Zarządzenie Nr 1267/13 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 10 września 2013 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 1267/13 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 10 września 2013 roku w sprawie określenia zasad i trybu oddawania w dzierżawę gruntów stanowiących własność Gminy Miasta Gdańska na cele związane z poszukiwaniem, rozpoznaniem i wydobywaniem złóż bursztynu Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594), art. 13 ust. 1, art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity - Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651, zm. Dz. U. Nr 106 poz. 675., Nr 143 poz. 963, Nr 155 poz. 1043, Nr 197 poz. 1307, Nr 200 poz. 1323, z 2011 r.: Nr 64 poz. 341, Nr 115 poz. 673, Nr 130 poz. 762, Nr 106 poz. 622, Nr 135 poz. 789, Nr 129 poz. 732, Nr 187 poz. 1110, Nr 163 poz. 981, Nr 224 poz. 1337, z 2012 r.: poz. 908, poz. 951, poz. 1256, poz. 1429, poz. 1529), art. 10 ust. 3 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 2 art. 26 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2011 r. Nr 163 poz. 981 zm. Dz. U. z 2013 poz. 21) oraz 10 ust. 1 Uchwały Nr XIV/187/11 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Miasta Gdańska (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 105 poz z dnia r.) zarządza się, co następuje: 1 1. Nieruchomości stanowiące własność Gminy Miasta Gdańska mogą być przedmiotem umów dzierżawy na cele związane z poszukiwaniem i rozpoznaniem złóż bursztynu. 2. Nieruchomości stanowiące własność Gminy Miasta Gdańska mogą być przedmiotem odrębnych umów dzierżawy na cele związane z wydobyciem bursztynu, jeżeli możliwość prowadzenia prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych wynika z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Gdańska. 3. Prowadzenie prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych wymienionych w punkcie 1 i 2 oraz prac polegających na wydobywaniu kopaliny możliwe jest tylko w granicach przestrzennych dzierżawionych nieruchomości gruntowych bądź w granicach obszaru górniczego. 4. Wydzierżawienie nieruchomości Miasta na cele wskazane w ust. 1 i 2 następuje z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2011 Nr 163 poz. 981 z późn. zmianami) oraz z zachowaniem przepisów właściwych ustaw szczególnych jak i wymogów wynikających z aktów prawa miejscowego. 5. Przedmiotem dzierżawy na cele, o których mowa w punkcie 2 mogą być tylko te nieruchomości, które nie są aktualnie przeznaczone do innego rozporządzenia lub zagospodarowania. 6. Przeznaczenie terenów do wydzierżawienia na cele poszukiwania i rozpoznania złóż bursztynu następuje po uzyskaniu opinii Wydziału Urbanistyki, Architektury i Ochrony Zabytków, Wydziału Środowiska i Wydziału Programów Rozwojowych Urzędu Miejskiego w Gdańsku, a także innych właściwych instytucji i jednostek organizacyjnych Miasta. 7. Jeżeli koncesja na wydobycie bursztynu nie stanowi inaczej, umowa dzierżawy na wydobycie bursztynu może przewidywać uprawnienie dla dzierżawcy do wydobycia również kopalin towarzyszących przy zachowaniu wymogów ustawy prawo geologiczne i górnicze oraz innych ustaw. 8. Przedmiotem dzierżawy na cele związane z obsługą techniczną, komunikacyjną i melioracyjną terenów przewidzianych na cele wydobycia bursztynu, mogą być

2 działki graniczące z tymi, jeżeli ich wydzierżawienie jest niezbędne do utworzenia jednolitego obszaru górniczego. 1. W celu wyłonienia dzierżawcy, oferującego najwyższy czynsz dzierżawny, zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości na cele związane z poszukiwaniem i rozpoznaniem złóż bursztynu, poprzedzone jest przetargiem ustnym nieograniczonym. 2. Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje stawkę czynszu wyższą od stawki wywoławczej co najmniej o kwotę minimalnego postąpienia określonego w warunkach przetargu. 3. W przypadku uzyskania negatywnego wyniku w drugim przetargu Prezydent Miasta może wydzierżawić teren w drodze rokowań, które dotyczą wysokości czynszu dzierżawnego. 