Data spotkania Miejsce Poronin, Gminny Ośrodek Kultury, ul. Piłsudskiego 2 spotkania

Transkrypt

1 RAPORT Z OTWARTEGO SPOTKANIA w ramach konsultacji społecznych projektu Uchwały Rady Gminy w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy. 1. Podstawowe informacje o spotkaniu TYTUŁ/TEMAT spotkania Otwarte spotkanie w ramach konsultacji społecznych dotyczące projektu Uchwały Rady Gminy w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy W ramach projektu Opracowanie Programu Rewitalizacji Gminy na lata Data spotkania Miejsce, Gminny Ośrodek Kultury, ul. Piłsudskiego 2 spotkania Uczestnicy/ki Moderator/ka Inne obecne osoby Cele Metoda Autor/ka raportu Interesariusze procesu i mieszkańcy sołectw gminy Eksperci FRDL MISTiA: dr inż. arch. Tadeusz Kmieć urbanista, ekspert MISTiA ds. planowana przestrzennego Małgorzata Rudnicka Małgorzata Rudnicka Przedstawiciele Urzędu Gminy, w tym Z-ca Wójta Andrzej Buńda, koordynatorka procesu rewitalizacji Agnieszka Machaj, radni gminni, sołtysi, przedstawiciele jednostek gminnych, mieszkańcy a. 1. Zaprezentowanie założeń Uchwały Rady Gminy w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji na terenie Gminy - propozycji granic obszarów zdegradowanych i rewitalizacji, zaproponowanych w oparciu o analizę ekspercką 2. Debata mieszkańców na temat propozycji obszarów - zgłaszanie uwag i rekomendacji mieszkańców do proponowanych obszarów. Zajęcia warsztatowe, praca z mapami. Małgorzata Rudnicka 2. Przebieg spotkania Wprowadzenie do tematu spotkania oraz przedstawienie się uczestników. Tę część prowadziła moderatorka Małgorzata Rudnicka (ekspertka MISTiA ds. partycypacji społecznej).: a) określone cele spotkania, b) wyjaśnione najważniejsze pojęcia związane z prowadzeniem procesu rewitalizacji tj. obszar zdegradowany, sytuacja kryzysowa, obszar do rewitalizacji, gminny program rewitalizacji,

2 c) wprowadzenie dotyczące projektu Uchwały Rady Gminy w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji na terenie Gminy. 1) Prezentacja obszarów zdegradowanych i rewitalizacji na terenie Gminy zgodnie z założeniami Uchwały Rady Gminy w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji na terenie Gminy. 2) Dyskusja i praca warsztatowa związana z wyznaczonymi podobszarami rewitalizacji. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele trzech sołectw gminy : Suchego, Stasikówki i Małego Cichego. CZĘŚĆ I - Prezentacja Podobnie jak na poprzednim spotkaniu, kluczowym elementem była prezentacja Pana dr inż. arch. Tadeusza Kmiecia dotycząca wyznaczonych obszarów zdegradowanych i rewitalizacji na terenie Gminy. W prezentacji omówiono też zmiany w zakresie metodologii wyznaczenia obszaru zdegradowanego (OZ) i rewitalizacji (OR). Kluczowe zmiany związane były m.in. z uwzględnieniem dodatkowych wskaźników w ramach analiz przestrzennych. Dodatkowo, z uwagi na fakt, iż na wcześniejszych spotkaniach (przed procesem konsultacji przedmiotowej uchwały) wyznaczono obszary, które obecnie nie stanowią części obszarów zdegradowanych i rewitalizacji (tereny wokół szkół i remiz OSP), wyjaśniono, iż są to tereny niezamieszkałe, nie można zatem udowodnić występowania na tych obszarach problemów społecznych, które znalazłyby odzwierciedlenie w statystykach gminnych (nie znajdują się także na nich również dawne obiekty przemysłowe). Zgodnie z obowiązującą ustawą dyskwalifikuje to te tereny jako potencjalnie przeznaczone do rewitalizacji. CZĘŚĆ II Dyskusja Po prezentacji OZ i OR wywiązała się wśród uczestników spotkania dyskusja na