Sprawozdanie Zarządu Stowarzyszenia Dolina Wełny z działalności w okresie kadencji

Transkrypt

1 Sprawozdanie Zarządu Stowarzyszenia Dolina Wełny z działalności w okresie kadencji Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Dolina Wełny w dniu 27 marca 2009 roku wybrało nowy Zarząd w następującym składzie: Janusz Woźniak Prezes Zarządu Sławomir Buk Wiceprezes Zarządu Danuta Gomulec Skarbnik Zarządu Magdalena Zygmunt Sekretarz Zarządu Anna Wojcińska Członek Zarządu W takim zestawieniu Zarząd pracował do 22 września 2009 roku, kiedy to rezygnację z funkcji Członka Zarządu złożyła Pani Anna Wojcińska. Praca Zarządu w okresie od kwietnia do czerwca 2009 roku skupiała się przede wszystkim na poprawkach i uzupełnieniach do Lokalnej Strategii Rozwoju oraz do Wniosku na funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania, złożonych w kwietniu 2009 roku w Urzędzie Marszałkowskim. Zasadnicza działalność Zarządu i całego Stowarzyszenia rozpoczęła się w dniu 26 czerwca 2009 roku, kiedy to podpisana została z Samorządem Województwa Wielkopolskiego Umowa o warunkach i sposobie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju. Umowa ta zapewnia Lokalnej Grupie Działania Stowarzyszenie Dolina Wełny możliwość uzyskania dofinansowania w wysokości ,00 zł na 4 zasadnicze działania w ramach PROW, a także kwotę ,00 zł na wdrażanie Projektów Współpracy oraz kwotę ,00 zł na funkcjonowanie LGD. W związku z zasadą, iż środki pochodzące ze wsparcia unijnego mają charakter refundacji poniesionych kosztów, Zarząd Stowarzyszenia chcąc realizować zapisy Lokalnej Strategii Rozwoju oraz ustalenia Umowy ramowej, podjął starania o pozyskanie koniecznych środków finansowych, m.in. poprzez podniesienie składek członkowskich od Samorządów do wysokości 1,20 zł za mieszkańca, co zostało zaaprobowane uchwałą Nadzwyczajnego Walnego Zebrania w dniu 08 września 2009 roku. Podjęte zostały też rozmowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w celu uzyskania pożyczki na wyprzedzające finansowanie działalności Stowarzyszenia, które zakończyły się podpisaniem stosownej Umowy w dniu 16 listopada 2009 roku. Umowa z BGK prolongowana została też na kolejne lata, gwarantując nam środki do czerwca 2015 roku, w wysokości 80% ponoszonych kosztów, pozostałe 20% stanowią środki własne Stowarzyszenia. Od dnia 02 listopada 2009 roku w Wągrowcu, przy ul. Kolejowej 24, działa biuro Stowarzyszenia, które udało się Zarządowi profesjonalnie zorganizować i wyposażyć, zarówno w meble jak i niezbędny sprzęt komputerowy i biurowy. Wydatki poniesione na ten cel zamknęły się w kwocie ,72 zł. Strona1 z 5

2 W okresie kadencji Zarząd Stowarzyszenia Dolina Wełny odbył 50 posiedzeń, na których podjął 67 uchwał w ważnych kwestiach dotyczących m.in. uzupełnienia składu Zarządu, funkcjonowania Stowarzyszenia, realizacji zapisów Lokalnej Strategii Rozwoju i spraw członkowskich, a także szereg decyzji dotyczących spraw bieżących. Od 03 listopada 2010 roku Zarząd pracował w pełnym, wg zapisów Statutu pięcioosobowym składzie, bowiem w skład Zarządu dokoptowana została Pani Maria Zagłobińska-Plona jako Członek Zarządu. W przeciągu trzech lat Zarząd podjął 17 Uchwał o przyjęciu 33 osób, które złożyły deklaracje członkowskie Stowarzyszenia Dolina Wełny. W tym samym czasie 10 członków złożyło pisemne rezygnacje z członkostwa, co Zarząd usankcjonował odpowiednimi uchwałami. Kwestia braku regulowania składek członkowskich oraz braku udziału w życiu Stowarzyszenia, poprzez uczestnictwo w Walnych Zebraniach, skłoniło Zarząd do podjęcia 5 uchwał o wykluczeniu 26 osób ze Stowarzyszenia. Należy w tym miejscu dodać, że sprawa regulowania składek przedstawia się nadal bardzo słabo. Wielu członków, obowiązek wynikający ze Statutu, po prostu ignoruje. Realizując zapisy Lokalnej Strategii Rozwoju, w trakcie kadencji Zarząd zorganizował 9 naborów wniosków o dofinansowanie. Konkursy cieszyły się sporym zainteresowaniem i zrealizowane zostały w następującym zakresie: a) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej złożonych zostało 11 wniosków na ogólną kwotę ,44 zł., z czego do dofinansowania wybrano 6 na kwotę ,94 zł. b) Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw złożonych zostało 6 wniosków na ogólną kwotę ,50 zł., z czego do dofinansowania wybrano 5 na kwotę ,50 zł. c) Odnowa i rozwój wsi złożonych zostało 15 wniosków na ogólną kwotę ,00 zł. i wszystkie one zostały wybrane do dofinansowania. d) Małe Projekty złożonych zostało 56 wniosków na ogólną kwotę ,24 zł., z czego do dofinansowania wybrano 39 na kwotę ,05 zł. Łączna kwota złożonych wniosków w ramach 4 działań to ,18 zł., a wybrano wnioski do dofinansowania na kwotę ,49 zł. Aby dokonać oceny i wyboru wszystkich złożonych wniosków Rada Stowarzyszenia odbyła 15 posiedzeń proceduralnych, na których podjęła 141 uchwał w kwestiach zasadniczych. Rada jako organ Stowarzyszenia, powołana została przez Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Dolina Wełny w dniu 04 lutego 2009 roku i liczy 17 osób, natomiast średnia frekwencja na dotychczasowych posiedzeniach to 13,9. Dla prawidłowości funkcjonowania, podejmowania właściwych i merytorycznie uzasadnionych wyborów, Rada Stowarzyszenia odbyła 6 szkoleń, głównie ze znajomości procedur oceny i wyboru, oraz zapisów rozporządzeń ministerialnych, a poniesione na to wydatki to 9 967,24 zł. Strona2 z 5

