Ad. 2 Zarząd, przez aklamację, przyjął protokół nr 83/2016 z posiedzenia w dniu 24 listopada 2016 r. (uwag nie wniesiono).

Transkrypt

1 Protokół nr 84/2016 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Pleszewie w dniu 30 listopada 2016 r., o godz. 10:30 w siedzibie Starostwa przy ul. Poznańskiej 79, sala 107 W posiedzeniu udział wzięli Członkowie Zarządu wg załączonej listy obecności (zał. nr 1 do prot.) oraz zaproszeni goście: 1. Grzegorz Grygiel Dyrektor DPS Pleszew 2. Sławomir Sobczyk Naczelnik Wydziału OK 3. Marcin Sitnicki Naczelnik Wydziału NR Ad. 1 Starosta Maciej Wasielewski - dokonując otwarcia posiedzenia powitał zebranych, stwierdził quorum oraz przedstawił proponowany porządek obrad (zał. nr 2 do prot.). Ad. 2 Zarząd, przez aklamację, przyjął protokół nr 83/2016 z posiedzenia w dniu 24 listopada 2016 r. (uwag nie wniesiono). Ad. 3 Do proponowanego porządku obrad uwag nie wniesiono. Ad. 4 Nie realizowano. Ad.5 Zarząd w ramach wypracowywanych stanowisk: a) w głosowaniu (jednogłośnie, 5 głosami-za), uchwałami: Nr LXXXIV/177/2016 ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Pleszewskiego w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, kultury oraz turystyki i wypoczynku w roku Łącznie na realizację ww. zadań przeznaczono zł. Termin składania ofert upływa 22 grudnia 2016 r. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do 11 stycznia 2017 r. Uchwała stanowi zał. nr 3 do prot., Nr LXXXIV/178/2016 udzielił pełnomocnictwa Panu Arturowi Kukule Dyrektorowi ZST w Pleszewie do realizacji projektu: Dostosowanie kształcenia zawodowego w Zespole Szkół Przyrodniczo-Politechnicznych CKU w Marszewie oraz w Zespole Szkół Technicznych w Pleszewie do potrzeb rynku pracy. Pozyskane środki w ramach projektu pozwolą szkole m.in. na zakup sprzętu komputerowego. Uchwała stanowi zał. nr 4 do prot., Nr LXXXIV/179/2016 udzielił pełnomocnictwa Pani Grażynie Borkowskiej Dyrektorowi ZSP-P CKU w Marszewie do realizacji projektu: Dostosowanie kształcenia zawodowego w Zespole Szkół Przyrodniczo-Politechnicznych CKU w Marszewie oraz w Zespole Szkół Technicznych w Pleszewie do potrzeb rynku pracy. W ramach projektu istnieje możliwość zakupu miniciągnika ogrodniczego oraz mini szklarni. Uchwała stanowi zał. nr 5 do prot., Nr LXXXIV/180/2016 wprowadził zasady centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług w Powiecie Pleszewskim. Przedmiotowa uchwała wykonuje m.in. wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zgodnie z którym samorządowe jednostki budżetowe, nie mogą być uznane za samodzielnych podatników VAT, a dotąd

2 2 za takie były uznawane. W konsekwencji rozliczanie podatku VAT w jednostkach musi podlegać centralizacji i od 1 stycznia 2017 r. będzie prowadzone przez Powiat Pleszewski. Uchwała stanowi zał. nr 6 do prot., Nr LXXXIV/181/2016 udzielił pełnomocnictwa Pani Iwonie Kałużnej Dyrektorowi ZSU-G w Pleszewie do realizacji projektu: Dostosowanie kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy w Zespole Szkół Usługowo Gospodarczych w Pleszewie. Uchwała stanowi zał. nr 7 prot., Nr LXXXIV/182/2016 przyjął regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Pleszewie. Przyjęty dokument porządkuje zasady funkcjonowania i strukturę DPS Pleszew po zmianach związanych z przejęciem DPS Fabianów. Regulamin został skonsultowany ze Związkami Zawodowymi oraz Radą Mieszkańców DPS Pleszew. Uchwała stanowi zał. nr 8 do prot. Nadto, w ramach wykonywania uchwały nr XVII/141/16 Rady Powiatu w Pleszewie z dnia 8 września 2016 r. w sprawie połączenia domów pomocy społecznej (Pleszewa i Fabianowa), Zarząd