temat braku możności powiększenia terenów rewitalizowanych o tereny wokół szkół i remiz OSP, które nie są zamieszkałe, a w związku z tym nie można za pomocą wskaźników udowodnić występowania na nich problemów społecznych, które są kluczowe przy wyznaczaniu obszarów zdegradowanych i w konsekwencji obszarów rewitalizacji. Uczestnicy dyskusji sugerowali, że miejsca wykluczone z obszaru zdegradowanego i rewitalizacji, są to często obszarami najbardziej pasującymi do realizacji projektów rewitalizacyjnych związanych z kreowaniem przestrzeni do spotkań i integracji (jako coraz bardziej istotnego społecznie problemu), a także organizacji ciekawych wydarzeń dla sołectwa, a często dla całej gminy. W ramach dyskusji mieszkańcy wnieśli dodatkowe uwagi, w tym do prezentacji: Uczestnicy potwierdzili w trakcie spotkania, że Rafaczówki należą do sołectwa SUCHE, a Błociska do MURZASICHLA. Wyrażono również obawy co do terenów prywatnych, które objęte będą OR odnośnie podatków i innych kwestii, które leżą po stronie gminy. Jeden z uczestników zadał pytanie istotne w późniejszej fazie, przy realizacji projektów rewitalizacyjnych, które dotyczyło aplikowania o dofinansowanie projektu przez prywatny podmiot (firma, fundacja): czy jest możliwe, w ramach wkładu własnego, uwzględnianie środków gminnych? Dla uzyskania 100% pewności, pytanie to zostało skierowane do Urzędu Marszałkowskiego. Mieszkańcy SUCHEGO wnieśli, dla podobszaru Mineralna o uwzględnienie tylko działek nr ewid. 78/28, 78/42, 78/43 i 78/44 (według złożonego wniosku).

3 Wskazane przez interesariuszy i mieszkańców uczestniczących w spotkaniu problemy/potrzeby i potencjały podobszarów rewitalizacji, wyznaczonych metodą wskaźnikową, uwzględniającą negatywne zjawiska społeczne, gospodarcze, środowiskowe, funkcjonalno-przestrzenne i techniczne. Podobszar Rewitalizacji Nr 1 Bustryk Nr 2 Nowe Bystre Nr 3 Nowe Bystre Kule Nr 4 Ząb Nr 5 Ząb cz. Południowa Nr 6 Ząb/Suche Rafaczówki Problemy i potrzeby mieszkańców większość młodych ludzi nie ma odpowiedniej pracy i wyjeżdża zagranicę w jej poszukiwaniu; brak możliwości hodowli owiec w gospodarstwach tak, aby mieszkańcy terenów górskich mogli się z tego utrzymywać (niedostosowane prawo, niewykorzystany potencjał gospodarstw); brak zainteresowania właścicieli prywatnych lasów (lasy niszczeją, właściciele w wielu przypadkach przebywają zagranicą); brak kanalizacji (całe sołectwo); brak świetlicy dla dzieci i młodzieży; brak sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej; brak infrastruktury sportowej (wyciągi narciarskie, ścieżki rowerowe); brak przedszkola; brak placu zabaw; brak nowoczesnej infrastruktury sportowej i rekreacyjnej dostępnej dla wszystkich mieszkańców w celu zagospodarowania czasu wolnego; brak działań w obszarze walki z wykluczeniem społecznym; przestarzała sieć zaopatrzenia w wodę i bezpieczeństwa przeciwpożarowego na niektórych obszarach sołectwa; przestarzała i energochłonna sieć oświetlenia ulicznego; brak pełnego układu komunikacyjnego w sołectwie; nieuregulowany stan prawny; brak przedszkola wielooddziałowego; Potencjał działający zespół Związku Podhalan; piękne krajobrazy, atrakcje widokowe; ekologiczne, tradycyjne rolnictwo; małe, relatywnie dobrze zintegrowane środowisko; zespół regionalny; produkcja serów i oscypków; doskonałe tereny do uprawiania turystyki pieszej, rowerowej i narciarskiej; bardzo dobrze zachowana tradycyjna zabudowa drewniana; nowoczesna baza edukacyjna - centrum życia edukacyjnego i społecznokulturalnego; możliwość adaptacji części budynku szkoły podstawowej na utworzenie przedszkola; duża działka szkolna z możliwością doinwestowania; żywa tradycja i kultura, zespół regionalny o wysokim poziomie artystycznym; dobra współpraca organizacji społecznych; dobra promocja miejscowości (tutaj mieszka m.in. Kamil Stoch); atrakcyjne położenie geograficzne, walory krajobrazowe; dobra baza turystyczno - wypoczynkowa, duża ilość pensjonatów, hotel, wyciągi narciarskie; tereny wykorzystywane od kilku lat do

