PLAN ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM PROJEKT DOKUMENTU dla Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły Umowa pożyczki Nr 8524 PL

Transkrypt

1 PODKARPACKI ZARZĄD MELIORACJI I URZĄDZEŃ WODNYCH W RZESZOWIE PLAN ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM PROJEKT DOKUMENTU dla Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły Umowa pożyczki Nr 8524 PL Podkomponent 3B: Ochrona przed powodzią Sandomierza i Tarnobrzegu KONTRAKT NA ROBOTY 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) KATEGORIA ŚRODOWISKOWA B - zgodnie z OP 401 BŚ Wydanie Data Autor Sprawdzający Aprobata Klient Opis A Biuro Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie

2 PROJEKT OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ W DORZECZU ODRY I WISŁY współfinansowany przez: Bank Światowy, Pożyczka Nr 8524 PL PLAN ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM Podkomponent 3B: Ochrona przed powodzią Sandomierza i Tarnobrzegu Kontrakt na roboty: 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) Plan Zarządzania Środowiskiem jest przygotowany dla Kontraktu na roboty 3B3 realizowanego przez Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROJEKTU: Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie ul Hetmańska 9, Rzeszów Autorzy: Joint Venture Sweco Consulting Sp z oo/ Sweco Nederland BV / Artelia Ville & Transport SAS/Artelia Sp z oo /Ekocentrum Sp z oo Wrocław czerwiec 2016

3 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI STRESZCZENIE VI 1 WSTĘP PROJEKT OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ W DORZECZU ODRY I WISŁY KOMPONENT 3, PODKOMPONENT 3B CEL SPORZĄDZENIA PZŚ W ŚWIETLE POLITYK BŚ OPIS PRZEDSIĘWZIĘCIA LOKALIZACJA I OBSZAR CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA UWARUNKOWANIA INSTYTUCJONALNE, PRAWNE I ADMINISTRACYJNE INSTYTUCJE ZAANGAŻOWANE W REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWA POLSKIEGO W ZAKRESIE ŚRODOWISKA GŁÓWNE ETAPY PROCEDURY OOŚ W POLSCE WYTYCZNE BANKU ŚWIATOWEGO AKTUALNY STAN PROCEDUR OOŚ DLA PRZEDSIĘWZIĘCIA OPIS ELEMENTÓW ŚRODOWISKA W OTOCZENIU PRZEDSIĘWZIĘCIA POWIERZCHNIA ZIEMI, KRAJOBRAZ I BUDOWA GEOLOGICZNA WODY POWIERZCHNIOWE WODY PODZIEMNE KLIMAT POWIETRZE ATMOSFERYCZNE KLIMAT AKUSTYCZNY WARUNKI PRZYRODNICZE (FLORA I FAUNA) Obszary Natura Lokalizacja Przedsięwzięcia względem obszarów chronionych LUDNOŚĆ ZABYTKI KULTURY I INNE OBIEKTY PODSUMOWANIE OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ODDZIAŁYWANIE NA POWIERZCHNIĘ ZIEMI I KRAJOBRAZ WPŁYW NA LOKALNY KLIMAT ODDZIAŁYWANIE NA POWIETRZE ATMOSFERYCZNE ODDZIAŁYWANIE NA GLEBĘ I GRUNTY ODDZIAŁYWANIE NA WODY POWIERZCHNIOWE ODDZIAŁYWANIE NA WODY PODZIEMNE KLIMAT AKUSTYCZNY PRZYRODA OŻYWIONA ODDZIAŁYWANIE SPOŁECZNE ODDZIAŁYWANIA SKUMULOWANE ODDZIAŁYWANIA NA ZABYTKI I DOBRA KULTURY NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA OPIS DZIAŁAŃ ŁAGODZĄCYCH POWIERZCHNIA ZIEMI I KRAJOBRAZ ORAZ GLEBY KLIMAT STAN SANITARNY POWIETRZA WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE 6-8 Strona i

4 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziwa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) 65 KLIMAT AKUSTYCZNY PRZYRODA OŻYWIONA ZABYTKI KULTURY ORGANIZACJA ZAPLECZA I PLACU BUDOWY WYMAGANIA DOT WDROŻENIA PLANÓW DZIAŁAŃ W FAZIE BUDOWY OPIS DZIAŁAŃ Z ZAKRESU MONITORINGU ŚRODOWISKOWEGO MONITORING W FAZIE REALIZACJI ROBÓT MONITORING ŚRODOWISKOWY W OKRESIE EKSPLOATACJI KONSULTACJE SPOŁECZNE KONSULTACJE SPOŁECZNE OOŚ (2013) KONSULTACJE SPOŁECZNE RAMOWEGO PLANU ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM I SPOŁECZEŃSTWEM (2015) KONSULTACJE SPOŁECZNE PZŚ (2016) STRUKTURA ORGANIZACYJNA WDRAŻANIA PZŚ BIURO KOORDYNACJI PROJEKTU OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ DORZECZA ODRY I WISŁY JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROJEKTU INŻYNIER WYKONAWCY HARMONOGRAM WDRAŻANIA PZŚ ORAZ PROCEDURY RAPORTOWANIA MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE 11-1 ZAŁĄCZNIKI 11-1 ZAŁĄCZNIK 1 LISTA SPRAWDZAJĄCA PLAN DZIAŁAŃ ŁAGODZĄCYCH 11-1 ZAŁĄCZNIK 2 LISTA SPRAWDZAJĄCA PLAN DZIAŁAŃ MONITORINGOWYCH 11-1 ZAŁĄCZNIK 3 ZESTAWIENIE KRAJOWYCH AKTÓW PRAWNYCH ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA 11-1 ZAŁĄCZNIK 4 DECYZJE ŚRODOWISKOWE, DECYZJA O WARUNKACH PROWADZENIA ROBÓT I DECYZJA O POZWOLENIU NA ROZBIÓRKĘ 11-1 ZAŁĄCZNIK 5 ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY Z LOKALIZACJĄ PRZEDSIĘWZIĘCIA I OBSZARÓW NATURA ZAŁĄCZNIK 6 ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY Z LOKALIZACJĄ OBSZARÓW POTENCJALNEGO ZAGROŻENIA POWODZIOWEGO ORAZ TERENÓW WYŁĄCZONYCH Z OBSZARÓW POTENCJALNEGO ZAGROŻENIA POWODZIOWEGO 11-2 ZAŁĄCZNIK 7 ANALIZA ODDZIAŁYWANIA PRZEDSIĘWZIĘCIA NA OBSZAR NATURA 2000 PLH TARNOBRZESKA DOLINA WISŁY 11-3 Strona ii