3 Zarząd Stowarzyszenia Dolina Wełny zorganizował w okresie kadencji szeroką akcję szkoleniową dla potencjalnych beneficjentów. Przeprowadzone zostały bowiem 33 szkolenia na terenie wszystkim gmin członkowskich, ze wszystkich 4 działań w ramach PROW, a uczestniczyło w nich 645 osób. Dodatkowo zorganizowano także warsztaty szkoleniowo-informacyjne dla przedstawicieli organizacji pozarządowych, głównie w temacie zakładania Stowarzyszeń i pozyskiwania środków z funduszy pomocowych, a wzięło w nich udział 80 osób. Kwota jaką Zarząd wyasygnował na akcję szkoleniową to blisko 38 tys. złotych, wliczając w to wynagrodzenia szkoleniowców, koszty najmu sal, wyżywienia i przygotowania materiałów szkoleniowych. W minionej kadencji Zarząd Stowarzyszenia zdecydował o konieczności wprowadzenia dla potencjalnych beneficjentów dodatkowej usługi bezpłatnego doradztwa świadczonego przez zewnętrznego doradcę. Z tego typu usług skorzystało 197 osób, a koszty zamknęły się w kwocie ,97 zł. Oprócz tego biuro udzieliło w omawianym okresie 99 udokumentowanych porad i informacji dotyczących naborów, procedur i wniosków o dofinansowanie. W ramach działań promocyjnych i informacyjnych Zarząd Stowarzyszenia zakupił banery reklamowe i tablice informacyjne. Zamieszczono także 19 ogłoszeń i reklam w prasie lokalnej, przedstawiających Stowarzyszenie Dolina Wełny i podstawowe działania Programu Obszarów Wiejskich na lata Koszty tego typu działań to 8 855,74 zł. Zakupione też zostały gadżety reklamowe, których koszt wyniósł ,42 zł. Wymienić tu należy wykonanie kubków z nadrukiem, notatników, długopisów z grawerem, ołówków, smyczy, breloków, skrobaczek czy toreb reklamowych. Wykonane zostały też plakaty, kalendarze, ulotki i broszury informacyjne o podstawowych działaniach i zakresie PROW, a koszty tych zadań to ponad 12 tys. złotych. Ważnym punktem działań promocyjnych było też zrealizowanie, ze środków Urzędu Marszałkowskiego, filmu reklamowego o Lokalnej Grupie Działania Stowarzyszenie Dolina Wełny, w ramach cyklu europrowincja. Z kolei w ramach imprez promocyjnych Stowarzyszenie uczestniczyło w Targach Gmina 2009, gdzie prezentowana była Lokalna Grupa Działania, jak również promowane były gminyczłonkowie Stowarzyszenia Dolina Wełny oraz doskonałe produkty lokalne przygotowane przez Koło Gospodyń Wiejskich z Niemczyna w gminie Damasławek. W kolejnych latach LGD Stowarzyszenie Dolina Wełny uczestniczyło w Tragach Tour- Salon w Poznaniu, gdzie prezentowane i promowane były firmy zajmujące się turystyką z naszego obszaru działania. Kolejnym przedsięwzięciem, które Zarząd zorganizował dla celów promocyjnych i aktywizujących, były Konkursy Fotograficzne Barwy Jesieni w Dolinie Wełny oraz Przydrożne Kapliczki i Figury w Dolinie Wełny, na które nadesłano kilkadziesiąt fotografii. W 2010 roku Zarząd Stowarzyszenia rozpoczął prace przygotowawcze do Projektu Współpracy, którego roboczy tytuł brzmi: Turystyczny rozwój regionu poprzez tworzenie szlaków kajakowych, a naszymi partnerami są: LGD Kraina Trzech Rzek z siedzibą w Obornikach oraz LGD Stowarzyszenie Światowid z siedzibą w Łubowie. Strona3 z 5

