III.2.3 DZIAŁANIE 2.3 WZROST KONKURENCYJNOŚCI MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW POPRZEZ INWESTYCJE

Transkrypt

1 III.2.3 DZIAŁANIE 2.3 WZROST KONKURENCYJNOŚCI MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW POPRZEZ INWESTYCJE Nazwa Programu Operacyjnego Nazwa Priorytetu Nazwa Działania SPO - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje Nazwa Poddziałania - Kategoria interwencji 161, 321, 322, 324 Numer Działania 2.3 Czas trwania Działania maj 2004 grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca MGPiPS Instytucja Pośrednicząca - Instytucja Wdrażająca Ostateczni Odbiorcy (projektodawcy) Beneficjenci Ostateczni (osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy) Instytucja Płatnicza Rodzaj pomocy PARP małe i średnie przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą na terenie RP, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorstw innych niż działających ponad 3 lata na rynku, oraz nowopowstające MSP oparte na zaawansowanych technologiach j.w. Departament Instytucji Płatniczej w Ministerstwie Finansów Dotacje (bezzwrotne wsparcie finansowe) Max. wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków) Zróżnicowanie zgodnie z mapą pomocy regionalnej (maksymalnie 50%), lecz nie mniej niż 10 tys. PLN i nie więcej niż tys. PLN. Publiczne wsparcie finansowe ogółem 359, mln Wsparcie finansowe z EFRR 251, mln Publiczne wsparcie finansowe krajowe 107, mln Środki prywatne 359, mln Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) 50 %

2 Wkład UE w całości środków publicznych (w %) Wkład krajowy publiczny w całości środków publicznych (w %) 70 % 30 % Wkład UE w środkach ogółem (w %) 35 % Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach ogółem (w %) System wyboru projektów Skład Komitetu Sterującego Skład grup roboczych ds. oceny projektów 15 % 50 % Projekty będą podlegać ocenie formalnej na poziomie Instytucji Wdrażającej, a następnie ocenie techniczno-ekonomicznej i merytorycznej dokonywanej przez Grupę roboczą ds. oceny projektów powołaną przez Instytucję Wdrażającą po uzgodnieniu z Instytucją Zarządzającą a następnie będą przekazywane do Komitetu Sterującego rekomendującego projekty Instytucji Zarządzającej. Decyzje o wyborze projektów podejmuje Instytucja Zarządzająca. W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej SPO-WKP (MGPiPS), - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących (MŚ, MNiI) - przedstawiciele Instytucji Wdrażających, - przedstawiciele Jednostki monitorującokontrolnej EFRR, - przedstawiciele ministerstw właściwych ze względu na zakres działań realizowanych w ramach SPO-WKP, - przedstawiciele Instytucji Zarządzających innymi Programami Operacyjnymi, - przedstawiciele władz samorządowych, - przedstawiciele partnerów społecznogospodarczych. przedstawiciele Instytucji Zarządzającej SPO-WKP (MGPiPS), przedstawiciele Instytucji Wdrażającej, eksperci.