5 WYKAZY DEFINICJI I SKRÓTÓW Nazwa Wykaz definicji i skrótów używanych w niniejszym PZŚ Bank Światowy (BŚ) BKP Decyzja środowiskowa DSM ESMF GZWP JCWP JCWPd JRP JWP JWP/Inwestor/Zamawiający Konsultant/Inżynier OOŚ PAD Plan BIOZ Projekt/POPDOW Projektant Opis Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju Biuro Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Bezwibracyjna technologia wykonania przesłony przeciwfiltracyjnej Deep Soil Mixing, polegająca na cięciu i mieszaniu gruntu znajdującego się w podłożu i korpusie wału z dostarczanym równocześnie zaczynem cementowo-bentonitowym Ramowy Plan Zarządzania Środowiskiem i Sprawami Społecznymi (Environmental and Social Management Framework) Główny Zbiornik Wód Podziemnych Jednolita część wód powierzchniowych Jednolita część wód podziemnych Jednostka Realizująca Projekt powołana w ramach JWP odrębna komórka organizacyjna odpowiedzialna za realizację Przedsięwzięcia Jednostka Wdrażania Projektu Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Konsultant/Inżynier Kontraktu dla Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Ocena oddziaływania na środowisko Dokument Oceny Projektu (Project Appraisal Document) opracowany na potrzeby Banku Światowego w celu udzielenia pożyczki Rządowi Polskiemu na realizację POPDOW 1 Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia sporządzany na podstawie art 21a ust 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły Firma lub osoba prawna sporządzająca dokumentację projektową w tym przypadku Grupa Projektowa DERING z Gdyni Przedsięwzięcie/Kontrakt Kontrakt na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) PZMiUW PZŚ RDOŚ RZGW Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Plan Zarządzania Środowiskiem Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej SOO Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 WIOŚ Wykonawca Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska Firma lub osoba prawna realizująca Kontrakt na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) 1 Strona iii

6 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziwa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) Nazwa Zarządca drogi Opis Jednostka organizacyjna realizująca obowiązki zarządzania drogami publicznymi w rozumieniu ustawy o drogach publicznych Strona iv

7 WYKAZY DEFINICJI I SKRÓTÓW Wykaz skróconych nazw aktów prawnych używanych w niniejszym PZŚ Nazwy aktów prawnych przywoływanych w tekście niniejszego PZŚ podawane są w wersji skróconej Pełne nazwy aktów prawnych zawarto w poniższej tabeli Nazwa w tekście Ustawa POŚ Ustawa OŚ Specustawa przeciwpowodziowa Ustawa OOŚ Kpa Rozporządzenie OOŚ Ustawa Prawo budowlane Rozporządzenie BIOZ Pełna nazwa (wraz z adresem publikacyjnym) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska (tj DzU z 2013 r poz 1232, z późn zm) Ustawa z 16 kwietnia 2004 r o ochronie przyrody (tj DzU z 2013 r poz 627, z późn zm) Ustawa z dnia 8 lipca 2010 r o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (DzU z 2010 r Nr 143, poz 963 z późn zm) Ustawa z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj Dz U z 2013 r poz 1235, z późn zm) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r Kodeks postępowania administracyjnego (tj Dz U z 2013 r poz 267 z późn zm) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz U nr 213, poz 1397) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2013 r zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (DzU z 2013 r poz 817) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane (tj Dz U z 2013 r poz 1409 z późn zm) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz U nr 120, poz 1126) Strona v

8 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) STRESZCZENIE W niniejszym opracowaniu przedstawiono Plan Zarządzania Środowiskiem (PZŚ) dla Przedsięwzięcia Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) - Kontrakt na roboty 3B3 realizowanego w ramach Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły, współfinansowanego przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy) oraz budżet państwa Niniejszy PZŚ zawiera następujące elementy: Uwarunkowania instytucjonalne, prawne i administracyjne, gdzie wyszczególniono wybrane akty prawa krajowego w Polsce, główne etapy procedury OOŚ, dokumenty określające wytyczne Banku Światowego oraz przebieg procedury OOŚ dla analizowanego Przedsięwzięcia, Stan poszczególnych elementów środowiska w otoczeniu Przedsięwzięcia w zakresie kształtowania się krajobrazu, klimatu, stanu sanitarnego powietrza, gleb, wód powierzchniowych i podziemnych, klimatu akustycznego, przyrody ożywionej oraz zabytków kultury, Podsumowanie oceny oddziaływania na środowisko zawartej w Raporcie Oddziaływania na Środowisko dla w/w elementów środowiska, Przedstawienie działań łagodzących do wykonania przez Wykonawcę robót i Zamawiającego na etapie przygotowania, realizacji i eksploatacji planowanego Przedsięwzięcia w odniesieniu do gleb, wody powierzchniowej i podziemnej, powietrza, hałasu, flory i fauny Plan działań łagodzących w formie tabelarycznej zestawiono w zał1, Plan monitoringu w fazie realizacji i na etapie eksploatacji Przedsięwzięcia dla poszczególnych elementów środowiska Plan działań monitoringowych w formie tabelarycznej zestawiono w zał2, Przebieg i wyniki konsultacji społecznych na etapie ogólnej oceny oddziaływania na środowisko (faza wstępna), oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego Przedsięwzięcia oraz na etapie opracowania niniejszego PZŚ, Strukturę organizacyjną wdrażania PZŚ, harmonogram wdrażania oraz procedury raportowania Załącznikami do PZŚ są listy działań łagodzących i planu monitoringu, decyzje środowiskowe oraz załączniki graficzne obrazujące lokalizację planowanego Przedsięwzięcia, jak również potencjalne zagrożenie powodziowe Głównym źródłem opracowania niniejszego PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 jest Raport Oddziaływania na Środowisko dla przedsięwzięcia pn: Rozbudowa prawego wału rzeki Wisły w km od Tarnobrzega (Skalna Góra) do Koćmierzowa (granica woj podkarpackiego Strona vi

9 STRESZCZENIE i świętokrzyskiego) oraz Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przez RDOŚ w Rzeszowie i Decyzja pozwolenia na rozbiórkę wydana przez Prezydenta Miasta Tarnobrzega (zawierająca postanowienia w zakresie ochrony środowiska dotyczące rozbiórki budynku gospodarczego) Potrzeba realizacji Przedsięwzięcia Przyczyną realizacji Przedsięwzięcia jest konieczność zwiększenia bezpieczeństwa przeciwpowodziowego terenu usytuowanego wzdłuż prawostronnej części doliny rzeki Wisły na odcinku od Tarnobrzega (Skalna Góra) do Koćmierzowa (granica woj podkarpackiego i świętokrzyskiego), ochrona terenów zabudowanych oraz ograniczenie strat powodziowych na przedmiotowym terenie poprzez rozbudowę istniejącego obwałowania Dodatkowo Przedsięwzięcie przyczyni się do ochrony prawobrzeżnej części miasta Sandomierza Przedsięwzięcie polega na rozbudowie istniejącego już wału przeciwpowodziowego, który jest zbyt niski, a przez który może przelać się woda w przypadku wezbrania Istniejące obwałowanie łączy się obwałowaniem w zarządzie Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach, które w 2015 roku zostało zmodernizowane i podwyższone o ok 1,4 m Korona wału przewidzianego do rozbudowy jest obecnie niższa od sąsiadującego wału od 1,18 m do 1,57 m Lokalizacja Przedsięwzięcia Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w km rzeki Wisły (km wałów) na odcinku od miasta Tarnobrzeg (Skalna Góra) do miejscowości Koćmierzów na pograniczu woj podkarpackiego i woj świętokrzyskiego Inwestycja w całości znajduje się w obrębie miasta Tarnobrzeg Zakres Przedsięwzięcia Przedsięwzięcie (Kontrakt na roboty 3B3) Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) obejmuje rozbudowę 9,869 km prawego wału rzeki Wisły na odcinku od Tarnobrzega (Skalna Góra) do Koćmierzowa (granica woj podkarpackiego i świętokrzyskiego) w km wału, dogęszczenie, poszerzenie stopy i podwyższenie korony wału o 1,5 1,8 m w stosunku do obecnych rzędnych, odcinkowe doszczelnienie podłoża wału poprzez przesłonę przeciwfiltracyjną oraz uszczelnienie skarpy odwodnej za pomocą foli kalandrowanej o gr 1,50 mm W zakres Przedsięwzięcia rozbudowy wału wchodzi również przebudowa 15 istniejących przejazdów wałowych oraz zabezpieczenie istniejących budowli usytuowanych w korpusie wału (2 śluz oraz 2 wylotów), naprawę istniejących dróg serwisowych oraz budowę nowych, na odcinkach wału pozbawionych dotychczas takiej drogi Strona vii