4. Wysokość czynszu dzierżawnego nie może być niższa niż 1000,00 złotych netto od 1 ha gruntu liczonego w skali miesiąca. 5. Do czasu uzyskania ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych lub koncesji w formie decyzji ostatecznej na wydobywanie kopaliny może zostać zawarta umowa przedwstępna dzierżawy, przy czym umowa przedwstępna może przewidywać prawo do wstępu na nieruchomość w związku z działaniami zmierzającymi do wydania wspomnianych decyzji, w szczególności na cele przygotowania wymaganej dokumentacji geologicznej niezbędnej do uzyskania tych decyzji Ogłoszenie o przetargu na dzierżawę nieruchomości Gminy Miasta Gdańska na cele związane z poszukiwaniem i rozpoznaniem złoża, poprzedza wydanie zarządzenia Prezydenta Miasta Gdańska o podaniu do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonych do wydzierżawienia na cele poszukiwania i rozpoznania złóż bursztynu, które podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Gdańsku na okres 21 dni oraz zostanie ogłoszone w prasie lokalnej jak i na stronie internetowej Urzędu Miasta. 2. Czynności związane z przeprowadzeniem przetargu wykonuje komisja przetargowa powołana przez Prezydenta Miasta na mocy odrębnego zarządzenia. 3. Przy rozstrzyganiu przetargu komisja bierze pod uwagę najwyższą stawkę czynszu dzierżawnego zaoferowaną w wyniku licytacji. 4. Zasady przeprowadzania przetargów są określone w Regulaminie w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów na dzierżawę gruntów w celu poszukiwania, rozpoznania i wydobycia złóż bursztynu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia, który zostanie podany do publicznej wiadomości Zawarcie umowy dzierżawy na cele poszukiwania i rozpoznania złóż bursztynu następuje na czas określony, jednakże nie dłuższy niż 5 lat. 2. Na cele wydobycia bursztynu umowa dzierżawy zawierana jest na czas obowiązywania koncesji na wydobycie złoża kopaliny, jednakże nie dłuższy niż lat 15. Na wniosek dzierżawcy umowa może zostać przedłużona, jednakże łączny okres umowy dzierżawy nie może przekroczyć 20 lat. 3. Umowa przedwstępna, której mowa w 2 ust. 5 może zostać zawarta na okres 12 miesięcy. W przypadku nieuzyskania w tym okresie ostatecznej decyzji 2

3 zatwierdzającej projekt robót geologicznych bądź ostatecznej decyzji o udzieleniu koncesji z przyczyn niezależnych od zainteresowanego podmiotu, umowa przedwstępna może być na jego wniosek przedłużona maksymalnie o 6 miesięcy Osoba, która wygrała przetarg zobowiązana jest: a) do ustanowienia zabezpieczenia wykonania warunków umowy w formie kaucji pieniężnej lub w formie gwarancji bankowej, poręczenia bankowego albo inne formie prawnej (w przypadku, o którym mowa w 9 ust. 1 i 2), w wysokości ustalonej zgodnie z 9 ust. 7 i 8; b) złożenie przez dzierżawcę w formie aktu notarialnego zobowiązania do poddania się rygorowi egzekucji wprost z aktu notarialnego co do obowiązku wydania nieruchomości w stanie uporządkowanym i wolnym od ewentualnych nakładów, za wyjątkiem nakładów poniesionych na rekultywację terenu, po zakończeniu okresu trwania umowy lub w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn w niej wskazanych albo też odstąpienia od niej. Koszty aktu notarialnego ponosi dzierżawca. 2. Osoba, która wygrała przetarg zobowiązana jest do nieodpłatnego przekazania Gminie, w terminie określonym umową, jednego egzemplarza dokumentacji geologicznej, także w formie elektronicznej. Zawarcie umowy na poszukiwanie i rozpoznanie złóż bursztynu może być uzależnione od złożenia przez dzierżawcę zobowiązania do nieodpłatnego przeniesienia na Gminę Miasta Gdańska lub na wskazany przez Gminę podmiot - prawa do korzystania z informacji geologicznej na zasadzie pierwszeństwa przed innymi podmiotami w wypadku, gdyby z jakichkolwiek przyczyn w okresie przed upływem lat 4 od utraty mocy decyzji, na podstawie której wykonano prace będące źródłem tej informacji, dzierżawca nie podjął dalszych działań w kierunku uzyskania koncesji na wydobycie bursztynu lub nie rozporządził informacją geologiczną ani nie korzystał z niej w tym okresie, jeżeli decyzja o zatwierdzeniu prac geologicznych nie stanowi inaczej Przekazanie terenu dzierżawcy następuje na podstawie protokółu zdawczo - odbiorczego zawierającego opis stanu istniejącego w chwili przekazania gruntu i załączoną do niego dokumentację fotograficzną. 