję wydawania tych substancji oddzielnie dla substancji i preparatów bardzo toksycznych (T+) i toksycznych (T) oraz oddzielnie dla alkoholi (zeszyt) ze wskazaniem pracownika uprawnionego do pobierania ich z magazynu (osoba, której nazwisko widnieje na dokumencie rozchodu magazynowego), zgodnie z zasadami postępowania z substancjami i preparatami bardzo toksycznymi i toksycznymi oraz alkoholami w Politechnice Wrocławskiej - osoby, odpowiedzialne za stopniowe wykorzystywanie pobranych substancji w jednostkach organizacyjnych wydają mienie na podstawie obowiązującego rewersu. b) przechowują i zabezpieczają mienie, pozostające pod ich bezpośrednią ochroną przed kradzieżą i zniszczeniem c) prowadzą ewidencję magazynową zgodnie z obowiązującymi przepisami d) uczestniczą w inwentaryzacjach. II. W zakresie wykorzystywania preparatów i substancji chemicznych należy przestrzegać przepisów Zarządzenia Wewnętrznego nr 3/2004 z dnia r. w sprawie stosowania przepisów ustawy o substancjach i preparatach chemicznych i wydanych do tej ustawy przepisów wykonawczych w Politechnice Wrocławskiej oraz pisma Okólnego nr 30/2003 r. z dnia r. w sprawie legalizacji przyrządów pomiarowych oraz zbiorników wykorzystywanych dla produkcji, przemieszczania i obrotu spirytusem. III. Osoba prowadząca w jednostce organizacyjnej magazyn preparatów i substancji chemicznych w tym substancji i preparatów bardzo toksycznych (T+) i toksycznych (T), alkoholi i metali szlachetnych ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną, materialną i karną w zakresie wymienionym w 15.

5 6 Osoby odpowiedzialne za mienie zobowiązane są do złożenia obowiązującej Deklaracji o przyjęciu odpowiedzialności materialnej. 7 Pracownicy Wydziału przyjmując mienie Wydziału na podstawie rewersu, przyjmują jednocześnie odpowiedzialność materialną. W przypadku uszkodzenia, zniszczenia lub zagubienia mienia, zobowiązane są do niezwłocznego powiadomienia osoby wystawiającej rewers. POJĘCIE SZKODY I ODPOWIEDZIALNOŚĆ PRACOWNIKA 8 Pod pojęciem szkody należy rozumieć każdy uszczerbek na mieniu, tak pod względem ilościowym, jak i jakościowym, nie będący następstwem normalnego używania rzeczy, spowodowany takimi czynnikami jak: kradzież, uszkodzenie, zalanie, spalenie, zniszczenie na skutek działania sił natury, itp. 9 I. Pracownik może ponosić odpowiedzialność materialną za wyrządzoną szkodę w dwóch postaciach: odpowiedzialności wynikającej ze stosunku pracy oraz odpowiedzialności za mienie powierzone. II. Pracownik ponosi odpowiedzialność materialną za wyrządzoną szkodę pracodawcy wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków pracowniczych, ze swej winy. Pracownik ponosi odpowiedzialność za szkodę w granicach rzeczywistej straty poniesionej przez pracodawcę i tylko za normalne następstwa działania lub zaniechania, z którego wynikła szkoda. Odszkodowanie ustala się w wysokości wyrządzonej szkody, jednak nie może ono przewyższać kwoty trzymiesięcznego wynagrodzenia przysługującego pracownikowi w dniu wyrządzenia szkody. Jeżeli pracownik umyślnie wyrządził szkodę, jest zobowiązany do jej naprawienia w pełnej wysokości (przepisy art Kodeksu pracy). III. Pracownik, któremu powierzono, z obowiązkiem zwrotu albo do wyliczenia się, mienie, odpowiada w pełnej wysokości za szkodę powstałą w tym mieniu (przepisy ) Kodeksu pracy). Pracownik może się uwolnić od odpowiedzialności, jeżeli wykaże, że szkoda powstała z przyczyn od niego niezależnych.