10 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) Aktualny stan środowiska Na etapie opracowania Raportu Oddziaływania na Środowisko 1 dokonano waloryzacji stanu środowiska w obrębie planowanych robót W wyniku prac związanych z identyfikacją walorów środowiska przyrodniczego oraz kulturowego stwierdzono, iż obszar planowanego Przedsięwzięcia cechują następujące uwarunkowania miejscowe, lokalne i ponadlokalne: Obszar zawala stanowi mozaikę pól uprawnych, sadów, nieużytków i terenów zurbanizowanych Na zawalu, w granicach realizacji Przedsięwzięcia nie stwierdzono siedlisk cennych przyrodniczo Planowane Przedsięwzięcie graniczy z obszarem mającym znaczenie dla Wspólnoty tj obszarem NATURA 2000 SOO Tarnobrzeska Dolina Wisły PLH Granica przedmiotowego obszaru dochodzi do odwodnej skarpy wału (Załącznik nr 5 do PZŚ) Dzięki zastosowanym ograniczeniom w zakresie zajęcia terenu po stronie odwodnej wału planowane Przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie oddziaływało na środowisko przyrodnicze Dla Przedsięwzięcia opracowano niniejszy PZŚ zgodnie z polityką operacyjną OP 401 Banku Światowego PZŚ zawiera plan działań minimalizujących negatywne oddziaływania na środowisko, które będą skutkiem prowadzonych robót oraz plan monitoringu Plan działań łagodzących i monitoringu zostały zamieszczone w Załącznikach nr 1 i 2 do PZŚ Podsumowanie głównych negatywnych oddziaływań w czasie realizacji Przedsięwzięcia Oddziaływanie na powierzchnię ziemi W okresie realizacji negatywne oddziaływania na powierzchnię ziemi będą związane z: przekształceniami terenu w wyniku prowadzonych prac ziemnych i oczyszczających teren Potencjalnym zagrożeniem może być lokalne zanieczyszczenie powierzchni ziemi substancjami szkodliwymi dla środowiska min ropopochodnymi w przypadku pojawienia się wycieków z użytkowanych maszyn i urządzeń W każdym jednak przypadku, w ramach zakładanych działań łagodzących negatywne oddziaływania nie będą istotne Oddziaływanie na wody powierzchniowe Istniejący wał, który będzie rozbudowany w zakresie Kontraktu na roboty 3B3 jest oddalony od koryta rzeki Wisły (od 40 do 750 m), stąd Przedsięwzięcie to nie będzie oddziaływało na hydrologię, prędkość przepływu, czy też procesy sedymentacyjne w rzece 1 Raport Oddziaływania na Środowisko Rozbudowa prawego wału rzeki Wisły w km od Tarnobrzega (Skalna Góra) do Koćmierzowa (granica woj podkarpackiego i świętokrzyskiego) opracowanie wykonane przez Grupę Projektową DERING Strona viii

11 STRESZCZENIE Nie będzie wpływu na wodne gatunki/siedliska ponieważ roboty na tym odcinku będą prowadzone na obwałowaniach, które zlokalizowane są w znacznej odległości od koryta rzeki, bez ingerencji w koryto rzeki Rzeka Wisła na tym odcinku zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną (JCWP Wisła od Wisłoka do Sanu ) w zakresie stanu chemicznego oceniona została jako poniżej stanu dobrego, natomiast potencjał ekologiczny określono jako dobry Nie przewiduje się prowadzenia robót w korycie rzeki, stąd Przedsięwzięcie nie będzie powodowało negatywnych zmian w jakości i ilości wód Oddziaływanie akustyczne Przeprowadzona analiza pozwala stwierdzić, iż uciążliwość akustyczna wystąpi wyłącznie w stosunkowo krótkim okresie realizacji Przeprowadzone analizy dla wybranych sytuacji lokalizacyjnych pozwalają stwierdzić, iż zasięg występowania hałasu o poziomie dopuszczalnym dla zabudowy mieszkaniowej i innych obiektów chronionych przed hałasem nie będzie powodować przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w ciągu dnia Ponieważ nie przewiduje się prowadzenia prac budowlanych w okresie nocy, oddziaływania akustyczne w godzinach występować nie będą wcale Oddziaływanie akustyczne prac budowlanych będzie oddziaływaniem krótkotrwałym trwającym najczęściej przez kilka dni w przypadku poszczególnych lokalizacji frontu robót Dzięki zastosowaniu bezwibracyjnej technologii DSM (Deep Soil Mixing) przy odcinkowym wykonywaniu przesłon przeciwfiltracyjnych wyeliminowano negatywne oddziaływanie wibracji na środowisko Oddziaływanie na stan powietrza Emitowane zanieczyszczenia do powietrza będą wytwarzane przez pracujące maszyny wykorzystywane w pracach budowlanych i transportowych, przemieszczanie mas ziemnych, itp Niemniej emisje będą na tyle niskie i krótkookresowe, że nie doprowadzą do istotnych skutków negatywnych, głównie w odniesieniu do zagrożeń dla człowieka, ale i dla jakości całego lokalnego środowiska Oddziaływanie na środowisko kulturowe, stanowiska archeologiczne W trakcie realizacji Przedsięwzięcia nie wystąpią negatywne oddziaływania na zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, ponieważ są one zlokalizowane w dużym oddaleniu od placu budowy W przypadku odkrycia obiektów nieruchomych bądź ruchomych zabytków archeologicznych Wykonawca jest zobowiązany powiadomić niezwłocznie Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz Inżyniera i Zamawiającego i zastosować procedurę przypadkowego odkrycia jak opisano to w Załączniku 1 Strona ix