2. Granice terenu objętego umową dzierżawy na cele prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych mogą zostać oznaczane przez geodetę w sposób trwały w terenie a także na odpowiedniej mapie. 3. Prace wymienione w ust. 2 wykonuje Wydział Geodezji Urzędu Miejskiego w Gdańsku. 4. Dokumenty o których mowa w niniejszym paragrafie są podpisywane przez strony i stanowią załączniki do umowy dzierżawy, przy czym dzierżawca podpisuje również oświadczenie, że zapoznał się z granicami terenu objętego dzierżawą Po zakończeniu umowy, zarówno na cele poszukiwania i rozpoznania złoża jak i jego wydobycia dzierżawca zobowiązany jest do uporządkowania całego terenu oraz do jego rekultywacji polegającej na przywróceniu poprzedniego stanu ukształtowania terenu, przy czym rekultywacja winna zmierzać do przywrócenia właściwości

4 fizycznych terenu i jego ukształtowania nie gorszych niż przez rozpoczęciem robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych a jej wykonanie winno umożliwić wykorzystanie tego terenu na cele zgodne z jego przeznaczeniem określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego a w przypadku braku tego planu w sposób zgodny z przeznaczeniem wynikającym ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 2. Obowiązek rekultywacji może obejmować również likwidację w terenie skutków działalności poszukiwawczej i wydobywczej kopaliny, powadzonej przed podpisaniem umowy dzierżawy a także usunięcie z terenu odpadów. 3. Jeżeli w wyniku prowadzenia prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych w tym prac polegających na wydobywaniu kopaliny zostaną wyrządzone jakiekolwiek szkody na gruntach sąsiednich, w istniejących na tych gruntach obiektach budowlanych lub infrastrukturze technicznej bądź grunty te zostaną wskutek wykonywania tych robót zanieczyszczone odpadami, dzierżawca zobowiązany jest do naprawienia szkód powstałych na tych gruntach w myśl przepisów przewidzianych w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze, w tym do usunięcia odpadów z terenów sąsiednich. 4. W razie wyrządzenia przez dzierżawcę szkód w środowisku lub w istniejących na dzierżawionym gruncie obiektach budowlanych lub infrastrukturze technicznej, których naprawienie nie może nastąpić w drodze rekultywacji o której mowa w ustępie 1, dzierżawca zobowiązany jest do naprawienia powstałych szkód stosownie do przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze. Za szkody wyrządzone działaniami zakładu górniczego niezgodnymi z zasadami określonymi w tej ustawie oraz warunkami zawartymi w dokumentacji geologicznej i wydanych decyzjach administracyjnych dzierżawca ponosi odpowiedzialność w oparciu o przepisy kodeksu cywilnego. 5. Naprawienie szkody w gruncie rolnym lub leśnym zdegradowanym lub zdewastowanym na skutek ruchu zakładu górniczego następuje w sposób określony ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych. (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz z późn. zmianami.) 6. Warunki rekultywacji dotyczące kierunku, sposobu i terminu jej zakończenia podlegają uzgodnieniu przez właściwy organ ochrony środowiska, o którym mowa w art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (tekst. jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zmianami), na wniosek dzierżawcy oraz w oparciu o przedłożony przez dzierżawcę projekt rekultywacji. 