3 Kategorie interwencji: 161, 321, 322, 324 Cel Działania Celem Działania jest zwiększenie konkurencyjności polskich małych i średnich przedsiębiorstw poprzez unowocześnienie ich oferty produktowej i technologicznej. Uzasadnienie wyboru Działania Realizacja Działania wynika z konieczności zwiększenia nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach usługowych i produkcyjnych w celu zmodernizowania ich niekonkurencyjnego i zdekapitalizowanego majątku. Od 1998 r. w Polsce obserwowany jest spadek nakładów inwestycyjnych. W roku 2001 nakłady inwestycyjne wyniosły 121,3 mld PLN, co oznacza spadek o 9,5% w relacji do roku poprzedniego. Jednocześnie, obserwuje się także spadek tempa nakładów na inwestycje zarówno małych jak i średnich przedsiębiorstw, które wyniosło w 2000 r. nieco ponad 7% (w 1999 r. odpowiednio około 24,5% dla małych przedsiębiorstw oraz 7% dla średnich przedsiębiorstw). Opis Działania Projekty wsparte w ramach Działania obejmują inwestycje określone w rozporządzeniu Komisji Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw. Projekty realizujące jakiekolwiek działania modernizacyjne oraz dostosowawcze będą szczegółowo badane pod kątem zgodności z ww. rozporządzeniem, w szczególności z art. 2 c i art. 2 d rozporządzenia. W szczególności obejmują one następujące typy projektów: - działania modernizacyjne w małych i średnich przedsiębiorstwach, - wdrażanie wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych podejmowanych przez przedsiębiorstwa, - zakup wyników prac badawczo-rozwojowych i/lub praw własności przemysłowej przez przedsiębiorstwa, - wdrażanie i komercjalizację technologii i produktów innowacyjnych, - zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej, - zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych (ICT) w procesach zarządzania przedsiębiorstwem, - dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP. Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem w ramach Działania 2.3 Wydatki te wskazane zostały w Rozporządzeniu Komisji Nr 1145/2003 z 27 czerwca 2003 zmieniającym rozporządzenie 1685/2000 w zakresie uznawania wydatków na działania współfinansowane z funduszy strukturalnych oraz szczegółowo w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia r. w sprawie szczegółowego sposobu realizacji, warunków i trybu udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości wsparcia finansowego w ramach realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (Dz.U. z 2004 r., Nr... poz....). Narzędzia interwencji

4 Wsparcie ze środków publicznych w ramach tego Działania będzie mieć charakter dotacji będących refundacją części wydatków kwalifikowanych poniesionych w wyniku realizacji projektu. Projekty w ramach Działania 2.3 realizowane będą na terenie całego kraju. Realizacja Działania 2.3 przyczyni się do osiągnięcia celu Priorytetu 2, który został zdefiniowany jako zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw poprzez wsparcie inwestycji poprawiających poziom technologiczny i organizacyjny przedsiębiorstw, jak również inwestycji w zakresie BHP i ochrony środowiska oraz dostarczenie wysokiej jakości usług doradczych. Działanie 2.3 realizuje bezpośrednio jeden z celów cząstkowych Priorytetu 2, określony jako zwiększenie nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach. Realizacja Działania 2.3 przyczyni się do efektywniejszego wdrażania innych Działań SPO WKP oraz poprzez efekt synergii pozwoli na zwiększenie pozytywnych efektów społeczno-gospodarczych Programu. Niniejsze Działanie jest szczególnie powiązane z Działaniami dotyczącymi wzmocnienia współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką (Działanie 1.4), rozwoju systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line (Działanie 1.5), wsparcia konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw (Działanie 2.2), a także wsparcia dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska (Działanie 2.4). Relacje do innych programów operacyjnych Działanie jest skoordynowane z projektami inwestycyjnymi, które są planowane w ramach Działania Mikroprzedsiębiorstwa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Kryterium delimitacyjnym jest zakres przedmiotowy projektów oraz Ostateczni Odbiorcy, którzy w przypadku ZPORR są ograniczeni do mikroprzedsiębiorstw. Spodziewane rezultaty i efekty Realizacja Działania 2.3 przyczyni się między innymi do: - wzrostu nakładów inwestycyjnych w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw, - unowocześnienia środków trwałych w małych i średnich przedsiębiorstwach, - zwiększenia rentowności małych i średnich przedsiębiorstw, - wzrostu poziomu innowacyjności małych i średnich przedsiębiorstw, - stworzenia nowych miejsc pracy, w tym w innowacyjnych sektorach gospodarki, - wzrostu współpracy pomiędzy sferą badawczo-rozwojową a małym i średnimi przedsiębiorstwami, - wzrostu współpracy pomiędzy małymi i średnimi przedsiębiorcami, - zwiększenia dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych online. Kryteria wyboru projektów dla Działania 2.3 Wybór projektów odbywa się według ściśle określonych kryteriów:

5 Ocena formalna oraz techniczno-ekonomiczna celem jest wybranie wniosków, które zostaną poddane ocenie merytorycznej. W przypadku braku spełnienia kryteriów formalnych wniosek zostaje zwrócony do uzupełnienia w ciągu 7 dni od dnia wezwania przez oceniającego, a po tym okresie, o ile nie zostanie uzupełniony, zostaje ostatecznie odrzucony. Za kryteria formalne i techniczno-ekonomiczne punktów nie przyznaje się, ale muszą być one wszystkie spełnione. Ocena merytoryczna celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego 0 pkt. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie wynosi 51. Wszyscy projektodawcy, którzy uzyskają mniej niż 51 pkt będą mogli się starać o wsparcie w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian i/lub uzupełnień. W celu sprawdzenia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych, Instytucja Wdrażająca opracowała listę sprawdzającą (check list). Wnioski, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie są zwracane projektodawcom (podlegają wykluczeniu) i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Instytucja Wdrażająca informuje projektodawców o wynikach oceny formalnej i technicznoekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku, Instytucja Wdrażająca przekazuje projektodawcom stosowną informację wraz z uzasadnieniem. Ocenę formalną projektów dokonują Regionalne Instytucje Finansujące, ocenę techniczno ekonomiczną i merytoryczną Grupa Robocza ds. oceny projektów. KRYTERIA FORMALNE dla Działania wniosek złożono w terminie, - wniosek wypełniono zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o pomoc finansową ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego łącznie z podpisaną deklaracją projektodawcy, zamieszczoną we Wniosku o pomoc finansową (instrukcja jest złączna do wniosku); - załączono komplet dokumentów wymienionych w załączniku do Wniosku o pomoc finansową ; - projektodawca jest małym lub średnim przedsiębiorcą, który zatrudnia średniorocznie od 10 do 249 pracowników albo wykonuje działalność gospodarczą co najmniej od 3 lat albo podejmuje działalność gospodarczą z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, KRYTERIA TECHNICZNO-EKONOMICZNE dla Działania wnioskodawca znajduje się w takiej sytuacji finansowej, która nie zagraża realizacji projektu, tj. w szczególności posiada wskaźnik płynności szybkiej (stosunek należności oraz środków pieniężnych do zobowiązań krótkoterminowych) nie mniejszy niż 0,7 oraz wskaźnik zadłużenia (stosunek zobowiązań ogółem do sumy bilansowej) nie większy niż 0,75, - projekt dotyczy wyłącznie nowej inwestycji, - projekt został scharakteryzowany we wniosku oraz załącznikach w sposób umożliwiający szczegółową jego ocenę,

6 - projekt dotyczy pomocy finansowej w kwocie nie przekraczającej minimalnej oraz maksymalnej określonej wartości, - projekt zapewnia minimalny wymagany wkład własny, w tym określony udział kredytu bankowego (jeżeli dotyczy), - projekt jest wykonalny technicznie, tzn. projektodawca posiada wystarczające zasoby techniczne i wiedzę, umożliwiające realizację projektu zgodnie z proponowanym harmonogramem, - projekt jest wykonalny pod względem finansowym, tzn. określa w sposób rzetelny i prawidłowy rodzaje nakładów do poniesienia, w tym: wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane oraz źródła ich finansowania, - projekt jest gotowy do realizacji, tzn. posiada wszystkie wymagane a niezbędne pozwolenia, koncesje, licencje itp. - zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom), KRYTERIA MERYTORYCZNE dla Działania 2.3 KRYTERIUM MERYTORYCZNE LICZBA PUNKTÓW Trwałość projektu w czasie Ocena możliwości osiągnięcia i utrzymania celów projektu, m. in. wskaźników produktu i rezultatu w okresie 5 lat od udzielenia wsparcia - dostateczna 5 pkt - zadowalająca 10 pkt - znacząca 20 pkt Doświadczenie Uczestnictwo w programach i projektach pomocowych Zarządzanie jakością Certyfikaty: - ISO 9000 (1 pkt za certyfikat obejmujący część procesów, 3 pkt za certyfikat obejmujący całość procesów) 3 pkt 3 pkt - ISO pkt Nagrody (krajowe i międzynarodowe nagrody i wyróżnienia otrzymane przez projektodawcę) - 1 pkt 3 pkt za nagrodę bądź wyróżnienie. Zakres korzyści osiągnięty w wyniku realizacji projektu Uzasadnione wzmocnienie konkurencyjności na rynku: - regionalnym 10 pkt - krajowym 15 pkt - międzynarodowym 20 pkt Innowacyjność - w skali regionu 3 pkt - w skali kraju 6 pkt - w skali międzynarodowej 10 pkt Zastosowanie ICT SPOSÓB OCENY Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt 15, Wniosek, część IV, pkt 18, Biznes plan Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt 16 i 17 Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt 16 i 17 MAKSYMA LNA LICZBA PUNKTÓW 20 pkt 3 pkt 8 pkt 20 pkt 10 pkt

