ZASADY I TRYB PRZEPROWADZANIA

Transkrypt

1 ZASADY I TRYB PRZEPROWADZANIA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Z MIESZKAŃCAMI WAŁCZA 1. Ilekroć w niniejszych zasadach mowa jest o: 1) Radzie należy przez to rozumieć Radę Miasta Wałcz, 2) Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Wałcz, 3) Mieście należy przez to rozumieć Gminę Miejską Wałcz, 4) Mieszkańcach należy przez to rozumieć osoby zamieszkujące w granicach administracyjnych Miasta, z zamiarem stałego pobytu Konsultacje społeczne z Mieszkańcami przeprowadza się w przypadkach przewidzianych ustawą oraz w sprawach ważnych dla Miasta. 2. Konsultacje z Mieszkańcami mogą być przeprowadzane w szczególności w sprawach dotyczących: 1) strategii rozwoju Miasta, 2) inwestycji miejskich, o szczególnym znaczeniu dla Miasta, 3) projektów aktów prawa miejscowego, 4) strategii, programów i planów rozwiązywania problemów społecznych Miasta. 3. Celem konsultacji społecznych jest: 1) włączenie Mieszkańców w proces zarządzania Miastem, 2) poznanie stanowiska Mieszkańców w sprawach będących przedmiotem konsultacji. 4. Konsultacje społeczne, w zależności od ich przedmiotu, mogą mieć zasięg: 1) ogólnomiejski, 2) lokalny, dotyczący mieszkańców określonego terenu Miasta (np. osiedla), 3) środowiskowy, dotyczący Mieszkańców reprezentujących określone środowiska społeczne, zawodowe, branżowe. 5. Burmistrz może przeprowadzić konsultacje z własnej inicjatywy. 6.1.Z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji społecznych mogą wystąpić: 1) Rada w drodze uchwały, 2) Mieszkańcy w liczbie co najmniej 2000 osób, 3) organizacje pozarządowe działające na terenie Miasta, jeśli zbiorą 2000 głosów poparcia wśród Mieszkańców. 2. Wzór karty do zbierania podpisów przez Mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do niniejszego załącznika.

2 3. Wzór wniosku o przeprowadzenie konsultacji społecznych na terenie Miasta stanowi załącznik nr 2 do niniejszego załącznika Wniosek składany jest do Burmistrza. 2. Wniosek powinien zawierać: 1) przedmiot konsultacji, 2) termin i zasięg konsultacji, 3) formę konsultacji, 4) uzasadnienie z określeniem celu konsultacji, 5) wskazanie osoby, z którą należy kontaktować się w sprawie złożonego wniosku oraz jej danych kontaktowych, 6) uchwałę Rady w przypadku jej wniosku, ze wskazaniem źródła finansowania, 7) czytelny/e podpis/y osoby/osób składającej/ych wniosek w przypadku Mieszkańców. 3. Wniosek złożony przez Mieszkańców, oprócz wymagań określonych w ust.2 pkt 1-5 i pkt 7, zawiera także listę osób popierających wniosek, zawierającą ich imiona, nazwiska, numer ewidencyjny PESEL, adresy zamieszkania, podpisy oraz datę złożenia podpisu pod wnioskiem. 4. Wniosek spełniający wymogi określone w ust. 2 i ust. 3 rozpatrywany jest przez Burmistrza w terminie 14 dni od daty złożenia, celem ustalenia czy spełnia wymagania formalne, o których mowa w 7 ust. 2 i Wniosek niespełniający wymogów formalnych nie podlega rozpatrzeniu Burmistrz rozpatruje wniosek, o którym mowa w 7, uwzględniając koszty proponowanej formy konsultacji, wagę społeczną przedmiotu konsultacji oraz zasadność proponowanego sposobu konsultacji. 2. Decyzję o przeprowadzeniu konsultacji lub odmowie przeprowadzenia konsultacji podejmuje Burmistrz w formie zarządzenia. 3. Zarządzenie, o którym mowa w ust.2 określa: 1) przedmiot konsultacji, 2) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji oraz miejsce ich przeprowadzenia, 3) zasięg terytorialny oraz podmioty uczestniczące w konsultacjach, 4) formę/y przeprowadzenia konsultacji, 5) wzory formularza/y niezbędnych do przeprowadzenia konsultacji, 6) osobę odpowiedzialną za przygotowanie konsultacji oraz opracowanie wyników konsultacji, 7) termin i formę przekazania Mieszkańcom informacji o wynikach konsultacji. 4. Burmistrz informuje wnioskodawcę o sposobie realizacji wniosku. 5. Burmistrz zawiadamia o czasie trwania, miejscu i sposobie przeprowadzenia konsultacji co najmniej na 14 dni przed terminem ich rozpoczęcia. 6. Zawiadomienie, o którym mowa w ust.5, realizowane jest między innymi poprzez: 1) umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej (baza aktów prawnych, zarządzenia Burmistrza), 2) umieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta, 3) umieszczenie informacji na stronie internetowej Miasta. 7. Konsultacje z Mieszkańcami powinny trwać nie krócej niż 14 dni. W wyjątkowych sytuacjach Burmistrz może skrócić termin konsultacji do 7 dni Konsultacje społeczne przeprowadza się w następujących formach:

3 1) otwartych spotkań z Mieszkańcami, 2) badania opinii Mieszkańców poprzez umieszczenie projektu aktu prawa miejscowego, projektu dokumentu (lub założeń do projektu dokumentu), propozycji rozwiązania ważnej sprawy dla Miasta na stronie internetowej Miasta i przyjmowania uwag na piśmie za pomocą m.in. poczty elektronicznej, formularza zgłoszenia uwagi, formularza ankietowego, itp., 3) zebrań z przedstawicielami grup społeczno-zawodowych, organizacji pozarządowych i innych podmiotów, prowadzących działalność na rzecz Mieszkańców. 2. Burmistrz dokonuje wyboru form konsultacji społecznych w zależności od potrzeb i zaistniałych okoliczności. 3. Konsultacje społeczne w formie wskazanej w ust.1 pkt 2 nie mogą trwać krócej niż 30 dni. 4. Realizacja konsultacji społecznych wymagająca specjalistycznej wiedzy odbywać się będzie z udziałem ekspertów w danej dziedzinie. 5. Burmistrz w uzasadnionych przypadkach może powołać zespół opiniodawczokonsultacyjny, którego zadaniem jest pomoc w ocenie zasadności składanych uwag. W jego skład mogą wejść przedstawiciele organizacji społecznych, miejskich jednostek organizacyjnych, a także eksperci z zakresu prowadzonej inwestycji lub projektu. 6. Możliwe jest łączenie kilku form prowadzenia konsultacji społecznych Spotkania z Mieszkańcami prowadzi Burmistrz lub osoba przez niego upoważniona. 2. Podczas spotkania, konsultowane zagadnienie może być poddawane pod głosowanie. 3. Ze spotkania z Mieszkańcami sporządza się protokół wraz z listą obecności. W protokole zamieszcza się informację o przebiegu dyskusji oraz podjętych ustaleniach i wynikach konsultacji. 4. Obsługę merytoryczną i organizacyjną spotkań zapewnia Burmistrz Konsultacje z przedstawicielami organizacji pozarządowych przeprowadza się zgodnie z Uchwałą nr V/sL/369/10 Rady Miasta Wałcz z dnia 27 października 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. 2. Konsultacje społeczne w zakresie nieuregulowanym uchwałą, o której mowa w ust.1, przeprowadza się na zasadach i w trybie określonym niniejszą uchwałą Konsultacje w trybie badania opinii Mieszkańców z wykorzystaniem formularza ankietowego prowadzone są poprzez: 1) opublikowanie treści ankiety na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta, 2) opublikowanie treści ankiety na stronie internetowej Miasta oraz w Biuletynie Informacji Publicznej, 3) umieszczenie w holu Urzędu Miasta urny oraz wyłożenie obok niej formularzy ankiety. 2. Formularz, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, powinien zawierać temat konsultacji, informację o stronie internetowej lub innym miejscu, gdzie można uzyskać wyczerpujące

4 informacje dotyczące konsultowanego zagadnienia oraz adres , na który można nadsyłać wypełnione formularze lub wnioski dotyczące danego zagadnienia. 3. Nieprzedstawienie opinii przez zainteresowanych udziałem w konsultacjach w terminie wyznaczonym na konsultacje społeczne oznacza rezygnację podmiotu z prawa jej wyrażenia. 13. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę osób i podmiotów biorących udział w konsultacjach, jeżeli zostały przeprowadzone zgodnie z niniejszą uchwałą O wynikach konsultacji Burmistrz zawiadamia wnioskodawcę oraz opinię publiczną w terminie 30 dni od ich zakończenia. 2. Wyniki, o których mowa w ust. 1, umieszcza się na stronie głównej portalu Miasta ( w menu głównym dla Mieszkańców w zakładce Konsultacje społeczne. 15. Wyniki konsultacji społecznych nie są wiążące dla władz Miasta. 16. Koszty przeprowadzenia konsultacji społecznych ponosi Miasto.

5 Załącznik nr 1 Wzór karty do zbierania podpisów przez Mieszkańców Udzielam poparcia wnioskowi (imię i nazwisko osoby/nazwa organizacji składającego/ej wniosek) o poddanie pod konsultacje społeczne w Mieście Wałcz inicjatywy dotyczącej.... L.p. Imię i nazwisko Adres zamieszkania Nr ewidencyjny PESEL Własnoręczny podpis Data złożenia podpisu Zgodnie z art. 24 ust.1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) informuję, że administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta Wałcz, Wałcz, Plac Wolności 1. Dane osobowe będą przetwarzane w celach przeprowadzenia na terenie Miasta konsultacji z Mieszkańcami Wałcza. Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do realizacji w/w celu.

6 Załącznik nr 2 Wzór wniosku o przeprowadzenie konsultacji społecznych na terenie Miasta Wałcz Wałcz, dnia.. Wnioskuję o przeprowadzenie konsultacji społecznych na terenie Miasta Wałcz. Wniosek złożony zgodnie z uchwałą nr Rady Miasta Wałcz z dnia * Przedmiot konsultacji społecznych (czego dotyczyć będą konsultacje) Termin przeprowadzenia konsultacji (proponowany czas przeprowadzenia konsultacji) Zasięg konsultacji (wskazanie, kto będzie adresatem konsultacji np. wszyscy Mieszkańcy Wałcza, mieszkańcy osiedla) Forma konsultacji Uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji społecznych Osoba, z którą należy kontaktować się w sprawie wniosku Inicjator przeprowadzenia konsultacji: Imię i nazwisko osoby składającej wniosek bądź Przewodniczącego Rady Miasta Wałcz: * dotyczy wniosku Rady Miasta Wałcz. (podpis wnioskodawcy)