7. Na terenach innych niż rolnicze i leśne, warunki rekultywacji w zakresie kierunku, sposobu i terminu jej wykonania mogą być uzgadniane z Wydziałem Środowiska bądź z Zarządem Dróg i Zieleni w Gdańsku w oparciu o przedłożoną dokumentację geologiczną, wydane decyzje administracyjne i opracowany projekt rekultywacji a w przypadku wymogu uzyskania decyzji administracyjnej nakazującej rekultywację gruntu wydanej przez organ o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz z późn. zmianami), określenie kierunku i terminu rekultywacji następuje w oparciu o tą decyzję. Zaopiniowanie projektu rekultywacji może być zlecone rzeczoznawcy lub osobie albo jednostce specjalizującej się w szacowaniu kosztów rekultywacji gruntów i określaniu szkód w środowisku. Rzeczoznawca bądź jednostka, o której mowa powyżej mogą być również wspólnie wybrani przez strony umowy. 8. Dzierżawca zobowiązany jest zwrócić przedmiot dzierżawy w stanie zrekultywowanym, uporządkowanym i wolnym od znajdujących się na gruncie nakładów dzierżawcy, za wyjątkiem nakładów poniesionych w celu zrekultywowania terenu. Po dokonaniu rekultywacji przejęcie terenu przez komisję złożoną z przedstawicieli Wydziału Skarbu, Wydziału Środowiska i Zarządu Dróg i Zieleni lub

5 innych jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Gdańska lub osób do niej powołanych, następuje z udziałem dzierżawcy na podstawie protokółu zdawczoodbiorczego, który podpisują obie strony. Dzierżawcy przysługuje prawo wniesienia uwag i zastrzeżeń do protokołu. 9. Przeprowadzenie wymaganej rekultywacji terenów po zakończeniu okresu obowiązywania umowy dzierżawy odbywa się na podstawie umowy użyczenia zawartej w tym celu, określającej jednocześnie maksymalny termin wykonania prac rekultywacyjnych i stanowiącej tytuł prawny umożliwiający wykonanie prac rekultywacyjnych Jeżeli przeprowadzenie prac geologicznych oraz robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych wymaga wcześniejszego usunięcia z terenu odpadów a także pozostałości po zdewastowanych obiektach lub urządzeniach, uniemożliwiających przeprowadzenie ww. robót, wywiezienie tych odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2, następuje na koszt dzierżawcy. 2. Prezydent Miasta po rozpatrzeniu pisemnego wniosku dzierżawcy i okoliczności danej sprawy, może w drodze wyjątku udzielić zgody na zaliczenie kosztów usunięcia i wywiezienia odpadów, o których mowa w ust. 1, w całości lub w części na poczet czynszu dzierżawnego za określony okres. 3. Przy udzielaniu zgody na dokonanie zaliczenia kosztów wymienionych w ust. 1 w poczet czynszu dzierżawnego, Prezydent Miasta bierze pod uwagę przede wszystkim szacunkową wysokość netto omawianych kosztów oraz ogólną kwotę czynszu dzierżawnego netto za okres trwania umowy dzierżawy. Warunkiem dokonania zaliczenia wskazanych kosztów na poczet czynszu jest przedstawienie przez dzierżawcę faktury dokumentującej rzeczywiście poniesione koszty usunięcia i wywiezienia odpadów oraz pozostałości po zdewastowanych obiektach i urządzeniach. 4. W przypadku, gdy wysokość kosztów usunięcia odpadów i innych pozostałości przekracza należność z tytułu czynszu netto za cały okres dzierżawy, dzierżawcy nie przysługuje roszczenie o zwrot wspomnianych kosztów co do części przewyższającej należność z tytułu czynszu dzierżawnego za cały okres trwania umowy dzierżawy. 5. W przypadku uzyskania zgody, o której mowa w ust. 2 szczegółowe warunki zaliczenia wymienionych w ust. 1 kosztów na poczet czynszu dzierżawnego określone zostaną w zawartej umowie dzierżawy lub aneksie do umowy W celu zabezpieczenia obowiązków o których mowa w 7 dzierżawca w ustalonym umownie terminie, jednakże nie dłuższym niż 6 miesięcy od daty podpisania umowy dzierżawy, po uzyskaniu decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych bądź koncesji na wydobywanie złóż bursztynu, jest zobowiązany do wpłacenia na wskazane przez właściciela konto bankowe kaucji na pokrycie kosztów rekultywacji oraz na zaspokojenie ewentualnych roszczeń z tytułu wyrządzenia wszelkich szkód wynikających z prowadzonych prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych a także ewentualnych kar umownych oraz czynszu dzierżawnego, niezależnie od kaucji ustanowionej przez organ koncesyjny w oparciu o art. 28 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze. 2. Prezydent Miasta może przyjąć od dzierżawcy zabezpieczenie wykonania obowiązków, o których mowa w 7, w formie gwarancji bankowej, poręczenia