7 Projekt uwzględnia wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Wkład własny Udział wnioskowanej pomocy w maksymalnej dopuszczalnej (w %) 5 pkt 0,3 pkt za każdy 1% zmniejszen ie wartości dotacji poniżej maksymaln ego udziału Lokalizacja projektu Gmina zagrożona szczególnie wysokim bezrobociem 3 pkt strukturalnym Podstawowy podatkowy dochód gminy, w której zlokalizowany jest projekt wynosi nie więcej niż 75% 3 pkt średniej krajowej Wzrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu - do 10% włącznie 5 pkt - powyżej 10% 10 pkt Realizacja polityk horyzontalnych UE - ochrony środowiska 1 pkt - równości szans (wyrównywania szans kobiet i mężczyzn) 1 pkt - rozwoju społeczeństwa informacyjnego 1 pkt Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt 16 i 17 Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt 20 i 21 Wniosek, część IV, pkt 12 i 13 Biznes plan oraz Wniosek, część IV, pkt Wniosek, część I, pkt W przypadku, gdy Projekt bezpośrednio dotyczący ochrony środowiska lub Projekt, którego dodatkowym efektem będzie pozytywny wpływ na środowisko Wniosek, część I, pkt W przypadku, gdy Projekt zorientowany na kwestie równych szans kobiet i mężczyzn lub Projekt pozytywny pod względem równych szans kobiet i mężczyzn Wniosek, część IV, pkt 16. W przypadku, gdy projekt ma pozytywny wpływ na zagadnienia z zakresu społeczeństwa informacyjnego. 5 pkt 15 pkt 6 pkt 10 pkt Procedura wyboru wniosków Procedura wyboru wniosków jest przeprowadzana 6 razy w roku. Informacja o rozpoczęciu rundy aplikacyjnej podana jest na stronach internetowych Instytucji Zarządzającej ( Instytucji Wdrażającej oraz w prasie o zasięgu ogólnokrajowym i regionalnym. Wnioski będą składane do Regionalnych Instytucji Finansujących działających w imieniu PARP. W przypadku gdyby istniał wymóg zaciągnięcia kredytu na poczet wkładu własnego, banki będą zaangażowane w ocenę projektów, w celu uzyskania podstawy do udzielenia promesy kredytowej. Instytucją Wdrażającą odpowiedzialną za przyjmowanie wniosków jest PARP. Wybór projektów, ubiegających się o współfinansowanie dokonywany jest w ramach procedury konkursu przeprowadzanego na podstawie kryteriów wyboru projektów stworzonych dla Działania 2.3. System wyboru projektów został opisany w tabeli dla Działania 2.3 oraz szczegółowo w rozdziale IV.4 - Procedura wyboru projektów. Realizacja polityk horyzontalnych UE Projekty wdrażane w ramach Działania w jak największym stopniu powinny 3 pkt