6 DZIAŁANIA W PRZYPADKU STWIERDZENIA SZKODY 10 Pracownik, w przypadku stwierdzenia szkody zobowiązany jest do: 1. niezwłocznego powiadomienia bezpośredniego przełożonego lub Dziekana Wydziału 2. niezwłocznego przedsięwzięcia działań, zmierzających do ograniczenia rozprzestrzeniania się szkody, ratowania zagrożonego mienia oraz do zabezpieczenia dowodów powstania szkody. 11 Dziekan Wydziału, który został powiadomiony o powstaniu szkody w podległej jednostce przez pracownika zobowiązany jest do: 1. Sprawdzenia czy zostały podjęte wystarczające działania w związku ze stwierdzeniem powstania szkody 2. Zabezpieczenia śladów i dowodów dotyczących przyczyn powstania szkody 3. Natychmiastowego poinformowania o szkodzie kierownika Działu Ochrony Mienia i Korespondencji i następnie do przekazania pisemnego Zawiadomienia o powstaniu szkody Kanclerzowi Uczelni, za pośrednictwem kierownika Działu Ochrony Mienia i Korespondencji. 12 I. Dziekan Wydziału po przyjęciu zawiadomienia o powstaniu szkody na Wydziale, w wyniku zaniedbań, rozmyślnego zniszczenia, kradzieży itp., zobowiązany jest, poza działaniami określonymi w 11 Instrukcji do: 1) Zlecenia przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, celem ustalenia: a) przyczyn powstania szkody b) wielkości strat c) osób odpowiedzialnych bezpośrednio za powstanie szkody d) osób odpowiedzialnych za powstanie szkody z tytułu nadzoru e) wniosków dotyczących likwidacji szkody i konsekwencji wobec winnych jej powstania. 2) Opracowania wniosku o rozliczenie powstałej szkody 3) Przekazania Kanclerzowi Uczelni wniosku o rozliczenie powstałej szkody wraz z materiałami zebranymi w toku postępowania wyjaśniającego; przekazanie powinno nastąpić nie później niż 1 miesiąc od skompletowania materiałów dotyczących powstałej szkody. II. Bezpośrednie przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego nie może być powierzone osobie odpowiedzialnej za mienie, w stosunku do którego stwierdzono szkodę, ani osobie zobowiązanej do sprawowania nadzoru i kontroli w jednostce, w której powstała szkoda.

7 OBOWIĄZKI OGÓLNE PRACOWNIKÓW W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA I OCHRONY MIENIA WYDZIAŁU I. Każdy pracownik zobowiązany jest do: a) korzystania z mienia Wydziału w sposób zgodny z jego przeznaczeniem, zapobiegania jego utracie i przedwczesnemu zużyciu oraz wykonywania poleceń przełożonych dotyczących ochrony mienia b) korzystania z pomieszczeń Wydziału na podstawie wydanego upoważnienia. Wykaz pomieszczeń oraz osób upoważnionych do pobierania kluczy przygotowuje, aktualizuje i przekazuje na portiernię budynku Dyrektor Administracyjny Wydziału c) pobierania i zdawania kluczy od zajmowanego pomieszczenia, po dokonaniu wpisu do książki ewidencyjnej (wyjątkiem od stosowania tego przepisu jest uzyskanie pisemnego upoważnienia Dziekana Wydziału na posiadanie dodatkowego, nie zdawanego na portiernię klucza do pomieszczenia, zgodnie z zasadami określonymi w piśmie Okólnym nr 5/2006 w sprawie funkcjonowania portierni oraz wydawania kluczy do pomieszczeń i obiektów Politechniki Wrocławskiej). II. III. 13 W przypadku nieobecności pracowników w pomieszczeniach w godzinach pracy muszą one być bezwzględnie zamknięte, a klucze zabezpieczone bądź zdane na portiernię. W żadnym przypadku klucze nie mogą być pozostawione w drzwiach na zewnątrz pomieszczenia. Po zakończeniu pracy dokumenty, materiały, pieczątki itp. należy zamknąć w szafach, a klucze zabezpieczyć. IV. Zabrania się przenoszenia do innych pomieszczeń bez wiedzy Dyrektora Administracyjnego Wydziału elementów wyposażenia (meble itp.). V. Pracownik, który opuszcza pomieszczenie jako ostatni musi sprawdzić, czy w pomieszczeniu, które opuszcza: a) nie pozostawiono otwartych źródeł ognia b) nie pozostawiono włączonych urządzeń elektrycznych c) zamknięto okna oraz drzwi opuszczanego pomieszczenia. VI. Podstawowe obowiązki pracownika w tym w zakresie zabezpieczenia i ochrony mienia Uczelni, określają przepisy kodeksu pracy oraz obowiązującego Regulaminu pracy w Politechnice Wrocławskiej (wprowadzonego Zarządzeniem Wewnętrznym nr 45/2010 z dnia r.). VII. Pracownicy odpowiedzialni materialnie: inżynier ds. aparatury oraz osoby prowadzące magazyn preparatów i substancji chemicznych, alkoholi i metali szlachetnych zobowiązane są do: a) zabezpieczania pomieszczeń (w tym magazynów), w których przechowywane jest powierzone mu mienie b) zdeponowanie duplikatów kluczy do tych pomieszczeń w zaplombowanych woreczkach na portierni. I. Pracownicy Politechniki Wrocławskiej mogą korzystać z aparatury i innych składników majątkowych Wydziału poza jego terenem jedynie w uzasadnionych przypadkach 14