6 bankowego, bądź innej formie prawnej, przy czym gwarancja i poręczenie muszą łącznie spełniać następujące warunki: a) przedmiot poręczenia lub gwarancji, kwota gwarancji jak termin ich obowiązywania będą dokładnie określone; b) poręczenie lub gwarancja będą dokładnie wskazywać poręczyciela lub gwaranta oraz beneficjenta; c) w treści poręczenia lub gwarancji ujęty zostanie zapis mówiący o bezwarunkowości dysponowania; d) płatność z tytułu poręczenia lub gwarancji będzie następowała na pierwsze żądanie beneficjenta; e) poręczenie lub gwarancja będą nieodwołalne. 3. Prezydent Miasta ma prawo nie przyjąć gwarancji lub poręczenia bankowego niespełniających warunków określonych w ust. 2 bądź innej formy zabezpieczenia, jeżeli nie zabezpiecza ona w sposób dostateczny wykonania obowiązków, o których mowa w 7. W tych przypadkach dzierżawcy nie przysługuje prawo żądania zwrotu kosztów uzyskania omawianych form zabezpieczeń. 4. Obowiązek zwrotu kaucji powstaje w terminie 14 dni od wykonania prawidłowej rekultywacji terenu, z zastrzeżeniem ust Ustalenie innych szczegółowych warunków zwrotu kaucji następuje w umowie. W szczególnie uzasadnionych wypadkach Prezydent Miasta Gdańska może odstąpić od żądania spełnienia obowiązku wpłacenia kaucji, o której mowa w ust W przypadku wyrządzenia szkód o których mowa w 7 ust. 3 i 4 niniejszego zarządzenia oraz uchylania się dzierżawcy od ich naprawienia bądź dokonania rekultywacji o której mowa w 7 ust. 1, wynagrodzenie powstałych szkód następuje poprzez potrącenie odpowiedniej kwoty z kaucji lub wynagrodzenie tych szkód następuje z innych ustanowionych form zabezpieczeń. W tym wypadku kaucja nie ulega zwrotowi, inne formy zabezpieczeń nie podlegają zwolnieniu, aż do chwili zaspokojenia roszczeń wynikających z wyrządzonych szkód, niezależnie od przeprowadzenia rekultywacji polegającej na przywróceniu stanu poprzedniego. 7. Wysokość kaucji (zabezpieczenia) w przypadku umowy zawartej na cele poszukiwania i rozpoznania złoża bursztynu zostanie określona na podstawie zakresu prac rekultywacyjnych i kosztów tych prac przedstawionych przez dzierżawcę, ustalonych w oparciu o wstępny projekt rekultywacji i projekt robót geologicznych oraz inwentaryzację istniejącego stanu dzierżawionego terenu w dniu jego przekazania oraz stosowne decyzje administracyjne. 8. Wysokość kaucji (zabezpieczenia) w przypadku umowy zawartej na cele wydobycia bursztynu określana jest na podstawie kosztorysu prac rekultywacyjnych wykonanego w oparciu o wstępny projekt rekultywacji. Podstawą sporządzenia wstępnego projektu rekultywacji są następujące dokumenty: projekt zagospodarowania złoża, plan ruchu zakładu górniczego, decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych a także inne sporządzone dokumenty geologiczne i wydane decyzje administracyjne. Kosztorys powyższy przedkłada dzierżawca łącznie ze wstępnym projektem rekultywacji wraz z innymi niezbędnymi dokumentami w terminie wynikającym z umowy dzierżawy. Przedłożony kosztorys prac rekultywacyjnych jest uzgadniany przez Wydział Środowiska Urzędu Miejskiego w Gdańsku bądź Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku. Jednostki te mogą zmienić wysokość kosztów rekultywacji zaproponowanych przez dzierżawcę, przy czym zaopiniowanie projektu rekultywacji i jej kosztorysu może być zlecone rzeczoznawcy lub osobie albo jednostce specjalizującej się w opracowywaniu projektów rekultywacji gruntów i kosztorysów rekultywacji. Rzeczoznawca bądź jednostka, o której mowa powyżej mogą być również wspólnie wybrani przez strony umowy, przy czym w tym wypadku ustalenia rzeczoznawcy będą wiążące dla stron.