postanowił: o wystąpić do Wojewody Wielkopolskiego z wnioskami o: uchylenie decyzji administracyjnej Wojewody Wielkopolskiego Nr PS.II /06 z dnia 29 grudnia 2006 roku z późniejszymi zminami, zezwalającej Powiatowi Pleszewskiemu na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Fabianowie. Z dniem 1 stycznia 2017 r. DPS Fabianów zostanie włączony w struktury DPS Pleszew i przestanie funkcjonować w obrocie prawnym jako wyodrębniona jednostka organizacyjna powiatu, zmianę decyzji administracyjnej Wojewody Wielkopolskiego nr PS.II /06 z dnia 26 stycznia 2007 roku zezwalającej Powiatowi Pleszewskiemu na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Pleszewie, Plac Wolności im. Jana Pawł II nr 5. Obecnie DPS Pleszew posiada zezwolenie na 240 miejsc rzeczywistych. Po połączeniu z DPS Fabianów liczba ta ulegnie zwiększeniu do 341 miejsc. Stąd istnieje potrzeba dokonania odpowiednich zmian w przywołanej wyżej decyzji administracyjnej Wojewody Wielkopolskiego, Nr LXXXIV/183/2016 dokonał zmian w budżecie Powiatu Pleszewskiego na 2016 r., polegających głównie na: 1) zwiększeniu dotacji o kwotę: o zł z przeznaczeniem na realizację ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (program 500+ w placówkach opiekuńczowychowawczych), o zł z przeznaczeniem na bieżące funkcjonowanie Ośrodka Wsparcia, o zł z przeznaczeniem na realizację zadań geodezyjnych, o zł z przeznaczeniem na korektę planu finansowego DPS Fabianów w części dotyczącej wykorzystania miejsc finansowanych wg starych zasad 2) zmniejszeniu dotacji o kwotę: o zł z przeznaczeniem na realizację ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (program 500+ w rodzinach zastępczych) o zł w związku z niepełnym wykorzystaniem miejsc Ośrodka Wsparcia, o zł przeznaczonej na opłatę składek zdrowotnych osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, o zł w związku z korektą planów DPS Pleszew i DPS Broniszewice w części dotyczącej wykorzystania miejsc finansowanych wg starych zasad, 3) przyznaniu środków na wydatki rzeczowe szkół i placówek oświatowych w IV kwartale 2016 r. na łączną kwotę zł. Rozpatrując złożone wnioski Zarząd,

3 3 w ramach przyznanych środków, wyraził zgodę m.in. na zamontowanie klimatyzacji w serwerowni LiG w Pleszewie (8 000 zł), wymianę świetlówek w klasach LiG Pleszew (2 831 zł), oraz na niezbędne naprawy dachu w budynku B ZSP-P CKU w Marszewie ( zł), 4) przesunięciach między paragrafami dokonanych na wniosek Dyrektorów JOP. Uchwała stanowi zał. nr 9 do prot., b) na wniosek Dyrektora DPS Pleszew Grzegorza Grygiela omawiał kwestie związane z: możliwością udostępnienia Dyrektorowi DPS Pleszew akt osobowych pracowników i mieszkańców DPS Fabianów przed 1 stycznia 2017 r. w celu ich przetworzenia i wcześniejszego przygotowania się do realizacji obowiązków wynikających z ustawowych przepisów, bezpośrednio po przejęciu tej jednostki przez DPS Pleszew. Zgodnie z informacją Sekretarz Powiatu Bogusławy Prażucha, w opinii radcy prawnego Mariana Sztamburskiego wydanie tych akt poza DPS Fabianów przed włączeniem go w struktury DPS Pleszew, jest niemożliwe, bezpieczeństwem pracowników DPS Pleszew w kontekście agresywnych zachowań niektórych mieszkańców. W trosce o zagwarantowanie pracownikom bezpiecznych warunków pracy Zarząd wyraził zgodę na zlecenie wyspecjalizowanej firmie ochrony pracowników tej jednostki w porze nocnej, na okres 3 m-cy, w cenie 15 zł netto/godzinę, zaawansowaniem prac remontowych obiektów DPS Pleszew przy ul. Malińskiej. Remont jest już praktycznie zakończony. Odbiór prac remontowych najprawdopodobniej nastąpi jeszcze w tym