12 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) Oddziaływanie na roślinność oraz faunę, obszary chronione, w tym Natura 2000 Podczas prowadzonych prac budowlanych mogą nastąpić negatywne oddziaływania na siedliska, rośliny i zwierzęta oraz ewentualne straty osobnicze, ale- przy wprowadzeniu środków łagodzących- nie na tyle duże, aby spowodowały znaczące negatywne skutki dla środowiska Wdrożenie przyjętych rozwiązań minimalizujących jak opisano to w rozdziale 58 i Załączniku 1 do PZŚ, włączając w to staranny dobór metod rozbudowy wału pozwoli na uniknięcie oddziaływań na obszary i gatunki chronione Ocena przyrodniczych skutków realizacji wykazała, że włączenie w zakres Przedsięwzięcia i realizacja środków łagodzących (patrz Załącznik nr 1) doprowadzi do znaczącej redukcji lub likwidacji wszystkich głównych i dających się przewidzieć zagrożeń dla środowiska przyrodniczego związanych z planowanym Przedsięwzięciem Oddziaływanie na wody podziemne W odniesieniu do wód podziemnych oddziaływania bezpośrednie, lecz nieznaczące pojawią się przede wszystkim w okresie realizacji Przedsięwzięcia, kiedy to zmiany będą związane z: przekształceniami terenu w wyniku prowadzonych prac ziemnych i oczyszczających teren, ewentualnie możliwego zanieczyszczenia wód gruntowych substancjami szkodliwymi dla środowiska, w tym min ropopochodnymi w przypadku pojawienia się wycieków z użytkowanych maszyn i urządzeń W każdym jednak przypadku, w ramach zakładanych działań łagodzących, zagrożenia nie będą istotne W przypadku obiektowych odwodnień wykopu, w wyniku pompowań nastąpi okresowe obniżenie zwierciadła wody podziemnej w odległości do 3-5 m od wykopu Zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną Jednolita część wód podziemnych, na której zlokalizowane jest Przedsięwzięcie tj JCWPd nr 135 charakteryzuje się dobrym stanem wód, bez zagrożenia nieosiągnięcia ustanowionych dla niej celów środowiskowych Nadzór nad realizacją działań łagodzących Wdrożenie wszystkich działań łagodzących będzie nadzorowane i kontrolowane przez odpowiednich specjalistów zatrudnionych przez Wykonawcę robót (w tym entomologa, chiropterologa, herpetologa, ornitologa, botanika lub fitosocjologa), przy regularnej kontroli ze strony Inżyniera Wykonawca będzie również zobowiązany do zatrudnienia nadzoru archeologicznego Specjaliści Ci będą zatrudnieni przez cały okres realizacji Przedsięwzięcia Dalsze szczegóły tych działań są opisane w tabelach Działań Łagodzących i Monitoringu Oddziaływania w czasie eksploatacji przedsięwzięcia Oddziaływanie na powierzchnię ziemi W trakcie eksploatacji nie będą następowały ingerencje fizyczne na powierzchni korony i skarp wału Wał będzie jedynie okresowo wykaszany Strona x

13 STRESZCZENIE Oddziaływanie akustyczne W okresie funkcjonowania planowanej infrastruktury przeciwpowodziowej emisja hałasu występować nie będzie Przy prowadzonych okresowych zabiegach wykaszania wałów (2 razy w roku) pojawi się niewielka emisja hałasu od sprzętu używanego do tych prac W okresie wezbrań pojawi się oddziaływanie akustyczne w postaci szumu przepływającej wody Oddziaływanie na jakość powietrza Zagrożenie dla stanu powietrza atmosferycznego, w fazie eksploatacji wałów nie występuje Przy prowadzonych okresowych zabiegach wykaszania wałów (2 razy w roku) pojawi się niewielka ilość spalin związanych z wykorzystywaniem sprzętu o napędzie mechanicznym Jednak jest to ilość bardzo niska i nie skutkująca żadnym zagrożeniem dla stanu sanitarnego powietrza na tym terenie Zagrożeniem dla stanu sanitarnego powietrza nie będzie również okres wezbrań wód Oddziaływanie na środowisko kulturowe Oddziaływania na środowisko związane z eksploatacją systemu obwałowań nie wpływają negatywnie na substancję zabytkową Sam fakt funkcjonowania obwałowań jest oddziaływaniem pozytywnym zwiększa poziom ochrony obiektów zabytkowych, czy też całość lokalnego środowiska kulturowego zlokalizowanego w obszarze potencjalnego zalewu Oddziaływanie na roślinność, faunę, obszary chronione, w tym obszary Natura 2000 Nie przewiduje się, aby w okresie eksploatacji wystąpiły negatywne oddziaływania na siedliska czy też chronione gatunki roślin, zwierząt czy grzybów Oddziaływanie na krajobraz Rozbudowany wał nie będzie stanowił dominanty krajobrazowej pod względem wysokości Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne W fazie eksploatacji wałów nie będą występować żadne zagrożenia dla wód powierzchniowych, gruntowych, bądź podziemnych Oddziaływania skumulowane Rozbudowa wału rzeki Wisły na przedmiotowym odcinku wiązała się będzie z możliwym oddziaływaniem skumulowanym podobnych Przedsięwzięć w zlewni rzeki Wisły i jej dopływów Ze względu na przestrzenne usytuowanie poszczególnych przedsięwzięć oraz zastosowane działania łagodzące nie należy się jednak spodziewać kumulacji oddziaływania Ograniczanie oddziaływań negatywnych oraz wzmacnianie oddziaływań korzystnych Zasadnicze oddziaływania na środowisko nastąpią w czasie realizacji Przedsięwzięcia Podczas realizacji Przedsięwzięcia należy podjąć szereg działań łagodzących lub eliminujących jego negatywny wpływ (zał1), ukierunkowanych na: ochronę środowiska wodnego i gruntu przed zanieczyszczeniami (używanie sprawnego sprzętu mechanicznego, odpowiednie magazynowanie i obrót substancjami Strona xi