4 Nr 7 Suche Nr 12 Suche Mineralna Nr 8 Jesionkówka brak miejsca spotkań dla seniorów; przestarzały wodociąg; brak sięgaczy bocznej kanalizacji; brak infrastruktury sportowoturystycznej (na sezon letni): ścieżek rowerowych, szlaki turystyczno-wypoczynkowe wymagające modernizacji; w sezonie zimowym brak trasy kuligowej; brak ośrodka kultury z miejscem pamięci dla twórców ludowych; brak placu zabaw dla dzieci; teren poprzemysłowy, obiekt, po Spółdzielni Mineralna zdegradowany; zagrożenie wykluczeniem społecznym osób starszych (brak umiejętności korzystania z komputera, słaba dostępność Internetu); brak ośrodka dziennego dla osób starszych - z odpowiednią opieką organizacji tras i zawodów biegowych; potencjalny teren na koleje linowe w celu połączenia stacji narciarskich w Zębie i Suchym(możliwość połączenia stacji narciarskich Suche, Harenda, Ząb, wspólnym karnetem oraz trasami); możliwość wykorzystania dróg polnych, leśnych w celu utworzenia sieci tras rowerowych., konnych, biegowych, łączących sąsiednie Zakopane i sołectwa gminy; przedszkole dla dzieci Górolicki ; dwa zespoły regionalne i Oddział Związku Podhalan; świetlica dla młodzieży; prężnie działającą straż pożarna OSP; stacja narciarska Suche ; wyciąg U Jędrola ; baza fiakierska w Suchym; szybkie łącze internetowe istniejąca i powstająca baza noclegowa; bardzo aktywne na tym terenie Stowarzyszenie: Społeczny Komitet Zagospodarowania Działki Gminnej w Suchym; budynek po Mineralnej udekorowany jest malowidłami lokalnego, nieżyjącego artysty Wł. Trebuni Tutki, wpisanymi do ewidencji zabytków (po modernizacji, w budynku mogłyby odbywać się spotkania, warsztaty dla dzieci, młodzieży i seniorów (kilka sal do wykorzystania), odnowione pomieszczenia mogłyby służyć jako pracownie malarskie, rzeźbiarskie. Działkę wokół budynku można by przeznaczyć na rekreację); zagospodarowany obiekt, z racji swojego centralnego położenia to oferta spędzania wolnego czasu dla mieszkańców całej gminy. Miejsce po Sp. Mineralna powinno służyć również kultywowaniu lokalnych tradycji; dobra lokalizacja całego terenu Gminnego Ośrodka Kultury; tradycja, kultura, dziedzictwo regionalne, prężnie działające stowarzyszenia, zespoły regionalne; dobrze rozwinięta przedsiębiorczość;

5 Nr 9 Kościuszki Nr 10 Majerczyków ka Nr 13 Ośrodek Zdrowia Nr 11 Murzasichle Nr 14 Małe Ciche i zajęciami; brak pełnego wykorzystania infrastruktury oświatowej koła zainteresowań; brak wykorzystania wód geotermalnych; brak ogólnodostępnych miejsc rekreacji i wypoczynku: skatepark, rampa rowerowa, plac zabaw, trasa narciarska; zdewastowanie i niezagospodarowane miejsca wokół rzek; niedostatecznie rozwinięta kanalizacja; słaba organizacja transportu publicznego ul. Budzowa, Majerczykówka rzadko kursują busy; brak infrastruktury komunikacji pieszej: Majerczykówka Kośne Hamry; brak chodnika dla pieszych wzdłuż ulic: Budzowa, Majerczykówka brak świetlicy, w której mogliby się spotykać seniorzy i młodzież; brak kanalizacji części ul. Budzowej; brak przedszkola brak ogólnodostępnych obiektów