7 9. Po zakończeniu prac geologicznych, robót geologicznych, robót górniczych w tym prac polegających na wydobywaniu bursztynu następuje ostateczne określenie kierunku, sposobu i terminu rekultywacji następuje w oparciu o końcowy projekt rekultywacji opracowany na podstawie sporządzonych dokumentów geologicznych i wydanych decyzji administracyjnych, w tym decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzji o zatwierdzeniu planu ruchu likwidowanego zakładu górniczego. Zaopiniowanie projektu rekultywacji i jej kosztorysu może być zlecone rzeczoznawcy lub osobie albo jednostce specjalizującej się w opracowywaniu projektów rekultywacji gruntów i kosztorysów rekultywacji. Rzeczoznawca bądź jednostka, o której mowa powyżej mogą być również wspólnie wybrani przez strony umowy. 10. Informacje na temat wysokości kwoty kaucji (zabezpieczenia), o których mowa w ust. 7 i 8 Gmina Miasta Gdańska przekaże dzierżawcy w formie pisemnej, niezwłocznie po jej ustaleniu. 11. Koszty związane z ustanowieniem zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1 i 2 ponosi dzierżawca terenu W przypadku nie wykonania w ustalonym terminie obowiązków przewidzianych w 7 niniejszego zarządzenia, zaspokojenie roszczeń z tytułu niedokonanej rekultywacji następuje z ustanowionej kaucji lub z innej formy zabezpieczenia. 2. Ustaleń stanu faktycznego, powodującego powstanie odpowiedzialności dzierżawcy za szkody, skutkującej zaliczeniem wartości kaucji na pokrycie szkód lub potrąceniem z kaucji odpowiedniej kwoty, albo z których wynika obowiązek zwrotu kaucji byłemu dzierżawcy, dokonuje komisja złożona z przedstawicieli Wydziału Środowiska, Wydziału Skarbu, Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku a także innych jednostek organizacyjnych Miasta następuje z udziałem dzierżawcy na podstawie protokółu zdawczo-odbiorczego. 3. Oszacowania wysokości szkód o których mowa w 7 ust. 3 i 4 dokonuje rzeczoznawca majątkowy lub osoba albo jednostka specjalizująca się w szacowaniu szkód w środowisku. Rzeczoznawca bądź jednostka, o której mowa powyżej mogą być również wspólnie wybrani przez strony umowy. 4. W celu udokumentowania, że zaistniał określony stan faktyczny powodujący skutki określone w ust. 2 komisja, o której mowa w ust. 2 sporządza stosowny protokół, który podpisują obie strony. Dzierżawcy przysługuje prawo wniesienia uwag i zastrzeżeń do protokółu Umowa dzierżawy zostaje rozwiązana w trybie natychmiastowym w szczególności w następujących przypadkach: a) prowadzenia prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych przed uzyskaniem: ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych bądź wymaganej koncesji na powyższe roboty lub w przypadku prowadzenia działalności wykraczającej poza zakres określony w decyzji o zatwierdzeniu robót geologicznych lub koncesji na wydobycie kopaliny; b) przekraczania przy wykonywaniu prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych granic gruntów dzierżawionych lub granic wyznaczonego obszaru górniczego; c) cofnięcia lub wygaśnięcia koncesji na prowadzenie prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych, w tym prac wydobywczych;