tygodniu, projektowaną nowelizacją rozporządzenia MPiPS zmieniającego rozporządzenie w sprawie domów pomocy społecznej. Dyrektor DPS Pleszew Grzegorz Grygiel krytycznie ocenił m.in.: o brak zapisów zakazujących wnoszenia, posiadania i spożywania alkoholu i innych substancji psychoaktywnych w domu pomocy społecznej dla osób uzależnionych od alkoholu; o proponowany wskaźnik zatrudnienia pracowników zespołu terapeutycznoopiekuńczego w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, w odpowiednim typie domu dla osób uzależnionych od alkoholu, w wymiarze 0,5 na jednego mieszkańca domu, uwzględniającym wolontariuszy, stażystów, praktykantów oraz osoby odbywające służbę zastępczą w domu, jeżeli pracują bezpośrednio z mieszkańcami domu. Utrzymanie wskaźnika 0,5 nie pozwoli na realizację programu terapeutycznego czy rehabilitacyjnego, zważywszy że stan osób kierowanych i umieszczanych w domach dla osób przewlekle somatycznie chorych jest na tyle ciężki, że wymaga wzmożonej opieki i pielęgnacji. Powinno się pozostawić ten wskaźnik na dotychczasowym poziomie, tj. 0,6; o brak gwarancji powrotu osób uzależnionych od alkoholu do macierzystych domów pomocy społecznej po zakończeniu pobytu w domach dla osób uzależnionych od alkoholu. Brak odpowiednich zapisów grozi pozostawieniem mieszkańców w tych domach znacznie dłużej niż wynika to z przepisów ustawowych. Domy Pomocy Społecznej, z których mieszkańcy będę trafiać na oddziały dla osób uzależnionych od alkoholu, nie będę chciały aby te problemowe osoby wracały do tych jednostek. Przy istniejących kolejkach osób oczekujących na umieszczenie w przypadku profilu dla osób przewlekle psychicznie chorych będzie dochodzić do sytuacji pozostania mieszkańca umieszczonego czasowo znacznie dłużej niż będzie to wynikało z kontraktu. Nie ma możliwości wydalenia takiego mieszkańca do środowiska więc pozostanie on w oddziale dla osób uzależnionych od alkoholu. Istotą powstania domów dla osób uzależnionych jest czasowe, wyspecjalizowane oddziaływanie zmierzające

4 4 do zmiany zachowań mieszkańców wobec spożywania przez nich alkoholu. Po programie pacjenci powinni wrócić do macierzystych domów pomocy społecznej poza kolejnością; o brak regulacji zapewniających finansowanie domów dla osób uzależnionych od alkoholu. Konieczne jest wprowadzenie zmian w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi poprzez wprowadzenie zapisu o obligatoryjnym wsparciu mieszkańca danej gminy ze środków gminnej komisji w zakresie dofinansowania ich pobytu w domu dla osób uzależnionych od alkoholu, użyczeniem pomieszczeń DPS Pleszew zajmowanych przez Dzienny Dom Senior- Wigor na potrzeby zorganizowania tam Placówki Wsparcia Dziennego przez Fundację Aktywności Lokalnej z Puszczykowa. Placówka będzie prowadziła zajęcia psychologiczne, pedagogiczne, terapeutyczne (inne) z młodzieżą, codziennie (z sobotami włącznie), w godzinach od 16-tej do 20-tej. Aktywność Placówki nie będzie kolidowała z zajęciami Senior-Wigor. Zarząd wyraził zgodę na nieodpłatne użyczenie Fundacji pomieszczeń na potrzeby zorganizowania Placówki Wsparcia Dziennego, za wyjątkiem istniejących tam mediów, za które odpłatność będzie wynosić 500 zł/m-c, c) wyraził zgodę na: zbycie agregatu prądotwórczego w Marszewie. Agregat ten został przekazany szkole przez były Urząd Wojewódzki w Kaliszu i nigdy nie był wykorzystywany. Na dzień dzisiejszy szkoła nie jest zainteresowana jego dalszym posiadaniem. Zbycie umożliwi realizację zaleceń poaudytowych, wszczęcie procedury likwidacyjnej Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Marszewie. Schronisko było zlokalizowane