14 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) szkodliwymi dla środowiska, w tym min ropopochodnymi typu paliwa, smary itp, zorganizowanie zaplecza z częścią socjalną), ochronę przed hałasem: praca tylko w godzinach , używanie sprawnego sprzętu budowlanego, ochronę środowiska przyrodniczego i krajobrazu, poprzez realizację Przedsięwzięcia według wariantu tzw środowiskowego, który minimalizuje ingerencje w siedliska flory i fauny oraz wskazuje rozwiązania minimalizujące oddziaływanie na obszary Natura 2000, minimalizacja wycinki drzew i krzewów oraz przeprowadzenie jej w okresie poza sezonem lęgowym ptaków, przenoszenie sadzonek roślin chronionych pod kontrolą botanika, przed rozpoczęciem prac zdjąć humus tj górną warstwę gleby wraz z porastającą ją roślinnością zielną i umieścić ją w miejscu zabezpieczonym przed zniszczeniem w celu wykorzystania tej warstwy podczas prac rekultywacyjnych, na odcinkach wałów, przy których zinwentaryzowano miejsca rozrodu płazów, zastosować rozwiązania zabezpieczające przed śmiertelnością (w wyniku prowadzonych prac i ruchu pojazdów) zwierząt wędrujących do i z lęgowisk (np ogrodzenie placów budowy płotkami) Szczegółowe rozwiązania technologiczne i lokalizacyjne oraz zasady postępowania z płazami uzgodnić ze specjalistą z zakresu herpetologii, na etapie realizacji Przedsięwzięcia, w okresach wskazanych przez specjalistę herpetologa, codziennie monitorować zastosowane bariery lub pułapki i przenosić zwierzęta z zachowaniem kierunków, w których się przemieszczają, przed wycinką drzew i krzewów ich ewentualne zasiedlenie przez chronione gatunki owadów i nietoperzy powinno zostać skontrolowane przez entomologa i chiropterologa, w razie stwierdzenia występowania gatunków chronionych podjąć działania wskazane przez tych specjalistów, ochronę środowiska kulturowego poprzez stały nadzór archeologiczny na placu budowy Niezbędny monitoring Plan monitoringu zestawiono w zał 2 W planie monitoringu ujęte zostały wszystkie postanowienia zawarte w decyzji środowiskowej wydanej przez RDOŚ, którą zamieszczono w Załączniku nr 4 Plan monitoringu pozwoli na bieżącą kontrolę nad właściwą realizacją wszystkich działań minimalizujących i łagodzących Strona xii

15 STRESZCZENIE Wnioski z analizy możliwych konfliktów społecznych Doświadczenia wyniesione z coraz częstszych powodzi, dotykających obszary zalewowe w całym dorzeczu Wisły, wskazują na pilną potrzebę realizacji projektowanego Przedsięwzięcia Negatywne skutki uszkodzenia wałów w trakcie powodzi i podtopienia terenów zalewowych skłaniają miejscową społeczność do przychylnej postawy wobec planowanych inwestycji przeciwpowodziowych Argumentem przemawiającym za przychylną postawą wobec realizacji Przedsięwzięcia, jest również niewielka ingerencja w środowisko naturalne, przy jednoczesnym znacznym poprawieniu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Szczegółowo aspekty oddziaływania społecznego kontraktu 3B3 opisano w dokumencie zatytułowanym Plan Pozyskania Nieruchomości i Przesiedleń Prawny kontekst Przedsięwzięcia Niniejsze Przedsięwzięcie kwalifikuje się jako przedsięwzięcie tzw grupy II wymienione w rozporządzeniu OOŚ Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie, postanowieniem z dnia r stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla Przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu Po przedłożeniu ROOŚ przez Zamawiającego, RDOŚ przeprowadził postępowanie OOŚ z udziałem społeczeństwa Dla planowanego Przedsięwzięcia, RDOŚ wydał decyzję środowiskową, w której określił warunki jego realizacji w aspekcie ochrony środowiska Dodatkowe warunki realizacji Przedsięwzięcia w aspekcie ochrony środowiska zostały na potrzeby rozbiórki budynku gospodarczego ustalone w decyzji pozwolenia na rozbiórkę wydanej przez Prezydenta Miasta Tarnobrzega Strona xiii

16 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) Pusta strona rozdzielająca rozdziały Strona xiv

17 Rozdział 1 WSTĘP 1 WSTĘP W niniejszym opracowaniu przedstawiono Plan Zarządzania Środowiskiem (PZŚ) dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzegu etap 1 (Wisła 1) realizowanego w ramach Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW), współfinansowanego przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy) oraz budżet państwa Należy podkreślić, iż prezentowany dokument jest opracowaniem site-specific i jest dedykowany tylko i wyłącznie dla Kontraktu na roboty 3B3, a nie całego Projektu OPDOW 11PROJEKT OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ W DORZECZU ODRY I WISŁY Głównym celem Projektu OPDOW jest ochrona ludności na terenach zalewowych w obrębie wybranych części dorzeczy dwóch największych polskich rzek Wisły i Odry przed zagrożeniami powodowanymi przez powodzie ekstremalne W ramach POPDOW przewidziano realizację najpilniejszych zadań w zakresu ochrony przed powodzią Projekt podzielono na trzy Komponenty inwestycyjne obejmujące: Dolną i Środkową Odrę (Komponent 1), Kotlinę Kłodzką, obejmujący górską i wyżynną część zlewni Nysy Kłodzkiej (Komponent 2) oraz Górną Wisłę (Komponent 3) Komponenty podzielono na Podkomponenty Jednostkami bezpośrednio odpowiedzialnymi za wdrożenie wyżej wymienionych komponentów Projektu są: 1) Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej we Wrocławiu i w Szczecinie w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Środkowej i Dolnej Odry (część Podkomponentu 1B) oraz ochrony przeciwpowodziowej Kotliny Kłodzkiej (Komponent 2 tylko RZGW Wrocław); 2) Podkarpacki, Małopolski i Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w zakresie oraz ochrony przeciwpowodziowej Górnej Wisły (Komponent 3); 3) Lubuski i Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Środkowej i Dolnej Odry (Podkomponenty 1A, 1C oraz część 1B) Szczegółowe informacje o Projekcie zamieszczone zostały w dokumencie zatytułowanym Ramowy Plan Zarządzania Środowiskiem i Społeczeństwem i dostępne są pod adresem: o%c5%82eczenstwempdf 12 KOMPONENT 3, PODKOMPONENT 3B W ramach Komponentu 3 wydzielono cztery Podkomponenty oznaczone jako 3A (Ochrona przed powodzią Krakowa i Wieliczki), 3B (Ochrona przed powodzią Sandomierza i Tarno- Strona 1-1