portowych, turystycznych i rekreacyjnych brak tras narciarskich brak tras rowerowych; zniszczony trakt pieszy łączący ul. Budzową z Sądelską; brak chodnika dla pieszych od Murzasichla do Kośnych Hamrów; Szkoła w Murzasichlu stary budynek, z czasów przedwojennych, brak sali sportowej, boiska sportowego; dużo zniszczonych i zaniedbanych budynków rozproszonych na terenie sołectwa (chaty, stodoły); brak oferty zagospodarowania czasu wolnego dla różnych grup wiekowych mieszkańców. brak oferty zagospodarowania czasu wolnego dla różnych grup mieszkańców (np. dzieci, młodzież, seniorzy); konflikty społeczne wynikające z nieuregulowanych kwestii własnościowych; krajobraz, bliskość Tatr, zasoby wód geotermalnych; jest odwiert geotermalny, dotychczas niewykorzystany; dobra lokalizacja sołectwa w ciągach komunikacyjnych; niezagospodarowane miejsce obok LKS Poroniec dobre miejsce do gry w siatkówkę, koszykówkę. bardzo dobra współpraca społeczna; podtrzymywanie tradycji, kultury regionalnej; dobrze wyposażona remiza OSP z odpowiednimi pomieszczeniami, może stanowić miejsce organizacji warsztatów i innych imprez integracyjnych; społeczna współpraca szkoły i strażaków z Murzasichla; przedsiębiorczość mieszkańców; atrakcyjność położenia, miejsca widokowe; sąsiedztwo TPN, stanowi walor wpływający na możliwość stworzenia obszarów bezpiecznego, zdrowego wypoczynku dzieci i młodzieży z Murzasichla i sąsiedzkich sołectw ( z całej gminy); bliskość dostępu do szlaków turystycznych; duża i rozwinięta baza noclegowa; żywa tradycja i kultura (w tym artyści); miejsca potencjalnego rozwoju wyciągi: Zadnia, Tarasówka; społeczna funkcja szkoły, np.: organizacja imprez sportowych, kulturalnych; przestrzeń wokół szkoły możliwa do

6 brak otwartej przestrzeni publicznej umożliwiającej spędzanie czasu wolnego(gdyby teren przyszkolny wraz z Domem Nauczyciela można poddać rewaloryzacji ta przestrzeń byłaby zagospodarowana i wykorzystana); brak dostępności komunikacyjnej do części wsi; organizacja transportu publicznego ograniczająca możliwość dojazdu do a; brak ścieżek rowerowych, tras biegowych, basenów (ścieżka rowerowa mogłaby łączyć sołectwa); niedostateczne zagospodarowanie terenu przyszkolnego; wykluczenie technologiczne części mieszkańców; niszczejący budynek Domu Nauczyciela; brak przedszkola; brak dostatecznej opieki dla dzieci zwłaszcza w okresie wzmocnionego ruchu turystycznego (wakacje, ferie); zagospodarowania; teren wokół byłego Domu Nauczyciela stwarza możliwość organizacji imprez środowiskowych, kulturalnych, sportowych integrujących społeczność lokalną; Dobrze wyposażona remiza OSP z odpowiednimi pomieszczeniami, może stanowić miejsce organizacji warsztatów i innych imprez integrujących; przedsiębiorczość mieszkańców; położenie geograficzne (Hasło do wykorzystania: Małe! Ciche!), sąsiedztwo TPN, stanowi walor wpływający na możliwość stworzenia obszarów bezpiecznego, zdrowego wypoczynku dzieci i młodzieży z Małego Cichego i sąsiedzkich sołectw (z całej gminy); brak drogi przelotowej; infrastruktura turystyczna (wyciągi, baza noclegowo-gastronomiczna); pomieszczenia w Domu Nauczyciela mogą stanowić doskonała bazę wypadową na kolonie i półkolonie dla dzieci i młodzieży z Małego Cichego i sąsiednich sołectw (z całej Gminy); możliwość połączenia siecią tras rowerowych/rolkowych Małego Cichego i Murzasichla (istniejące drogi częściowo na ternie TPN-u) oraz sąsiednich miejscowości; Sanktuarium Maryjne (Wiktorówki) sąsiedztwo Małego Cichego i Murzasichla - jest miejscem pielgrzymkowym