8 (konieczność przeprowadzenia badań w terenie, analiz, ekspertyz itp.). Wyniesienie mienia z Wydziału może nastąpić wyłącznie po spełnieniu następujących wymogów: a) uzyskaniu pisemnej zgody (upoważnienia) Dziekana Wydziału lub upoważnionej osoby b) uzyskaniu pisemnej zgody osoby odpowiedzialnej materialnie za wynoszone mienie tzn. Inżyniera ds. aparatury lub Dyrektora Administracyjnego Wydziału. II. Pracownik wynoszący aparaturę lub inne mienie z terenu Wydziału, za zgodą Dziekana Wydziału, ponosi za nie odpowiedzialność identyczną jak za mienie powierzone. W szczególności, w przypadku jego uszkodzenia lub zaginięcia (kradzieży), pokrywa on pełne, wynikłe z tego tytułu straty. III. Dopuszczalne są inne uregulowania odnośnie odpowiedzialności, wymagają one jednak zawarcia pisemnej umowy lub złożenia oświadczenia o przejęciu odpowiedzialności przez pracownika Wydziału, za zgodą dziekana Wydziału. IV. Wypożyczający okazuje pracownikowi ochrony (portierowi) obsługującemu obiekt, z którego jest wynoszone mienie, oryginału upoważnienia do wyniesienia i dysponowania mieniem Uczelni poza jej teren, zaś kopia upoważnienia oraz ewentualnej umowy (lub oświadczenia) o przejęciu odpowiedzialności, pozostaje na Wydziale. ODPOWIEDZIALNOŚĆ W RAZIE SPOWODOWANIA SZKODY 15 I. W przypadku szkody powstałej z winy pracownika, w zależności od stopnia przewinienia, może ponosić on następujące rodzaje odpowiedzialności: a) odpowiedzialność dyscyplinarną, określona w przepisach ustawy o szkolnictwie wyższym oraz w kodeksie pracy b) odpowiedzialność materialną, określoną w przepisach kodeksu pracy c) odpowiedzialność karną, określoną w kodeksie karnym i kodeksie wykroczeń. II. Roszczenia o naprawie szkody, wyrządzonej przez pracownika, wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków pracowniczych ulegają przedawnieniu, z upływem 1 roku od dnia powzięcia wiadomości o wyrządzeniu przez pracownika szkody, nie później jednak niż z upływem 3 lat od jej wyrządzenia. Jednakże w każdym wypadku roszczenie przedawnia się z upływem 10 lat od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie wyrządzające szkodę (art. 118 k.c.). 16 Wysokość odszkodowania, za szkody w mieniu powierzonym pracownikowi ponoszącemu odpowiedzialność materialną na zasadach określonych w art kodeksu pracy, może zostać obniżona, z uwzględnieniem warunków określonych przepisami Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie warunków odpowiedzialności za szkody w powierzonym mieniu (tekst Jednolity Dz. U. z 1996 r. nr 143 poz. 662).

9 Uwagi końcowe: I. Wydział nie ponosi odpowiedzialności za mienie prywatne pracowników lub wypożyczone przez pracowników z innych instytucji a wniesione i przechowywane na terenie Wydziału bez wiedzy i zgody Dziekana. II. Posiadanie i użytkowanie w pomieszczeniach Wydziału obcych składników majątkowych (prywatnych lub wypożyczonych z innych instytucji) wymaga pisemnej zgody Dziekana Wydziału, która musi zawierać nazwę składnika majątkowego, datę przyjęcia, cel przechowywania na Wydziale i osobę odpowiedzialną za w/w mienie. Załącznik nr 1 Wykaz osób odpowiedzialnych materialnie za mienie Wydziału Geoinżynierii, Górnictwa i Geologii Politechniki Wrocławskiej. Dziekan Prof. dr hab. inż. Monika Hardygóra