w pomieszczeniach zajmowanych obecnie przez Młodzieżowy Ośrodek Wsparcia i Internat. Wobec braku dostępnej bazy noclegowej nie ma możliwości jego dalszego funkcjonowania. Likwidacja Schroniska nie wiąże się ze zwolnieniami nauczycieli, ani innych pracowników, przekazanie na potrzeby Zarządu Dróg Powiatowych drukarki HP o nr inwentarzowym X/PR-49 i wartości księgowej 379 zł, stanowiącej wyposażenie Starostwa (drukarka nie była wykorzystywana w bieżącej pracy). Decyzje tę Zarząd podjął na wniosek Dyrektora ZDP, podpisane aneksu do porozumienia o współpracy w ramach partnerstwa na rzecz rozwoju, zawartego 1 października 2014 r. z Fundacją im. Królowej Polski św. Jadwigi z Puszczykowa. Porozumienie zostało podpisane przez 15 partnerów, z możliwością przystępowania nowych podmiotów za zgodą wszystkich dotychczasowych partnerów. W trybie przedmiotowego aneksu Zarząd wyraził zgodę na rozszerzenie listy sygnatariuszy porozumienia z 2014 r., d) zatwierdził wyniki: drugiego przetargu na sprzedaż nieruchomości zabudowanej, oznaczonej jako działka nr 22/6 o pow. 1,1159 ha, położonej w Marszewie. Drugie postępowanie przetargowe, podobnie jak pierwsze, zakończyło się wynikiem negatywnym (nie wpłynęła żadna oferta) mimo obniżenia ceny wywoławczej do zł. W pierwszym przetargu cena wywoławcza opiewała na zł. Dalsze procedowanie w sprawie będzie przedmiotem obrad kolejnego posiedzenia, zamówienia na dostawę samochodu osobowego na potrzeby Starostwa Powiatowego. Zarząd, po uzupełnieniu oferty przyjął do realizacji proponowaną przez dealera z Kalisza sprzedaż samochodu Volkswagen Passat B8, w cenie zł. Decyzję Zarząd podjął w głosowaniu (4 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się), e) utrzymał w mocy, do końca br., dotychczasowe warunki dzierżawy działki nr 22/7 o pow. 4,8070 ha, położonej w Marszewie. Decyzję tę Zarząd podjął w odpowiedzi na wniosek Dyrektora Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu o obniżenie ceny dzierżawy.

5 5 WODR jest obecnie państwową jednostką organizacyjną podległą Ministrowi Rolnictwa ( ). Nie wykluczone, że w ślad za przekazaniem ZSP-P CKU Marszew, w gestię Ministra Rolnictwa ( ) zostanie przekazana również ww. działka. Zatem w nieodległej przyszłości kształtowanie na tych gruntach nowych relacji własnościowych/ dzierżawnych pomiędzy WODR a szkołą będzie kompetencją Ministra Rolnictwa, Ad. 7 W wolnych głosach i wnioskach Członek Zarządu Radomir Zdunek wnosił o załatanie kilku dziur na drodze relacji Kuchary Kucharki (w stronę KRUS). Sprawę przekazano do rozpoznania przez Zarząd Dróg Powiatowych. Przy czym Starosta Maciej Wasielewski wyjaśnił, że największe ubytki w drogach będą sukcesywnie łatane przez firmę zewnętrzną przy użyciu recyklera. Starosta Maciej Wasielewski wobec wyczerpania porządku obrad, o godz. 13-tej, zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu w Pleszewie. Załączniki: Nr 1 - lista obecności Nr 2 - porządek obrad Nr 3 - uchwała nr LXXXIV/177/2016 (konkurs ofert) Nr 4 - uchwała nr LXXXIV/178/2016 (pełnomocnictwo dla Dyrektora ZST) Nr 5 - uchwała nr LXXXIV/179/2016 (pełnomocnictwo dla Dyrektora ZSP-P CKU w Marszewie) Nr 6 - uchwała nr LXXXIV/180/2016 (centralizacja rozliczeń VAT) Nr 7 - uchwała nr LXXXIV/181/2016 (pełnomocnictwo dla Dyrektora ZSU-G w Pleszewie) Nr 8 - uchwała nr LXXXIV/182/2016 (regulamin Organizacyjny DPS Pleszew) Nr 9 - uchwała nr LXXXIV/183/2016 (zmiany budżetowe) Protokołowała: Urszula Balicka Starosta Maciej Wasielewski Wicestarosta Eugeniusz Małecki Członek Zarządu Michał Kaczmarek Członek Zarządu Zbigniew Serbiak Członek Zarządu Radomir Zdunek