18 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) brzegu) 3C (Bierna i czynna ochrona w zlewni Raby) oraz 3D (Bierna i czynna ochrona w zlewni Sanu) zastosowano nazewnictwo zgodne z Podręcznikiem Operacyjnym Projektu W ramach Podkomponentu 3B przewiduje się dokonanie modernizacji systemu wałów przeciwpowodziowych Wisły i jej dopływów w zasięgu cofki Wisły wraz z konieczną modernizacją systemu przepompowni chroniących tereny zawala w czasie spływu wielkich wód Kontrakt 3B3 jest jednym z trzech zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach Podkomponentu 3B, a jego wdrożenie jest niezbędne do zabezpieczenia przed powodzią terenów miasta Tarnobrzega i prawobrzeżnej części miasta Sandomierza 13 CEL SPORZĄDZENIA PZŚ W ŚWIETLE POLITYK BŚ Według informacji zawartych w Dokumencie Oceny Projektu (PAD), Projekt OPDOW, a tym samym Kontrakt na roboty 3B3 wdrażany przez Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie, należy do projektów nie mających znaczącego negatywnego wpływu na środowisko, stąd zakwalifikowanych według Polityki Banku do kategorii B 1, tzn mogących wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 2 oraz sporządzenia Planu Zarządzania Środowiskiem 3 Zgodnie z wytycznymi Banku Światowego, Plan Zarządzana Środowiskiem jest instrumentem określającym: a) zestaw środków służących wyeliminowaniu lub ograniczeniu negatywnych oddziaływań Projektu na środowisko, jakie należy podjąć na etapie jego realizacji i po jej zakończeniu oraz b) działania niezbędne dla efektywnego wdrożenia tych środków 4 Głównym celem PZŚ, przygotowanego indywidualnie dla każdego Kontraktu na roboty, jest zapewnienie skutecznego ograniczenia/łagodzenia i monitoringu niekorzystnych oddziaływań środowiskowych analizowanego Kontraktu zidentyfikowanych na etapie oceny oddziaływania na środowisko oraz w trakcie dalszych procedur administracyjnych niezbędnych dla wdrożenia na etapie realizacji i eksploatacji Należy podkreślić, że niniejszy PZŚ nie zastępuje treści wydanych decyzji administracyjnych, a jest odrębnym dokumentem koordynującym i systematyzującym działania Nie zwalnia on również od realizacji szczegółowych zaleceń podanych w decyzjach 1 Według klasyfikacji podanej w pkt 8 polityki operacyjnej OP 401 Banku Światowego (wersja z lutego 2011 : ~menuPK: ~pagePK: ~piPK: ~theSitePK:502184,00html) 2 Zgodnie z treścią pkt 8(a) polityki operacyjnej OP 401 Banku Światowego 3 Zgodnie z treścią pkt 3 w Aneksie A i pkt 1 w Aneksie C do polityki operacyjnej OP 401 Banku Światowego 4 Zgodnie z treścią pkt 3 w Aneksie A do polityki operacyjnej OP 401 Banku Światowego Strona 1-2

19 Rozdział 2 OPIS PRZEDSIĘWZIĘCIA 2 OPIS PRZEDSIĘWZIĘCIA 21 LOKALIZACJA I OBSZAR Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w km rzeki Wisły (km wałów) na odcinku od miasta Tarnobrzeg (Skalna Góra) do miejscowości Koćmierzów na pograniczu woj podkarpackiego i woj świętokrzyskiego Inwestycja w całości znajduje się w obrębie miasta Tarnobrzeg Lokalizację Przedsięwzięcia zaprezentowano na zamieszczonym poniżej rysunku (Rys 1) 22 CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA Przedsięwzięcie obejmuje swym zakresem: podwyższenie korony wału o 1,5 1,8 m i poszerzenie wraz z zagęszczeniem korpusu, uszczelnienie korpusu i podłoża wału poprzez wykonanie przesłony przeciwfiltracyjnej o głębokości ok 10 m (w km ) metodą DSM, uszczelnienie skarpy odwodnej za pomocą foli kalandrowanej o gr 1,50 mm przykrytej warstwą materiału ziemnego, z którego wykonany będzie również korpus wału, naprawę istniejących dróg serwisowych oraz budowę nowych, na odcinkach wału pozbawionych dotychczas takiej drogi, wykonanie pasa eksploatacyjnego po stronie odwodnej wału, przebudowę 15 przejazdów wałowych o szerokości 3,5 4,0 m; o nawierzchni tłuczniowej lub w 2 przypadkach asfaltowej, zabezpieczenie 2 śluz wałowych o średnicy 800 i 1400 mm (w km i wału), wylotu pompowni wód deszczowych o średnicy 812 mm (w km wału) i wylotu oczyszczalni ścieków o średnicy 2x1600 mm (w km wału) Docelowe parametry wału po rozbudowie: Szerokość korony 3,0m Nachylenie skarpy odwodnej 1:2,5 Nachylenie skarpy odpowietrznej 1:2,0 Szerokość ławy przywałowej od strony odpowietrznej 3,5m Szerokość pasa eksploatacyjnego 4,0m Strona 2-1

20 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) Rys 1 Lokalizacja Przedsięwzięcia - poglądowy załącznik graficzny Strona 2-2

21 Rozdział 3 UWARUNKOWANIA INSTYTUCJONALNE, PRAWNE I ADMINISTRACYJNE 3 UWARUNKOWANIA INSTYTUCJONALNE, PRAWNE I ADMINISTRACYJNE 31 INSTYTUCJE ZAANGAŻOWANE W REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA Bezpośrednim Inwestorem/Zamawiającym przedmiotowej inwestycji (Przedsięwzięcia) jest Marszałek Województwa Podkarpackiego, reprezentowany przez Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie (PZMiUW) Dodatkowo, na etapie budowy i eksploatacji jego realizacja może wymagać zaangażowania organów administracji publicznej na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym Za koordynację Przedsięwzięcia w zakresie Umowy pożyczki nr 8524 POL, jak również monitorowanie jego wdrażania jest odpowiedzialne Biuro Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły 32 OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWA POLSKIEGO W ZAKRESIE ŚRODOWISKA Zgodnie z prawem polskim proces inwestycyjny w zakresie ochrony środowiska reguluje kilkanaście ustaw i rozporządzeń Spis wybranych aktów prawnych został przedstawiony w Załączniku nr 3 Wykonawca w każdym przypadku zobowiązany jest do stosowania aktualnych aktów prawnych, jeżeli w trakcie realizacji Przedsięwzięcia nastąpi ich nowelizacja Zapisy PZŚ nie zwalniają Wykonawcy z konieczności przestrzegania wszystkich regulacji prawnych obowiązujących w kraju realizacji Przedsięwzięcia 33 GŁÓWNE ETAPY PROCEDURY OOŚ W POLSCE Opis procedury oceny oddziaływania na środowisko w polskim prawodawstwie został zawarty w Ramowym Planie Zarządzania Środowiskiem i Sprawami Społecznymi (ESMF), opublikowanym min na stronach internetowych Banku Światowego 1 oraz Biura Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły 2 34 WYTYCZNE BANKU ŚWIATOWEGO Przedsięwzięcie jest współfinansowane przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy), uwarunkowania jego realizacji w zakresie ochrony środowiska są zgodne z następującymi politykami Banku Światowego: OP 401 dotyczące oceny oddziaływania na środowisko, OP 404 dotyczące siedlisk przyrodniczych oraz OP 411 dotyczące fizycznych zasobów kulturowych, Strona 3-1