8 d) niewpłacenia, w terminie określonym w umowie, kaucji lub w przypadku o którym mowa w 8 ust. 2 nie przedstawienia w terminie określonym w umowie dokumentu poręczenia lub gwarancji bankowej spełniającej warunki opisane w 9 ust. 2 bądź dokumentu potwierdzającego ustanowienie innej formy prawnej zabezpieczenia obowiązków o których mowa w 7; e) dokonania szkód w terenie bądź infrastrukturze, wskutek prowadzenia prac geologicznych, robót geologicznych i górniczych w tym prac wydobywczych niezgodnie z decyzją zatwierdzającą projekt robót geologicznych bądź udzieloną koncesją; f) korzystania z terenu niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie bądź niewykorzystywania terenu na ten cel Zawarcie umowy dzierżawy na wydobycie bursztynu następuje w pierwszej kolejności z dzierżawcą gruntu, który przeprowadził poszukiwanie i rozpoznanie złoża bursztynu i po spełnieniu zobowiązań wynikających z poprzedniej umowy dzierżawy oraz decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych. Podstawą określenia wysokości czynszu dzierżawnego jest opinia sporządzona przez rzeczoznawcę majątkowego. W przypadku braku możliwości określenia wysokości czynszu przez rzeczoznawcę majątkowego stawkę czynszu dzierżawnego określa Prezydent Miasta. 2. Warunkiem zawarcia umowy na dzierżawę terenu z przeznaczeniem na wydobywanie bursztynu jest: a) przedłożenie przez zainteresowany podmiot projektu zagospodarowania złoża oraz innej dokumentacji geologicznej b) przeprowadzenie procedury zmiany zarówno Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Gdańska jak i opracowania lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w celu wprowadzenia zapisów pozwalających na wydobywanie na danym terenie bursztynu, jeśli na danym terenie nie obowiązuje plan miejscowy lub dotychczasowe ustalenia obowiązującego planu nie dopuszczają działalności polegającej na eksploatacji (wydobyciu) wskazanej kopaliny 3. W przypadku nie zagospodarowania terenu na inny cel lub nie podjęcia decyzji o innym sposobie rozporządzenia gruntem, osobie bądź podmiotowi, który przeprowadził poszukiwanie złoża i dostatecznie udokumentował jego występowanie przysługuje prawo pierwszeństwa do zawarcia w trybie bezprzetargowym umowy dzierżawy na cele wydobycia bursztynu, jednakże nie później niż z upływem 5 lat od wygaśnięcia terminu na jaki został zatwierdzony projekt robót geologicznych wynikający z decyzji o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych. 4. Osoba lub podmiot, który spełnił wymogi zawarte w ust. 3 ma prawo w okresie, o którym mowa w wymienionym ustępie wskazać osobę lub podmiot (zwany dalej podmiotem wskazanym ), z którym może być zawarta umowa dzierżawy na cele wydobycia bursztynu. Prezydent Miasta Gdańska może wyrazić zgodę na zawarcie z podmiotem wskazanym umowy dzierżawy na cele wydobycia bursztynu o ile spełnione zostaną następujące warunki: a) na podmiot wskazany zostanie przeniesiona koncesja na wydobycie bursztynu; b) podmiot wskazany wyrazi zgodę na zawarcie umowy dzierżawy na warunkach wynikających z umowy przedwstępnej bądź z umowy dzierżawy.