odwiedzanym przez mieszkańców gminy, powiatu i wielu turystów przyczynia się do rozwoju gospodarczego i kulturalnego miejscowości; MAŁE CICHE I STASIKÓWKA Tereny sołectw Małe Ciche i Stasikówka nie zostały uwzględnione w OZ i OR, ze względu na brak dowodów w postaci wskaźników statystycznych, co z uwagi na złą kondycję społeczną niektórych części sołectwa (np. bardzo duża liczba ludzi młodych wyjeżdża zagranicę w poszukiwaniu pracy, ponieważ na miejscu nie znajdują ofert dla młodych, ambitnych ludzi z aspiracjami) jest w opinii mieszkańców bardzo niekorzystne. MAŁE CICHE Teren wokół szkoły ma szczególny charakter dla miejscowości i gminy. Są tam bardzo korzystne warunki dla organizacji ciekawych wydarzeń, ważnych dla całej gminy. W tym miejscu istnieje zatem

7 duży potencjał rozwojowy, gmina chętnie widziałaby też rozwój tego miejsca jako terenu do działań aktywizujących rozwiązywania problemów mieszkańców obszarów rewitalizacji. Małe Ciche jest sołectwem położonym najbliżej Parku Tatrzańskiego. Gdyby w tym opuszczonym aktualnie budynku, stworzyć w niedalekiej przyszłości bazę wypadową dla dzieci gminnych przy organizowaniu koloni lub półkolonii, spotkań harcerskich i wielu podobnych inicjatyw powstałoby miejsce integracji i wspólnych spotkań dla mieszkańców. Byłoby to znakomite wykorzystanie walorów budynku i jego lokalizacji. Każdego roku w maju odbywają się na tym terenie mityngi AA. Byłaby możliwość poszerzenia i uatrakcyjnienia tego wydarzenia. STASIKÓWKA Przedstawicielka sołectwa Stasikówka (Pani Sołtys Maria Kalata) na ternie którego nie ma projektowanego OZ i OR, z uwagi na brak dowodów (czynników kwalifikujących) w postaci wskaźników statystycznych, ponownie podkreśliła a szczególnie problemy związane z: brakiem miejsca na integracje mieszkańców i organizację wydarzeń ważnych dla sołectwa, brak, oprócz OSP organizacji pozarządowych; słabe wyniki edukacyjne dzieci (wyjątkowo, w roku szkolnym 2014/2015, było lepiej). Do szkoły w Stasikówce zapisywane są dzieci z innych terenów, z orzecznictwem o niepełnosprawności, z uwagi na to, że w tej szkole kadra jest dobrze przygotowana do pracy z dziećmi, które maja problemy z nauką z racji swoich problemów zdrowotnych. Kadra dobrze pracuje z dziećmi, a wyniki nauczania są słabsze niż gdzie indziej (wyjątkowo w ub. roku było lepiej. (Pojawił się w kontekście przyszłości sołectwa projekt (pomysł) na stworzenie szkoły integracyjnej dla całej gminy). droga wojewódzka przebiegająca przez Stasikówkę stwarza duże zagrożenie. Ponadto generalny problem w całej gminie stanowi brak perspektyw dla osób niepełnosprawnych po zakończeniu edukacji. Pani Sołtys zwracała również uwagę na możliwość wykorzystania dróg polnych i połączenie ich w system ścieżek rowerowych/spacerowych/rekreacyjnych biegnących przez Stasikówkę i Małe Ciche. SUCHE Mineralna potraktowana zostanie jako teren poprzemysłowy. Przyszłe zagospodarowanie tego miejsca do wykorzystania dla całej gminy. WNIOSKI/UWAGI: Cele spotkania zostały zrealizowane. Wnioski i uwagi do projektu uchwały mogą być dostarczane do Gminy lub przekazywane za pośrednictwem strony internetowej Gminy. Mieszkańcy zaakceptowali propozycje sposobu uwzględnienia uwag do granic obszarów rewitalizacji i obszarów zdegradowanych (OZ i OR), które wpłynęły w toku konsultacji - we wstępnej ich fazie. Załączniki 1) Program spotkania 2) Lista obecności na spotkaniu 3) Prezentacja OZ i OR 4) Zdjęcia terenu szkoły i Domu Nauczyciela wskazanego jako potencjał rozwojowy w sołectwie Małe Ciche