22 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) których opis zawarto w opracowanym już Ramowym Planie Zarządzania Środowiskiem i Sprawami Społecznymi (ESMF), opublikowanym min na stronach internetowych Banku Światowego oraz Biura Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły 35 AKTUALNY STAN PROCEDUR OOŚ DLA PRZEDSIĘWZIĘCIA Przedsięwzięcie zgodnie z prawodawstwem krajowym, zalicza się do grupy II przedsięwzięć tj przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z Rozporządzeniem OOŚ Skrócona procedura OOŚ przebiegała według następującej kolejności: 1 26 października 2011 r do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie wpłynął wniosek Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn: Wisła Etap 1 rozbudowa prawego wału rzeki Wisły w km na odcinku od Tarnobrzega (Skalna Góra) do Koćmierzowa (granica woj podkarpackiego i świętokrzyskiego) Do wniosku załączona została Karta Informacyjna Przedsięwzięcia opisująca min prognozowane oddziaływania i charakterystykę Przedsięwzięcia 2 Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012 r, znak: WOOŚ KR-16 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego Przedsięwzięcia na środowisko i określił zakres raportu o oddziaływaniu Przedsięwzięcia na środowisko 3 Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie przedłożył Raport o oddziaływaniu Przedsięwzięcia na środowisko przy piśmie z dnia 24 lutego 2011 r znak: IM W związku z brakami formalnymi i wątpliwościami RDOŚ w zakresie poboru mas ziemnych z międzywala PZMiUW uzupełniał Raport kilkukrotnie (kolejne uzupełnienia składano w dniach: , , , , , , oraz ) 5 Po uzyskaniu stosownych opinii i przeprowadzeniu konsultacji społecznych RDOŚ wydał w dniu r decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (znak: WOOŚ GJ-95) Decyzję do publicznej wiadomości podano również przez obwieszczenie Decyzja nie została zaskarżona 6 Ponadto na potrzeby realizacji Przedsięwzięcia w dniu r uzyskano również decyzję RDOŚ w Rzeszowie ustalającą warunki prowadzenia robót 7 W dniu r decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia r (znak: WOOŚ GJ-95) wydana przez RDOŚ w Rzeszowie dla PZMiUW w Strona 3-2

23 Rozdział 3 UWARUNKOWANIA INSTYTUCJONALNE, PRAWNE I ADMINISTRACYJNE Rzeszowie została przeniesiona na Województwo Podkarpackie Treść przedmiotowej decyzji nie uległa zmianie 8 Dodatkowo, na potrzeby rozbiórki budynku gospodarczego zlokalizowanego na działkach o numerach ewidencyjnych 803/1 i 803/2 przy ulicy Kąpielowej w Tarnobrzegu obręb Sielec uzyskano w dniu r decyzję nr 3/16 wydaną przez Prezydenta Miasta Tarnobrzega (sygn UAB-III ) zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbiórkę, która zawiera warunki w zakresie ochrony środowiska Powyższe decyzje załączono do PZŚ (zał 4) Strona 3-3

24

25 Rozdział 4 OPIS ELEMENTÓW ŚRODOWISKA W OTOCZENIU PRZEDSIĘWZIĘCIA 4 OPIS ELEMENTÓW ŚRODOWISKA W OTOCZENIU PRZEDSIĘWZIĘCIA 41 POWIERZCHNIA ZIEMI, KRAJOBRAZ I BUDOWA GEOLOGICZNA Istniejący wał zlokalizowany jest na prawym brzegu rzeki Wisły w km , na terenie miasta Tarnobrzeg Pod względem geograficznym jest to Kotlina Sandomierska, geologicznie jest to obszar Zapadliska Przedkarpackiego Teren ten jest płaski o nachyleniu w kierunku północnym, deniwelacje wynoszą od 142 m npm do 185 m npm Na przedmiotowym obszarze występują proste warunki gruntowe (ciągła wierzchnia warstwa gruntów spoistych, pod którą występuje równoległa, ciągła warstwa gruntów niespoistych) Do stropu mioceńskich iłów krakowieckich występują utwory czwartorzędowe reprezentowane przez gliny, gliny pylaste, pyły oraz silnie nawodnione średnio i gruboziarniste piaski, barwy brązowej oraz szarej Lokalnie, w kilku przekrojach, występują przewarstwienia i soczewy gruntów słabonośnych w postaci namułów gliniastych, namułów piaszczystych oraz torfów 42 WODY POWIERZCHNIOWE Obszar objęty kontraktem zlokalizowany jest w dorzeczu Wisły w km rzeki (w km wału) W obszarze Przedsięwzięcia sieć wód powierzchniowych tworzą Wisła stanowiąca ciek I rzędu oraz jej prawobrzeżny dopływ Trześniówka i Mokrzyszówka W obszarze osiedla Sobów do Trześniówki uchodzi Żupawka Ogół cieków w obszarze Przedsięwzięcia jest uregulowany posiadając obustronne obwałowania chroniące przed powodzią Sieć wodna uzupełniana jest przez szereg bezimiennych cieków i rowów melioracyjnych Jednolita część wód powierzchniowych (JCWP), której dotyczy planowane przedsięwzięcie to Wisła od Wisłoki do Sanu, typ abiotyczny 1 : 21 - wielka rzeka nizinna Stanowi ona silnie zmienioną część wód Aktualne badania przeprowadzone przez WIOŚ w Rzeszowie wykazały, iż stan chemiczny JCWP został oceniony jako poniżej stanu dobrego 2, natomiast potencjał ekologiczny określono jako dobry 2 Realizacja planowanego Przedsięwzięcia nie wiąże się z ingerencją w koryto rzeki Wisły Przedsięwzięcie nie ma więc wpływu na ciągłość morfologiczną rzeki Wisły, nie będzie również skutkować oddziaływaniem na elementy hydromorfologiczne (warunki morfologiczne) 1 System klasyfikacji wód powierzchniowych stworzony dla potrzeb gospodarki wodnej, w niniejszym przypadku kryterium jest wielkość zlewni 2 Według Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 października 2014 r w sprawie sposobu klasyfikacji stanu Jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz U z 2014 poz 1482) Strona 4-1

26 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) 43 WODY PODZIEMNE Na obszarze Przedsięwzięcia nawiercono jeden czwartorzędowy poziom wodonośny W przeważającej części wykonanych otworów poziom wód podziemnych stanowi zwierciadło swobodne w utworach piaszczystych tj piaskach drobnoziarnistych, średnioziarnistych oraz gruboziarnistych Głębokość ustabilizowanego zwierciadła wód kształtuje się w granicach od 1,5 3,5 m ppt Lokalnie, przy większym nadkładzie utworów nieprzepuszczalnych lub słabo przepuszczalnych (gliny, gliny pylaste) występuje napięty poziom zwierciadła wód gruntowych Nawiercony poziom wód kształtuje się w przedziale 4,5 5,2 m ppt, natomiast poziom ustabilizowany w przedziale 2 2,8 m ppt Poziom wodonośny w nawierconych utworach dodatkowo determinuje poziom wody w rzece Wiśle, który może ulegać okresowym wahaniom Przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza jakimkolwiek GZWP Planowane przedsięwzięcie będzie zlokalizowane w obszarze Jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) nr 135, charakteryzującej się dobrym stanem wód, bez zagrożenia nieosiągnięcia ustanowionych dla niej celów środowiskowych Celem środowiskowym dla tej części wód jest zapobieganie pogarszaniu jej stanu Dla spełnienia wymogu niepogarszania stanu części wód, dla części wód będących w co najmniej dobrym stanie chemicznym i ilościowym, będzie utrzymanie tego stanu 44 KLIMAT Obszar objęty planowanym Przedsięwzięciem położony jest na terenie o klimacie nizinnym charakteryzującym się długim upalnym latem, ciepłą zima i stosunkowo małą ilością opadów W okresie od maja do października przypada ok 65% rocznej wielkości opadów Średnie roczne temperatury powietrza wynoszą od 6 do 8 0 C Występuje dość długi okres wegetacji wynoszący dni 45 POWIETRZE ATMOSFERYCZNE Stopień zanieczyszczenia powietrza zależy od wielkości emisji z emitorów zlokalizowanych na danym obszarze, napływu zanieczyszczeń z innych obszarów, warunków klimatycznych i meteorologicznych oraz zagospodarowania i ukształtowania terenu Miasto Tarnobrzeg znajduje się głównie pod wpływem antropogenicznych źródeł zanieczyszczenia powietrza Większość zanieczyszczeń stanowią zanieczyszczenia komunikacyjne i komunalne, w mniejszym stopniu przemysłowe Podstawowymi mierzonymi zanieczyszczeniami są: SO 2, NO 2, pył zawieszony PM10 oraz na wybranych stacjach związki fluoru oraz siarkowodór W wyniku pomiarów dwutlenku siarki stwierdzono stężenie utrzymujące się na niskim poziomie, a stan powietrza określono jako bardzo dobry Pomiary dwutlenku azotu Strona 4-2