9 13 1. W przypadku, gdy dotychczasowy dzierżawca gruntu, który przeprowadził prace w zakresie poszukiwania i rozpoznaniu złoża bursztynu oraz udokumentował występowanie złoża kopaliny w dokumentacji geologicznej, odstąpi od zamiaru uzyskania koncesji na wydobywanie złóż bursztynu bądź nie wskaże podmiotu, z którym może być zawarta umowa dzierżawy na wydobycie złóż bursztynu, Gmina Miasta Gdańska może ogłosić przetarg nieograniczony pisemny, na dzierżawę tego terenu pod wydobycie bursztynu, jeżeli dysponuje dokumentacją geologiczną oraz prawem do informacji geologicznych, stanowiących podstawę do ubiegania się o koncesję na wydobywanie bursztynu i jeżeli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dopuszcza na danym terenie działalność polegającą na wydobywaniu przedmiotowej kopaliny. 2. Zawarcie umów dzierżawy na cele związane z wydobyciem w przypadku o którym mowa w ust. 1 w celu wyboru dzierżawcy oferującego najwyższy czynsz dzierżawny, następuje w drodze przetargu ustnego nieograniczonego. 3. Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje stawkę czynszu wyższą od stawki wywoławczej co najmniej o kwotę minimalnego postąpienia określonego w warunkach przetargu. 4. Podstawą określenia wyjściowej stawki czynszu dzierżawnego w przypadku umowy na cele związane z wydobyciem kopaliny zawieranej w trybie przetargu jest opinia sporządzona przez rzeczoznawcę majątkowego, z zastrzeżeniem treści ust W przypadku uzyskania negatywnego wyniku w drugim przetargu Prezydent Miasta może wydzierżawić teren w drodze rokowań, które dotyczą wysokości czynszu dzierżawnego. 6. W przypadku przeznaczenia terenu do innego rozporządzenia lub zagospodarowania, w szczególności wynikającego z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub wydanych decyzji administracyjnych, Gmina Miasta Gdańska, zastrzega sobie prawo do nie wydzierżawiania terenu na cele wydobycia bursztynu, nawet gdy wcześniej stanowił przedmiot prac poszukiwawczych i rozpoznawczych złóż bursztynu, także w sytuacji, gdy ze sporządzonej dokumentacji geologicznej złoża wynika, że na danym terenie występuje bursztyn w ilościach uprawniających do ubiegania się o koncesję na wydobycie kopaliny. 7. Do trybu zawierania umów dzierżawy na cele wydobywania bursztynu w przypadku o którym mowa w ust 1 stosuje się odpowiednio postanowienia paragrafów 2 i 3 niniejszego zarządzenia Ustala się następujący podział kompetencji jednostek organizacyjnych Miasta i Urzędu Miejskiego odpowiedzialnych za wykonanie zadań wynikających z niniejszego zarządzenia: a) Wydział Geodezji odpowiada za określenie granic dzierżawionego gruntu na odpowiedniej mapie oraz za wskazanie i oznaczenie tych granic w terenie; b) Wydział Środowiska, Wydział Programów Rozwojowych oraz Zarząd Dróg Zieleni w Gdańsku opiniują tereny przeznaczone do dzierżawy na cele działalności regulowanej ustawą prawo geologiczne i górnicze, a także współuczestniczą z Wydziałem Skarbu w odbiorach przedmiotu dzierżawy w celu ustalenia stanu faktycznego wywiązania się dzierżawcy z warunków umowy.

10 c) Wydział Skarbu odpowiada za organizację i obsługę przetargów na wyłonienie dzierżawcy oraz za zawarcie i wykonanie umów dzierżawy, a także za sprawy związane z zabezpieczeniem obowiązku wykonania rekultywacji. d) Wydział Środowiska UM w Gdańsku oraz ZDiZ w Gdańsku w zakresie uregulowanym w niniejszym zarządzeniu odpowiada za sprawy dot. uzgodnień projektu rekultywacji i szacowania kosztów rekultywacji terenów po działalności regulowanej ustawą prawo górnicze i geologiczne. e) Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku wraz z Wydziałem Środowiska odpowiada za zlecenie i wykonanie rekultywacji zastępczej. 15 Wykonanie Zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału Skarbu, Dyrektorowi Wydziału Środowiska, Dyrektorowi Zarządu Dróg i Zieleni a także innym właściwym jednostkom organizacyjnym i instytucjom podległym Prezydentowi Miasta Gdańska. 16 Zarządzenie znajduje zastosowanie do umów dzierżawy zawartych na cele wydobycia bursztynu po dniu wejścia w życie niniejszego zarządzenia. 17 Uchyla się Zarządzenie Prezydenta Miasta Gdańska Nr 847/07 z dnia 7 lipca 2007 r. w sprawie określenia zasad i trybu oddawania w dzierżawę gruntów stanowiących własność Gminy Miasta Gdańska na cele związane z poszukiwaniem, rozpoznaniem i wydobywaniem złóż bursztynu. 18 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Prezydent Miasta Gdańska z up. /-/ Wiesław Bielawski /-/ Zastępca Prezydenta Miasta