4 Realizacja projektu przewidziana jest na lata , a wynika z umowy partnerskiej zawartej w 2011 roku. Przedstawiciele Zarządu reprezentowali Stowarzyszenie na 26 imprezach promocyjnoinformacyjnych organizowanych przez Stowarzyszenie, jak również tych organizowanych przez Gminy. Wymienić tu należy spływy kajakowe, pikniki rodzinne, dożynki, targi, wystawy czy konkursy recytatorskie. Stowarzyszenie Dolina Wełny współorganizowało lub współfinansowało 12 wydarzeń na łączną kwotę ,38 zł. W tym miejscu należy zaznaczyć, że w/w działania skierowane były dla społeczności lokalnej, w celu jej aktywizacji i integracji. Jednakże na etapie rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim, część z tych zadań została zakwestionowana i koszty poniesione przez Stowarzyszenie uznane zostały za niekwalifikowane i nie zostaną nam zrefundowane. W tej kadencji Zarząd Stowarzyszenia wielokrotnie podejmował decyzję o wspieraniu imprez dla dzieci, fundowaniu nagród i upominków w konkursach organizowanych przez Gminne Ośrodki Kultury czy Biblioteki, zaznaczając tam swoją obecność, realizując przez to zapisy Lokalnej Strategii Rozwoju w zakresie promocji obszaru LGD. W sumie na nagrody i upominki przeznaczone zostało ,04 zł. W trakcie ostatnich rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim taka działalność uznana została za niewłaściwą, która nie nosi znamion promocji LGD, a poniesione koszty nie mogą zostać uznane za kwalifikowane, a co za tym idzie, nie mogą być refundowane. Wszystkie zadania realizowane przez Zarząd skierowane były i sa nadal dla społeczności z terenu LGD, dla aktywizowania i integracji środowisk wiejskich, stąd interpretacje Urzędu Marszałkowskiego są dla nas całkowicie niezrozumiałe. Jesteśmy bowiem jako Stowarzyszenie organizacją rozpoznawalną, funkcjonującą w wielu obszarach życia społecznego, uczestniczymy w wydarzeniach, pomagamy tym którzy tego od nas oczekują, wszystkie nasze działania skierowane są dla społeczności lokalnej obszarów wiejskich. Według Zarządu wszystko to, jest właśnie realizacją zapisów Lokalnej Strategii Rozwoju, promowaniem Lokalnej Grupy Działania oraz wypełnianiem założeń w celu podniesienia jakości życia na obszarach wiejskich. Ze spraw zaległych, z którymi obecny Zarząd musiał borykać się w minionej kadencji, należy wymienić uregulowanie należności wobec Domu Wydawniczego Harasimowicz na kwotę 9 022,46 zł, która dotyczyła zapłaty za sporządzenie Lokalnej Strategii Rozwoju. Zarząd dokonał też stosownych rozliczeń z byłym Prezesem Stowarzyszenia Panem Aleksandrem Laukiem, gdzie w wyniku obustronnych kompromisów temat został definitywnie zakończony. Zarząd Stowarzyszenia Dolina Wełny w trakcie kadencji 2 razu został poddany kontroli przez Fundację Pomocy dla Rolnictwa FAPA, a dotyczyła ona dofinansowania projektu Pilotażowy Program Leader +, w zakresie jego prawidłowej realizacji. Ustalenia wynikające z pierwszej kontroli w 2010 roku były dla Stowarzyszenia bardzo niekorzystne, gdyż odsłaniały duże braki w dokumentacji projektu znajdującej się w obecnym Strona4 z 5

5 Biurze LGD. Przy zaangażowaniu wielu osób, zarówno ze Stowarzyszenia jak i Urzędów Gmin, udało się zgromadzić potrzebne dokumenty i uzupełnienia. Druga kontrola przeprowadzona została w styczniu 2011 roku i tym razem, ku zadowoleniu Zarządu, wynik był pozytywny. Wszelkie wyjaśnienia i uzupełnienia zostały uwzględnione i zaliczone jako prawidłowe dla rozliczenia projektu. Informując o kontrolach, jakie przeszedł Zarząd Stowarzyszenia, należy również wymienić kontrolę przeprowadzoną przez Urząd Marszałkowski w Poznaniu, która dotyczyła funkcjonowania Lokalnej Grupy Działania w 2010 roku. Kontrolujący nie sformułowali żadnych wniosków pokontrolnych, co należy odebrać jako prawidłową realizację założonych zadań. Zarząd Stowarzyszenia Dolina Wełny składa gorące podziękowania wszystkim, którzy przyczynili się do realizacji wymienionych w sprawozdaniu zadań. Bez pomocy wielu osób, zarówno członków Stowarzyszenia jak i sympatyków, nie można realizować wydarzeń aktywizujących i integracyjnych, nie można właściwie funkcjonować. Raz jeszcze dziękujemy. Zarząd LGD Stowarzyszenia Dolina Wełny 1. Janusz Woźniak.. 2. Sławomir Buk.. 3. Danuta Gomulec.. 4. Magdalena Zygmunt.. 5. Maria Zagłobińska-Plona.. Strona5 z 5