8 uwzględniać realizację polityk horyzontalnych Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska, równych szans kobiet i mężczyzn oraz rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Służyć temu będzie uwzględnienie w kryteriach oceny projektów zagadnień związanych z realizacją tych właśnie polityk. W przypadku, kiedy jest to wymagane przepisami prawa, wymagane będzie załączenie koniecznej oceny wpływu na środowisko. W zakresie polityki równych szans, premiowane będą projekty inwestycyjne zgłaszane przez przedsiębiorstwa zarządzane przez kobiety, a także zgłaszane przez osoby należące do tzw. grup zagrożonych wykluczeniem społecznym. Projekty oceniane będą także pod kątem polityki budowy społeczeństwa informacyjnego. Premiowane będą projekty służące szerszemu wykorzystaniu instrumentów gospodarki elektronicznej przez MSP, co w połączeniu z innymi działaniami realizowanymi w ramach Priorytetu 2 powinno przyczynić się do znacznie intensywniejszego wykorzystania tych instrumentów w sektorze przedsiębiorstw. Realizacja polityk wspólnotowych na poziomie indywidualnych projektów będzie przedmiotem monitorowania, w tym także jakiś czas po zakończeniu ich wdrażania. Instytucja Wdrażająca, Ostateczni Odbiorcy Instytucją Wdrażającą Działanie 2.3 jest Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości we współpracy z Regionalnymi Instytucjami Finansującymi. We właściwych przypadkach do współpracy zostaną włączone również instytucje sektora bankowego. W okresie przedakcesyjnym podobne programy inwestycyjne dla MSP były wdrażane przez PARP z narodowych funduszy budżetowych i funduszy programu Phare. Komplementarne do Działania Mikroprzedsiębiorstwa w ramach ZPORR 1, Ostatecznymi Odbiorcami Działania 2.3 są działające na terenie Polski małe i średnie przedsiębiorstwa, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorstw innych niż działających ponad 3 lata na rynku, oraz nowopowstające MSP oparte na zaawansowanych technologiach. Wskaźniki monitorowania realizacji Działania Wskaźnik Wartość bazowa Wartość docelowa (rok 2006) Częstotliwość pomiaru, źródło Produkt Liczba wspartych małych i średnich przedsiębiorstw Bieżący monitoring; RIF, PARP Rezultat Wartość zaangażowanego kapitału prywatnego 0 co najmniej 359 mln Bieżący monitoring; RIF, PARP Oddziaływanie Ilość nowych miejsc pracy w małych Monitoring w ciągu 18 1 W ramach Działania Mikroprzedsiębiorstwa w ZPRR o wsparcie ubiegać się mogą mikroprzedsiębiorstwa przedsiębiorstwa zatrudniające średnirocznie poniżej 10 pracowników, prowadzące działalność gospodarczą krócej niż 3 lata, z wyłączeniem nowopowstających przedsiębiorstw opartych na zaawansowanych technologiach.

9 Wskaźnik Wartość bazowa Wartość docelowa (rok 2006) Częstotliwość pomiaru, źródło i średnich przedsiębiorstwach w ciągu 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektów miesięcy po zakończeniu realizacji projektów; przedsiębiorstwa, RIF, PARP Liczba wspartych małych i średnich przedsiębiorstw, które wprowadzają innowacje w ciągu 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektów Monitoring w ciągu 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektów; przedsiębiorstwa, RIF, PARP Wzrost nakładów inwestycyjnych w małych i średnich przedsiębiorstwach 53, 2 mld PLN (2000) 3% Corocznie Wskaźniki produktu i rezultatu będą mierzone w ramach procesu monitorowania Działania po zakończeniu realizacji poszczególnych projektów. Pierwsze dwa wskaźniki oddziaływania będą kwantyfikowane na podstawie badań prowadzonych przez PARP we współpracy z Regionalnymi Instytucjami Finansującymi wśród przedsiębiorstw korzystających z instrumentów doradczych udostępnionych w ramach Działania. Wskaźnik dotyczący nakładów inwestycyjnych w małych i średnich przedsiębiorstwach pochodzić będzie z systemu statystyki publicznej i zostanie odniesiony do wartości bazowej z roku 2000 nakładów inwestycyjnych w MSP, które wynosiły 53,2 mld PLN. Plan finansowania i poziomy wsparcia dla Działania 2.3 W Działaniu będzie udzielana pomoc publiczna. Na realizację Działania 2.3 przewidziano 718,03 mln. 251,33 mln pochodzić będzie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a 107,70 mln z budżetu państwa. Przewiduje się, iż sektor prywatny zaangażuje we wdrażanie Działania kwotę 359,00 mln. W Działaniu wyznaczono minimalny i maksymalny próg wsparcia. Kwota wsparcia w zakresie inwestycji nie może być niższa niż 10 tys. PLN i nie więcej niż tys. PLN. Wsparcie w zakresie inwestycji przekraczające 50 tys. PLN może być udzielone pod warunkiem, że Odbiorca Ostateczny sfinansuje kredytem bankowym co najmniej 50% kosztów kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Z obowiązku zaciągnięcia kredytu bankowego zwolnieni są Odbiorcy Ostateczni, którzy sfinansują projekt z wykorzystaniem leasingu, niezależnie od wielkości kosztów kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Maksymalna wysokość pomocy publicznej wynosi 50% kwalifikowanych wydatków inwestycji, w zależności od maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla

10 danego regionu, określonej odrębnymi przepisami 2. Dla przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Warszawy lub Poznania wynosi ona 30% (EDN), dla przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Wrocławia, Krakowa i Trójmiasta 40% (EDN), dla przedsiębiorców prowadzących działalność na pozostałych terenach Polski 50% (EDN). Maksymalne dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wyniesie 35% kwalifikujących się wydatków projektu. Maksymalne dofinansowanie ze środków budżetowych krajowych wyniesie 15% kwalifikujących się wydatków projektu. Tabela finansowa Działania 2.3 (w mln ) Działanie/Poddziałania Koszty ogółem Ogółem wkład publiczny Wkład z EFRR Ogółem krajowy wkład publiczny Środki prywatne 1=2+5 2= Działanie 2.3 Wzrost konkurencyjności MSP poprzez inwestycje 718,03 359,03 251,33 107,70 359,00 2 Zgodnie z Decyzją Rady Stowarzyszenia w sprawie przyjęcia mapy pomocy regionalnej w Polsce oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 października 2002 r. w sprawie dopuszczalności pomocy regionalnej dla przedsiębiorców maksymalna intensywność pomocy publicznej wynosi w Polsce 50%, poza subregionami 4, 17 i 30 (Wrocław, Kraków, Gdańsk Gdynia - Sopot) gdzie wynosi 40% oraz subregionami 22 i 42 (Poznań i Warszawa), gdzie intensywność pomocy wynosi 30%.

11 Wnioski składane przez Składane (przedkładane) do Tabela - Przepływ dokumentów dot. realizacji projektów w ramach Działania 2.3: Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje w ramach SPO - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (odpowiedzialność poszczególnych instytucji) Kontrola transakcji (100%) Ocena, wybór projektów Kontrola transakcji (100%) Kontrola realizacji projektów (w tym monitoring), weryfikacja i potwierdzanie płatności Kontrola Pogłębiona (5%) Kontrola Systemu 3 Instytucja Płatnicza (MF) Komisja Europejska Biuro Audytu Wewnętrznego Inst. Płatniczej (w ramach MF) Instytucja Zarządzająca SPO-WKP (MGPiPS) Instytucja Płatnicza (MF) - Departament Instytucji Płatniczej (MF) Biuro Międzynarodowych Relacji Skarbowych (MF) Biuro Audytu Wewnętrznego Inst. Płatniczej (w ramach MF); Jednostka Audytu Wewnętrznego Instytucji Zarządzającej (w ramach MGPiPS) - SAW PARP Ostateczni Odbiorcy: małe i średnie przedsiębiorstwa Instytucja Zarządzająca SPO-WKP (MGPiPS) Regionalne Instytucje Finansujące Po zaopiniowaniu projektów przez Komitet Sterujący i zatwierdzeniu listy projektów przez Instytucję Zarządzającą, Instytucja Wdrażająca podpisuje umowy z Odbiorcami Ostatecznymi Grupa robocza ds. oceny projektów 4, działająca w każdym województwie pod przewodnictwem PARP Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości monitoring, wstępna weryfikacja faktur Instytucja Zarządzająca weryfikacja wniosków o płatność, potwierdzanie płatności Urzędy Kontroli Skarbowej - Urzędy Kontroli Skarbowej Jednostka Audytu Wewnętrznego Instytucji Zarządzającej (w ramach MGPiPS) - SAW; Jednostka Audytu Wewnętrznego PARP 3 4 Audyt Zewnętrzny Systemu jest przeprowadzany przez Biuro ds. Certyfikacji i Poświadczeń środków z UE (MF) na każdym poziomie zarządzania i wdrażania Programu. Grupy robocze ds. oceny projektów powołane są przez Instytucję Wdrażającą po uzgodnieniu ich składu z Instytucją Zarządzającą SPO WKP, przewodniczy im reprezentant Instytucji Wdrażającej.

12