27 Rozdział 4 OPIS ELEMENTÓW ŚRODOWISKA W OTOCZENIU PRZEDSIĘWZIĘCIA potwierdziły dobrą i dostateczną jakość powietrza W przypadku PM10 stan powietrza oceniono na dostateczny 46 KLIMAT AKUSTYCZNY W rejonie realizacji Przedsięwzięcia nie występują istotne generatory hałasu Zabudowa mieszkaniowa (jednorodzinna i zagrodowa) zlokalizowana przy wale położona jest w dość dużym oddaleniu od istotnych ciągów komunikacyjnych Głównym źródłem hałasu jest samo funkcjonowanie przedmieścia lub wsi Oddziaływania te mają charakter ciągły i nie wiążą się ze znacznymi oddziaływaniami na środowisko i ludzi 47 WARUNKI PRZYRODNICZE (FLORA I FAUNA) Skarpy wału od strony wodnej i odpowietrzonej, jak i koronę porastają zbiorowiska trawiaste antropogeniczne o cechach i strukturze niżowych łąk świeżych Obszar zawala stanowi mozaikę pól uprawnych, sadów, nieużytków i terenów zurbanizowanych Na zawalu nie stwierdzono w granicach realizacji Przedsięwzięcia siedlisk cennych przyrodniczo Od strony odwodnej wału zlokalizowany jest obszar NATURA 2000 SOO Tarnobrzeska Dolina Wisły PLH180049, precyzując granica przedmiotowego obszaru dochodzi do odwodnej skarpy ww wału, co zostało opisane szczegółowo w punkcie Obszary Natura 2000 Planowane Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w części w granicach obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty NATURA 2000 Tarnobrzeska Dolina Wisły PLH180043, który cechuje się: dużą bioróżnorodnością gatunków roślin i zwierząt, a także istnieniem niepowtarzalnych siedlisk przyrodniczych, czego przykładem są naturalne starorzecza z roślinnością pływającą, zanurzoną oraz zaroślową, łęgami nadrzecznymi i łąkami selernicowymi, bogactwem licznych gatunków ryb i płazów Obszar NATURA 2000 Tarnobrzeska Dolina Wisły w całości położony jest na Terenie Kotliny Sandomierskiej w obrębie Niziny Nadwiślańskiej, na styku dwóch województw Obejmuje dolinę Wisły ograniczoną do międzywala, na odcinku od ujścia Wisłoki do Sandomierza Znaczne powierzchnie wydm nadwiślańskich są pokryte roślinnością inicjującą proces sukcesji W dolinie rzeki występują dość duże starorzecza, z wykształconą roślinnością naturalną Obszar bogaty jest w licznie występujące gatunki ryb i płazów Główne zagrożenia poszczególnych siedlisk zależą w dużej mierze od gatunków w nich występujących Zagrożenia łąk spowodowane są przede wszystkim w wyniku zaniechania dwukrotnego w ciągu roku ich wykaszania, powodującego zarastanie łąk na terenie zalewowym Strona 4-3

28 PZŚ dla Kontraktu na roboty 3B3 Ochrona przeciwpowodziowa Tarnobrzega etap I (Wisła 1) oraz, w konsekwencji, zmianę krajobrazu w międzywalu rzeki Giną roślinny charakterystyczne dla tego typu łąk, roślinność łąkowa jest stopniowo zastępowana poprzez zarośla Łęgi zagrożone są przez nadmierny, niekontrolowany wyrąb, już i tak stosunkowo niewielkich, pozostałych fragmentów lasów łęgowych Często usuwane są stare, okazałe drzewa topoli czy wierzb białych, co powoduje lokalne zmiany krajobrazu, przy okazji niszczone są gniazda remiza Wycinka lasów łęgowych występuje w wyniku uznawania za pozbawione znaczenia gospodarczego oraz za przeszkodę w realizacji polityki przeciwpowodziowej Kolejnym zagrożeniem jest regulacja rzeki, równanie starorzeczy, likwidacja wysp i mielizn Podwyższanie wałów nie należy do typowych zagrożeń, ale w konsekwencji może prowadzić do wycinek lasów łęgowych Do podstawowych zagrożeń dla zoologicznego obiektu ochrony należy kłusownictwo wodne z wykorzystaniem różnych metod: niedozwolonych form i terminów wędkowania, sieci, pułapek nocnych, elektryczności W stosunku do płochliwych zwierząt częstym powodem wynoszenia się ich z dotychczasowego siedliska bywa hałas i intensywna penetracja ludzka terenu związana z wypoczynkiem, łowiectwem i wędkarstwem 472 Lokalizacja Przedsięwzięcia względem obszarów chronionych Planowane do realizacji Przedsięwzięcie położone jest w części w granicach obszaru Natura 2000 Tarnobrzeska Dolina Wisły PLH Ponadto w odległości do 5 km od miejsca realizacji Przedsięwzięcia znajduje się kolejny obszar specjalnej ochrony ptaków Puszcza Sandomierska (PLB180005) Lokalizacja obszaru Natura 2000 Tarnobrzeska Dolina Wisły została pokazana na załączniku graficznym stanowiącym Załącznik nr 5 do PZŚ 48 LUDNOŚĆ Kontrakt 3B3, to inwestycja liniowa, która w swym przebiegu zlokalizowana jest częściowo na terenach cennych przyrodniczo oraz częściowo w pobliżu siedzib ludzkich Biorąc pod uwagę całość Przedsięwzięcia, wpływa ono na ochronę obszaru o powierzchni 48,56 km 2, gdzie zamieszkuje ok mieszkańców 1 Planowane Przedsięwzięcie przecina działki osób prywatnych tereny rolnicze oraz obszary zurbanizowane W świadomości społecznej funkcjonuje już fakt lokalizacji na analizowanym terenie obiektów ochrony przeciwpowodziowej i że jest to Przedsięwzięcie służące interesom 1 Dane pochodzą z opracowania Charakterystyka zadania planowanego do realizacji w ramach Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły udostępnionego przez PZMiUW Strona 4-4